201*年后进村整治工作总结
中共xx镇委
201*年后进村整治工作总结
为强化后进村整治工作目标的责任落实,xx镇党委、政府召开专题会议然后，根据后进村的实际情况制定整治方案，着实、着力加强对后进村的整治领导力度，加强后进村的整治工作。
一、建立整治工作领导小组
成立由党委书记任组长的后进村整治工作领导小组，加强对后进村的整治领导力度，并确定党委副书记任后进村整治工作队队长，亲自带领相关部门及人员深入后进村开展工作，确保整治工作取得实效。二、制定工作方案
镇党委召开后进村整治专题会议，广泛征求群众意见及建议。镇党委探索建立了目标带动、组织推动、上下联动的后进村整治建设“三动”机制:（一）目标带动机制
一是细化目标任务。按照新农村建设市级示范村要求，结合后进村实际，制定了党员发展、支部活动阵地建设、水利设
施建设、村社道路建设、沼气池建设、产业培育、农房“四改”等工作目标方案，并将责任落实到人，有效激发了党员干部和群众改善落后现状的信心和决心。二是细化职责要求。按照法律法规赋予村级各类组织的权利和义务，建立完善了村“三委”工作运行机制、对如何履行决策、组织、管理、实施、落实、监督和服务等职责进行了明确。同时，充分发挥了农民专业合作组织履行市场调查、技术服务、重点帮扶等职责，充分调动农民群众参与、监督各项工作的积极性。三是细化考评措施。推行公开承诺，由各类组织公开向群众承诺拟完成的年度工作任务和其他服务项目，接受群众监督。年终组织群众对履行公开承诺、完成任务情况进行考评，考评结果与评先评优、表彰奖励、报酬补贴等挂钩。（二）组织推动机制
在后进村整治中，建立村党支部委员联系党小组长、党小组长联系党员示范户、党员示范户联系群众的制度，构建起党员联系、带动群众的网络；在农民党员队伍中开展带头致富、带领群众致富的“双带”活动，展现农村党员高尚的思想素质和较强的组织能力，从中发现和培养高素质的基层后备干部，形成农村强健发展后劲的良好局面。同时，通过选拔创业致富
能人、选聘大学毕业生、选派机关企事业优秀干部到村任职，优化村级组织班子结构，做到“有人管事”；建立健全征求意见、议事决策、执行实施、承诺考评、财务管理、村务公开等制度，努力做到“有章理事”。（三）上下联动机制
为强化创建工作目标和责任的落实，着力构建市、镇、村三级联动工作格局。一是建立协调制度。由联系镇领导牵头，定期召开联系部门、村联席会议，商讨解决后进村整治的相关工作难点；二是建立帮促制度。加大对村级相关组织和队伍的服务帮促力度，引进项目资金，强力推进后进村整治。三是建立激励制度。各村根据自身的实际情况结合上级机关的相关优惠政策，建立相关的群众激励奖惩制度，采取以奖代补的方式，充分调动群众的积极性，鼓励群众积极参与到后进村整治工作中来。
三、突出整治重点
一是重抓基层党建。完善规范村“两委”工作运行机制，发挥无职党员的作用，推进党建强村富民行动。二是完善基础设施。三是搞好产业调整，大力提倡发展高效农业黄烟产业和大棚果菜产业。
目前,后进村整治三方面重点的工作计划已基本完成。党委、政府建立的“三动机制”努力发挥村党组织领导核心作用、村委会组织实施作用、监委会的监督管理作用、党员队伍先锋模范作用、农民专业合作组织桥梁纽带作用、农民群众主体作用，有力地推进了后进村整治工作
4年12月15日
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后进村整治工作汇报
为深入贯彻落实我市后进村集中整顿工作，营造全市后进村整顿工作创先争优的良好氛围，我镇高度重视，以镇为责任主体统筹推进，坚持一村一策、分类指导，采取镇领导联村、驻村组帮村等措施开展集中整治，以发展带整治，以整治促发展，切实加快大何、后街、前街三个后进村转化，帮助后进村提高领导农村经济社会发展的能力，努力提高全镇农村基层组织建设工作水平。
一、主要做法（一）加强工作指导
镇党委非常重视后进村集中整治工作，多次召开会议专题研究后进村集中整治工作，将其作为今年农村基层组织建设的重点内容来抓。成立了以镇党委书记为组长的后进村集中整治工作领导小组，明确后进村联系领导为整顿转化工作的第一责任人，其他班子成员分工负责，密切配合，形成了齐抓共管的工作格局。此外，我们还成立了由班子成员带队的工作组，包村进驻开展工作，前街村由镇党委委员、纪委书记李XX联系负责，后街村由镇党委委员、人武部长张XX联系负责，大何村由镇党委委员李XX联系负责。工作组通过深入调查，制定整改方案，列出工作重点，排出整改期限，做到不变样不离村，不转化不脱钩。在整治过程中，镇联系领导、驻村干部针对各村实际，采取灵活的工作方法，积极在抓班子、促发展、解决突出问题等方面寻求突破口，做了大量深入细致的工作。同时，镇党委定期不定期地对整治转化工作进行督查分析，听取各驻村工作进展情况汇报，及时掌握整顿工作进展情况，解决工作中存在的问题，抓好限期转化、巩固整顿成果。
（二）落实帮扶措施
针对后进村的实际，我们积极落实各种帮扶措施，扎实抓好集中整治工作。一是市级领导结对帮扶。通过建立市党政领导、部门单位、重点企业、经济强村与3个后进村结对，开展帮扶共建活动。其中，大何村由市人大副主任吴XX联系，市农业局、市统计局两个单位帮扶，镇南村和DK纺织有限公司等结对；前街村由副市长方XX联系，市教育局、市计生委帮扶，坦头村、天源面业有限公司结对；后街村由副市长卢XX联系，市民政局、市残联帮扶，城北村、瑞星电子有限公司结对。三是镇联系领导和驻村干部重点指导。落实镇联系领导和驻村干部的责任，要求联系领导和驻村干部重点指导后进村做好整治工作。把三个市级下派农村干部安排在后进村任支部第一书记和村委会主任助理，帮助相关村开展相关工作。
（三）开展问题梳理
我们还对三个村存在的具体问题进行了梳理，共梳理出主要问题12个。青山村主要存在支部书记人选空缺、村两委有关制度需进一步健全、村委会与村民标的额为150万的土地产权纠纷、二三产返回处理等4个问题；前街村主要存在议事制度不完善、规划的通海大道范围内的危桥需改造、中心工业园市征地实际二产返回地指标缺少3.2亩等3个问题；双岙村主要存在支部书记人选空缺、村两委办公场地差、村集体经济薄弱、村内村容村貌多年未改善、村交通不便等5个问题。
（四）配强村级领导班子。
健全组织，配齐班子，是后进村集中整顿的重点，也是工作的难点。一个村的强与弱、乱与稳、穷与富，关键是看有没有一个战斗力强的党支部班子，根本的是有没有一个好的带头人。为此，我们牢牢抓住选人用人这个关键，从抓班子入手，实施组织整顿，彻底解决软弱涣散和瘫痪半瘫痪班子的问题。针对前街村和后街村的党支部书记空缺的现状，通过多方考察，在今年5月中旬前充实了两个村的支部书记。同时，我们从思想政治工作入手，重点做好村两委会的思想工作，引导两委改进工作方法，同时给党支部书记鼓励打气，帮助村里想法子、出路子、交任务、压担子，村两委工作出现明显好转。
（五）规范村级组织运行机制。
坚持把加强制度建设、规范干部行为作为促进后进村转化的关键措施来抓。切实抓好村级组织规范化建设，帮助后进村建章立制，推进后进村村级组织工作的制度化、规范化和科学化。针对前街村两委关系不协调的和大何村制度不完善情况，重点完善村干部目标管理、勤政廉政、民主生活会、联系群众等制度，加强对村干部的管理和监督；要建立村级重大事项民主决策机制，建立健全村两委联席会议制度和村委会向村党组织报告工作、村民代表议事等制度。
（六）开展难题专项破解行动。
针对历史遗留问题，实行重大疑难问题领导包案制和部门联办制，想方设法破解群众反映强烈的热点、难点问题和历史遗留问题。针对镇瑞艺造纸厂与朱加贵、娄国英两村民在土地产权问题发生标额达150万元纠纷，镇经过了两次的调解，但双方对赔偿额仍存在不同意见。下步还要继续协商；针对通海大道危桥已进行建设，将在20天后完工；针对前街村为移民集地时出现差额3.2亩的问题，XX市长已答应在两个月内进行答复；针对后街村村容环境脏乱差的问题，组织党员群众对村内环境卫生进行了清理，整修了绿化带，并同市环保局衔接开展污水处理的二期改造工程。针对双岙村集体经济薄弱的情况，联系、驻村干部多次下村召开村两委会议，帮助村两委班子理清村级发展思路，统一思想确定了准备利用边角地壮大集体经济的思路。
二、取得的成效及下步打算通过后进村整治，我们取得了一定的成效，
一是村风民俗形成新风尚。采取板报、标语、培训班和村民会议等形式，对群众进行“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，引导农民群众转变观念，树立发展意识，着力提高自身素质，成立村级治保调解会等群众组织，及时排查、发现和解决群众中的矛盾和纠纷，将各类影响农村社会稳定与和谐的问题化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
二是村面貌呈现新变化。深入推进沼气建设工程，对后进村统一采取政策倾斜，加大帮扶力度，采取政策帮建等多种形式多方筹集资金，先后建起沼气池200个，改造村道8条，10多公里，修复农田水利设施30多处，后进村的基础设施得到进一步加强，村容村貌大为改观。
三是村务管理建立新机制。在党支部内，健全了党员活动日、民主生活会、民主评议党员、按期换届选举等12项制度；在村务管理上，制定了村委会工作制度，村民大会议事决策制度等；在财务管理上，完善了民主理财制度、财务公开制度、开支审批制度等。各后进村分别建立了标准的公开栏，全面实行村务、财务公开，自觉接受党员群众的监督，村级各项工作走上规范化、正常化的轨道。
但还存在许多问题，比如工作制度还需进一步严格贯彻实施；村级集体经济的发展路子比较单一；历史遗留问题由于受政策限制难以解决。下步我们还要进一步加强工作，取得整治新成效：
(一)积极探索解决村集体经济发展的路子问题。
在下步的后进村整治中，我们将坚持发展这个第一要务，积极实践，大胆创新，制定好发展规划，拓宽增收门路，采取多种形式，一方面充分发挥挂钩单位和驻村工作队的帮扶作用，注入外力，推动后进村的经济发展；另一方面积极探索符合实际的致富路子，注重由救助式帮扶向开发式帮扶转变，注意做到发展集体经济和增加农民收入并举，充分依托自身资源优势，找准发展路子，切实增强村集体经济。
(二)下大力解决群众关注的热点难点问题。
加强后进村整顿，必须首先从解决群众反映强烈的热点、难点问题入手，通过解决实际问题，进一步理顺群众情绪，取信于民，赢得群众的支持和拥护，为下步开展工作奠定基础。我们将突出整治工作重点，着力解决事关群众切身利益，影响群众情绪稳定的突出问题，特别是历史遗留问题，做好思想工作，化解各种矛盾，确保农村社会稳定。同时，通过对三个村重大事务和财务工作进行监督管理，有效规范了后进村党组织的活动，改善了党群干群关系，农民群众对村级党组织的满意率明显提高。(三)要切实加强村级规范化建设。自开展村级组织规范化管理工作以来，各村在加强规范化建设方面都做了许多有益的探索，认真抓了工作落实，总体上取得了较好的工作成效。但这项工作在几个后进村落实得还不够好，还不同程度地存在着有章不循、管理混乱的现象，财务不清、办事不公的问题仍比较突出，主要原因在于缺乏民主管理和民主监督。下一步我们将围绕工作落实，进一步健全完善村级各项制度，深入推行“四议两公开”工作法，突出把村两委议事程序、财务管理、民主生活会、重大事项决策等内容作为制度建设的重点，并务求具体细致，可操作、好落实。切实抓好村务财务公开，着重抓好公开的内容、形式和程序等几个重要环节，提高公开质量，确保群众满意，以村级组织规范化建设来体现整治的效果。
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