洛川县饮水安全工作总体汇报

洛川县饮水安全工作总体汇报

洛川县农村饮水安全工作汇报

省农村饮水安全项目验收组:

我县位于延安市南部，地处渭北黄土高塬沟壑区，平均年降雨量623.2mm,水资源总量6633.8万m,人均325.2m。全县总面积1804平方公里,耕地64万亩,其中果园50万亩。全县共辖7镇9乡1个街道办，共365个行政村20.4万人，其中农村人口17.1万人。现就我县农村饮水安全项目建设情况汇报如下：

一、基本情况

201*年，根据国家农村饮水安全标准调查核定，我县农村饮水不安全人口共涉及全县293个村10.46万人，占农村总人口的61.2%。其中水质不达标2510人，占2%；水量不达标63800人，占61%；用水方便程度不达标14500人，占14%；水源保证率不达标23800人，占23%。

二、工程建设思路和布局

为了切实搞好我县的农村饮水安全工作，彻底解决我县农村的饮水不安全问题，我们在深入调研的基础上，结合省、市提出的板块推进和三年实现饮水安全的总体要求，认为我县农村供水工程必须走“规模化建设，标准化生产，企业化经营，专业化管理”的路子，从实际出发，打破行政区划界线，因地制宜，高标准、高起步地做大做强供水工程，提高管理水平和服务质量，用规模和效益来保证工程的可持续利用，实现饮水安全的目标。确定了“地表水为主，地下水为辅，雨水利用为补充”的水源利用规划和“集中供水为主，单村工程为辅，散户工程为补充”的工

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程布局思路。按照“能大不小，能合不分，合理布局”的原则，全县共规划建设“七大五小四十五个单村”饮水工程，即建设吴家河、京兆、老庙、杨舒、秦关土基、石头百益、两水河等7处万人以上供水工程，建设菩堤乡等5处联村工程和45处单村工程，将所有饮水不安全村全部涵盖其中，且七大工程涉及不安全人口达到全县任务的80%以上。

三、工程实施情况1、计划下达情况

201*年至201*年,共下达我县农村饮水安全项目147处，总投资7501.6万元，计划解决全县10.46万人的饮水安全问题。其中中省下达项目147处，总投资6358万元，其中中省资金4482万元，市县配套1300.94万元，剩余为群众自筹。市级共下达投资1143.6万元，其中市级资金340万元，县级配套733.04万元，剩余为群众自筹。

2、工程实施情况

根据我县农村饮水工程建设实际，共规划建设57处供水工程，即：省水利厅批复建设的8处集中供水工程，市水利局批复建设的1处集中供水工程，县水利局批复建设的3处小型集中供水工程，县水利局批复建设的45处单村供水工程。目前，全县规划的57处工程已全部完成工程建设任务，解决了全县10.46万人的饮水安全问题，受益人口达到14万人，共完成投资7501.6万元。

四、主要工作措施

1、加强组织领导，形成工作合力。

我县县委、县政府高度重视农村饮水安全工作，将农村饮水

安全工作列为全县民生十件实事之中，一是成立了由主管县长任组长的农村饮水安全项目领导小组，经发、财政、卫生、水利等部门为成员，负责工程重大问题决策，为农村饮水安全工作的顺利开展奠定了基础。二是项目领导小组多次召开专题会议，现场办公，及时研究解决农村饮水安全工作中的具体问题，有力推动了全县农村饮水安全工作的顺利进行。三是县级主要领导和分管领导多次深入工程现场，督促工程建设，解决工程建设中的困难和问题。四是省水利厅和市水利局领导先后多次来我县检查指导工作，帮助我们出主意、想办法、搞协调，解决工程技术和资金困难问题，促进了项目的顺利进展。五是加强了县级经发、财政、监察等部门的协调，在工程招标、施工、验收等关键环节邀请其参加，取得配合支持，促进了项目的顺利进展。

2、强化质量管理，建设惠民工程。

为了确保全县农村饮水安全工程建设质量，我们始终围绕将饮水工程做大做强，使其成为惠民工程这一目标，重点抓好了四个方面的工作：一是坚持高起点、高标准地抓好了工程规划设计。对于两水河等七个大型集中供水工程，我们都聘请了西北农林科技大学、省水环境勘测设计院和渭南水利水电设计院等三家有乙级以上资质的设计单位进行了设计，并经省水利厅组织专家多次审查修改通过；对于小型集中供水工程和单村分散供水工程由县水利工作队设计，局重点工程项目办组织人员进行审查批复，确保了工程在设计上的科学合理。二是对各项设计方案进行了进一步的优化，在确保供水质量的前提下，项目设计在确定水源、蓄水等工程时尽可能利用现有机井、水塔、蓄水池等设施，最大程

度的降低项目投资，达到费省效宏。三是严格按照工程建设管理各项规章制度，突出抓好工程建设“四制”，确保工程建设质量。四是从系统内抽调工作认真负责，技术水平较高的专业技术人员负责工程施工和管理，聘请了监理、质量管理单位对工程建设全程进行质量监督，并对抽调人员、工程建设单位和施工单位进行了岗前培训。同时制定了一系列抓工程建设的措施，统一规范外观装饰和标志，从而使我县供水工程的外在形象和内在质量都有了较大的改观。

3、落实工作责任，加快工程进度。

为了加快工程建设进度，我们一是把饮水安全工作列入到各乡镇的年度目标任务中，对管壕开挖等需群众投劳的工程，按照属地管理的原则对各乡镇任务进行了划分，签订了目标任务书，层层落实了任务和责任。二是先后出台了《加快解决农村饮水安全工程建设的意见》、《关于农村饮水安全工程建设中有关问题的通知》等文件，进一步规范了工程建设和管理。三是实行了局领导包乡督导和技术员包项目制度，解决工程在管壕开挖、建设用地等方面的问题，对水厂、泵房等土建工程，落实了专业技术人员常驻工地，进行技术指导。四是对工程建设中的重大问题，局里在第一时间组织设计、监理等相关部门迅速召开现场办公会，落实具体措施，尽快解决问题。通过以上措施，有效加快了我县农村饮水工程建设步伐。

4、多方筹措资金，确保资金安全。

我们严格按照农村饮水安全项目资金管理办法要求，在资金筹措上，一是管好、用好中、省、市专项资金；二是县政府在资

金紧张的情况下，足额落实了县级配套资金；三是涉水资金统一捆绑使用，各计其功；四是严格按照“一事一议”的办法投劳筹资解决主管网开挖和村内入户所需资金。在管理上，我们设立了农村饮水安全工程专户，严格按照农村饮水安全项目资金管理办法要求，积极协助县财政局制定了资金报帐等制度和程序，严格按照工程进度拨付资金，并定期和财政部门核算人员召开联席会，进行对帐，互通资金管理情况，确保农村饮水资金安全使用。

5、创新管理制度，完善运行机制。

我们把管理体制的创新、运行机制的完善作为农村饮水工程管理的重要环节。一是在工程建成后，按照工程审批管理权限，分批次进行验收，对照下达任务、工程设计和批复逐一验收，对不合格工程提出返修意见，直至合格，签写验收卡，再移交使用。二是对于验收合格的工程，及时落实管护主体，建立长效运行机制，确保工程效益发挥。对建成后大型集中供水工程，产权归国有，成立专门的供水站，实行企业化运营，装表计量，按方收费。对于对小型集中供水工程由水站就近代管，单村工程由供水站就近提供技术服务和管理上的指导。四是我们加强了供水水源的保护力度，确保供水水源不受污染。同时，充分发挥农村饮水安全水质监测中心的作用，在各供水站常规化验监测的基础上，定期对全县农村供水水质进行化验，确保水质安全，真正让全县群众吃上放心水、安全水。

总体来看，我县农村饮水安全项目自实施以来，在省市业务部门的大力支持下，在县委、县政府的正确领导和组织下，严格

按照农村饮水安全项目管理办法的要求，全面做好了项目的论证、设计、实施、验收和管理运行工作。同时，县政府将农村饮水安全工作纳入到乡镇目标任务中，足额落实了县级配套资金，积极组织发动群众投工投劳。目前，我县农村饮水安全项目已基本完成了各项工程建设任务，工程设计科学合理，工程建设严格管理，资金使用规范合理，工程运行效果显著，基本实现了农村供水“规划布局科学化，设计施工规范化，运行管理专业化，收费系统信息化，农村供水城市化，供水服务产业化”的目标,为全县果畜产业建设奠定了基础，促进了全县经济社会又好又快发展。

五、存在问题及下一步工作打算

虽然我们在农村饮水安全工作中做了很多工作，但工作中还存在一些问题，一是原来认定的部分饮水安全村按标准衡量已成为不安全村。二是水站运行初期效益还达不到设计预期，个别水站运转困难。

在今后的工作中，我们将进一步加强领导、提高认识，加快集中供水工程管网配套，扩大供水站供立范围，使水利工程能够实现可持续利用。

二○一○年十月二十五日

扩展阅读：饮水安全工作情况汇报

***乡人畜饮水安全工作情况

中共***乡委***乡人民政府

（201*年11月3日）

一、乡基本情况

***乡位于水城县西南部，距市中心76公里，总面积104平方公里，地形为四周高，中间低，气候温热，土壤肥沃，素有“天然温室”之称，盛产水果和蔬菜。全乡有15个行政村，154个村民组，9532户，总人口36414人，少数民族占全乡总人口的45%。由于***乡处于低海拔的干旱地带，水资源严重不足,季节性缺水比较明显，给群众人畜饮水安全带来一定的影响。

二、近年来实施人畜饮水情况

（一）201*年，实施马口、新龙、先进、新光4村人畜饮水工程，投资为29.76万元，解决1368户5018人，1087头/匹大牲畜饮水问题；

（二）201*年，实施新联村饮水解困工程，投资10.91万元，解决235户780人，310头/匹大牲畜饮水问题；

（三）201*年，实施民主、新联等六村人畜饮水工程，总投资为136万元，受益农户为3561户，12211人；

（四）201*年，实施大寨、营昌两村人畜饮水工程，总投资为23万元，受益农户为727户2590人；

（五）201*年，实施***小城镇供水管网工程，投资为120万元；

（六）201*年，实施大寨、***两村安全饮水工程，总投资为360万元（国家投资251万元，***煤业投资109万元）解决了大

寨村、***村、店子村、先进村部分、新联村部分3340户11995人畜饮水安全。

三、存在的问题

在我乡已实施的人畜饮水工程中，由于部分人饮工程修建时间久，存在坏损现象，现不能正常运行（如管网老化、水池不能蓄水等），加上其他一些客观因素（如水源枯竭或减小、水质不达标等），经统计核定，我乡还有马口、木角寨、先进、营昌白岩脚、双井、跃进、新龙、新光、新联、河坝等11个村（部分村已局部实施）3768户13188人未达到饮水安全标准。

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