扫黄打非工作职责

扫黄打非工作职责

中共平原县委办公室平原县人民政府办公室关于调整平原县“扫黄打非”工作领导小组成员

及明确成员单位工作职责的通知

各乡镇、街道办党委、政府，开发区党工委、管委会，县委各部门，县国家机关各部门，各人民团体，中央、省、市驻平各单位，武装部：

为全面贯彻落实十七届六中全会精神，进一步加强对“扫黄打非”工作的领导，促进文化繁荣发展、维护社会政治稳定，推动经济社会又好又快发展，全力打造幸福平原。鉴于人员变动和工作需要，经县委、县政府研究，决定对平原县“扫黄打非”工作领导小组成员予以调整。现将调整后的组成人员及成员单位工作职责通知如下：

一、领导小组成员

组长：赵明国县委副书记

副组长：王继锋县委常委、宣传部长何新梅副县长

成员：张成顺县委办公室副主任、维稳办主任董烈强县政府办公室副主任

张云县委宣传部副部长、文明办主任朱殿奎县委政法委副书记、综治办主任孙宝胜县文体广新局局长高谦县公安局副局长徐卫东县检察院副检察长王志海县法院副院长

刘传祥县教育局副局长肖春县交通局副局长许文杰县工商局副局长

王怀强中国联通平原分公司副总经理胥俊凯中国移动平原分公司副总经理李安生中国电信平原分公司副总经理陈玉刚县邮政局副局长李勇县城管执法局副局长相子瑞县文明办副主任

领导小组下设办公室，办公地点设在文体广新局，孙宝胜同志兼任办公室主任。

二、领导小组成员单位工作职责

根据国家、省、市扫黄打非工作领导小组和县委、县政府关于进一步加强扫黄打非工作的指示精神，由县委宣传部牵头组织，按照“统一领导、属地为主、分兵把守”的工作机制，现将县扫黄打非工作领导小组各成员单位的工作职责明确如下：（一）县委办公室、县政府办公室

代表县委、县政府领导和部署全县扫黄打非工作。（二）县委宣传部

1.把握全县扫黄打非工作的新闻宣传基调，指导和掌握重大扫黄打非行动的宣传报道和舆论导向。

2.把扫黄打非工作列入精神文明建设宣传的内容。协调新闻媒体及时准确地宣传扫黄打非工作的意义、知识和成果。（三）县委政法委、县维稳办及综治办

1.将扫黄打非工作列入维护稳定及社会治安综合治理的考评内容。

2.配合县扫黄打非重大案件的查处工作，协调在扫黄打非工作中公安局、检察院、法院等部门对案件的处理。

3.协调对扫黄打非工作中出现失职、渎职的工作人员的调查处理工作。

（四）县公安局

1.参加全县扫黄打非统一行动，协同有关部门做好具体工作。2.负责扫黄打非工作中有关盗版、淫秽、政治性非法出版物大案要案的侦破。

3.协助配合市扫黄打非办、新闻出版和广播电视、文化、工商等部门组织的扫黄打非工作和执法行动。

（五）县检察院、县法院

大力支持和配合各部门、单位的扫黄打非工作，积极给予法律指导和咨询；按法律规定审查批捕、起诉犯罪嫌疑人员；对该类案件的刑事立案进行监督；查处在扫黄打非过程中涉嫌构成贪污、贿赂的国家工作人员渎职犯罪行为。从严惩罚生产、运输、经营非法出版物的犯罪分子。

（六）县教育局

1.在学校开展保护知识产权和拒绝购买盗版及有政治问题、淫秽内容的书刊、教材教辅及音像制品的教育活动。

2.配合有关单位对学校内部和校园周围的书店、音像制品商店、游商进行清理整顿。

（七）县交通局

1.督促各客货运站场加强盗版、淫秽、政治性非法出版物的检查，从源头上进行封堵，严禁其流通。

2.加强对营运车辆的路检路查，建立流动监管机制。3.密切配合新闻出版和广播电视、公安、文化等部门的扫黄打非行动，及时向有关部门通报非法音像制品、政治性印刷品的流动信息。

（八）县工商局

1.加强市场巡查，查处各类无证照的经营活动，依法取缔在市场监管过程中发现的非法经营户。

2.参加全县扫黄打非统一行动，密切配合有关部门做好具体工作。

3.配合新闻出版和文化部门，对全县印刷行业、出版物经营企业进行清理整顿，培育健康的市场体系，并加强规范管理工作。（九）县文体广新局

1.参加全县扫黄打非统一清查行动，配合有关部门做好具体工作。

2.制定全县清理整顿文化市场行动方案和行动计划，协调组织和指导有关业务部门开展清查整顿行动。

3.根据《音像制品管理条例》的规定，行使对音像制品的进口、批发、零售和出租的监管，并制定清查音像制品市场的行动方案，协调组织和指导有关部门开展统一清查行动。

4.负责对涉及盗版、内容违法的音像制品进行鉴定。5.根据法律、法规要求，对书报刊市场、电子出版物市场及印刷行业进行监督管理。查办和打击经营盗版、淫秽及政治性非法出版物等违法活动。

6.制定清查整顿出版物、印刷市场、书报刊市场的行动方案和行动计划，协调组织和指导有关业务部门开展统一清查行动。

7.负责对涉及盗版、淫秽和政治性非法出版物进行鉴定。8.参加全县扫黄打非行动，会同有关部门做好具体工作。（十）中国联通平原分公司、中国移动平原分公司、中国电信平原分公司

负责清理通过互联网和热线电话传播不健康内容的信息，并及时将重大情况通报县扫黄打非办和有关职能部门。（十一）县邮政局

严格检查通过邮政寄递的出版物品，依法对寄递过程中发现的盗版或有不健康内容的非法出版物交由有关部门处理，防止各种非法出版物品通过邮政渠道流通。发现重大情况要及时通报县扫黄打非办和有关职能部门。（十二）县城管执法局

1.参加全县扫黄打非统一行动，会同有关部门做好具体工作。2.加强巡查，依法清理街边和市场的游商、小贩，从严查办销售盗版、淫秽、政治性非法出版物经营活动。（十三）县扫黄打非工作领导小组办公室

1.负责县扫黄打非工作领导小组的日常工作，具体领导、部署和综合协调全县扫黄打非工作。

2.组织、协调全县性扫黄打非工作的集中统一行动。3.负责对全县收缴的非法出版物集中保管、统一销毁。4.负责对重大案件的跟踪督办。

扩展阅读：扫黄打非工作方案201*

永吉县“扫黄打非”工作实施方案

201*年是中国共产党成立90周年和实施“十二五”规划的开局之年，也是文化体制改革进入关键阶段的一年，在这样重要的时间节点上，“扫黄打非”工作面临着前所未有的新形势、新情况、新问题，保稳定、促发展的任务更加艰巨、更加繁重。我们将按照上级要求，全面履行“扫黄打非”工作职责，在做好常规工作的基础上，集中时间、集中力量，在重点工作上取得新的突破。

一、重点工作

根据全国“扫黄打非”工作小组办公室的统一部署，按照省“扫黄打非”领导小组的工作要求，结合我县的实际情况，重点开展好四个方面的专项治理工作。

1、组织开展严厉查堵政治性非法出版物及有害信息专项治理活动。切实做到禁止境外流入、禁止境内出版、禁止非法印刷、禁止市场销售、禁止网上传播、禁止媒体炒作。重点查堵妄评当的十八大人事安排、编造党内斗争谣言、炒作政治体制改革、鼓吹藏独和新疆分裂等内容的非法出版物和有害信息。

2、组织开展扫除网上淫秽色情文化垃圾的专项治理活动。在继续巩固互联网和手机媒体传播淫秽色情信息专项行动成果的基础上，进一步完善净化网络环境的长效机制，大

力清查收缴宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等的图书、报刊、音像电子出版物和网络出版物。

3、组织开展打击侵权盗版专项治理活动。重点查缴盗版畅销书、工具书、教材教辅读物、影视和音乐光盘、计算机软件，加强对出版物制作批发、零售、出租单位的日常监管，坚决取缔兜售非法出版物的游商地摊和无证照经营者。大力整治互联网和手机媒体的侵权盗版行为。

4、组织开展新闻出版领域打“四假”专项治理活动。严肃整治非法违规报刊，维护新闻出版秩序。依法取缔非法设立的报刊社、编辑部、记者站、工作站，坚决打击假报刊、假新闻、假记者、假记者站。特别是严厉打击假冒记着和网站新闻采编人员身份招摇撞骗、敲诈勒索、聚敛钱财、扰乱社会秩序的行为。

二、专项行动时间

根据国家、省“扫黄打非”工作小组办公室专项行动时间安排及我县的实际情况，1月至3月开展“两会”“两节”专项行动；1月至6月，开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动；4月至12月，开展打击非法出版物专项行动；7月至9月，开展打击淫秽色情信息和非法出版物专项行动；9月至11月，开展打击非法报刊专项行动。

三、工作措施

1、建立健全行政执法快速反应机制。

行政执法工作要按照统一部署、分级实施的原则，明确职能，明晰责任，逐步建立乡、县、市、省快速反应机制。建立健全案件信息传递纵向快速反应机制、重大案件查处横向快速协调机制、违法案件破获情况快速上报机制、群众举报快速受理机制、涉嫌刑事案件快速移送机制。

2、查办大案要案。要把查办案件，特别是查办大案要案作为执法工作的着力点和突破口，对一些具有典型影响的大案要案，要集中力量快速办结，严格执法程序，对触犯法律的，要及时移送司法机关，追究其刑事责任，以此震慑违法违纪行为。

3、开展明察暗访。定期组织由领导小组成员单位参加的检查组，到县内各场所进行工作检查、听取工作汇报、总结工作经验，全面指导“扫黄打非”工作。不定期地堆县内各出版物市场进行暗访，及时发现问题、解决问题，并通过扫黄打非简报和专项情况通报两种形式，将检查中发现的问题通报反馈给当地“扫黄打非”办公室，问题严重并多次通报整改无明显成效的地区，将情况直接反馈给当地党政领导部门。

4、加强社会宣传。要把宣传作为扩大“扫黄打非”工作影响的重要推手，抓紧、抓好、抓出成效。通过开办专题讲座、业务培训班、经验交流会等形式，加强对执法人员的宣传教育，提高执法人员的工作素质和能力，树立服务意识，

强化法治观念，规范执法行为；利用报刊、广播、电视、网络等媒体，重点宣传“扫黄打非”工作成果，同时揭露制黄贩黄、侵权盗版、非法出版等破坏社会秩序活动的危害，扩大“扫黄打非”工作的社会影响，保持对违法犯罪分子的高压态势，树立行政执法部门的威信，为“扫黄打非”工作营造良好的氛围。

四、工作要求

1、统一认识，明确责任。各部门要统一认识，明确责任，不断提高工作主动性。要充分认识做好“扫黄打非”工作的重要性和紧迫性，坚决贯彻中央和省“只能加强、不能削弱、长期坚持、毫不动摇”的指示精神，进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识，积极适应形势变化，准确把握工作重点，把思想统一到中央和省市对当前形势的研判和工作部署上来，围绕中心，服务大局。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确工作职责，把工作任务逐项细化，落实到具体的责任人。

2、注重执行，狠抓落实。各部门要按照省市“扫黄打非”工作领导小组的统一部署，结合本地区本部门的工作实际，采取有效措施，注重执行，狠抓落实，全面完成各项工作任务。

3、加强督查，依法问责。县“扫黄打非”工作领导小组将加强对各部门的督查，针对工作中存在的问题，要查原

因找办法，限期整改，问题严重并造成一定社会影响的要给予通报批评，情况严重的要依法追究责任。

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