粮食安全生产制度
**县人民政府办公室
关于建立健全粮食生产安全四项制度的
通知
各乡镇人民政府,翠湖景区管委会,县级相关部门:
粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。保障我县粮食安全生产,对实现全面建设小康社会的目标,构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为进一步保障粮食安全生产,结合我县实际,特建立健全四项保障制度。现通知如下:
一、建立健全行政首长负责制度。
成立由县长任组长,分管农业的副书记、副县长任副组长,县府办、农工委、农业局、财政局、粮食局、科技局、统计局等相关部门主要领导和乡(镇)长为成员的粮食安全领导小组,层层分解责任,将粮食生产任务层层分解到(乡)镇、村,将粮食种植面积、粮食订单落实到农户、到田块。乡(镇)长与县长签订目标责任书,全面落实粮食安全政府一把手负责制,确保粮食生产责任落到实处。同时建立县级领导和部门联系乡镇的定点联系制度。
二、建立健全日常工作联系制度。
县政府牵头,组织农工委、农业局、财政局、粮食局、科技局、统计局等相关部门主要领导和乡(镇)长建立日常联系会议制度。统筹安排成员单位的职责分工,明确牵头单位、工作配合和落实单位,负责成员单位之间的工作协调。指导各成员单位开展粮食安全生产工作,督查进度和质量,研究解决工作中出现的重大问题和突发问题;协调、组织开展部门联合执法、专项整治和督查工作。在全年粮食生产的各个关键时期和面临的重大灾情,县政府要组织召开的联系会议,分析研判形势,精心安排部署,及时落实职责,深入一线指导,稳步推进工作,确保粮食生产安全。
三、建立健全督查考核制度。
进一步完善粮食生产考核奖惩机制,把耕地保护、粮食面积与产量、经费与设施投入等硬性指标纳入工作绩效重要考核内容作为乡(镇)党委、政府的年度绩效考评目标管理;严格检查督促,强化奖惩兑现,定期挂牌通报,对遏制耕地抛荒、调优粮食结构、创建高产样板等工作落实不力的要追究责任,切实增强各地抓好粮食生产的主动性和积极性,以促进全县粮食生产工作的顺利开展。
四、建立健全政策跟踪制度。
政府成立落实惠农政策督促机构,对各地落实涉农惠农政策进行跟踪督查,确保政策执行不走样、不变形,加大强农惠农政策的落实力度,使补贴资金真正落实到粮食种植面积上,真正落实到种粮农户上,增强惠农政策对种粮农民的激励作用。进一步调动农民种粮积极性,为实现我县粮食增产奠定坚实基础。
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第一章综合制度
第一章综合制度
一、机构设置及职能界定
为进一步加强粮库内部管理,做到分工科学、运转高效、分级负责、权责统一,按照现代企业管理制度,结合本库实际情况,经研究,设置综合部等6个部门,职能界定如下:
一、综合部:负责人力资源、劳动工资、员工福利;党、团、工、青、妇;宣教、计生;文秘、档案、文印、收发;效能建设、考勤考核;会务、接待;办公用品、车辆、食堂、菜地、鱼塘、果树等管理工作。
二、仓储部:负责粮油仓储及出入库业务管理,对存储的粮油数量、质量负责。负责粮情监测、粮食熏蒸、安全生产及培训、储粮技术的研发、推广和应用、仓储工作的考核考评等工作。负责储粮器材、机械设备、熏蒸器材和药品的使用管理;装卸队的管理。
三、购销部:负责各类粮食出入库计划安排、购销经营、调运组织;磅房的管理,计量设备的维护,计量记录的归档;客户档案及合同管理;粮油市场调研分析、制定粮食轮换方案;制定政策性粮紧急动用执行预案等工作。
四、质检部:负责粮油生产质量的调查;出入库粮油的质量检验;定期对储存粮油进行质量跟踪检验;根据粮情分析需要,随时对粮油质量进行全部或部分指标检验;建立健全粮油质量管理档案;化验室档案、试剂及仪器的管理;检测仪器设备的定期校定。
五、财务部:负责会计、统计、内审;资金管理、资产管理;联系财政、工商、税务、银行;做好财务分析、财务预算、企业内部控制、全面预算管理等工作。
六、后勤部:负责基建及后勤保障。负责库内仓房、办公、生活设施的建设和维修;机械设备、物资器材、水电设施的管理、维修和保养;安全保卫、保安、绿化管理;库区空地和水面的管理利用;办公、生活区卫生保洁等工作。
二、主任办公会议制度
1、主任办公会议为本库生产、经营、管理决策机构。
2、主任办公会议参加人员为:库主任、副主任、办公室主任。会议可根据需要决定列席人员。
3、主任办公会议由库主任主持,办公室主任负责召集并做好会议记录。4、主任办公会议的主要内容:
(1)研究决定职工聘用、研究决定职工奖励和违纪职工处分。
(2)根据中层干部竞职、述职演讲报告,结合职工民主评议结果,研究决定中层干部任免。
(3)研究决定本企业年度工作计划。(4)研究决定本企业财务预、决算方案。
(5)研究决定本企业重要业务管理办法和内部规章制度、分配制度。(6)研究决定本企业重大经营管理活动、基本建设管理和重要项目投资决策。
(7)其它需要主任办公会议研究决定的事项。
5、主任办公会议实行主任负责原则,会前应通知与会人员围绕会议主题搞好调查研究,做好准备工作。如遇紧急情况,库主任可直接决定或与有关副主任商议后决定,事后再向主任办公会议报告
6、会议应做好记录,重要内容须编印会议纪要存档。
三、党支部组织建设制度
为充分发挥党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,强化粮库党组织建设,制定本制度。
1、党支部各支委应带头学习“三个代表”重要思想,积极实践科学发展观,坚决贯彻执行党的路线、方针政策,出色完成上级党组织交给的各项任务。
2、党支部应坚持“三会一课”制度,及时向党员传达党组织作出的决议和决定,号召全体党员积极支持和参与粮库的建设。支持和鼓励党员对支部工作提
第一章综合制度
出意见和建议,鼓励党员在党内开展批评和自我批评。坚持民主集中制,坚持少数服从多数的原则,保障党员权利。
3、党员要认真学习“三个代表”重要思想,积极践行科学发展观。不断坚定理想信念和党性观念,自觉履行党员义务,正确行使党员权利,主动接受党组织和群众教育、管理、监督。
4、完善和健全党员发展择优制、公示制和责任追究制,成熟一个发展一个。重视在生产经营管理骨干、科技骨干和一线优秀职工中培养和发展党员。
5、健全党支部的组织制度、领导制度和工作制度,落实民主评议党员、党员联系职工、组织关系管理和党费收缴管理等制度。
6、积极开展党支部活动,坚持从企业实际出发,形式灵活多样。加强典型宣传,弘扬正气。
7、重视企业思想政治工作,加强正确的世界观、价值观和人生观教育,坚持以人为本、和谐发展理念,倾听职工呼声和建议,主动为企业和职工排忧解难,维护企业和职工合法权益。
四、民主管理制度
为充分调动广大职工参与企业管理的积极性,发挥工会和职工代表在企业生产、经营、管理、决策方面的监督作用,制定本制度。
1、企业实行职工代表大会制度,职工代表每二年改选一次。职工代表大会由工会主席主持召开,每年举行一次,出席会议的职工代表必须达到三分之二以上。
2、职工代表大会听取并审议库主任的工作报告,讨论并通过企业管理的一系列规章制度,审议企业经营管理的方针、长期和年度工作计划、职工培训计划、财务预决算、经营成果,对企业自有资金的使用和分配提出意见和建议。
3、审议决定职工福利基金使用方案,企业讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的事项,应充分征求职工代表的意见。
4、企业每年对做出突出贡献的职工给予表彰和奖励,对违反企业管理规定
的职工进行处罚。受罚职工本人可以向主任办公会议和职工代表大会提出辩解和申诉。
5、主任办公会议和职工代表会议所讨论、审议通过的一切生产经营管理决策不得和国家现行的法律、法规以及上级管理部门的规章制度相抵触。
6、建立健全库务公开制度。
7、职工代表会议(全体职工大会)对库领导班子和中层干部每年进行一次民主评议。
五、文明单位建设管理制度
1、以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,经常开展多种形式的职工教育活动,不断提高干部职工思想和业务水平。
2、成立粮库精神文明建设领导小组,库主任担任组长。领导班子团结务实,作风民主,勇于开拓,勤政廉政,在创建活动中发挥模范带头作用。
3、粮库内部层层落实创建工作责任制,全体职工普遍参与创建活动,积极参与、热心支持社会公益事业。
4、制定科学、系统、规范的企业管理规章制度,层层落实岗位责任制,奖罚分明;严格执行国家粮油质量标准,积极开展科学保粮活动;开展“双增双节”活动,企业经济效益显著。
5、经常组织开展各种形式的技术和技能比武以及其他职工喜闻乐见的文化体育活动,丰富职工的精神文化生活,企业有坚强的凝聚力和号召力。
6、企业内部管理科学规范,秩序安定。民主管理制度健全,库务公开制度落实,坚持和完善职工代表大会制度,保障职工的合法权益。社会治安综合治理措施落实,民主法制教育经常化、制度化。领导干部无违法违纪案件,全体职工无严重违法违纪案件及刑事案件,单位无重大安全和质量责任事故,全体职工无超计划生育,无“黄赌毒”等丑恶现象。
7、环境整洁优美,库内外环境清洁整齐,落实清洁卫生制度,无脏、乱、差现象,库内地坪硬化,环境绿化、美化和亮化。
第一章综合制度
8、促进粮库物质文明和精神文明和谐发展。推行文明礼貌用语,增强优质服务意识。
9、建立健全“文明单位建设管理档案”。
六、工会工作制度
1、坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻实施《工会法》,落实上级工会文件精神,充分发挥工会组织作用,切实维护职工合法权益。
2、依照工会章程独立自主开展工作,坚持以提高绿色科学保粮技能和加强成本核算、增收节支管理为中心的业务工作重点,促进粮库和谐健康发展。
3、建立健全并有效实施全员劳动合同、岗位工资加绩效挂钩按劳分配、劳动安全、卫生监督检查、劳动争议调解等制度;健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,推进并规范库务公开制度,维护职工合法权益。
4、定期召开粮库职工代表大会,听取粮库主任工作报告,民主评议中层以上领导干部,组织和发动职工参与粮库的民主决策和管理监督,充分发挥职工主人翁作用。
5、积极组织开展企业职工文娱活动。加强对职工文化水平和业务技能培训,全面提升职工综合素质。
6、建立“职工之家”,关心职工生活,关心女职工身心健康,搞好计划生育等工作。
七、库务公开制度
为充分发挥职工参与企业民主管理和监督的积极性,提高企业经营管理水平,制定本制度。
1、库务公开内容:
(1)粮库经营管理中的重大事项。包括:企业长期发展规划、年度计划的制定及实施、年度财务报告、基本建设计划、重要物资和器材采购、重大投资决
策、建设工程招投标的实施和完成情况、粮油保管安全情况、重要规章制度的制定和修改完善等。
(2)领导干部党风廉政建设情况。包括:领导干部廉洁自律情况;“四项敏感费用”控制和使用;库主任任期审计和离任审计结果;领导班子成员收入、用车、通信工具配备使用情况;中层干部选拔、聘任、解聘、考核、奖惩情况;干部述职及民主评议情况;职工所提意见和建议改进落实情况等。
(3)关系职工切身利益的重大问题。包括:劳动合同的签订、解除和终止;劳动争议处理;工资、奖金分配方案;安全生产和劳动保护措施的制定及落实;职工福利分配;职工社保和住房公积金缴纳情况;职工培训、竞争上岗、岗位调整、评先创优方案;违纪职工的处罚结果等。
2、库务公开的内容不得涉及和泄露国家及企业机密。3、库务公开的内容必须经主任办公会议审查核实。
4、库务公开以职工代表大会和全体职工大会为主要形式,也可按照可行、实用、便捷、有效的原则,采取库务公开栏、简报等形式。
5、库务公开的时间根据公开内容具体确定。
6、库务公开由粮库办公室具体实施,各职能部门配合,党支部和工会、纪检等部门负责监督。
7、库务公开的开展情况纳入粮库年终工作目标考核,作为对领导班子考核的重要内容,并作为奖惩的重要依据。
八、廉政建设制度
为加强粮库党风廉政建设,关怀和保护企业领导干部健康成长,保障企业健康有序和谐发展,制定本制度。
1、粮库领导干部(含中层管理人员)应带头遵守国家法律法规、党纪政纪和企业规章制度,加强学习,不断提升自身修养和素质。
2、粮库领导干部及职工不准从事下列行为:
(1)个人或与他人合伙投资经营与本企业有业务交易或依托关系的企业。
第一章综合制度
(2)接受或索取与本企业有业务往来或经营关系的企业或个人礼金、礼品馈赠。
(3)泄露企业商业机密,谋取个人利益。
(4)违反财务纪律,贪污公私财物、超额领取或报销相关费用。(5)用企业资产为其他企业或个人提供银行担保。(6)挪用企业资金,提供给其他企业或个人使用。(7)私设小金库,指使财务人员做假账或者账外账。(8)在经营活动中接受其他单位吃请或不适当的消费。(9)参与赌博或其他不良社会活动。(10)为本人或亲友在本企业谋取不当利益。
3、企业领导班子每半年召开一次民主生活会,检讨在日常工作中的廉洁自律行为,开展批评和自我批评。
4、企业领导班子成员在年终向职工大会述职时,向大会汇报廉洁自律情况,接受职工民主评议。
九、工作请示汇报制度
为适应现代企业管理要求,建立“一级对一级负责”的工作机制,按照管理权限和管理职责的划分规范管理程序、理顺管理关系,避免工作扯皮和架空中间管理层的现象发生,制定本制度。本制度所规定的请示和汇报适用于正常工作程序范围(非工作汇报请示不执行此制度)。
1、职工
(1)工作中遇到困难和需要开支费用,必须向部门经理汇报,在汇报时要讲明原因及个人想法,一般不准越级汇报。
(2)每月工作结束后,要写出书面材料,将本月的工作完成情况、遇到哪些困难、没有完成工作的原因以及自己的收获、思想认识等,如实向部门经理汇报。
(3)有责任和义务,随时向部门经理提出有关部门发展、工作重心以及部
门亟待解决问题的书面建议。
(4)对部门经理、同事或对部门绩效考核有意见,可先与部门经理沟通,沟通无效,可直接向分管副主任反映。
(5)对分管副主任或部门经理有意见,且沟通无效,可向主任直接反映。(6)对部门经理工作严重失误或违反国家政策、违法、违纪情况,可越级汇报。
(7)对个人要求进步,如入党、提干、进修等,可越级汇报。一般情况,不准越级汇报。
(8)事假必须先向部门经理申请,按权限审批同意后向办公室备案。2、部门经理
(1)按照全年工作目标,每月要制定“月度工作实施计划”报分管副主任审批。阶段性工作要有小结,小结要分报分管副主任、主任,分管副主任和主任签字后报办公室备案。
(2)抓好工作实施,每周向分管副主任汇报一次工作完成情况并说明下周工作重点。
(3)每月1号要将上月工作完成情况、职工工作情况、职工及本人思想动态、工作收获、个人想法以及本月工作打算等情况,书面向分管副主任汇报。
(4)对职工反映的问题,应及时给予答复和解决;解决不了的,要及时向分管副主任汇报。
(5)对粮库总体工作的意见或建议,可随时向分管副主任和主任汇报,汇报材料要以书面形式上报。
(6)分管副主任外出或不在单位时,临时需要急办的事项,可越级向主任汇报,分管副主任回来后,需向分管副主任说明情况,一般情况不能越级汇报。
(7)分管副主任工作安排或个人行为有意见,且不方便和其本人沟通的,可直接向主任反映。
(8)要及时向分管副主任反映职工的思想变化情况,将问题解决在萌芽之中。
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(9)部门核定以外的费用开支,须请示分管副主任或主任同意。(10)事假或因工外出,须向分管副主任请示并取得同意。3、副主任、工会主席
(1)每月工作安排要书面向主任汇报,主任签字后组织实施。
(2)对职工违规越级汇报工作,要视其情节进行批评教育,不越俎代庖管理部门具体业务。
(3)对粮库总体工作或分阶段的工作建议,可随时向主任汇报,征求意见,接受工作任务。
(4)每月提交分管工作完成情况工作报告,汇报部门经理、职工思想动态,找出工作中存在的不足以及下步工作打算。
(5)要随时和主任、班子成员沟通思想、开展批评与自我批评,与主任及班子成员达成共识。
(6)要随时向领导班子汇报职工的思想、工作以及生活方面存在的问题;及时向主任提供单位需要弘扬的好人、好事,提示主任工作侧重点,供主任参考。
(7)对下级请示同意开支的费用,须在票据签署证明人;费用开支须请示主任同意。
(8)事假和因工外出,须请示主任同意,通知办公室备案。4、主任
(1)对违规越级汇报工作的职工,要进行批评教育。(2)对下级的工作请示,要尽快给予答复和批示。
(3)对粮库工作所取得的成绩和存在的问题,要及时向党支部、主任办公会议和职工大会通报。
(4)对粮库的重大问题决策,要提交主任办公会议讨论。
(5)因工外出学习和考察等应向班子成员进行通报,3天以上外出,应指定副主任临时负责库内现场工作。
十、考勤制度
为维护正常的工作秩序,强化职工的纪律观念,结合粮库实际情况,制定本制度。
一、工作时间
8:00-12:00、13:30-17:00(夏季14:00-18:00)。收储季节及其他特殊情况,另行确定。
二、考勤方式
实行打卡机和部门记录结合的考勤方式。打卡考勤时间在上班前20分钟开始,下班后20分钟结束。职工上、下班均需打卡,每月2号前各部门将上个月考勤记录统计汇总后报综合部。考勤记录与打卡机不一致的地方,原则上以打卡机为准。
三、休假
1、职工每月休假8天。本地人员休假时间安排在周六、日;外地人员每月3天休假安排在周六、日,另外5天可集中休假。
2、各部门根据工作需要每月25日前将职工下个月具体休假安排经分管领导审核后,报主任批准。经批准的休假安排不得随意变更。
3、收购期间及特殊岗位的职工休假时间可根据工作需要安排,按前条规定的程序审批。
4、经主任批准的休假时间应及时报综合部备案,计入考勤记录。5、法定假日及带薪年休假执行国家相关规定。四、迟到、早退
1、上班时间以后到达,视为迟到,未到下班时间离开,视为早退。无故迟到、早退时间一个小时以上视为旷工。
2、迟到、早退一次扣款20元;当月迟到、早退累计3次按旷工半天处理,以此类推。
3、经批准乘班车上下班的、休假结束次日乘班车返岗的工作人员,班车抵达粮库时间作为应到时间。
4、经批准办理公事不能正常打卡的,不视为迟到、早退。
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五、请假
1、职工请假须书面申请按程序审批。请假半天由部门领导批准,一天由分管领导批准,一天以上由主任批准。经批准后的请假单应及时报综合部备案。休假职工应做好工作衔接,保持通讯畅通。
2、职工因公外出不能按时打考勤卡,应及时向综合部备案,否则以打卡记录为准。
3、经领导批准,所请假期可由本人前期积累的加班时间冲抵,但不得用以后的加班时间和休假弥补,冲抵后不计假期。
六、病假
1、职工因病确需请假的,应履行请假手续,经领导批准后报综合部备案。病假超过一天的,必须取得县(区)级以上医院开据的病假证明。职工必须在病愈上班两日内将病假条和病历主动交综合部核查复印存档。
2、当月病假累计六日(含)以上者,扣除当月考勤工资;职工患病停止工作,在国家规定的医疗期内,粮库给予薪金的80%的病假工资。医疗期结束后执行国家相关规定。
3、全年病假累计超过15天的,不参加年终评优并酌情扣发年终奖励。七、事假
1、请事假的职工必须提前一天书面申请。如遇不可预测的紧急情况,必须由本人在上班后一小时内请示分管领导,如实说明原因,经领导同意后,方可休假,否则按旷工处理。
2、事假按日薪金标准扣除工资,当月事假累计六日(含)以上者,扣除当月考勤工资。
3、全年请事假累计超过10天的,不参加年终评优并酌情扣发年终奖励。八、旷工
1、未在规定时间、按规定程序请假,擅自不按规定上班者,视为旷工。2、旷工半天,扣发当月考勤工资;当月累计旷工一天者,加扣当月全部薪金的10%;当月累计旷工一天半者,加扣当月全部薪金的20%;当月累计旷工
二日以上者,除加重经济处罚外,按严重违反粮库规章制度给予行政处分直至解除劳动合同。
九、加班
1、因工作需要加班,应按请假的批准权限和程序审批,并报综合部备案,考勤员做好记录。
2、加班时间的调休,需填写《调休审批表》,原则上须按请假的批准权限和程序审批,当月安排,并报综合部备案,考勤员做好记录。
十、实施
1、考勤管理由综合部负责实施,各部门领导、分管领导对考勤工作负有监督的义务。
2、考勤记录将作为年度个人工作考评的参考依据。3、本规定自公布起执行。
十一、职工工资与福利管理制度
为建立科学的企业工资管理体系,充分调动和激励职工参与粮库管理热情,提高劳动生产效率,实现本库“保管安全、管理科学、经营灵活、效益优良、服务优质、发展和谐”的根本宗旨,根据《中华人民共和国劳动法》、《工资管理暂行条例》等法律法规,结合本库实际,特制定本制度。
1、总则
(1)本制度所谓工资是指按照本库《人事用工和劳动合同管理制度》和本库签定劳动合同的职工,通过劳动付出在本库所取得的全部薪资。
(2)工资制度制定依照下列原则:
保障原则:保障职工学习、生活、工作所必须的基本需要;公平原则;同工同酬;同岗同酬;按劳分配;差别原则:不同工种、岗位薪酬有别;多劳多得;激励原则:不同业绩薪酬不同;不同服务年限薪酬不同;和谐原则:有利于本库长期发展;
第一章综合制度
2、工资等级与结构
(1)根据粮库管理和经营岗位性质,结合岗位技能和工作量,全体职工工资分四个等级:
一等:高层管理(主任、副主任、工会主席)二等:中层管理(部门经理、副部门经理)三等:职工(技术岗位、普通岗位)四等:临时聘用人员(保洁、勤杂等)(2)工资结构
额定工资=基本工资+绩效工资
基本工资=基础工资+岗位工资+职务工资+考勤工资+工龄工资岗位工资=基岗工资+级别工资+兼岗工资+岗位津贴实发工资=应发工资-应扣款项应扣款项=个人应缴费用+病事假扣款(3)各岗位工资定额详见附表。3、工资管理
(1)岗位工资和考勤工资按《岗位责任制百分考核》和《考勤制度》考核后根据考评结果发放。
(2)绩效工资根据粮库全年经济效益和职工本职工作全年绩效考核情况,经库主任办公会议研究后发放。
(3)加班工资:
①加班工资适用:正常工作时间不能完成的工作任务;临时布置的紧急任务;必须延时或于休息日完成的工作任务。
②加班须领取《加班申请单》报经部门经理及以上领导批准。
(4)工资发放日期为每月2号,遇节假日顺延。可以发放现金,也可直接将工资打入职工工资卡。
(5)工龄工资:本企业工龄满一年增加50元/月,之后每满两年增加50元/月,工龄工资增至300元/月止。
(6)试用期工资:以基本工资80%发放。
(7)岗位级别工资:初次从事该岗位,执行基岗工资,从入库第二年起,每年评定一次(具体办法另定)。
(8)岗位和职务调整:岗调薪动,自岗位和职务调整第二日起执行新的岗位和职务工资。
(9)职工工资从聘用之日起计算,辞退、辞职、离职等人职工资按当月实际出勤天数计付。
(10)病、事假及各种休假期间工资、职工奖惩,参照《考勤制度》和《职工考核奖惩制度》。
(11)业务性质允许兼职的技工岗位,可由上一级别岗位兼职,并发放兼岗工资。
4、职工福利
视粮库经营状况,发放下列福利与慰问金:(1)夏季防暑降温费和冬季取暖费
(2)节日慰问金(春节、元旦、端午、中秋节等)(3)职工生日:由工会发放生日贺卡、生日蛋糕和礼金
(4)直系亲属(父母、配偶、子女)病故,工会发放慰问金1000元(5)励志奖励:子女考取本科、大、中专院校1000元(6)根据粮库效益情况,每年可组织职工旅游一次。5、附则
(1)本制度制定和修正后上报总部批准执行。(2)本制度由办公室负责解释;自公布之日起。
十二、档案管理制度
1、库办公室负责粮库行政管理档案的建档和保管工作,负责粮库职工档案建档及管理工作。
2、业务档案由各部门建立并妥善保管。
第一章综合制度
3、每个年度结束,各部门、部门必须严肃、规范的履行职责,系统、完整地将各分管的档案、资料、原始凭证逐一整理、编号、装订成册统一按规范放置于档案柜、橱内,便于查询。
4、档案管理人员应严格遵守保密制度,查阅技术档案应经部门部门领导同意;查阅行管档案、粮库会议记录、纪要、职工个人档案、财务档案、营销合同等重要、机密档案必须有主任签字同意,查阅人持相关手续查阅,档案管理人员做好查阅记录。
5、档案管理人员应忠于职守,遵守职业道德。涂改、伪造档案内容;遗失、损坏、销毁档案,应受到处罚,直至追究刑事责任。
6、档案管理不善,给粮库造成声誉和经济损失的由粮库给予相关惩罚,情节严重的,直至追究法律责任。
十三、基建维修管理制度
1、粮库范围内所有基建维修项目必须经库主任办公会议研究,项目需报总部批准后立项。
2、基建维修项目批准立项后,由库主任指定专人负责项目。
3、基建维修工程必须先行预算,预算报告交主任办公会议研究批准并存档。4、仓库、楼房等永久性建筑必须请有资质的设计单位设计正规图纸,勘察地形。
5、基建、维修等资金30万元以上项目,必须按规定程序公开招标承建。6、所有基建维修项目必须和施工单位签定合同。严格按工程实际进度拨付工程款。
7、基建维修项目施工过程中,项目负责人要协助搞好工程材料管理,监督工程质量,向库主任和主任办公会议汇报工程进度等。
8、工程建设过程中和完工后要及时按规定请相关部门进行质量验收,并进行竣工决算审计。
9、基建管理人员做到廉洁奉公,遵纪守法,秉公办事,不以权谋私。
10、基建维修工程项目负责人对工程质量终身负责。
十四、责任追究制度
为确实保证全体职工认真履行岗位职责,根据有关法律、法规和本库各项规章制度制定本办法。
1、本制度适用本库全体职工。2、本责任追究制度坚持以下原则:(1)制度面前人人平等原则;
(2)实事求是、客观、公平、公正原则;(3)谁主管谁负责、谁经手谁负责原则;(4)过错与责任相适应原则;3、本制度责任追究种类:(1)责令改正并书面检讨;(2)通报批评;(3)赔偿经济损失;
(4)调离岗位、停职、降职、撤职、解聘、开除;(5)追究法律责任;
4、本制度责任追究范围:本库职工违反本库规章制度或失职给本库造成生产经营经济损失或信誉损失的行为。职工非本库工作范围内违反国家法律、法规的行为,由司法机关追究其相应的法律责任。
5、有下列情形之一者,可以从轻、减轻或免予追究:(1)情节轻微,没有造成不良后果和影响的;(2)主动承认错误并积极纠正的;(3)确因意外和其他不可避免因素造成的;
(4)非主观因素经济损失在100元以下且未造成重大影响的;
(5)因行政干预或当事人确已向上级领导提出建议而未被采纳的,不追究当事人责任,追究其上级领导责任。
第一章综合制度
6、有下列情形之一的,应从严或加重处罚;
(1)情节恶劣、后果严重、影响较大且事故原因确系个人主观因素所致的;(2)屡教不改且拒不承认错误的;
(3)事故发生后未及时采取补救措施,致使损失扩大的;(4)经济损失在201*元以上且无法补救的。7、责任追究程序:
(1)责任追究可由办公室、职能部门提出,办公室、纪检、调查核实。也可根据举报调查后提出。处理意见由办公室拟定,处理意见报批前应向处理对象核实。
(2)处理意见根据被追究者职务、事件性质、损失程度、影响大小等因素,报库分管副主任、主任、主任办公会议研究后报总部审批。
8、被追究人对处理有不同意见的,可以向库分管副主任、主任、主任办公会议、库工会、总部提出申诉,也可向劳动仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。申诉期间不影响处理决定的执行。经调查确属处理错误的,应予纠正。
第二章财务和统计管理制度
一、财务管理制度
1、粮库财务人员应认真学习并熟练掌握《会计法》内容,依据《会计法》和上级有关部门的规定,加强对本库财务及核算的管理。会计人员必须持有会计从业资格证书,持证上岗。
2、粮库粮油收购资金封闭运行,专款专用,不得外借和挪用收购资金;中央和省级储备粮(油)专账管理。
3、财务人员按月编制“库存商品分类明细账”,月底及时和统计员、粮油保管员核对统计账、保管账库存粮油数量,做到账账相符;核对总保管账和分仓保管账,做到账实相符。
4、设置“粮油包装物明细账”。不影响粮油周转情况下,严格控制粮油包装物的购买;随粮(油)销售和发运的包装物要进入销售成本核算,及时核减库存;每月底会计和统计员、器材保管员核对统计账、保管账、保管折,保证包装物账账、账实相符。对自然损耗和无使用价值的包装物要会同仓储部门共同审核确定,逐级审批报废。
5、加强对粮库其他材料物资的管理,严格控制材料物资的购买、验收和领用手续。
6、正确掌握低值易耗品划分标准,严格按审批权限控制购买和使用。按品名、存放地址设置分类明细账,每年清理核对,做到账物相符。
7、建立固定资产明细账。加强固定资产建造、购置、使用和报废管理。固定资产的建造和购置必须编制预算并经库主任办公会议和上级主管机构批准,项目竣工后及时组织验收和竣工决算审计,编制工程决算表,及时入账。
8、每年至少一次对固定资产进行清查和盘点,确保国有资产保值增值。9、严格按《现金管理条例》的规定使用和管理现金。按开户行核定的额度库存现金,超过部分应及时送存银行,确保现金管理安全。出纳要逐笔登记《现金日记账》,日结日清,账款相符。出纳员严禁私借和挪用现金。
第二章财务和统计管理制度
10、加强银行存款账户的管理,不得出租、出借、或转让给其他单位或个人使用,严禁替任何单位或个人提供担保货款合同。
11、银行支票的使用、批准、签发和印鉴的管理,应分别由二个以上人员办理。严禁一人保管支付款项所需的全部印章,特殊情况需要带印鉴章外出,须经财务部门经理同意。
12、银行汇款必须坚持审核制度。财务部门根据经济合同或协议支付货款。预付账款、大额汇款、限额付款、票汇付款等必须由分管副主任及以上领导批准,财务部门方可办理结算转账。
13、财务部门根据粮油收购入库的实际需要编制用款计划,及时向上级主管机构申请资金或向金融机构贷款,合理安排好资金使用。粮油销售资金的管理必须坚持先款后货、钱货两清的原则。销售货款及时存入开户银行,严禁坐支现金。
14、企业不得多头开户或搞账外资金循环。对三个月以上的应收账款及时催要和上报。确实无法收回的,应该取得有关方面的证明,经上级批准后列作坏账处理。对应付其它单位的款项,及时筹措资金按时偿还,避免影响本单位信誉。
15、费用报销严格执行“一支笔”审批制度;粮库不得设立小金库;不得公款私存;不符合规定的相关费用单据不予审核报销,出纳有权拒绝支付。严格控制费用支出,努力降低生产和经营成本。
16、按会计原理和上级的有关规定,正确核算;准确预提和支付各种税金和费用。
17、及时向粮库领导提供财务报表,真实反映企业经营状况。公司财务主管对相关财务报表真实性负责。
二、会计档案管理制度
1、会计档案管理,必须严格执行国家财政部、国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》。
2、粮库各种购销调存储备凭证、收款收据等的印刷,须报经批准统一印发。3、建立空白凭证和报表资料领用手续。建立领用登记簿,实行收支逐笔登
记,明确责任。退回凭证及时登记,作废凭证要加盖作废戳记,按号码顺序装订。
4、凭证资料的整理,购销调存储备凭证、记账凭证、财会报表、各类账卡等由各部门具体经管(使用)人按日、旬、月时间顺序编号,装订成册。年终按时间顺序编号,装订成册,集中一日入会计档案,集中保管。
5、会计档案处理,按财政部门的统一规定办理。年度会计报表永久保存;月份、季度会计报表保存5年;各种账簿和会计凭证保存15年,其中涉及外来资金、业务等重要账簿、凭证永久保存;现金账和银行日记账保存15年。
6、会计档案保存期满需要销毁时,应开列清单,编制会计档案销毁清册,经企业领导审查,有关部门共同鉴定。档案销毁后,销毁和监督销毁人员要在销毁清册上签名盖章。
7、查阅会计档案,必须经财务部经理和主任批准。
三、统计管理制度
1、统计人员要认真学习《统计法》、《省粮食统计工作制度》和其他上级有关规定,搞好本库粮油购、销、存流通统计、粮油仓储设施和基本建设投资统计等相关统计工作。
2、统计人员必须坚持实事求是,恪守统计职业道德,具备执行统计任务所必需的专业知识,经过严格培训,持证上岗。
3、根据本库有关原始记录和凭证建立粮食统计台账,对粮油购进、销售、加工和储存等基础数据如实加以记录。粮食统计台账的保留期限不得少于3年。保证原始记录和凭证、统计台账、统计报表中各项数据的一致性、准确性、完整性。
4、各项统计报表,统计人员必须签名,统计负责人审核并签字,经库主任同意、加盖单位公章后方可上报。
5、统计资料必须妥善保存。统计资料包括各类用于统计处理的数据库、统计台账、统计图表、统计报告、统计出版物及其电子文档等。统计人职工作变动必须办理统计资料的交接手续,保证统计资料连续、完整。
6、建立统计资料、统计台账档案,并及时更新。查阅统计档案必须经统计
第二章财务和统计管理制度
负责人和库主任同意。
7、粮库领导对统计人员依照制度提供的报表资料如有疑问,可以通知统计人员复查,但不得擅自修改或强令、授意统计人员篡改、编造统计数据。统计人员对上述行为有权拒绝并向上级主管部门反映。
8、统计员必须保守国家秘密,自觉遵守保密制度。统计人员对本库的商业秘密和属于职工私人、家庭的单项调查资料,负有保密义务。涉密统计资料要严格按照保密制度的有关规定,通过加密设备安全传输和报送。对外提供与公布统计数字,要执行《统计法》和国家有关保密规定并经库主任审核同意。
第三章仓储管理制度
一、安全储粮管理制度
1、认真执行“以防为主综合防治”的保粮方针和“安全卫生经济有效”的防治原则,按照《粮油储藏技术规范》要求,全面做好粮油仓储各项管理工作,确保储粮和仓库安全。
2、成立粮库安全保粮领导小组。粮库主任任组长,分管副主任任副组长,相关部门负责人、骨干保管员为成员。建立健全各项安全保粮规章制度、岗位责任制度以及技术操作规程并公布上墙。及时指定年度仓储安全管理目标和月度工作计划。
3、严格执行《粮油仓库清洁卫生制度》,坚持空仓先消毒再进粮,时刻做到“仓内面面光,仓外‘三不留’”。防虫槽和防虫线时刻保持有效杀虫成分和有效浓度;防雀窗和防虫网齐全有效。
4、严格执行《粮油入库管理制度》和《粮油质量管理制度》,严格控制入库粮油质量。储备粮油入库质量必须符合相关国家质量标准。特殊情况或因经营需要入库的超标准粮油,应该单独存放,采取更加严格的检查和保管措施,并制定紧急情况下《粮情应急处理预案》,确保安全。
5、严格执行《粮情检查与处置制度》,风、雨、雪天随时检查粮情并做好仓库门窗密闭工作。根据“有仓必到,有粮必查,查必彻底,查有处理,查有记录”的原则,建立和完善粮情档案。
6、严格执行《粮油质量管理制度》和《粮油品质检测控制制度》。出库粮油必须有质检部门出具《粮油质量检验报告单》随货同行。按规定期限对在储的储备粮油进行品质检测。对超期储存、不宜存和轻度不宜存的储备粮油要认真分析原因并及时向上级汇报,申请轮换。
7、认真落实《粮油日常管理制度》,做好通风、排温、压盖、密闭、防潮、隔热、翻动粮面等常规工作。
8、严格执行《粮食熏蒸管理制度》。防化员要根据粮情和虫情制定详细的《熏蒸方案》报经仓储质检部门经理和分管副主任批准后组织实施。粮食熏蒸
第三章仓储管理制度
要有严格的安全保卫、值班监测、应急处理措施。
9、严格执行《粮油保管损耗溢余管理制度》。粮油保管员对粮油保管数量负主要责任。溢余有奖、超耗处罚,短少赔偿。
10、积极探索和实践科学保粮、绿色储粮新技术、新方法。积极开展规范化和精细化仓储管理,努力降低保粮成本,节约保粮费用。
11、仓储部每周组织召开一次粮情分析会,分析粮情,制定并落实每周保粮计划。库主任每月组织召开一次粮情汇报会,听取安全保粮工作汇报,研究解决仓储工作存在的隐患和问题。
12、每月各保粮小组要组织自查,每个季度组织一次库内粮油安全普查。检查要制定详细的提纲和评分标准;检查结果存档作为保管员岗位津贴发放和评优竞先的参考依据。检查中发现的隐患和问题,要制定详细的整改方案并限期整改。
二、安全储油管理制度
1.认真执行“以防为主、综合防治”保粮方针,严格执行《粮油储藏技术规范》,定期和不定期对油脂保管员进行思想和业务技能培训。
2.严格执行《粮油仓库清洁卫生制度》,每个星期至少两次对罐区卫生全面清理。保持罐区内排水通畅。罐区和油泵房内无杂物。
3.严格执行《粮油入库管理制度》,严格控制入库油脂质量。储备油脂入库质量必须符合相关国家质量标准。特殊情况或因经营需要入库的超标准油脂,应该单罐存放,采取更加严格的检查和保管措施,并制定紧急情况下《油情应急处理预案》,确保安全。
4.严格执行《粮情检查与处置制度》,风、雨、雪天随时检查罐区排水和泵房门窗关闭情况。根据“有罐必到,有油必查,查必彻底,查有处理,查有记录”的原则,建立和完善油情档案。
5.严格执行《粮油质量管理制度》和《粮油品质检测控制制度》。出库油脂必须有质检部门出具《粮油质量检验报告单》随货同行。按规定期限对在储的储备油脂进行品质检测。对超期储存、不宜存和轻度不宜存的储备油脂要认真分析原因并及时向上级汇报,申请轮换。
6.、严格执行《粮油保管损耗溢余管理制度》。油脂保管员对油脂保管数量负主要责任。溢余有奖、超耗处罚、短少赔偿。
7.积极探索和实践科学保油、绿色储油新技术、新方法。积极开展规范化和精细化仓储管理,努力降低油脂成本,节约保管费用。
8.罐区保管员每月底进行一次“四无”油罐鉴定,对未达标的项目及时进行整改。仓储部定期组织对库存油脂检查。
9.每月底油脂保管员和总保管、总保管和会统计员及时进行对账并及时填制《一符对账表》,确保油脂库存账账、账实相符。
三、粮情检查与处置制度
1、粮油自入库起即同步建立粮情档案,坚持有粮必查并如实填写粮情记录。2、严格按照《粮油储藏技术规范》设置粮情检测点。正常储存的粮油每周微机检测两次粮情,每周登记至少一次粮情;新收获的粮食、油料、质量超标准粮油和粮情不稳定的粮油每天检查记录一次粮情。
3、冬季粮油温度降到10℃以下、5℃左右并稳定以后,应及时组织压盖密闭粮面;秋末气温下降时节,当气温低于粮温以后,要及时揭开压盖,打开仓窗,适当翻动粮面,散发粮堆内部湿度,防止结露。
4、检查发现粮温不正常上升时,应结合技术手段分析查找原因。针对不同部位、不同原因采取有效措施。①虫害活动引起的,要及时组织熏蒸;②仓房漏雨引起的,要及时组织清理和维修;③水杂过大导致微生物代谢旺盛引起的,应使用通风和化学方法抑制霉菌,也可通过整理质量达到要求。
5、晴好天气应及时检测粮仓空间和大气湿度,当粮仓空间绝对湿度高于大气绝对湿度的时候,要打开仓窗散湿。夏季当仓温高于气温的时候,要及时打开仓窗散气或开动风机排温。
6、每个廒间至少有一个校正检测点,使用水银温度计随时校正微机检测系统可能发生的误差。
7、严格按照《粮油储藏技术规范》要求设点取样,安全水分粮油每季度、半安全水分粮油每个月检测一次水分。特殊需要根据具体情况确定。为增强检测样品的可比性,相关项目的检测取样点位置应固定。
第三章仓储管理制度
8、严格按照《粮油储藏技术规范》操作要求和期限检查储存粮油虫害情况,做好防护和除治工作。
9、稳定储藏的廒间,粮油保管员每周一、周四天必须上仓库粮面(罐顶),清洁粮面卫生;检查密闭气密情况,对气密不严的地方立即采取补救措施。
10、风雨雪等恶劣天气,保管员要及时检查仓房门窗关闭情况和仓房漏雨情况,并及时记录和汇报。
四、仓储设施、设备管理制度
1、建立仓储设施、设备账卡管理制度。财会和统计须同时设置相应明细科目监管。
2、仓储设施建造必须有规范设计图纸,有专人监督施工,经验收符合国家相关质量标准和设计要求后方可投入使用;仓储设备的购置必须选择正规生产厂家的定型合格产品。
3、仓储设施、设备应由专业人员严格按照操作规程使用,未经分管领导同意不得外借。
4、仓储设施、设备应定期检查维护。
5、仓储设施、设备达到设计使用年限后,应由安监部门重新作出质量检测和评估,在使用过程中加强安全防护。对不能继续使用的仓储设施,经上级有关部门批准后报废拆除。
五、仓房使用管理制度
1、仓房作为粮库的主要固定资产,主要用作储存粮油和粮用器材设备。必须加强管理,充分发挥其使用效能,延长使用寿命。仓房及其周围严禁存放易燃、易爆、易腐蚀污染物品。
2、加强日常管理,对仓房的门窗、地坪、墙体、屋架等部位要注意检查、维护;仓库周围及雨棚的排水系统要保证畅通;
3、储粮仓房和油罐应严格按照设计容量和设计高度装载,严禁超载。4、未经设计部门同意,不得随意更改仓房结构,不得随意安装可能影响仓房安全的附属设施。
5、对外租借仓库,必须在出租合同中注明有关确保仓房安全条款。6、要结合粮油安全检查,定期或不定期的对仓房使用、管理和安全情况进行检查,建立仓房管理档案,发现问题要及时上报处理。
7、建立并保管好仓房卡片和档案,有关内容发生变动时,要随时加注说明。
六、粮油进出库(仓)管理制度
1、粮油进出库业务必须根据粮库购销计划进行。粮油进出库必须有本库购销部门出具的《粮油进(出)库通知书》或按库业务会议有关规定办。
2、粮油进出库前要认真做好仓房(油罐)、器材、机械设备、计量器具的清理及消毒准备工作;要事先掌握粮源的分布、数量和质量等基本情况。出库后要及时清理作业现场,整理好装具、器材、设备,做好维修保养工作。
3、粮油入库要严格按照规定的质量标准和质量检验程序对入库粮油质量进行把关。不符合质量标准的粮食和油料、油脂不得收购入库,局部质量超标或有争议的粮油必须报告仓储部门负责人同意并采取处理措施后方可入库。
4、粮油进出库计量要严格执行“一条龙”业务手续,严格按业务流程作业,计量员、监磅员、保管员和客户同时在场才能计量并出具计量凭证。码单票据内容填写规范,上述作业人员同时签字确认有效。
5、运粮进库车辆随机确定入库仓号,一经确定不得随意更改。
6、粮油进出库期间,后勤部要做好安全保卫工作,维护好现场秩序。仓库保管员不得擅离作业仓库。
7、粮油进出库期间要加强现场管理,防止仓库设施损坏、风道破损、脱节、堵塞,粮食、器材损坏或短少等。督促工人严格按照《机械设备操作规程》操作,保证作业安全。
8、保管员每天和计量员核对进、出库数量后,及时登记保管折和保管账,确保账实相符。开票员第二天上班时准时上交《粮油进、出库进度表》。
9、粮油出库前将仓库内的日常用具和密闭、测温、熏蒸器材收拾整理好;要了解掌握收粮单位的接受能力和需求量,做好服务工作。
10、粮油出库前要通知质检部进行有关项目检验,并出具《粮油质量检验报告单》随货同行。
第三章仓储管理制度
11、粮油出库,仓储部、购销部、保管员要对运输车辆和运输人员仔细审查,防止造成粮油灭失损失和不正常运输损耗。
12、粮库内部移库必须凭库领导签发的《粮油内部移库通知书》,收发双方保管员、总保管、会计、统计各持一份。质检部门做好质量检验,计量部门按规定计量。移库完毕,分仓(罐)保管员做《粮油、器材内部移库结报单》,一式5份,分别作为分仓(罐)保管员、总保管、会计、统计调整账务的依据。
13、粮油进出库完毕,要及时整理、装订相关凭证单据,建立和完善《粮油数量档案》《粮油质量档案》。粮油出库完毕,保管员要及时填制《保管粮油溢余损耗表》,上交财务和统计部门审核处理。
七、粮油检斤管理制度
1、粮油计量员负责本库粮油计量设备使用和维修工作。监磅员对计量工作予以辅助和监督。
2、粮库所有计量和称重设备必须取得计量部门计量认证和许可。按规定期限年检并取得《年检合格证》才能使用。
3、计量人员应严格按照设备操作规程精心操作,确保进出库粮油计量准确。4、进出库粮油检斤计量时,计量员、监磅员、保管员和客户必须同时在现场计量,计量员要大声唱数。计量员、监磅员、保管员同时签字计量凭证方能生效。
5粮油计量时,计量员和监磅员要认真检查核对运输车辆状况,计量监控设备须有效运转,杜绝作弊行为。
6、计量员不得单独、擅自更改计量设备数据库数据。
7、计量时各原始数据应同时手工备案,《粮油入库原始计量记录表》《入库检验检斤码单》等凭证在批次计量结束后装订成册,形成《数量档案》备查。
八、器材管理制度
1、器材和配件要专库专人保管。器材库要具备防潮、通风、防火、防鼠功能。
2、器材和配件要建立保管账、卡,大宗器材要编号管理。财务和统计设置
器材分类明细账同步监管。
3、严格执行器材和配件领拨手续。器材和配件使用,应该凭相关部门领导签字同意的借条或《领用单》,器材使用后要及时归还归位。
4、器材的采购必须经粮库领导同意,必须是取得国家有关部门认证的生产厂家生产的定型产品。大宗设备与器材要进行竞价采购,降低采购成本。
5、器材采购入库必须严格按照合同和相关标准验收,器材保管员在《器材入库验收单》上签字,《器材入库验收单》一式三联:器材保管员、会计、统计各一联入账。
6、使用后器材归库时,保管员要认真检查器材性能,对需要维修、保养的器材及时填制《器材维修维护申请单》,报经分管副主任签字后交后勤部安排维修保养,确保器材完好,出库随时正常使用。器材维修保养要做好记录。
7、器材库要摆布合理、整齐,库内保持卫生清洁。
8、器材保管员每月按时上报《器材收支存报表》,每月底和会计、统计核对器材账、物,确保账账、账实相符。每月底上报《器材报废申请单》,经财务、仓储部审核,主任批准后,在次月核减库存。
九、油库设施设备维护管理制度
1.每月对油罐罐体焊缝、爬梯、管道、闸阀、机械、电路等进行至少一次安全检查,认真做好检查记录。设施设备出现损坏的要及时维修或更换。
2.检查内容:罐壁有无沙眼、裂缝;罐壁焊缝有无浸出油脂;罐体油漆有无剥落;油位计时否完好、是否准确反映储油高度;闸阀开关是否灵活、有无锈蚀;管道接头是否漏油;压力表是否正常;爬梯焊接是否牢固、油泵房有无地下水浸出、护油提是否完好、排水闸阀是否通畅等
3.每次油罐出清后,对油罐及时进行清理。
4.对已出现问题并可能影响储油安全的,要及时向领导汇报。油脂入罐后发现罐体渗漏的,要及时进行倒罐维修。
5、油罐检查和维护要建立档案,及时记录。
第三章仓储管理制度
十、粮油仓库清洁卫生管理制度
1、库区内储粮区、生产经营区、办公区、生活区严格分开。严禁堆放杂物和车辆乱停乱放,保持库区内道路畅通。
2、库区要合理布局,在仓墙白化亮化、地坪硬化基础上逐步实现环境绿化、美化的花园式粮库。
3、库区划分卫生责任区,立卫生责任标牌,合理摆放垃圾回收桶,温馨提示入库人员养成讲究卫生良好习惯。
4、星期一上午为库“清洁卫生活动日”,各部门、卫生责任区统一进行清洁卫生工作。
5、库区内要做到污水、杂草、垃圾、泼撒粮粒“四不留”,库区内无家禽家畜。仓库四周保证流水畅通,明沟和下水道要定期疏浚。
6、粮仓内部要达到“面面光”仓墙、囤垛要做到手摸无尘,口吹无灰。7、仓库内保粮工具和用品要定置摆放。
8、库区内特别是储粮区域要定期消毒,并及时清扫虫尸等垃圾。9、仓门口闸板要安装整齐,仓门口和通风道口要定期消毒、清洁。10、粮仓清洁卫生消毒要做好相关记录和档案。
十一、科学保粮制度
1、成立科学保粮领导小组,库主任任组长,分管副主任和仓储部经理任副组长,骨干保管员为成员。
2、认真贯彻“以防为主、综合防治”的保粮方针,在“安全卫生经济有效”原则下,综合运用现有科学保粮技术,降低保粮成本,延缓粮食品质陈化,实现绿色环保储粮,提高保粮效益。
3、科保小组每年要确定12个研究课题重点攻关。课题范围重点在保粮技术探索和综合运用、粮油质量和品质检测控制、仓储设备技术改进革新、仓储管理等方面。至少要在省级以上专业刊物上发表一篇研究论文或报告。
4、粮库设立科学保粮研究基金,为科学保粮研究提供一定的经费保证。5、综合运用现有科学保粮技术:①粮油入仓机械化作业,仓储物流逐步实现“四散化”;②储粮防护剂运用;③“三低”储粮;④机械通风降温、降水、
保湿;⑤环流熏蒸;⑥粮情微机检测;⑦气调储藏等,确保粮油品质良好,数量不少。
6、鼓励职工开展实用新型技术创新、研究和发明,成果一经本库推广使用取得良好效果,对相关人员给予一定物质奖励。
7、对完成课题研究并发表论文或研究报告的有关人员给予相应的精神物质奖励,年终综合考评加分;取得专利证书或者获得省内、国内科技进步奖项的,相关人员给予重奖;没有完成课题研究任务,年终在综合考评时扣除相应得分。
十二、粮油日常管理制度
1、粮油保管员要建立粮油《分仓数量档案》,定期和总保管、会统计对账,保证账账、账实相符。建立健全、及时更新《分仓质量档案》、《清洁卫生消毒档案》、《机械通风档案》、《防护剂储粮档案》、《仓库排温档案》、《熏蒸档案》、《粮情检查档案》和《器材维修养护档案》等。
2、保管员要认真学习并严格执行《粮油储藏技术规范》和《粮油仓储管理办法》,严格遵守库内各项安全保粮规章制度和技术操作规程。经常搞好仓内外环境卫生,定期开展清洁卫生工作。
3严格执行《粮情检查与处置制度》,粮情(油情)记录每期要及时报仓储部经理审核签字。
4、严格按照《粮油储藏技术规范》和本库相关制度要求,做好温度、湿度、水分、质量、品质等项目的检查和检测。
5、晴好天气要适时打开仓窗通风散热、散湿;高温、高湿、大风天气要及时关闭门窗。
6、通风粮和风雨雪恶劣天气要及时检查粮情,发现问题要及时处理并逐级汇报。
7、仓储部经理每半个月、分管副主任每两个月至少一次参加对所有存粮的检查,并在检查记录上签字;库主任每个月抽查仓库不得少于4幢,抽查油罐不得少于2个。
8、每月底各保管小组内部集中统一检查粮情一次,评比“月度小组保管之星”和“月度小组最佳仓库”;每季度组织一次各小组互查,评比“季度保管
第三章仓储管理制度
之星”和“季度最佳仓库”。对月度、季度最佳仓库授予“流动红旗”;对“月度、季度保管之星”予适当物质奖励。年度评比未达标的仓库,保管员要待岗学习后视情况分配岗位。
9、每次综合检查要写出书面小结,对粮油安全和“四无粮仓”、“四无油罐”活动情况进行鉴定,上报《“一符、四无”月度鉴定表》。
10、仓储部每星期召开一次粮情分析会,制定并落实保粮措施。月底根据各保管员工作开展情况进行百分制考核并公布考核结果。
十三、粮油质量管理制度
1、政策性粮油,必须严格执行国家粮油质量标准,把好入库质量关,经质检部门检验合格方可入库。
自营性粮油,由粮库根据市场及安全保管需要制定相应质量标准,各部门严格遵照执行。
2、粮库主任是粮油质量管理第一责任人,检验员是粮油质量管理主要责任人,保管员是所在仓库粮油质量管理直接责任人。
3、加强出入库管理,认真执行“五分开”规定,严禁混存,混堆。4、化验室建立《粮油质量档案》,对进出库和整理的粮油及保管期间的粮油质量情况,必须进行检验,准确填写检验结果,为分析粮情变化,核定粮油保管损耗提供依据。粮油出库时,要出具《质量检验报告》随货同行;超期储存的粮油,应委托有资质的质检机构进行质量鉴定,不符合食用标准的粮油禁止流入口粮市场。
5、对保管过程中出现发热、结露、霉变的粮油要及时取样化验粮油质量的变化情况。
6、做好粮油保管过程中的品质检测,要按规定对各种性质库存粮油的品质指标进行定期检测,在确保库存粮油安全的基础上,确保其具有较好的食用和工艺品质。如达到不宜存或接近不宜存,要及时报告,建议轮换和销售。
7、有毒、有害、有异味或污染不洁的物品应远离粮油储存点存放,禁止存放在粮仓内。
8、发生粮油严重霉烂、变质、污染等质量事故时,要在12小时内报告上
级主管部门并及时处理,防止扩大损失。
十四、粮油品质检测控制制度
1、每年粮油收购前,检验人员面向社会及时做好预收粮油品种质量及品质调查检测,为粮油收购和储备提供依据。
2、收购期间,化验室要区别入库粮油性质,做好入库粮油质量和品质检测。3、储藏过夏的粮油应在进出库前和每年春、秋季(3、9月)各检测一次;不储藏过夏的粮油应在进出库前各检测1次。
4、发热粮油在处理过程中要随时进行质量和品质检测。
5、稻谷储存品质检验按GB/T20569执行,玉米储存品质检验按GB/T20570执行,小麦储存品质检验按GB/T20571执行。
大豆储存品质检验按国家有关标准和规定执行。
食用植物油脂储存品质检验按国家有关标准和规定执行。
6、做好粮油保管过程中的品质检测,要按规定对各种性质库存粮油的品质指标进行定期检测,如达到不宜存或接近不宜存,要及时报告,建议轮换和销售。
7、粮油在出库前,要做好质量和品质检测,不合格的粮油不予出具检验合格凭证。粮油出库时,要出具《质量检验报告》随货同行;超期储存的粮油,应委托有资质的质检机构进行质量鉴定,不符合食用标准的粮油禁止流入口粮市场。
8、超期储存的省级储备粮每三个月至少进行一次品质检测。
十五、化验室工作制度
1、检验人员进入化验室,必须自觉遵守化验室规定和相关管理制度,非工作人员不得随意进入实化验室。
2、检验人员在化验操作时必须穿工作服,不得穿高跟或带铁掌的鞋,化验室内严禁吸烟,不得喧哗嬉闹,经常保持室内的清洁卫生。
3、检化验人员必须持《粮油质量检验员职业资格证书》上岗,具有良好的职业道德,严格按照《检化验项目操作规程》操作,认真填写化验单,保证实
第三章仓储管理制度
验结果的准确性。项目检化验人员对样品检化验结果负责。
4所有实验项目必须按照规定保留备检样品。过期样品的处理要符合安全、卫生的原则。
5、化验室所用药品、标准溶液都须有标签,注明要求及失效日期,变质或过期的试剂或溶液不得使用。
6、所有仪器、设备、试剂必须有专人管理,经常进行保养检查,发现问题及时排除。
7、各种计量器具,均应符合标准方法所规定的精确度要求,定期由有关部门进行检定或测试。
8、精密仪器使用要及时填写《仪器使用登记记录表》。
9、各种仪器设备使用完毕后,应及时切断水、电、气源,将各种开关恢复到非使用状态,并清理洁净,加盖仪器罩。所有仪器要定置摆放,用后及时归位。
10、未经请示汇报,不得私自接收委托化验、不得擅自出具本库质检报告。11、实验仪器的采购须报经库领导批准,并选择具有生产资格认证的定点厂家的定型产品。
12、实验室内禁止存放与工作无关的私人物品,不得从事与实验无关的其他事情。
十六、粮油质量检查扦样管理制度
1、粮油质量检查扦样须严格执行《GB5491》、《中央储备粮油质量检查扦样检验管理办法》和《XX省省级储备粮油质量检查扦样检验管理办法》。
2、粮油出入库期间,根据需要,提前安排好粮油扦样检验工作。3、所有入库粮油必须逐车扦取样品,严禁一个样品代替几个货位。4、收购入库期间,每天对收购仓库扦取大样化验综合质量。货位收满平整后,三个工作日内扦取综合样品化验。
5、扦样员要独立完成样品扦取,严禁借助客户、驾驶人员完成扦样。6、按规定填写样品信息,收购扦样要当客户面密封样品。收购扦样须客户签字确认,库内综合样品要经保管员签字确认。
7、按规定要求进行样品备份,超期保留的样品要及时处理。
8、粮油储存期间配合粮情检测开展的扦样工作,应按仓储部指定要求扦样。9、爱护扦样设备,爱护粮食装具。10、扦样人员对样品真实代表性负责。
十七、化验室操作注意事项
1、化验室所有药品、标准溶液应有标签;易燃、易挥发、有毒药品要分类存放。
2、禁止使用化验室器皿盛装食物,任何人不得私自使用各种仪器药品。3、化验室不得存放食物、饮料、水果等食用物品。
4、稀释硫酸时,必须在硬质耐热性烧杯中进行,只能将浓硫酸缓缓注入水中,并边注入边搅拌,严禁将水倒入硫酸中。
5、开启易挥发液体试剂之前,先将试剂瓶放在自来水中冷却几分钟,开启时瓶口不要对着自己或他人。
6、易燃溶剂加热时,必须在水浴或冲浴中进行,应避免明火。7、开启高压瓶时,应缓慢进行,并不能将瓶口对人。
8、移动、开启液体药瓶时,不能将瓶直接放在硬质台面上,要用橡皮或布垫好,小心操作,以防药瓶破裂。
9、取下在沸腾或高温液体时,应用瓶夹以免烫伤。10、化验室用电应遵守安全用电制度。
11、不慎被酸碱等腐蚀性药品灼伤,应立即用清水清洗并就近去医院治疗。12、分析试样时,易产生有毒、有害气体,要在通风橱内进行。
十八、实验室仪器设备使用维修制度
1、实验室仪器设备均为国家财产,操作人员应取得国家《粮油质量检验员职业资格证书》并爱护仪器设备,严格按照仪器设备的操作方法使用。
2、购置仪器设备应提出书面报告,说明用途,经领导审核批准后方可购买,并选择具有生产资格认证的定点厂家的定型产品。货到后组织相关人员验收。
3、所有仪器设备要编号、分类建立台账,对价值较高(1000元以上)或
第三章仓储管理制度
重要的仪器,应建立完整的档案,保存档案至仪器报废为止。
4、仪器设备的安装位置应考虑便于维修和操作,必要时还应考虑防震、防腐蚀、防晒、防尘等措施。
5、对使用频率低的仪器设备,应定期进行运行检查,以保证其完好性。6、精密贵重仪器设备,应由部门负责人指定专人使用、维护,他人不得擅自使用。使用时要及时填写《仪器使用登记记录表》。
7、对于一般仪器,应按规定校正、使用和维护,发现故障及时检修,未经校正的仪器不得使用。
8、所有仪器设备应进行“定标”管理,贴上标识,标明使用有效期和使用范围。
9、所有仪器、用具要定置摆放,临时移动位置,用后要及时归位。10、对无法修复、不能正常使用的仪器设备,由实验室提出书面报告,经分管领导审核批准后予以报废。对报废的仪器设备应进行有效隔离并贴上“停用”标签。
十九、粮油熏蒸管理制度
1、粮油及仓库熏蒸必须坚持“安全卫生经济有效”的原则。2、粮油及仓库熏蒸必须使用经过国家农药管理部门农药登记的储粮熏蒸剂。
3、粮油及仓库熏蒸前防化员要全面了解粮情(包括粮温、粮食水分、虫害密度、杂质聚集区分布等),以及仓库密闭性能。
4、防化员要认真制定详细《熏蒸方案》,《熏蒸方案》须报经仓储部经理批准,大型熏蒸要同时报告分管副主任批准。
5、熏蒸必须指定熏蒸负责人。熏蒸负责人组织并现场参与、指挥熏蒸。熏蒸出现任何意外或事故,要及时报告库主任并按《熏蒸应急预案》进行处置。
6、熏蒸操作人员应经过培训、取得上岗资格,严格按照LS/T1201和LS/T1212的规定进行操作。
7、进行磷化氢熏蒸杀虫时,应根据害虫的耐药性和粮温,按《粮油储藏技术规范》设定磷化氢最低有效浓度和密闭时间;根据设定的磷化氢浓度,选定
单位用药量。需要补充施药时,根据实际测定的最低浓度与设定浓度的差值,确定补充用药量
8、熏蒸作业前,熏蒸指挥人员要对参加熏蒸人员周密部署,合理分工,并指导他们严格执行熏蒸操作规程,规范操作,认真做好防护工作。作业结束后,要认真清点人数,封门测漏,所有参加熏蒸人员都要认真记录滤毒罐的使用时间。要及时在仓库四周设立警戒标志,熏后24小时内安排2人以上专人值班;要做好渗漏检查和有毒气体浓度的检测工作。
9、经常参加熏蒸工作的人员,每年定期进行健康检查。有心脏病、肝炎、肺病、贫血、精神不正常、神经过敏、皮肤病、皮肤破伤患者、怀孕期、哺乳期、月经期妇女、未满18岁少年、以及戴上面具不能工作和医生诊断认为不适合接触毒气工作的人员,均不得参加施药或接触毒气工作。
10、熏蒸人员在分药、投药、放气和处理残渣等过程中,必须佩带具有良好防毒性能、型号合适的防毒面具,穿工作服、戴手套。空仓和器材、工具杀虫,喷防虫线和喷防护剂时要穿工作服、胶鞋、戴橡胶手套、戴风镜和口罩,严禁用手直接接触药剂。
11、熏蒸时每人每次接触毒气时间不得超过半小时,每人每天累计接触毒气不得超过一小时。
12、分药、施药、检查、处理残渣和开仓散气等与药剂接触工作均严禁一人操作。
13、各形式的环流熏蒸都必须严格按照熏蒸准备施药气体浓度检测开机环流测补漏浓度检测补药浓度检测-开机环流浓度检测散气熏蒸效果检查的操作程序来进行,并要做好突然停电时的紧急预案。
14、熏蒸杀虫后须加强防护,防止再次感染。
15、熏蒸期间如出现中毒现象,首先要将中毒者及时抬离中毒现场。及时送往医院,并告知医生熏蒸所使用的药剂名称或中毒原因,同时将情况及时向上级反映。出现不可控制的毒气泄露、失火等安全事故时,应立即通知当地公安、消防等相关部门,并及时组织工作人员和附近居民疏散到安全地点。
16、熏蒸结束后,保管员要按照要求进行散气和处理残渣。开仓散气时,
第三章仓储管理制度
应先开下风向门窗,后开上风向门窗。熏蒸后通风散气时,应有专业人员检测周围环境的磷化氢浓度。仓内PH3浓度在0.2ppm安全浓度以下时,人员方可进入仓内。及时检查熏蒸效果后,认真填写好熏蒸记录。
17、凡参与熏蒸和接触毒气人员按规定领取熏蒸补助费。熏蒸前后禁止饮酒,熏蒸后禁止吃牛奶、鸡蛋及其他高蛋白、高油脂食物。熏蒸过程中如出现头昏、刺眼、流泪、咳嗽、闻到药味和其他不适感觉应立即停止工作退出现场并适当休息,严禁在有毒环境内勉强作业。接触药剂人员在工作完毕后应洗澡,更换衣服、鞋袜,换下的污染衣物应送到空旷无人的地方散发毒气以后,方可携入室内。
二十、熏蒸残渣安全处理制度
1、各仓库在熏蒸后,要服从仓储部的统一安排,经过充分通风散气后才能进行残渣处理,每次处理残渣,必须有二人以上,严禁独立操作。仓内PH3浓度在0.2ppm安全浓度以下时,人员方可进入仓内。
2、实行组长负责制,各仓库在处理残渣时保管组长必须到现场进行管理。3、保管员必须亲自参与处理残渣,严禁将仓库钥匙交给装卸工人去处理,处理残渣必须在上班时间内进行。
4、保管员在处理残渣时,禁止在仓库周围乱倒,必须将残渣埋入指定地点,并将空瓶和其它物品分开,使用发生器熏蒸结束后,发生器必须洗净,地面要用水冲刷干净。
5、残渣处理后,熏蒸用的药盘及时归还药库,使用发生器熏蒸的,仪器和相关配件要及时归还。
6、粮油调运时,粮堆内部的小药包要指定专人负责集中,然后作深埋处理。
二十一、储粮药剂管理制度
1、杀虫药剂的采购必须经库领导同意,采购的储粮化学药剂应具有农药登记证号或农药临时登记证号、农药生产许可证号或农药生产批准文件号、产品质量检验合格证,有完整包装、标志和使用说明书,应符合GB3796和GB4838要求;不准采购国家明令淘汰、禁止使用和经检验不合格的储粮化学药剂。
2、本库药剂采购坚持库内药库验收。药库应符合LS1212201*规定。药品库要建立在远离办公区、生活区、水源30米外且正常视力可及的地方。门口应有“药品库”、“有毒”等警示牌。
3、药剂装卸时,应选用身体健康、了解储粮化学药剂安全装卸知识的成年人担任;装卸人员应穿防护服,佩戴手套和相应的防毒口罩或面具,在专业技术人员指导下按照国家相关法规的规定和储粮化学药剂注意事项进行装卸。装卸过程应保持包装完好,多品种化学药剂应分别码放。装卸时应轻装轻卸,严禁摔、滚、翻、抛、拖、拉、摩擦和撞击。装卸作业时不应抽烟、喝酒和进食,不应用手擦嘴、脸、眼睛,禁止赤膊作业;装卸完毕,应及时用肥皂(或洗涤剂)洗净面部和手部,用清水漱口,清洗防护用具。
4、杀虫药剂必须按危险品的储藏规定,限量存放于药品库(固、液、气态分类存放),且不得与其它保管器材混放;每周检查一次,高温、雨、雪天气要随时查。药品库要经常进行通风,保持库房的阴凉干燥和整洁。
5、药品库实行“双人、双门、双锁”管理,所有杀虫药剂都必须建立账卡,不同性质的药剂要分开堆放,并有明显的标志,防止错发。
6、杀虫药剂要严格履行规定的领用手续,注明用途,数量和领用人,严格执行领用报批手续。建立《储粮药剂保管账》,药剂出入库要及时登记,做到收有凭,发有据,账实相符,严禁任何人外借或领做他用。已领用出库而未用完的储粮化学药剂和装化学药剂的钢瓶应及时退回药品库进行妥善保管,登记备案,不得随处乱放。
7、所有杀虫药剂的包装物和熏蒸药剂的残渣,必须按规定进行销毁或深埋。8、所有接触杀虫药剂的人员都必须按规定做好安全防护工作,以确保身体健康和人身安全。
9、一经发现药剂短少,保管员要立即向相关领导报告,组织追查。10、发生药剂泄漏事故,本库不能完全处理,影响公共安全时,应立即通知当地公安、消防等相关部门,并及时组织工作人员和附近居民疏散到安全地点。
第三章仓储管理制度
二十二、机械通风及仓库排温管理制度
1、粮食入库前,要全面检查仓库的通风网板孔是否通畅,通风网板搭接是否牢固,网板与地坪接触是否密实,管道摆放是否合理,杜绝在通风过程中可能产生的堵塞和漏粮现象。
2、储粮仓库开机通风要填报《机械通风作业申报单》,服从仓储部的统一安排,严禁随意开机通风。
3、通风操作人员在通风前和通风过程中要及时了解气温、气湿、通风仓库的粮温、粮食水分等参数,根据通风的目的,确定开机关机时间。
4、风机和粮堆通风系统外的接触部分要采取严格的保护措施。
5、通风前要认真检查风机与风道连接的牢固程度和密封程度,检查风道内有无异物,保证接线正确,防止风机反转;移动式风机作业时,风机必须有效固定。开机前要将仓窗全部打开。
6、通风值班人员要严格按照要求开关风机,开机时逐台单独启动,待运转正常时再启动下一台,严禁同时启动数台风机,每小时到通风现场巡查一次,发现问题要及时停机解决,不能当场解决的要先停机后将情况告知随后的值班人员或正常上班人员。
7、通风开始阶段,要测试每组风道中的各条支道风速、风量是否均匀,对不均匀的通风系统要采取措施进行调节,直至基本均匀。
8、风机在运转过程中出现不正常响声或剧烈振动或电机外壳温度较高时,应停机查找原因,不允许在风机运转过程中进行检修;风机自动停机时,应查明原因,待故障排除后再启动。
9、雨雪天气,要做好风机电线和插头的防护工作,关闭门窗。
10、当储粮仓库空间温度高于仓外气温2℃3℃,且仓内空间湿度高于仓外湿度时,打开仓窗,利用自然通风或开动仓墙轴流风机排除粮仓空间积热。
11、通风结束后要及时关闭门窗、归还风机,并做好粮堆的密封隔热工作,要对通风设备及时进行检修、保养处理,同时要认真计算通风期间的单位能耗、降温、降水速率等参数值,填写好通风记录。
12、每次通风或排风,要及时做好用电记录。
二十三、省级储备粮管理制度
1、省级储备粮管理必须严格制度、严格管理、严格责任,确保省级储备粮数量真实、质量良好和储存安全,确保省级储备粮储得进、管得好、调得动、用得上,并节约成本、费用。省级储备粮管理总体要求:“一符、三专、四落实”。“一符”是指“账账、账实相符”,“三专”是指“专仓储存、专人保管、专账记载”,“四落实”是指“数量落实、质量落实、品种落实、地点落实”。
2、省级储备粮出入库必须以省粮食局下达的文件和《XX省省级储备粮出(入)库通知书》为准。本库在接到省粮食局《XX省省级储备粮出(入)库通知书》后,按要求组织出(入)库。并按《通知书》要求的期限,如实填写储备粮实际完成出入库的品种、数量,及时上报。应付紧急突发事件急需动用省级储备粮时,凭省人民政府《动用省级储备粮命令》或省粮食局明传电报,本库也可办理省级储备粮出库,然后补开《XX省省级储备粮出库通知书》。
3、省级储备粮收购入库必须是达到国家中等质量以上标准的新粮,且品质良好,符合《粮油食品卫生标准》方可入库。
4、省级储备粮入库完成后,及时向上级汇报,通知省粮食局验收,验收合格后进入常规保管。
5、按照省粮食局统一要求建立库存实物台账,与储备粮专卡一一对应,与本库统计账、财务账相符。省级储备粮每个货位数量、质量、品种和储存时间等如实填写到库存实物台账上,每季度第一个月15日前向上级报送上季度的库存实物台账。有变更时要随时报送。
6、省级储备粮专仓储存,仓外有专牌,仓内有专卡,储粮有专账。账、卡、牌的格式由省粮食局统一制作;仓外专牌用“SC”标识。《保管员岗位责任牌》、《省级储备粮专卡》、《粮情检查记录簿》、《机械通风记录簿》、《熏蒸记录簿》等统一悬挂仓门左侧。
7、省级储备粮承储仓库必须具备防潮、隔热、密闭、通风的条件。必须综合应用“三低储藏”、“双低储藏”、机械通风、环流熏蒸、气调储藏和计算机粮情检测系统等科学保粮技术保管,常年达到“四无”标准。
8、保管员要严格按照《粮油储藏技术规范》的要求,定期检查安全防火、
第三章仓储管理制度
粮温、湿度、害虫等情况,认真做好粮情检查记录,发现问题及时处理并向仓储质检部门经理和粮库领导汇报。
9、粮库主任每月至少抽查1次粮情,每月抽查仓库不得少于4幢,油罐不少于2个,并在粮情检查记录簿上签署意见。
10、严格按照《粮油储藏技术规范》规定的期限要求,每年3月和9月做好省级储备粮的品质检测。储备粮储备到期后或品质不宜存放或接近不宜存放时,应及时向上级和省粮食局汇报,请求轮换,得到批准后组织实施。
11、省级储备粮财务管理严格执行《XX省省级储备粮财务管理和会计核算办法》。
12、粮库主任、主管负责人、保管员都要在离任时对省级储备粮(油)进行库存交接。交接内容包括账、卡和实物。交接手续包括清查账目、清查实物,对清查出的账实差数要查明原因,分清责任,并按有关规定进行处理。
二十四、省级储备粮超期储存管理制度
1、省级储备粮达到储存年限后要积极向省局提出轮换申请。根据国粮发【201*】266《粮食质量监管实施办法(试行)》规定,XX省粮食保管期限为:稻谷2年,小麦3年,玉米2年,大豆2年。
2、对超期储存的省级储备粮要综合运用科学保粮技术,延缓其品质劣变速度,确保其储存期间品质不陈化。
3、对超期储存的省级储备粮应缩短品质检测时间,一个季度监测一次储粮品质,密切关注储粮品质变化情况。不宜存放或接近不宜存放时,及时反映储备粮品质变化,请求轮换。
4、经检测品质劣变不宜食用的省级储备粮在出库时,要严格按照上级批准的渠道和用途处理,不得流入口粮市场。
二十五、省级储备粮(油)出入库流程示意图
1、储备粮油入库:①收到省局《省级储备粮承储计划书》→②库购销部组织粮源→③化验室初检合格→④检斤→⑤保管员就仓质量复检合格→⑥储备粮入仓→⑦货款结算、建立账、表、卡等档案、通过储备粮验收确
认、进入常规保管。
2、储备粮出库:①收到省局《省级储备粮出库通知书》→②化验室检验粮质合格→③购销部组织储备粮出仓→④检斤→⑤货款结算、上报《储备粮出库报表》、核减库存。
二十六、储粮(油)安全例会制度
1、仓储部每周二组织召开一次全体保管员参加的安全保粮(油)会议。会议由仓储部经理主持,主要内容:
(1)听取各仓(罐)保管员上旬粮情及变化情况分析汇报;(2)审核各仓(罐)各项档案记录并签字;
(3)学习各项《标准》、《规范》、《规程》等,内部交流管理经验;(4)安排本周工作;
2、库主任每月初主持召开一次安全保粮工作会议,参加人员为分管副主任、仓储部经理、化验室主任、后勤部经理、办公室主任等,主要内容:
(1)听取粮库上月安全保粮、粮油质检和安全保卫工作开展情况汇报;(2)解决安全保粮、粮油质检和安全保卫工作中遇到的实际问题;(3)安排下月安全保粮工作;
3、建立《储粮安全例会档案》,作为保管员百分制考评依据。
二十七、报表管理制度
1、各部门须按照业务要求及时上报各种报表。不得迟报、瞒报、漏报、不报。
2、向上级领导和单位报送的报表必须经部门负责人审核,报库领导审阅签字并加盖单位公章。
3、报表填制须字迹清楚、规范,严禁乱涂乱改,填报人对报表真实性负责。4、涉及粮库和职工个人机密的报表,未经领导和个人同意不得对外提供。5、各种报表部门要做好存档工作,分门别类及时装订存档。
第三章仓储管理制度
二十八、粮油保管损耗、溢余管理制度
1、粮油保管损耗包括自然损耗和水分杂质减量:
(1)粮油保管损耗是指粮油由计量验收入库起(包括库内搬倒、堆装),至计量点交出库止的整个保管过程中发生的全部损耗。
(2)自然损耗是指粮油在储存过程中,因正常生命活动消耗的干物质、计量的合理误差、检验化验耗用的样品、轻微的虫鼠雀害以及搬倒中零星抛撒等导致的损耗。
(3)水分杂质减量是指粮油在入库和储存过程中,由于水分自然蒸发,以及通风、烘晒、除杂整理等作业导致的水分降低或杂质减少等损耗。2、粮油储存损耗应当以一个货位或批次为单位分别计算,不得混淆。3、自然损耗应当在一个货位或批次粮油出清后核销。其中,原粮、油料、油脂的自然损耗按以下定额处置,在定额以内的据实核销,超过定额的按超耗处理并分析超耗的原因:
粮油保管自然损耗定额单位:%
品种粮食油料油脂六个月0.100.150.08一年以内0.150.200.10一年以上0.200.230.12保管自然损耗量=入库总量出库总量水分杂质减量保管定额损耗量=入库总量×自然损耗定额(%)超耗量=保管自然损耗量保管定额损耗量
4、水分杂质减量应当实核实销:
(1)入仓前以及入仓期间发生的水分杂质减量应当在形成货位后核销。(2)储存期间的水分杂质减量应当在一个货位或批次粮油出清后核销。(3)因通风导致出库粮食水分在本库粮食保管安全水分以下的水分减量按一定比例核销。
5、粮油保管溢余是指出库数量大于入库数量其多出的那部分数量。溢余数量应按“商品溢余”处理,不得冲抵保管损耗。
6、粮油出库发生超耗和溢余,仓储部门要认真分析原因并写出书面报告。超耗部分由责任人员负责赔偿;合理溢余给保管员适当奖励。
二十九、各种仓储档案填报说明
(一)《粮情检查记录簿》
1、《保管员移交记录》:保管员接收仓(罐)或仓(罐)保管业务发生变动时填写。
2、《三温曲线图》:每期检测粮情后,在对应日期标注“三温”分别连线。3、《粮温检查记录》:①逐页填写品名、质量等表内检查项目;
②主任随机审核粮情、副主任每月底审核粮情、部门经理每半月审核粮情、保管组长每期审核粮情。
4、《储粮害虫情况检查记录》:根据最高粮温确定检查日期。
5、《恶劣天气检查记录》:中雨、中雪、大风天气及时进仓检查记录粮情和仓库设施情况;油罐保管员在雨、雪、风停后登顶检查记录。
6、《粮堆结露、霉变情况检查记录》:每半月至少检查记录一次。
(二)《科学保粮记录》
1、《防护剂储粮使用记录》:药剂使用后逐项记录。
2、《储粮机械通风降水记录》:每次通风前后及时逐项记录,每次开机均需单独记录;“总耗电量”是电表实际耗用数字。
3、《储粮机械通风降温记录》:每次通风前后及时逐项记录,可以分阶段汇总记录,但中途不得有间隔;“总耗电量”是电表实际耗用数字
4、《冷却通风记录》:使用谷冷机冷却通风后记录。
5、《储粮机械通风调质记录》:粮食出仓前调质通风记录或专项布置调质通风后记录,“总耗电量”是电表实际耗用数字
6、《消毒及清洁卫生记录》:星期一、四必须记录,其他时间可不记。7、《储粮机械排温记录》:5-10月每次排温后记录,每日早晚微机检测发布各仓仓温和气温
8、《三低、双低储粮记录》:压盖、密闭后记录,以后每月记录一次
(三)、保管分账
第三章仓储管理制度
1、粮油入库和出库期间,每日登记;稳定后每月底登记;每月1、2号送总保管审核。
2、记账凭证编号方法:
①、凭证编号:代码-仓号-年份-凭证序号。PRF--平房仓入库分仓凭证,YRF油罐入罐分罐凭证,仓号统编仓号,年份---小写阿拉伯数字,凭证序号---每年的第一号凭证序号为“1”,依次顺延,直到本年度业务结束。举例:PRF-15-201*-23;YRF-2-201*-18.
PRF--平房仓入库分仓凭证YRF油罐入罐分罐凭证PCF平房仓出库分仓凭证;YCF油罐出库分罐凭证;
PRZ(M)平房仓小麦入库总账凭证;PRZ(D)平房仓稻谷入库总账凭证;PCZ(M)平房仓小麦出库总账凭证;PCZ(D)平房仓稻谷出库总账凭证;YRZ油罐入库总账凭证;YCZ--油罐出库总账凭证。
②、凭证按月装订成册,每册用《粮油保管账----记账凭证》先行汇总,然后附上封面。
③、凭证编号统一在凭证右上角编书。④、封面和记账凭证内所有项目内容填写齐全。
(四)、《粮食熏蒸作业记录簿》
1、《粮食熏蒸报批表》:粮食熏蒸前连同《熏蒸方案》均一式两份报批,一份部门经理建档,一份退回保管员自存;
2、《粮食熏蒸记录表》:熏蒸结束后如实填写;
3、《磷化氢浓度检测记录表》:在熏蒸过程中检测并如实记录;
第四章安全生产制度
一、安全生产管理制度
1、坚持贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,坚持“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的安全生产原则。
2、成立以库主任为组长的安全生产领导小组,分管副主任为副组长,仓储部、购销部、后勤部等业务部门主要负责人为成员。
3、坚持“安全生产,人人有责”原则,明确规定领导、部门、岗位和个人在生产活动中应负的安全责任和基本义务。严格执行事故报告制度和责任追究制度。
4、合理安排生产,积极开展劳动保护工作,消除各类生产安全隐患,防止和消除职业病危害。根据妇女生理特点,对单位女职工进行特殊保护。
5、实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制,加大安全生产监督检查力度,及时发现隐患,及时整改。
6、加强安全教育,改善劳动条件,使全体职工严格遵守操作规程,提高安全操作技术水平。
7、仓库和储粮熏蒸作业,必须制定严格的操作方案及应急保护措施。小型熏蒸由保管组长担任指挥;中型熏蒸由仓储部经理担任指挥;大型熏蒸由分管副主任担任总指挥。
8、电器设备必须安装可熔保险丝,同时安装漏电、触电保护器。对电器设备金属外壳要采取保护性接地或者接零措施。
9、有毒品和危险品要分别专门专人保管,严禁将有毒品和危险品带进生产指令性以外的场所。
10、高空作业、油罐登顶、登杆作业在操作前必须检查攀登工具、安全带是否牢固,作业人员要穿戴劳保用品,严禁穿硬鞋、拖鞋、高跟鞋从事高空作业。
11、粮食堆装作业必须按技术要求进行,垛型不得参差不齐,堆垛不得有明显空隙;对不符合技术要求的斜堆垛和危险粮堆垛要求装卸部门重新返工。
第四章安全生产制度
拆垛必须先上后下,梯级作业,以免倒垛砸伤工人。
12、特种作业人员、电气、电焊、车辆驾驶等人员必须持有关部门签发的上岗操作证书。
13、制定防汛和防火工作应急预案,每年至少进行一次演练。
二、安全生产检查及隐患排查处理制度
1、后勤部每日门卫值班人员对进出库人员和车辆严格进行检查和登记,闲杂人员和车辆不得进入粮库。易燃、有毒、污染物品不得进库。
2、门卫值班人员对库区财务室、档案室等重点部位要进行24小时监控和巡逻,发现可疑情况要及时报告和处理。
3、仓储部对粮库装卸作业人员要随时进行现场作业抽查,发现违章要及时制止并报告。三次以上违规作业人员要通知装卸部门予以解聘。
4、后勤部每月底要组织电工对库区内所有用电线路进行一次检查和维修,对损坏和老化的电器元件要及时更换。
5、仓储部每月要结合储粮安全月度检查,对库区所有储粮设施包括仓房、油罐、爬梯、药库、实验室、配电箱等重点部位全面检查,并写出书面报告存档。
6、粮库生产区域内全面禁止吸烟;非经分管副主任批准并采取有效防护措施不得明火作业。对外来人员禁烟区域内吸烟要立即劝阻并可处50100元罚款;内部职工禁烟区域吸烟一次罚款,二次警告,三次予以解聘。
7、消防室每个星期要对机动和电动消防泵进行出水试机,如实填写《试机记录》,机动泵要有充足的备用汽油并安全存放。移动和干粉灭火器要定期更换药剂。
8、配电房保证发电机组性能完好,能随时启动,备有10小时以上发电用油。
9、夏季汛期来临之前,后勤部、仓储部要全面进行一次防汛工作专题检查,要保证库区内所有的涵闸和下水管道完好和畅通。要对《防讯预案》进行至少一次演练。根据汛情发展,必要时要准备充足的防汛器材。
10、冬季要组织全库进行一次消防和用电安全专项大检查,对《防火预案》
至少进行一次演练。
三、油库安全管理制度
1、油罐区是本库重点防火区域,罐区内非经分管副主任批准并采取安全防范措施不得明火作业。非本库工作人员、非因工作需要,无关人员不得进入油罐区。
2、罐区内禁止堆放易燃、易爆及有毒物品,罐区内杜绝一切火种及火险隐患。
3、油脂入罐时必须随时观察油位高度,不得超罐容或超高度储油。4、禁止到罐体外垂直面进行高空作业。必须进行的高空作业须报经领导批准。高空作业必须采取严格的安全措施,系安全带,挂安全绳,要事先检查其保险性能。高空作业不得少于3人,必须有2人在地面担任监护。
5、吹扫管道残油时,必须严格按照《油脂库吹扫系统操作规程》进行。储气罐加压时,压力要严格控制在系统规定范围内。
6、油脂出入库,必须严格按照《泵油流程》进行作业。先点动检查泵油电机运转正常。泵油前开启全部闸阀再开启油泵,严禁管道未通情况下泵油。
7、每次上油罐旋梯、罐顶、罐间通道、发油棚顶等攀高作业前,必须检查被攀登物牢固性能,作业人员须穿橡胶软底劳保鞋,严禁穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋从事攀高作业。风、雨、雪天气不得登高。
8、经常检查并保养维护闸阀、管道、油泵、电机等设备,严禁设备带病作业。
9、进出油泵油作业必须有2名保管员同时在现场操作和协助,严禁擅离职守。
四、消防安全管理制度
1、贯彻“预防为主,防消结合”的消防方针和“专门机关与群众相结合”的消防工作原则。认真执行《中华人民共和国消防条例》及其实施细则和其他消防法规。
2、成立以库主任为组长的安全消防领导小组,分管副主任为副组长,后勤
第四章安全生产制度
部经理、仓储质检部门经理等职能部门负责人为成员;同时成立以保管员和安全员骨干为主的企业消防队。
3、按标准配足本库消防器材设施,仓库和油罐区定点存放。定期保养,及时更换和维修失效及损坏的消防器材。财务部、档案室、金库等重点部位应安装烟雾自动报警系统。
4、定期组织企业消防队进行消防业务学习和训练。每季度至少一次组织对库重点部位的消防演练。
5、每个星期要对机动和电动消防泵进行出水试机,如实填写《试机记录》,机动泵要有充足的备用汽油并安全存放。
6、加强对库区安全防火检查,粮库生产区域内全面禁止吸烟;非经分管副主任批准并采取有效防护措施不得明火作业。对外来人员禁烟区域内吸烟要立即劝阻并可处50100元罚款;内部职工禁烟区域吸烟一次罚款,二次警告,三次予以解聘。
7、经常对配电房、用电线路和各种电器进行检查,发现超负荷、短路必须及时修理,老化线路要及时更换。
8、粮油和仓库熏蒸要严格按照《熏蒸作业操作规程》和《药剂残渣处理操作规程》操作。
9、采取多种形式的消防法规和消防常识宣传,增强职工消防意识。消防工作和其它粮库重点工作同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。
五、防汛安全管理制度
1、坚持“安全第一”思想,成立以库主任为组长的防汛抗台领导小组,认真落实安全生产责任制。
2、汛期到来之前要对所有涵闸和排水管道进行检查和疏浚,确保排水道路畅通。
3、排水泵房内不得堆积无关物品,汛期来到之前要对水泵进行检修,确保能完好使用。
4、进入汛期要实行领导带班制度,密切关注汛情发展,保持通信畅通,做好值班记录。
5、准备充足的防汛器材和物资,并且长期备存。
6、制定《防汛工作预案》,根据汛情的发展适时启动《预案》。
六、安全保卫保密制度
1、成立以粮库主任为组长的安全保卫保密领导小组。健全安全保卫保密制度,做到思想、组织、措施三落实。
2、加强门卫值班巡逻制度,发现可疑情况要及时处理和汇报。
3、库区内生产和仓储区域严禁烟火;库区禁止燃放烟花爆竹,严禁堆放易燃易爆物品。非经分管领导批准并采取严格防护措施,库区内不得明火作业。
4、对总配电房、药库等要害部门和财务室、金库、化验室等重要部门要加强防范措施,加固门窗或安装防盗报警装置,加强监控和检查。
5、后勤部和仓储部要定期组织安全大检查,重点检查督促各部门严格按照粮库制定的各项操作规程操作,杜绝人为事故的发生。对违反操作规程的职工要进行通报批评,给予经济处罚。屡教不改的报经主任办公会议研究后予以解聘或辞退。
6、后勤部要经常督促驾驶员及时搞好车辆保养维护,不得违章驾驶。7、到银行提取大额现金要有后勤部2人以上护卫、确因需要提取巨额现金必须联系公安部门派员、派车押运;严格按照银行审批的额度库存现金,多余的现金应及时送银行存放。
8、粮库储备粮油数量、储备计划、统计、财务、购销等文件和报表均属国家机密,所有职工和经手及接触人员应严格遵守《保密法》,不得向外界泄露。上报含机密内容文件和报表要按规定通过机密渠道或采取加密措施传送。
9、职工不得泄露业务和职务上的机密,凡是涉及粮库和上级单位的,未经上级领导许可,不得对外发表;非本人工作职权范围内的机密,做到不打听、不猜测,不参与小道消息传播。
10、非经发放部门或文件管理部门允许,职工不得复印和拷贝有关文件;涉及粮库机密的书籍、资料、信息和成果,职工应妥善保管,若有遗失或被窃,应立即汇报。
11、发现其他职工有泄密或窃取机密的行为和动机,应及时制止并向上级
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