南山村文化广场立项可行性和必要性研究报告

南山村文化广场立项可行性和必要性研究报告

南山村文化广场立项可行性和必要性研究报告

当前，经济快速发展，人民生活水平明显提高，生活方式得到明显改善并呈现多元化发展，我镇南山村也呈现出新的风貌，人民对当地的基础设施、文化活动提出了新的需求。其文化素材和资源相当丰富然而没有比较健全和配套的基础设施如广场，造成该村在这一新的文化背景、新的经济形势下望而却步。因此，为满足老百姓的业余生活改善村容村貌，达到社会主义新农村建设的总体目标，经我镇镇委、镇政府与相关部门精心的测评和研究一致认为有必要在南山村建设文化广场。

一、建文化创意广场的必要性

（一）建文化广场是经济结构优化转型升级的前提和基础。建设文化广场是推动经济发展的重要途径，它将作为经济发展的新引擎成为南山新的经济增长点。乡镇经济的发展必须多角度、新思维，成产业发展，而文化广场也必将作为最好的经济发展基地，吸引更多的店铺、小工作坊等从而有力的推动当地经济的发展。一方面我镇南山村具有悠久的文化传统，居民文化素质相对较高，充分发挥特色文化资源如民间艺术、乡村杂技等，针对有技术的村民进行必要的培训、调整经济结构形成产业体系再有效的规范管理就能刺激消费，从而带动经济的发展。另一方面可以充分利用文化广场这么一个交易平台将老百姓的农产品和手工产品拿出来交易流通，从而形成一种在广场上交

易的经济发展模式

（二）建文化广场是人民群众生活、休闲、活动的迫切需要。我镇始终将人民群众的利益放在首位，对他们的生活需求高度重视。当前该村生活水平明显提高，业余生活丰富多彩，老年人对集体活动热切期盼，强身健体意识非常强烈，青少年对篮球、乒乓球、羽毛球更是十足热爱，所以建设文化广场是该村当前重大项目之一。我镇特别南山村是保存客家文化最好的地方之一，其特色活动和习俗如客家山歌和独特的结婚"六礼",这都是群体性的活动迫切需要广场作为活动基地而且我县把精神文化放在突出位置，所以我镇南山村建文化广场是符合县情、顺应民心。

（三）建文化广场是社会主义新农村建设，改善村容村貌的关键环节。文化广场是一项惠民工程、民生工程，是适应社会主义新农村建设总体目标的具体落实，展现村容村貌的重要标杆。文化广场由于其具有完善的基础设施对中老年人可组织跳集体舞、下棋、品茶等活动愉悦身心；对青少年可以开展运动强健体魄以杜绝进入网吧等不健康的文娱场所从而规范周边环境引导广大人民“德、智、体、美”全面发展并形成良好的文化体系和和谐、稳定、健康、干净的村容村貌。

二、创建文化广场的可行性

（一）政策支持。县委、县政府一直以来都将基础设施建设项目作为重点项目来抓，在各种会议上都重点强调和鼓励乡镇加强基础设施建设尤其文化类的设施，因为文化是一个乡镇内涵深度的重要体现。经济高速发展的今天唯有具备文化底蕴地区没有被时代淘汰相反

一个城市因为有了文化底蕴而经久不衰。

（二）、资金来源比较广泛。我镇高度重视创建文化广场这一项目通过镇委、镇政府的亲力亲为、全镇人民的热切期盼和努力下自发筹措部分资金，我镇在外地人员也积极响应。这一方面反映创建文化广场是民众的期盼。

（三）全体村民的大力支持。在宣传动员创建文化广场之时，我镇全体人员尤其是南山村村民都是积极响应、因为这是一项民生工程。横幅、宣传稿等口号随处可见，正如一村民所说“这是一项功在当代、利于后代的伟大工程”。

（四）、地理位置十分优越。拟建地址设在南山村村口，靠近省道，该村80%的人口到文化广场也只要十分钟，这里还时常有外地人员在此止步休息。该处空闲区域比较大，很少占用居民用地和农田。

（五）、组织活动和规范管理便利。该广场场址处于南山村中心地带，离南山镇人民政府只有几步之遥，在今后开展活动过程中村委便于直接直接管理和开展当地的客家特色文化如舞龙灯、集体舞等和镇委、镇政府也方便统筹安排重大项目和活动。三、主要结论

1、该项目符合国家产业政策的发展方向，符合我县加快发展文

化产业促进文化大发展大繁荣的战略目标。加强了客家文化和民间艺术产业的配套交融和文化的相互渗透。其具有较好的社会效益是一项伟大的民生工程。

2、通过本项目的实施，将建设一个集文化、体育、卫生、教育、宣传为一体的大型展览基地活动基地。文化广场建成后，能带动我镇

文化，餐饮，文具店等产业的发展，对解决青少年迷恋上网和老年人晚上休闲都有着重大的意义，活跃了本镇的文化艺术有地方施展。

3、文化广场建设是具有地标性意义的项目工程，将促使该村广大人民更紧密的团结在一起、进而在整体上推进该村新农村建设的发展和整个村容村貌的焕然一新。

4、对本项目的开发，我镇对该项目经验丰富，基础浓厚，具有顺利实施本项目的保证。

201*中共***镇委年8月9日

4

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贵阳市社会主义新农村基础设施项目

可行性研究报告

编制人员名单

中心主任：中心副主任：

审核：

项目负责人：

参加编制人员：工作人员：

长长

高级经济师高级经济师处高级经济师高级经济师处高级经济师高级经济师副处长助理经济师助理经济师贵阳市社会主义新农村基础设施项目可行性研究报告

目录

第一章总论..........................................................1第二章项目区基本情况....................................................9

第一节贵阳市总体概况...............................................9第二节贵阳市农村基本情况..........................................14第三节项目区各县（区、市）社会经济发展基本概况....................17第四节新农村建设..................................................23第三章项目建设的理由与必要性..........................................26第四章项目建设目标....................................................33

第一节项目总目标..................................................33第二节分类目标....................................................34第五章项目建设规模及建设内容...........................................36

第一节县乡及村道路工程............................................36第二节水土保持和水资源综合利用工程（一期）........................38第三节四改一气农村生态能源项目................................40第四节种养业及蔬菜基地基础设施项目................................41第五节万村千乡农村市场建设.......................................45第六章项目建设地点布局.................................................56

第一节县乡及村级道路工程..........................................56第二节水土保持和水资源综合利用工程（一期）........................57第三节四改一气农村生态能源项目................................57第四节种养业及蔬菜基地基础设施目..................................57第五节万村千乡农村市场建设项目....................................62第七章项目主要建设条件................................................63

第一节县乡及村级道路工程建设条件..................................63第二节水土保持和水资源综合利用工程（一期）建设条件................66第三节四改一气农村生态能源项目建设条件........................67第四节种养业及蔬菜基地基础设施项目建设条件........................67第五节万村千乡农村市场项目建设条件................................73

贵阳市社会主义新农村基础设施项目可行性研究报告

第八章项目建设方案....................................................73

第一节县乡及村级道路工程..........................................73第二节水土保持和水资源综合利用工程（一期）........................80第三节四改一气农村生态能源项目................................84第四节种养业及蔬菜基地基础设施项目................................86第五节万村千乡农村市场建设项目....................................99第九章环境保护.......................................................102

第一节县乡及村级道路工程.........................................102第二节水土保持和水资源综合利用工程（一期）.......................108第三节四改一气农村生态能源项目...............................109第四节种养业及蔬菜基地基础设施项目...............................110第五节万村千乡市场建设项目.......................................114第十章节能及劳动安全消防.............................................116第十一章项目建设工期安排.............................................116第十二章项目组织管理及资金运行管理...................................117

第一节项目管理机构及职责.........................................117第二节项目实施管理及后续管理机制.................................119第十三章投资估算及资金筹措方案.......................................120

第一节投资估算编制说明...........................................120第二节投资估算结果...............................................121第三节资金筹措及资金使用计划.....................................123第十四章项目偿贷能力分析.............................................126

第一节有关说明...................................................126第二节还款方式及偿债计划.........................................127第三节偿贷资金来源...............................................128第十五章经济与社会效益分析...........................................128第十六章风险分析.....................................................131第十七章关于项目的招投标.............................................133

贵阳市社会主义新农村基础设施项目可行性研究报告

第一章总论

一、项目名称

贵阳市社会主义新农村基础设施建设项目二、项目建设地点贵州省贵阳市三、项目主管单位贵阳市人民政府四、项目业主单位及概况

本项目业主单位为。公司法定代表人为。公司注册资本金为249595.24万元。公司住址在贵。公司类型为国有独资有限责任制。公司主要经营范围为：市政公用基础设施和贵阳市农村基础设施及相关配套项目的建设与经营开发，河道治理、道路改造等城市基础设施配套项目的投资、建设和经营，污水处理、垃圾处理等市政府批准的市政公用基础设施特许经营权的转让，依托城投公司投资建设基础设施衍生的特许经营项目、广告经营、基础设施冠名、旅游开发、文化游乐设施建设经营等，承接其他建设项目的开发建设；承接建设项目投资策划、咨询等业务、房地产开发、市政建设监理、拆迁安、牧业管理、建筑工程机械、园林绿化等。

五、可行性研究报告编制依据

1、《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[201*]1号）；

2、国务院《关于进一步推进西部大开发的若干意见》；3、《中共贵州省委、省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》（征求意见稿）；

4、《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于加快建设社会主义新农村的决定》（筑党发[201*]1号）；

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5、《贵阳市十一五国民经济和社会发展纲要》；6、《贵阳市城市总体规划》（1996201*）；

7、国家、部、省、及贵阳市相关标准、规范、规定；8、任务编制《委托书》。六、可行性研究报告研究范围

本报告研究范围，涉及贵阳市建设社会主义新农村三步走战略中第一步的重要建设内容，时间跨度为201*201*年，即十一五重要时期；技术领域分为水利（地表水资源开发及水土流失治理）、路（县乡公路及通村公路）、农村生态能源（四改一气）、种养业及蔬菜等基地基础设施建设（基本农田建设、果蔬、药材、花卉等种植业、牛、猪、鸡、兔等养殖业）、万村千乡农村市场等五大类，八个单项。按照贵阳市建设社会主义新农村的方针、政策、内容、步骤等要求，根据业主提供的相关资料及可行性研究报告编制的有关规定，本报告对项目建设背景及必要性、建设规模及建设内容、建设条件及布局方案、选址及工程技术方案、环境保护、融资方案、偿贷能力、项目社会及环境效益等主要内容进行了深入研究，并提出了研究结论及意见供有关部门决策。

七、项目主要经济指标

贵州省贵阳市新农村基础设施建设项目涉及贵阳市内十个项目区、市、县。项目建设总投资118726万元，其中：申请国内银行贷款71235万元，占项目建设总投资的60%，地方配套资金47491万元，占项目建设总投资的40%。

本项目是一个综合性的建设项目，项目地方配套资金的渠道及构成主要由项目单位自筹资金、政府以工贷赈资金、财政扶贫资金、行业部门专项资金、农户投工投劳费用等资金构成。

项目选址原则上集中规划在项目县的乡村一级。项目投资主要用于通乡公路、村级道路、水土保持和水资源综合利用、农村生态能源

贵阳市社会主义新农村基础设施项目可行性研究报告

建设、农村基本农田和种养业基础设施、农村农产品及农资产品流通市场等八个单项农村基础设施建设项目。项目的建设实施，会使贵阳市农业及农村基本生产、生活条件明显改善，农民收入显著增加，建设社会主义新农村取得明显成效。

项目主要经济指标详见表1-1：表1-1主要技术指标表

序号一项目名称二项目类别及性质三项目业主单位四项目建设期五项目建设地点六项目建设规模及内容㈠县乡及村级道路项目1县乡公路项目2村级公路项目㈡水土保持和水资源综合利用一期工程项目名称单位年千米千米千米万立方米/座亩千米个亩万套千米千米千米指标及内容贵阳市社会主义新农村基础设施项目基础设施建设项目贵阳市城市建设投资有限责任公司三贵阳市所属的六区一市、三县及高新区范围1975.2175.21800714.78/899328105.5201*1500018.4911000245.24329.23小⑴型2座，小⑵型6座。12万亩备注法定代表人：陈万达201*～201*年1小型水库2新增及改善灌区3修建输水管、沟、渠4建集雨蓄水小水窖5治理水土流失面积㈢四改一气农村生态能源项目1三改一气工程2进户路改造㈣种养业及蔬菜基地基础设施项目1基本农田基础设施项目⑴机耕道⑵耕作便道贵阳市社会主义新农村基础设施项目可行性研究报告

序号⑶水池⑷山塘整治⑸排灌沟渠⑹提灌站⑺土地整治⑻河道治理项目名称单位万立方米/个万立方米/座千米座亩千米万平方米平方米立方米万平方米万平方米立方米千米平方米平方米千米千米亩个平方米平方米平方米平方米平方米平方米平方米千米个指标及内容7.96/276239.5/22465.8721165413.189.462258815037.811.891460023664152201*8342525600508029301000130040071338386796501423533备注奶、肉牛5.52万头，三元杂交猪35万头，鸡384万只，肉兔48万只。8.395万亩2养殖基地基础设施项目⑴奶牛舍⑵挤奶平台⑶青贮池⑷鸡舍⑸兔舍⑹集粪池⑺机耕道⑻技术服务中心⑼产地报检点3种植基地基础设施项目⑴机耕道⑵耕作便道⑶土壤改良⑷小水窖⑸产地批发市场⑹仓库⑺晒坝⑻初加工用房⑼质检、办公等用房⑽智能温室⑾稚蚕共育、催青、菌种间房⑿排灌沟渠⒀大田大棚贵阳市社会主义新农村基础设施项目可行性研究报告

序号⒁组培室⒂育苗苗床项目名称单位平方米平方米平方米个平方米万平方米/个亩个平方米/个平方米/个平方米/个平方米/个万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元-5-

指标及内容4913300141734472586.5/47701273948750/68400/67500/5031600/790118726111459.687266.323580858083000016667279173333497149186918652485000321备注13万亩其中:申请贷款21485万元其中:申请贷款3485万元其中:申请贷款18000万元其中:申请贷款10000元其中:申请贷款16750万元其中:申请贷款201*0万元其中:申请贷款5828万元其中:申请贷款5512万元其中:申请贷款5512万元其中:申请贷款3148万元其中:申请贷款3000万元其中:申请贷款192万元⒃切花后处理间⒄配液池⒅标准化养蚕室4蔬菜基地基础设施项目⑴蔬菜基地塑料大棚⑵喷灌设施⑶农残检测、速测站、点㈤万村千乡农村市场项目1农资配送中心（分公司）2农副产品市场配送中心3乡村农资小超市4村级服务中心七项目建设总投资1固定资产投资2建设期利息八按项目子项划分投资㈠县乡及村级道路项目1县乡公路项目2村级公路项目㈡水土保持和水资源综合利用一期工程㈢四改一气农村生态能源项目㈣种养业及蔬菜基地基础设施项目1基本农田基础设施项目2养殖业项目3种植业项目4蔬菜基地项目㈤农村市场项目九按项目所在行政区域划分投资1南明区项目贵阳市社会主义新农村基础设施项目可行性研究报告

序号项目名称单位万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元%年万元万元万元指标及内容8118731166942511420243582408219293211672847123547491194902700110006012791512466.928420.771.422贵阳市政府可集中掌握的土地出让收益金备注其中:申请贷款5万元其中:申请贷款7124万元其中:申请贷款7001万元其中:申请贷款2551万元其中:申请贷款853万元其中:申请贷款14615万元其中:申请贷款14449万元其中:申请贷款11576万元其中:申请贷款12700万元其中:申请贷款169万元含三年建设期还本期内还本期内还本期内2云岩区项目3乌当区项目4花溪区项目5白云区项目6小河区项目7开阳县项目8修文县项目9息烽县项目10清镇市项目11高新区项目十项目资金来源1申请国内银行固定资产贷款2贵阳市地方配套资金⑴财政专项资金补助（含国债）⑵政府掌握的土地收益金再投入⑶农户自筹十一银行贷款占总投资比例十二贷款偿还年限十三每年应还贷款本金额十四年最高应偿还的本息额十五年最低应偿还的本息额十六偿贷比十七偿贷资金来源八、研究结论与建议1、研究结论

贵阳市是全省经济社会发展较快，经济发展总体水平较高，经济实力较强的中心城市。201*年春节期间，胡锦涛总书记在贵州省及贵阳市视察时指出：贵州农业比重大，农村人口比例高，农民收入还比较低，需要在解决好‘三农’问题上作出更大努力。要坚持站在经济

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社会发展全局的高度，统筹城乡经济社会发展，充分发挥城市对农村的幅射和带动作用，发挥工业对农业的支持和反哺作用，促进城乡经济良性互动，共同发展。要坚持多予、少取、放活的方针，稳定、完善、强化扶持农业发展的政策，认真落实农业税减免及其他有关补贴政策措施，加强对粮食生产和农民增收的支持，进一步调动农民的积极性。当前和今后一个时期，要把稳定和提高农业综合生产能力作为一项重大而紧迫的战略任务切实抓紧抓好。并同时要求贵阳市在全省要走前列、做表率，实现历史性跨越。为进一步落实胡锦涛总书","p":{"h":22.5,"w":268.516,"x":518.233,"y":391.147,"z":63},"ps":null,"s":{"","p":{"h":14.525,"w":3.375,"x":219.249,"y":42.763,"z":16},"ps":null,"t":"贵阳市社会主义新农村基础设施项目可行性研究报告

农资产品流通市场63个，5.63万平方米。

该项目建设总投资118726万元，其中申请银行贷款71235万元；地方配套资金47491万元。贷款偿还年限为12年。项目总的建设工期为3年。

2、建议

该项目的实施对全省推进新农村建设具有积极的示范作用，建议各审批单位尽早审核批准，使项目能按计划实施。

鉴于该项目内容丰富、涉及部门多，建议在县一级成立领导小组，在市农业部门内设专门办公室指导和组织项目实施，对项目的资金使用、建设质量、建设进度进行跟踪管理和监督。

为监测项目在环境、社会、经济协调发展方面的影响，建议在项目实施中加强监督工作。除完善项目内部监督外，可聘请专门机构进行独立监督，以保证监督的客观性。监督结果可作为进一步改善项目实施和管理的依据。

第二章项目区基本情况

第一节贵阳市总体概况

贵阳市简称筑，位于贵州省中部，地处苗岭山脉中段，是贵州省省会和全省政治、经济、交通、科技、文化、商业、信息等中心。东和南部邻黔南自治州，西连安顺市和毕节地区，北接遵义市，国土总面积8034平方千米，地理位在东经106°07′～107°16′，北纬26°11′～27°21′之间。全市辖南明区、云岩区、花溪区、乌当区、白云区、小河区、清镇市、修文县、息烽县、开阳县等6区、1市、3县。201*年，全市总人口351.97万人，其中，农业人口178.87万人。市人民政府驻地为金阳新区。

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一、自然状况

贵阳市位于云贵高原东斜坡，长江与珠江两大水系分水岭的结合地带，是以山地地形为主的山区城市。境内总的地势为南北高，中部低。境内清镇市东部站街镇宝塔山为最高点，海拔高程1762米，开阳县北部水龙乡小河口乌江出境处为最低点，海拔高程529米，全市平均海拔高程1200米。

二、资源特点

贵阳市国土、气候、水、能源、矿产、地表生物、旅游等资源丰富，具有较大的开发潜力。

1、国土资源

贵阳市国土面积8034平方千米，占全省国土总面积4.56%。其中，山地区面积3219平方千米，占40.1%；丘陵区面积3579平方千米，占44.5%；山间平坝区面积1236平方千米，占15.4%。

2、气候资源

贵阳市属亚热带高原季风润湿型气候区，具有高海拔、低纬度的地理气候特点。夏无酷暑，冬无严寒，阳光充足，雨水充沛。空气不干燥，四季无风沙。太阳辐射热量丰富，年平均日照时数1353小时，年无霜期270天。年平均气温15.3℃，年平均降水量1197毫米。

3、水资源

贵阳市水资源总量41.6亿立方米，人均水资源占有量1185立方米/人，正常年农业、工业、生活、畜牧等用水可以基本满足需要。其中，全市10千米以上河流98条，大中型水库总容库（不包括乌江渡水库和东风水库）16.62亿立方米。全市地下水资源总量13.61亿立方米，水质好、流量稳定。

4、能源资源

贵阳市水能资源理论蕴藏量为130.7万千瓦，可开发量为87.3万千瓦，水电站装机容量近100万千瓦，是全国十大水电基地之一。

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201*年底，全市煤炭探明储量11.3亿吨。西北部毗邻的地区，煤炭资源储量更为丰富。

贵阳市是贵州电网日字型环网的核心区，境内有贵阳、清镇两大火力发电厂，电网设施较为完备。

5、矿产资源

贵阳市所处的贵州省中部地区，是全国矿产资源最为富集的地区之一。主要矿产资源有煤、铝土矿、铁矿、硫铁矿、水晶、硅矿、石灰石、白云石、重晶石、大理石、粘土等。储量大的有铝土矿、煤、大理石、溶剂石灰岩等。主要矿产分布为：西部煤产区，北部铝土矿产区，建材及冶金辅助原料分布很广。

6、生物资源

贵阳市野生植物有食用植物、油茶、刺梨、猕猴桃、山楂、杨梅等。药用植物近百种，主要有天麻、杜仲等。珍稀植物有香果树、枫荷等。全市森林面积27.93万公顷，森林覆盖率达34.77%，主要林木有松、杉、油桐、生漆等。草地面积13.5万公顷，集中连片草场约占一半。栽培植物有粮食、油料、烤烟、蔬菜、果树、茶叶等。属国家保护的野生动物有大鲵、白冠长尾雉、林麝、穿山甲等。

目前，全市绿化覆盖率已达40.47%。201*年3月，全国绿化委员会授予贵阳市为全国绿化模范城市，同年，11月，国家林业局又授予贵阳市为国家森林城市，认为贵阳市是城在林中，林在城中、四季常青、人居舒适的西部绿色明珠。201*年1月，省政府又将贵阳市确定为省级园林城市。

7、旅游资源

贵阳市拥有包括自然形态、自然保护区、特殊旅游区和混合旅游区、文化遗址、民族村寨、传统文化及传统建筑等旅游资源40余处。其中著名的有黔灵公园、花溪公园、天河潭公园、甲秀楼、阳明祠、文昌阁、青岩古镇、高坡苗族群落、息烽温泉、息峰集中营旧址、红

贵阳市社会主义新农村基础设施项目可行性研究报告

枫湖、百花湖、香火岩、紫江地缝、南江峡谷等，已成为全省旅游中心。

近年来，由国内相关机构和亚太、香港等有关协会联合组成的评选机构，在对中国十佳避暑旅游城市的评选中，贵阳市连续两年名列十佳榜首。根据该评选委员会的意见，贵阳市荣获了中国避暑之都的特别称誉。该荣誉的取得，进一步促进了贵阳市城市旅游业的发展。

三、经济社会状况

改革开放以来，贵阳市经济社会有了很大的发展。201*年，全市生产总值525.62亿元，比上年增长14.6%，第一、二、三产业结构为6.6:47.5:45.9，人均GDP14934元，居全省首位。201*年，全市财政一般预算收入62.4亿元，全市财政支出72.5亿元，社会消费品零售总额204亿元，市区城镇居民家庭人均可支配收入9928元，人均消费性支出6912.28元，农村居民人均纯收入3135元。主要经济指标均居全省第一位。

贵阳市是西南地区的重要交通枢纽，拥有铁路、公路、民航、内河航运、管道等交通输送方式，形成了五位一体的立体交通网络，其中，公路通车里程已达3309.3千米；电气化铁路总长324千米，有客货车站27个，川黔、贵昆、湘黔、黔桂四条铁路交汇于贵阳；航道通航里程312.8千米，有码头47个；贵阳龙洞堡机场为4D标准，已开通连接国内主要城市及香港、泰国等30余条航线。贵阳市还是全省的电网、通讯、信息等中心，相关城市基础设施较为完备。

贵阳市社会主义新农村基础设施项目可行性研究报告

表1-1201*年贵阳市主要经济指标

序号1234567891011121314151617指标名称国土面积年末总人口生产总值（当年价格）其中：第一产业第二产业工业第三产业人均生产总值农林牧渔业总产值工业总产值地方财政预算收入地方财政预算支出全社会固定资产投资总额社会消费品零售额城镇居民可支配收入农民人均纯收入粮食产量原煤产量发电量化肥水泥单位平方千米万人亿元亿元亿元亿元亿元元亿元亿元亿元亿元亿元亿元元元万吨万吨亿千瓦时万吨万吨201*年8034353.09525.6234.85249.39212.66241.381493454.76631.6862.4872.57343.54204.329928313561.20584.7593.70103.73333.15备注

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第二节贵阳市农村基本情况

近年来，贵阳市农业及农村经济的发展速度较快，农业生产取得可喜成果，种植结构得到进一步优化。201*年，全市粮食产量达61.21万吨，比上年增长2.6%；油菜籽产量6.12万吨，比上年增长3.9%；蔬菜产量93.26万吨，比上年增长7.4%；烤烟产量2.06万吨，比上年增长12.6%。

201*年，全市粮食种植面积13.14万公顷；油料种植面积3.92万公顷，比上年增长0.8%；蔬菜种植面积4.39万公顷，比上年增3.3%；水产品产量1.05万吨,比上年增长14.1%。

农业生态建设不断推进。201*年，全市完成造林面积0.61万公顷，退耕还林面积0.15万公顷，幼林抚育作业面积1.61万公顷。

畜牧业生产继续保持增长。全年肉类总产量18.06万吨，比上年增长10.0%；牛奶产量2.15万吨，比上年增长7.3%。

201*年，贵阳市已经通公路的乡镇为78个，通公路的行政村达1168个，通汽车的村有1150个；农村用电量达22748.95万千瓦时，通电的村达1168个,占总村数的100%；通电话的村达1064个，占总村数的91.1%；通有线广播及电视的村数达934个,占总村数的79.9%；自来水受益的村数1090个,占总村数的93.3%。

近年来，全市农业及农村生产、生活条件得到了一定的改善，但是与新农村建设的标准相比，还有较大的差距。主要表现在，农业产业化进程不快，农村经济发展水平总体还较低，农村基本生产、生活条件还有待于进一步完善，农民收入远低于城镇居民收入增长水平，农村村寨脏、乱、差现象较严重；农村社会事业发展滞后，基础设施建设欠帐较多，农村服务体系不完善，设施不配套；农村文明程度不高，农民整体素质还较低。

贵阳市社会主义新农村基础设施项目可行性研究报告

贵阳市农村基本情况调查表(201*年)

序号项目地区总人口(万人)353.0955.4950.9532.5417.5930.9712.0252.3330.9626.1844.06行政农业乡镇生产人均生村总人口总数总值产总值数(万人)(个)(万元)(元)(个)178.873.513.6522.916.4520.0578121251211685256159131565262111635611817299217161113965077371238475781531830240558447564201*71237452303022149342827419009114402720317239201*08582648190946895农民人均纯收入（元）31354669465332203945355340792858270223722900土地总面积(平方千米)8083.967.5089.10耕地(公顷)总面积其中水田旱地农林牧肉禽蛋渔业总水产品产值总产量(万元)(吨)5476634215697880257273529459390988971376264517341074592048211044311823779935224049195133893349381789854799蔬菜水果总产量(吨)100121221644181752171426535128958025368862461320478498360676地方财粮食总政收入产量(万元)(吨)6248736120536955468385219163588738817279798607321181651771631合计973734198055393238205656815126810125223620553001182282817512345678910云岩区南明区花溪区白云区乌当区小河区清镇市修文县息烽县开阳县961.4011868259.60962.4063.10269496383002.1638.5224.4821.5835.56101010161492.40172511075.70172271036.50148132076.202313962381101362871094051669647256161311841242215008976777721692721386722649131914贵阳市社会主义新农村基础设施项目可行性研究报告

贵阳市农村畜牧业现状表

年末存栏数（头）序号12345678910项目地区牛合计云岩区南明区花溪区白云区乌当区小河区清镇市修文县息烽县开阳县4034729036069578115294066452378912607844421196821猪羊牛猪羊1326285562196357714709128141515664553213682974001974224021074376267590158968805337126015654114983421388309751912566150916869412540240046792396160出栏数（头）55391316421464511076238813124760813283342092161098215992123402106874020427395197231698250083112657

贵阳市现有公路里程表

政区名称贵阳市南明区云岩区小河区花溪区乌当区白云区开阳县息烽县修文县清镇市总里程(千米)3719574443680425258640518591463327181113152736828936国道(千米)省道县道乡道专用公路(千米)47511131162其中：国道主干线(千米)116851073633163706154264331072776(千米)(千米)9359752201*4581701201*6862041191224392187131362300349264贵阳市社会主义新农村基础设施项目可行性研究报告

第三节项目区各县（区、市）社会经济发展基本概况

一、南明区

南明区是贵阳市中心城区之一，位于贵阳市中心区南部。行政区域总面积89.68平方千米，总人口50.59万人（201*年），可耕地少。区内交通便利，通讯信息发达，文化及生态旅游资源丰富。

201*年全区生产总值完成96.51亿元，比上年增长14.1%。其中第一产业0.46亿元，第二产业29.86亿元，第三产业66.19亿元，保持了三、二、一的产业排序，经济结构进一步改善。经济快速增长的同时，人民的生活水平继续提高，人均生产总值，达19009元。城镇居民可支配收入达9765元，增长10.2%。社会消费品零售总额63.75亿元，比上年增长15.3%。农林牧渔业总产值为0.7亿元。地方财政收入6.84亿元，比上年增长24.1%；比上年增长1%；全社会固定资产投资为65.73亿元，比上年增长11.7%；农民人均纯收入4653元。

二、云岩区

云岩区是贵阳市中心城区之一，位于贵阳市中心区北部，现有总人口55.23万人（201*年）。行政区域总面积67.5平方千米，其中山地占35.9%，丘陵占22.2%，坝子（包括建成区）占41.8%；耕地238公顷。境内有誉为黔南第一山——黔灵山等旅游景区，是海内外游客争相观赏的胜地。

201*年全区生产总值156.53亿元，比上年增长14.1；其中第一产业0.12亿元；第二产业71.75亿元；第三产业84.65亿元。人均生产总值28274元；工业逐步向现代化制药、印刷包装、日用品产业集中，推动强强联合，壮大企业实力。企业质量和效益明显提高。农业发展成果显著，建成农业科技示范园，开辟了特色菜、无土栽培菜等示范区，抓好精细、反季节、无公害蔬菜的生产；实施退耕还林生态建设，促进了全区的科技、观光农业的发展，带动了农村经济的增长。

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城镇居民可支配收入达10074元，增长10.5%。社会消费品零售总额82.99亿元，比上年增长13.1%。农林牧渔总产值为0.4亿元。地方财政收入6.96亿元，比上年增长23.5%。全社会固定资产投资为89.04亿元，比上年增长11.5%。农民人均纯收入4669元。

三、乌当区

乌当区位于贵阳市中心区的东北部和西北部，西连清镇市，北邻开阳、修文、息峰县，中部与花溪、白云和贵阳市中心区接壤，行政区域总面积964.9平方千米，其中耕地9638公顷。区下辖7乡6镇。201*年全区人口总数30.85万人，有布依、苗、侗、水、回、迄佬等26个少数民族。

201*年全区生产总值完成53.18亿元，比上一年增长19.5%。其中第一产业6.17亿元；第二产业27.94亿元；第三产业19.07亿元。人均生产总值17239元,比上年增长18.6%;社会消费品零售总额4.24亿元，比上年增长21.8%；固定资产投资总额61.01亿元，比上年增长16.9%；城镇居民人均可支配收入9285元，比上年增加12.9%；农民人均纯收入3553元，比上年增长13.0%。

全区经济产业结构调整已取得明显效果，产业结构进一步优化。规模以上工业增加值占工业增加值的比重显著提高，传统的采掘、冶炼等行业占GDP的比重逐年下降，高新技术产业、制药业等新兴产业比重快速提高，高新产业已经成为乌当区推动全区经济增长的主力军。201*年，全区实现工业增加值20.65亿元，比上年增长18.54%。全年农业结构调整取得新进展。大力推广优质品种，促使种养业品种结构进一步优化。进一步抓好农产品市场建设，解决了农民的实际问题，加速农业经济的增长。201*年，实现农林牧渔业总产值9.46亿元。

四、花溪区

花溪区地处贵阳市中心区的南部，行政区域总面积957.6平方千米，耕地面积11868公顷。区内下辖14个乡（镇）、165个行政村。

贵阳市社会主义新农村基础设施项目可行性研究报告

201*年全区总人口32.45万人，有苗、汉、布依等31个民族。全区地貌以山地和丘陵为主，具有山丘、坝子、盆地、峡谷等多种地貌类型和多层次地势结构。区域矿产资源十分丰富，煤炭总储量3.1亿吨，且还有玻璃石英沙、重晶石、高岭土、水泥石灰石、硫铁矿、陶土、陶瓷沙、方解石、含钾绿豆岩、大理石、铸造型砂、制砖页岩、白云石、水晶石、金刚石、矿泉水等资源。区域内有花溪公园、天河潭、青岩古镇等著名景区景点。区内有大小河流55条，总长390.4千米；地下水储量为1.5亿立方米，有松柏山水库、花溪水库、阿哈水库等3座中型水库，总库容量1亿多立方米，是贵阳市的主要水源保护区。

201*年，全区生产总值完成37.12亿元。其中，第一产业5.48亿元，第二产业13.89亿元，第三产业17.76亿元。人均生产总值11440元；社会消费品零售总额7.11亿元。城镇居民人均可支配收入9264元，农民人均纯收入3220元。

五、白云区

白云区位于贵阳市中心区西北部，行政区域面积272平方千米，其中：耕地面积2694公顷。全区下辖5个乡、4个街道办事处、56个行政村。201*年全区总人口17.49万人，全年生产总值达47.58亿元，比上年增长14.1%。其中第一产业1.73亿元，第二产业34.27亿元，第三产业11.58亿元。人均生产总值27203元。全年固定资产投资33.27亿元，比上年增长16.1%。全社会消费品零售总额为6.82亿元;城镇居民人均可支配收入9450元,农民人均纯收入3945元。

201*年，白云区经济继续保障持续快速的发展，主要工业产品有：原煤、铁矿石和铝土矿石等。全年规模以上工业总产值60.26亿元。区内目前正在积极调整农业产业结构，以花卉为重点的种植业结构调整取得突破性进展，种植面积迅速扩大，部分花卉企业已列入贵阳市十大龙头花卉企业之列。充分发挥政策引导和扶持作用，积极探索和完善民营经济，以基地＋农户＋公司＋科技＋政府的思路积极扶

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持农业龙头企业的发展壮大。全年完成农林牧渔业总产值2.73亿元。

六、小河区

小河区（国家级贵阳经济技术开发区）是贵阳市的中心城区之一，东、北、西南接南明区，南面与花溪区相邻，行政区域总面积63.13平方千米，其中：耕地面积300公顷。201*年，全区总人口达11.98万人。该区具有良好的地域优势，交通四通八达。

201*年，全区国民经济快速发展，各项社会事业取得全面进步，综合实力进一步增强。全年实现生产总值24.06亿元，比上年增长19.5%，第一、二、三产业产值比为0.6:13.47:9.98。人均国内生产总值201*0元。

201*年，小河区经济建设继续保持快速、健康发展的良好势头。区内工业企业众多，中央和省属国有企业保持较快的增长，目前区内规划的工业园区已经形成规模，电子、生物制药等已经形成小河区全新的支柱产业，工业发展后劲强劲。全年规模以上工业总产值完成88.35亿元。农业和农村经济全面发展。农业主要以农村经济结构调整为主，以农民增收为目标，积极引导农民调整产业结构，以市场为导向，使全区两高一优农业再上新台阶。全年农林牧渔业总产值完成0.91亿元，比上年增长5.9%。社会消费品零售总额达到14.63亿元，增长18.3%。城镇居民人均可支配收入9925元，农民人均纯收入4079元。

七、清镇市

清镇市位于贵阳市中心城区西部，属贵阳市辖区内的县级市。该市东与白云区、乌当区、花溪区毗邻，南与坪坝县接壤，西隔鸭池河与黔西、织金两县相望，距贵阳市中心城区22千米。全市行政区域总面积1492平方千米，其中：耕地面积17251公顷；下辖4个镇、6个乡（其中3个民族乡）、299个行政村，201*年全市总人口52.15万人。清镇市是贵州西线旅游胜地，有红枫湖等国家级风景名胜区，同时又

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是重要的电力、化工、磨料、磨具、冶金、纺织等工业基地，境内有国有大中型企业20余家，同时也是贵阳市中心区重要的卫星小城市和饮用水源地、煤气生产地，区位优势明显，能源充足。已探明的主要矿藏有铝土矿、铁矿、磷矿、煤、硅石、重晶石等30多种，水域面积78.5平方千米，森林覆盖率31%，矿产资源、生态资源丰富。是集区位、资源、水电、路和旅游等诸多优势为一体，被誉为珠联璧合之地。

201*年全市生产总值达44.76亿元，比上年增长15.1%。其中，第一产业5.89亿元，第二产业22.12亿元，第三产业16.73亿元；人均生产总值8582元。

清镇市201*年工业经济保持稳步增长，全市规模以上工业企业完成总产值12.61亿元，比上年增加72.56%；农业和农村经济持续发展，全年农林牧渔业总产值8.97亿元，比上年增长9.2%；农业基础设施建设进一步加强，农业生产条件得到明显改善。社会消费品零售总额7.22亿元，比上年增长17.4%；城镇居民人均可支配收入8872元，农民人均纯入2858元。

八、开阳县

开阳县位于贵州省中部，贵阳市中心城区北部，属于黔中产业带的金三角地段，东与瓮安、福泉县交界，南与乌当区、龙里县毗邻，西与息峰、修文县接壤，北与遵义市连接，距贵阳市中心区86千米，距离历史名城遵义市中心区（红花岗区）116千米。全县行政区域总面积2026平方千米，其中耕地23139公顷，下辖6镇、10乡、113个行政村。201*年全县总人口43.95万人。

201*年全县完成生产总值30.3亿元，比上年增长16.5%。其中：第一产业完成6.43亿元，第二产业完成16.01亿元，第三产业完成7.87亿元。社会消费品零售总额7.09亿元，比上年增长16.5%。

201*年，全年规模以上工业总产值完成41.93亿元，比上年增长

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11.59%；全年农林牧渔业总产值完成10.75亿元，比上年增长7.6%;城镇居民人均可支配收入8991元，农民人均纯收入2900元。

九、修文县

修文县位于贵州省中部、贵阳市中心城区西北部、苗岭山脉北缘、乌江干流六广河东岸，东和东北与开阳县交界，南与白云区为邻，西与清镇市、黔西县、金沙县隔猫跳河、六广河相望，北与息峰县接壤。县城距贵阳市中心区公路距离38千米。全县行政区域总面积1071平方千米，其中耕地面积17227公顷。全县辖4镇6乡（其中1个民族乡），有217个行政村。201*年末全县人口30.87万人。

201*年全县完成生产总值20亿元，比上年增长22.8%。其中：第一产业完成4.9亿元，第二产业完成7.66亿元，第三产业完成7.45亿元；人均生产总值6481元,比上年增长22%；全县消费品零售总额4.11亿元，同比上年增长17%，农民纯收入2702元，同比增长13.1%；城镇居民人均可支配收入8503元,同比增长15%。

全县工业经济持续增长，以医药业为代表的新兴产业拉动能力显著增强，水泥、磨料、煤炭等传统产业发展态势良好。工业基地建设有序推进，扎佐医药工业园区中8家药业先后建成投产。完成食品工业基地规划，启动长铝工业基地建设。201*年全县完成规模以上工业总产值40.92亿元，比上年增长9.37%。201*年全县农林牧渔业总产值达7.63亿元，比上年增长11.2%。修文县旅游经济逐步形成，第三产业稳步发展。初步构成以阳明洞为中心的阳明文化区，以六广河峡谷为主的观光度假区和以扎佐景阳森林公园为重点的生态区等三大旅游区。交通运输业、批发和零售贸易仍是第三产业的支柱产业。

十、息烽县

息烽县位于贵阳市中心区北部，东与开阳县交界，南与修文县接壤，西隔乌江与金沙县相望，北与遵义县毗邻。县域行政面积1036.5平方千米，其中耕地面积14813公顷，草地面积10000公顷，林地面

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积33488公顷，水域面积1600公顷，森林覆盖率40.09%。县辖10个乡镇（含1个民族乡）、170个行政村（居委会）。201*年全县总人口为26.11万人。

201*年全县完成生产总值23.75亿元，比上年增长20.1%。其中：第一产业3.38亿元，第二产业15.14亿元，第三产业5.23亿元；人均生产总值9094元，比上年增长19.4%；全年社会消费品零售总额3.86亿元，比上年增长20.1%。交通运输业有序发展，电信、商业等第三产业也不断发展。

息烽县正在积极实施工业强县的战略，加大了招商引资力度。通过优惠政策和优质服务，吸引了多个项目投资。201*年，全年规模以上工业总产值32.36亿元，比上年增长19.8%；全县农林牧渔业总产值完成5.17亿元，比上年增加10.7%。全县城镇居民人均可支配收入8253元，比上年增长13.9%；农民人均纯收入2372元,比上年增长13.4%。

第四节新农村建设

201*年10月，党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，其中包括积极推进城乡统筹发展、推进现代化农业建设、全面深化农村改革、大力发展农村公共事业等方面。这是党中央总揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大战略决策。今年初，中央1号文件对建设社会主义新农村作出了全面部署，提出全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实施工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，全面推进新农村建设。十一五时期，是我国全面建设社会主义小康社会的关键时期，也是为社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期。社会主义新农村建设，

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对全面建设小康社会有着全局而深远的意义，是我国确保现代化建设顺利推进的必然要求。

201*年2月，省委、省政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》（黔光发[201*]1号），提出了结合实际，因地制宜，分类推进我省社会主义新农村建设的方针，对全省201*年至201*年的新农村建设进行了全面战略部署。

201*年5月，省委办公厅、省政府办公厅又颁发文件，对省委1号文件进行了逐项分解，建立责任制，将主要工作部署进行立项分解，明确分管领导、承办单位领导、协办单位负责人以及督办要求。

201*年12月，省委明确要求贵阳市在建设社会主义新农村中要力求整体推进，率先突破。贵阳市委、市政府在《关于加快建设社会主义新农村决定》（筑党发[201*]1号）中，明确提出全市从201*年起，经过5年至15年的努力，率先在全省建成生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主的社会主义新农村的总体目标，并拟主要通过实施6543工程（即：紧扣六大任务建设新村寨、发展新产业、营造新环境、培育新农民、组建新组织、树立新风尚；搞好五个统筹统筹城乡协调发展、统筹各项事业发展、统筹总体规划、统筹涉农资金使用、统筹各方建设力量；实现四个突破在村寨规划建设、基础设施建设、村容村貌整治、建设产业支撑上实现突破；推进三项创建生态经济示范村创建、党建示范村创建、文明示范村创建），全面促进全市社会主义新农村建设，并提出在今后15年内，按三步走的战略，实施新农村建设。三步走战略的部署为：

201*年201*年，云岩区、南明区、高新技术产业开发区和小河区城区基本消灭城中村；白云区、乌当区、花溪区和小河区农村60%的村寨建成社会主义新农村；清镇市、修文县、息烽县、开阳县30%的村寨建成社会主义新农村。

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201*年201*年，白云区、乌当区、花溪区和小河区农村基本建成社会主义新农村；清镇市、修文县、息烽县、开阳县60%的村寨建成社会主义新农村。

201*年2020年，清镇市、修文县、息烽县、开阳县农村基本建成社会主义新农村。

通过5至15年的努力，实现两个层次的八个一，即：建成社会主义新农村的村寨，农户每户有一条致富门路、一门以上实用技术、一口沼气池（靠近城市有条件用地热、液化气的示范点，可以不建沼气池）、一幢美观的房子、一个优美的庭院、一条水泥串户路、一个清洁的厕所、一种良好的生活习惯；每个示范村有一个产业支撑、一幢设施较完善的村级服务楼、一个公共文体娱乐场所、一个有力的民间组织、一套民主的管理制度、一条水泥串寨路、一个规范的宣传栏、一个优美的环境。全市农业和农村经济社会发展总体达到全国平均水平，率先在全省建成小康社会。

为实现上述构想，贵阳市目前正在抓紧进行贵阳市社会主义新农村建设规划的编制，并根据《贵阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神，结合全市经济社会发展的基础条件、环境条件、发展思路与目标，提出要在加强农村基础设施建设，加快农业结构调整，增加农民收入，实现农村脱贫工程，深化农村综合改革，加快发展农村社会事业等五个方面，促进全市社会主义新农村建设，以实现市委、市政府的战略目标。

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第三章项目建设的理由与必要性

一、项目建设的理由

贵阳市是贵州省政治、经济、文化、交通、科技、商业、信息中心，是全省范围内的特大型城市。全市农业及农村经济发展，经过改革开放几十年的历程，已取得显著成效，特别是在贯彻落实胡锦涛总书记在视察贵州省及贵阳市期间所作重要指示后，使贵阳市农村生产、生活条件已得到较大的改善，农村产业结构调整已初见成效，农民人均收入整体水平要好于省内其地、州、市，农业整体发展水平较高。但与国内较发达省、市农村相比，特别是与中央提出的建设社会主义新农村的标准相比，还有较大的差距。农业及农村基础设施还不完善，这在一定程度上影响了新农村建设的进程。这主要表现为：

1、农村通乡、通村公路网络还不完善，一些通乡通村道路行车条件还有待改善，村与村之间的串寨道路，户与户间的串户路还不健全。

2、基本农田基础设施建设滞后，中低产田土改造任务仍然艰巨，要建设高标准基本农田，实现现代农业生产，提高农业综合生产能力，还需进一步加强农田基础设施建设。

3、工程性缺水问题仍然突出，要实现农村人口人均0.5亩有效灌溉农田的目标，还需进一步加强水利设施建设。目前，贵阳市以农业灌溉和人畜饮水为重点的中、小、微型水利工程和灌溉配套设施建设任务较重，农村人畜饮水困难问题还未完全解决，农村饮水安全，实现乡村自来水普及率达到75%的目标，还需做出艰苦的努力。

4、充分开发利用空中水资源，解决地面水资源不足的工作，现还未启动。需进一步加快该项工作进程。

5、农村生活能源结构调整进程还需进一步加快，以农村沼气池建设为主要内容的四改一气工程任务艰巨。这不仅是改善农户生活

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能源结构，为农户提供清洁、环保、便利的新型能源的需要，更重要的是有效改善农村自然生态环境，努力发展农村循环经济的有力措施和有效途径之一。

6、农村水土流失防治任务仍十分艰巨，需进一步加快对水土流失治理的步伐，以尽快使贵阳农村的生态环境有明显的改善。

7、贵阳市农村种养业结构，需按照都市农业、特色农业、高效农业、生态农业的发展要求进一步加快结构调整步伐，以形成竞争有力的现代农业生产体系。为此，就需进一步加强种养业发展的基础设施建设，以便为种养业的结构调整与优化创造必要的、更为有利的条件。

8、要把千变万化的大市场与千家万户的农户小生产有机地联系在一起，就必需要有将市场与农户生产紧密联结与沟通的流通市场设施，以实现市场与生产两个环节的相互连接。目前，贵阳市农村流通市场基础设施建设较为滞后，服务功能较为欠缺，服务手段相对落后，服务范围相对较小，急需加以改进和提高。

为使上述在新农村建设中存在的问题尽快得以解决，使贵阳市农业及农村基本生产、生活条件明显改善，为贵阳市社会主义新农村建设奠定良好的硬件基础，贵阳市政府及各相关职能部门，根据《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于加快建设社会主义新农村的决定》中提出的总体目标要求、战略部署和主要任务安排，联合提出了贵阳市新农村基础设施建设项目的要求，以使贵阳市新农村建设能迈出实质性步伐，并为贵阳市新农村建设取得突破性进展奠定坚实的基础，以实现市委、市政府提出的率先在全省建成‘生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’的社会主义新农村的总体目标。

目前，贵阳市各相关职能部门为该项目建设，已在陆续开展项目的前期各项准备工作，以便为该项目顺利实施奠定良好的基础。

二、项目建设的可能性

1、项目区具备为项目建设所需的自然、经济、人力和社会等资源。

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2、项目区干部群众已认识到，农村基础设施建设，对改善农村基本生产、生活条件，推动农业产业化进程，促进农村经济结构调整，促进农民生活水平提高等均具有极大的促进作用，是新农村建设的基础工程，有利于促进农民收入的明显增加。项目建设是当地广大农户的迫切希望。

3、项目区有富余的农村劳动力资源。

4、科技发展为项目建设提供了技术支撑条件。

5、贵阳市经济社会的快速发展，使贵阳市的经济实力进一步增强。6、贵阳市农村的建设项目管理经验日益丰富，制度进一步健全。7、通过以往实施相关银行贷款示范项目等，引进了一些先进的项目管理理念、制度和方法，建立了一整套具有较先进水平的项目管理系统。培养锻炼了一批高素质的项目管理人才。

8、项目区各级政府和各族群众对项目建设的迫切需求，使其参与实施好该项目的积极性进一步提高。

三、项目建设的必要性

1、是建设社会主义新农村的需要

社会主义新农村建设是全面建设小康社会不可或缺的重要内容之一。只有在广大农村建设成社会主义新农村，全面建设小康社会的伟大目标才最终得以实现。为了加快推进贵阳市新农村建设步伐，贵阳市委、市政府在201*年的1号文件中明确提出，从201*年起，经过5至15年的努力，贵阳市要在全省率先建成社会主义新农村。为实现这一目标，市委、市政府制定了三步走战略，并提出通过实施6543工程，即紧扣六大任务，搞好五个统筹，实现四个突破，推进三个创建等措施，实现两个层次八个一的新农村建设的具体目标。本项目建设是贯彻落实贵阳市委1号文件精神的具体措施之一，是实现贵阳市新农村建设取得突破性、实质性进展的重要举措，是新农村建设的基础性工程。只有奠定了较坚实的基础，创造了必要的基本硬件条

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件，新农村建设才会有更快的发展。

2、是全面贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记视察贵州省及贵阳市时所作重要指示精神，深入实施西部大开发战略，努力构建和谐社会的需要

科学发展观是以胡锦涛为总书记的党中央，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，从新世纪、新阶段党和国家全局发展要求提出的重大指导思想，是建设社会主义新农村，深入实施西部大开发战略，全面建设小康社会，努力构建和谐社会的必然要求。本项目是全面加快贵阳市社会主义新农村建设步伐，贯彻落实胡锦涛总书记在视察贵州省和贵阳市期间提出的要下更大气力解决好‘三农’问题。坚持把这项工作作为全党工作的重中之重，坚持站在经济社会发展全局的高度，统筹城乡经济社会发展，充分发挥城市对农村的幅射和带动作用，发挥工业对农业的支持和反哺作用，促进城乡经济社会良性互动、共同发展。重要指示精神的重要措施之一。该项目的实施，将有助于加快推进贵阳市深入实施西部大开发战略的步伐，并使全市实施西部大开发战略取得突破性进展，促进现代农业和农业产业化发展，使农民增收致富奔小康的步伐进一步加快，使全市生态环境明显改善。

3、是加快改变贵阳市农业基础设施仍较为落后状况的需要改革开放以来，贵阳市农业基础设施建设已取得了很大成绩。但与农业发展较快地区相比，用新农村建设标准衡量，以现代农业生产要求看，贵阳市农业基础设施现仍显得较为落后，还不适应新农村建设的要求。特别是一市三县的农业基础设施条件还普遍较差，抗灾能力弱。一是高产耕地面积少，中低产田土多，坡耕地多。全市97710公顷耕地中，中低产田（土）和坡耕地占地面积仍较大，农民人均耕地仅为0.79亩，农民人均基本农田只有0.5亩。二是水利化程度较低，全市现有实灌溉面积54.3万亩，占耕地面积的37%，农民人均有效灌溉面积小于0.5亩。三是生态环境较脆弱，全市水土流失面积2622.5

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平方千米，占总国土面积的33%。四是农村交通等基础设施建设仍显得相对滞后，制约了农村经济发展和农业产业化经营的进程。这些不利因素已经严重制约了我市农业综合生产能力的提高和现代农业、农业产业化经营及新农村建设的进程。因此，进一步加大农村基础设施建设，按市委、市政府《决定》中的战略部署和任务要求，加快推进贵阳市新农村建设步伐，是实现新农村建设取得突破性进展，最终实现新农村建设宏伟目标的关键性举措。

4、项目建设是改变农村贫困面貌，加快农民脱贫致富步伐的需要三农问题历来是党中央、国务院十分关心的问题，是全党工作的重中之重。本项目建设，将可使贵阳山区贫困乡村的广大贫困农户的生产、生活基本条件明显改善，为山区广大贫困农户增收致富，广开致富门路创造必要的基础条件，促进贫困乡村经济的发展，加快消除农村贫困的进程，使贫困农户增收致富奔小康的步伐明显加快。

5、项目建设对改善区域生态环境，促进农业循环经济发展，加快绿色林城建设具有重要意义

贵阳市已先后被国家授予全国绿化模范城市、国家森林城市和中国避暑之都等的光荣称誉。201*年，贵阳市又被国家列为第一批全国循环经济试点城市之一。为了进一步建设好贵阳生态绿色林城，按照循环经济发展要求，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，贵阳市先后作出了《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于加快生态经济建设的决定》和《贵阳市循环经济生态城市条例》，并编制完成了《贵阳市循环经济生态城市建设总体规划》和相应的《实施方案》。本项目建设，符合贵阳市作为绿色林城和循环经济生态型城市而制定的相关法规、条例和总体规划要求，同时又可促进循环经济生态城市的建设与发展。本项目实施的农村生态能源建设，可全面推进贵阳市农业循环经济的发展。即通过农村沼气池等四改一气工程建设，可有效改变农村传统的生活能

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源结构，不仅使广大农户能用上清洁、安全、方便的清洁能源，有效改善农村的生态环境，保护森林植被，防止水土流失，而且还可将沼渣、沼液综合利用于农业生产中，促进农村种养业的发展和结构调整，促进农户生活环境的改善，使农业和自然生态环境以及多种资源的综合利用，处于一种良性循环状态中，实现了污染排放的减量化，农业生产及农村生活中废弃物的资源化和再利用，提高了有限资源的综合利用水平。同时，也可促使广大农民的生态环境保护意识进一步增强，使他们认识到，生态环境的保护与改善，不仅是保护他们赖以生存的环境，而且也是促进生产发展、生活富裕的一种有效途径，只有使他们的生活环境得到有效保护与改善，才可使他们的经济生产可持续发展，生活水平才可持续稳定的得到提高。因此，通过该项目的实施，可使保护与改善生态环境的行为，成为农民的一种自觉行为，从而有利促进了贵阳市绿色林城的建设与发展，促进了循环经济生态城市建设。所以，从这一意义上分析，建设该项目是非常必要的，且具有十分重要的意义。

6、项目建设是进一步加强基础设施建设，努力发展农村经济的需要

实施乡村公路建设、基本农田建设、农村生态能源建设、水利资源综合利用、农村人畜饮水工程、农村种养业基础设施建设和农村流通市场工程等农村基础设施建设，将会明显改善贵阳农村交通通行条件，适应农民出行的需求，有助于加快农村人口人均0.5亩有效灌溉农田目标的实现和农村人畜饮水困难问题的解决，并可实现农村有更多人口安全饮用自来水，加快治理水土流失进程，改善农村自然生态环境和生活环境，提高农户的生活水平，为实现都市农业、生态农业、高效农业等现代农业发展创造更为有利的条件，促进农业产业化经营的发展，同时也为加强大市场与千家万户小生产者的联系创造必要的基设施条件，进一步改善了农村物流环境，加快促进农村产业结构调

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整。该项目的实施，不仅会促使农民收入显著增加，农民生活水平明显提高，而且还可使农村基础设施状况大为改善，从而促使贵阳市新农村建设步入快速发展的轨道。

7、项目建设是促进民族团结与社会稳定发展的需要

贵阳市及周边地区是一个多民族地区，居住着汉、苗、布依、侗、满、回等38个民族，少数民族人口占全部人口的15.43%，由于少数民族人口70%以上分布于山区和半山区中，90%以上居住在农村，加之区域经济发展不平衡，城乡差距较大，因此尽管大多数少数民族人口已经摆脱贫困，但是他们的生活水平仍还处于较低水平上，少数民族经济和社会发展仍还相对滞后。

通过对本项目的实施，可使少数民族乡村经济社会发展所需的生产、生活基本条件明显改善，为少数民族加快发展地方经济提供了有力的基础保障，有利于促进民族团结与进步，加快农村经济调整，充分发挥民族乡村自然资源和旅游资源的优势，为实现贵阳市委、市政府提出的新农村建设的宏伟目标创造更有利的条件，促进社会的和谐发展。

8、是发展现代农业的需要

我国农业已进入新的发展阶段，推进农业及农村经济结构调整，提高农业整体效益，增加农民收入，改善生态环境，加速农业产业化与现代化进程，是新农村建设的重要任务。通过加强农业基础设施建设，建设较现代化的高科技示范农业基地，可加快推进传统农业向都市农业、特色农业、生态农业、高效农业等现代农业的转变，促进农业综合生产能力的提高，并最终达到农业发展、农民增收，农村生活水平和生态环境明显提高的目的。

9、是全面建设小康社会的需要

我国已进入全面建设小康社会的关键时期，预计到2020年将实现比201*年经济翻两番的目标。目前我国约有9亿人口生活在农村，而要实

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现全面建设小康社会的宏伟目标，其重点在农村，难点也在农村，新农村建设事关全面建设小康社会的大局。党中央提出要把三农问题摆在全党工作重中之重的位，并制定了建设社会主义新农村的方针、政策，其目的就是希望通过新农村建设，加快推进全面建设小康社会的进程。三农问题解决好，全面建设小康社会的宏伟大目标才会最终得以实现。本项目建设，符合中央新农村建设的整体部署和任务要求，适应了全面建设小康社会的需要。

目前，我国在总体上已进入以工促农、以城带乡的发展新阶段，只有立足于工业反哺农业、城市支持农村的方略，才能使广大农民同时享受经济社会发展的成果，才能如期实现全面建设小康社会的宏伟目标。

第四章项目建设目标

第一节项目总目标

根据贵阳市委201*年1号文件所确定的从201*年起，经过5年至15年的努力，率先在全省建成‘生产发展、生活宽裕、乡风文明、村寨整洁、管理民主’的社会主义新农村的战略目标，本项目拟通过多种形式的融资方式，筹措必要的建设资金，完成十一五期间贵阳市委、市政府确定的新农村建设中农村基础设施建设的主要任务，使贵阳市通乡通村公路网体系进一步完善，村与村，户与户间的道路通行条件明显改善；中低产田土改造任务基本完成，农田基础设施系统进一步完善，农业综合生产能力显著提高，现代农业发展取得明显成效；水利资源综合利用中的小、微型水库及相配套的农灌沟渠主要系统基本建成，部分实现了农村人口人均0.5亩的有效灌溉农田的目标；农村人畜饮水困难已基本解决，并使相当部分农户用上了安全卫

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生的自来水；完成了农村四改一气工程，完成所有可用沼气农户的沼气池建设及相配套的设施建设；完成了十一五规划所确定的水土流失治理的部分任务，有效遏制了水土流失状况，项目区内农村生态环境的改善成效显著；按照都市农业、特色农业、生态农业、高效农业的发展要求所确定的农村种养业基础设施建设任务，基本完成；连接农村千家万户农户小生产者的农村农产品、农资产品流通市场的基础设施建设任务，基本完成。本项目的实施建设，为加快推进贵阳市社会主义新农村建设打下了坚实的基础。

第二节分类目标

一、县乡及村级道路工程建设目标

完成县乡及村级道路改造和建设1975.2千米，使贵阳市大部分乡镇及村寨的道路交通网络进一步完善。

1、县乡公路建设目标

通过三年（201*～201*年）的分期建设，完成县乡公路改造或建设175.2千米。使贵阳市大部分的通乡公路得到有效的改善。通乡公路网络更加完善。

2、村级公路建设目标

实施农村公路建设及改造工程，对进一步加快贵阳市新农村建设步伐，推动城乡经济社会协调发展，不仅具有十分重要的经济意义和社会效益，而且也具有重大的政治意义，是建设社会主义新农村，全面建设小康社会重要的硬件基础设施工程。本项目拟通过三年（201*～201*年）的建设，完成1800千米的村级道路建设，使贵阳市村级道路中行路难和通行条件差的状况明显改善，使全市农村道路的通行水平和质量等级能迈上了一个新台阶，并实现大部分村通油路。

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二、“四改一气”农村生态能源建设目标

项目通过三年（201*～201*年）的建设，完成贵阳市农村以沼气池建设为主的四改一气工程184910套，到201*年底全市累计完成四改一气工程273602套，覆盖全市总农户的57.97%，受益农民约100万人。届时贵阳市农村生活能源结构更为合理，农户生活条件将得到极大的改善，按照农业循环经济的发展模式和生态农业的发展要求，全面推动养殖业及种植业科学合理的发展，使我市农业生产迈上一个新台阶，为全市社会主义新农村建设打下坚实的基础。

三、水土保持和水资源综合利用工程目标

贵阳市水土保持和水资源综合利用工程是以乡镇供水及灌溉为主的水利工程，是兼顾开发利用和环境保护的综合利用与保护的工程。拟实现的目标为：一是快速提高供水安全保障能力，特别是基本生活所必须的供水条件，支撑经济社会发展对水资源的需求，促进水资源统一管理和优化配；二是提高粮食安全生产能力，加快农村经济发展，加快脱贫致富步伐，促进社会主义新农村建设，构建和谐社会；三是保护重点水资源，有效遏制水土流失，改善重点区域生态环境，确保水资源可持续利用。

四、种养业及蔬菜基地基础设施建设目标

为了适应都市农业、生态农业、特色农业和高效农业的发展要求，进一步加强贵阳市种养业和蔬菜基地的基础设施建设，为农业综合生产能力的提高，种养业及蔬菜生产结构调整和现代农业发展及农业产业化经营，创造更为良好的硬件设施条件，以促进现代农业的发展。

1、基本农田设施建设目标

在201*年至201*年期间，为建成较高标准的基本农田15万亩需配套完成的基础设施建设任务。年均规划建设约5万亩。

2、养殖基地基础设施建设目标

在3年（201*～201*年）的项目期内，为新增奶牛0.96万头，

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优质肉牛4.56万头，三元杂交猪36万头，优质鸡384万只，肉兔48万只的养殖，改造或新建圈舍等基础设施49.16万平方米。以便为市场提供满足牛奶4.32万吨、优质牛肉0.72万吨、猪肉2.34万吨、鸡肉0.472万吨、兔肉0.72万吨生产所需的基础设施条件。

3、种植基地基础设施建设目标

为在201*～201*年期间，实施果树基地25920亩，中药材种植基地31200亩，鲜切花基地1680亩，大宗农产品加工原料生产基地25150亩，累计种植面积83950亩种植基地建设，配套进行必要的基础设施建设，以满足种植生产需要。

4、蔬菜基地基础设施建设目标

促进贵阳市社会主义新农村建设，提高蔬菜综合生产能力，努力增加农民收入。按贵阳市十一五经济社会发展规划，在201*～201*年期间，在贵阳市现有蔬菜基地和新建成的约13万亩无公害生姜、辣椒等生产基地内，完成灌溉系统、设施栽培和质量安全体系等基础设施建设。

五、万村千乡农村市场建设目标

依托现代化高新信息技术，彻底整合全市供销社农资经营所有网络，建设一个适应于《贵阳市新农村万村千乡”营销项目》的流通市场基础设施体系和适合于该系统的微机运行环境，逐步实现农资经营管理的科学化、制度化、规范化和信息化。

第五章项目建设规模及建设内容

第一节县乡及村道路工程

该工程是由县乡公路和村级公路两个子项目组成，拟改造、改建或新建的道路总里程为1975.2千米。

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一、县乡公路项目1、建设项目起终点论证

本项目15条县乡公路遍布贵阳市三区、三县、一市，是贵阳市公路网的重要组成部分。

本项目各条公路起终点是根据贵阳市公路网规划、与周边路网衔接及延伸条件、投资额及建设工期等因素研究确定。各起终点多数是本项目所经区域中重要的乡镇政府所在地或是路网中的重要节点位，确定这些起终点，可满足了各地之间与外部地区的快速交通联系以及促进和推动县乡经济发展的需要；同时从路网规划上讲，与周边既有公路及规划待建的公路的连接也是合理的。

2、建设规模

根据交通量、车道通行能力计算及服务水平分析，本项目确定的15条，总里程为175.2千米的县域公路，技术标准为四级公路，其标准及各年度建设规模如下：

四级公路（V=20km/h）15条，175.2千米，双向双车道，路基全宽6.5m，路幅组成：0.5（土路肩）+2×3.0（行车道）+0.5（土路肩）=6.5m。按年度划分，201*年建7条，87.6千米；201*年建5条，43.8千米；201*年建3条，43.8千米。

上述拟建公路，经过乡镇建筑物密集地段一般采取绕行，与沿线的一般公路或低等级公路相交，一般采用平交方式。

二、村级道路项目1、主要技术标准及指标

根据车辆通行交通量分析和贵州省地形复杂情况及原老路现状，现将本项目采用主要技术指标列表如下：

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序号123456789101112项目公路类别设计速度车道数路面净宽保护性路肩宽度路基全宽最小平曲线半径最火纵坡凸型竖曲线最小半径凹型竖曲线最小半径路面结构类型桥涵设计车辆荷载单位Km/kMMMM%Mmm技术标准村级1513.50.54.51212100100公路-Ⅱ级采用值乡村公路1513.5米0.54.5米1212100100水泥混凝十公路-Ⅱ级2、建设规模

经过综合分析，拟定在201*～201*年期间，贵阳市村级公路建设规模为：279条、1800千米。建设地点分别涉及一市三县六区。

各年度建设规模：

201*年拟建128条，建设里程861.6千米。201*年拟建79条，建设里程484.6千米。201*年拟建72条，建设里程453.8千米。各区、县、市各年度具体建设规模，详见附表。

第二节水土保持和水资源综合利用工程（一期）

一、供需汇总

经二次供需平衡，201*、201*、2020年总缺水分别为42023、56680、64178万m，其中市区缺水分别为22321、29650、33678万m；县城缺水分别为1390、3282、3629万m；乡镇缺水分别为9167、11183、

333

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11004万m；人畜饮水分别解决21.95/28.31、34.49/43.45、42.24/52.19万人/万头的人畜饮水安全，缺水量分别为546、902、1143万m，农业灌溉缺水分别为8599、11663、14724万m。

全市基于不新建当地供水工程的供需平衡汇总表

单位：万t

类别合计市区县城乡镇人饮农灌201*年201*年2020年需水可供水缺水需水可供水缺水需水可供水缺水146403104378420231650331083545668017672911255064178632804095822321736674401729650810014732233678113619971139013680104003282144271079836293

33

19856106899167223601117711183226741167011004529447475465650474790258904747114346612380138599496763801311663527373801314724二、供水、农灌、人畜饮水工程和水土流失治理建设规模由于建设资金的制约，本项目只能解决贵阳农村部分地区近期（201*～201*年）对水资源的需求。这些项目为整体项目中的一期工程，主要在201*年前开发建设。

1、城乡供水

城乡供水工程主要是建设8个小型水库，其总库容为714.78万立方米，项目实施后可解决乌当、花溪、白云、修文、开阳、息烽、清镇等7个区、县、市部分乡镇近期发展对水资源的需求。

2、农业灌溉及人畜饮水

农业灌溉及人畜饮水工程，主要是新建及配套完善灌溉面积约9.93万亩的水利设施，其中：新增灌溉面积2.97万亩，改善灌溉面积6.96万亩，并解决农村人饮约2.05万人、牲畜约1.35万头的饮水安全。项目实施后可以保证部分乡村近期农业发展及农村饮水安全等的需要。

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3、水土流失治理

水土流失治理面积为15000亩。主要对水源保护区和重点流失地段进行治理和保护。

第三节“四改一气”农村生态能源项目

一、项目建设地点

以开阳县、清镇市、修文县、息烽县、乌当区、花溪区、白云区等区、县（市）的乡村为主，重点是以烧柴、烧煤为主的乡村村寨、贵阳市生活水源保护区、生态环境重点保护地区、畜牧业养殖小区、无公害农产品生产基地及生态经济示范村所在地。

二、“四改一气”建设规模

三年新建四改一气工程184910套，其中：201*年新建四改一气70000套，201*年新建四改一气65000套，201*年新建四改一气49910套。详见附表。

三、配套建设规模

1、技术培训工作：按照《贵阳市农村能源技术队伍培训管理办法》，对施工人员实行统一培训，采取室内培训与现场实际操作相结合的方式，按照省、市重点推广的池型进行建池、维护等知识、技能的培训。为保证项目完成，需新增培训技工1000名，使技工人数达到2300人。

2、进户路改造：为了更好地贯彻整村推进原则，配合村寨环境综合治理，改善村寨道路状况，配套沼气池建设进行进户路改造。三年拟改造进户路1000千米。

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第四节种养业及蔬菜基地基础设施项目

一、基本农田建设项目1、高标准基本农田建设规模

从201*年至201*年期间，全市规划建设高标准基本农田面积12万亩，其中201*年、201*年、201*年分别实施4万亩。项目区涉及8个区（市、县）、44个乡（镇）、75220户、305230人。8个区（市、县）拟实施情况为：清镇市2.4万亩，开阳县2.69万亩，息烽县1.68万亩，修文县1.68万亩，花溪区1.2万亩，乌当区1.2万亩，白云区0.96万亩，小河区0.19万亩。详见附表。

2、基础设施建设规模及内容

项目建设内容共9项，包括土地整治1654亩；机耕道245.24千米；耕作便道329.23千米；水池2762口/79591立方米；渠道465.87千米；河道治理13.18千米；山塘整治22口/39.5万立方米；堤灌站21座；地埂0.59千米。

二、养殖业项目㈠、建设规模与内容1、养殖基地建设规模

本项目以养殖小区为载体，通过无公害的生产技术，为贵阳市场提供优质的牛奶、牛肉、猪肉、鸡、兔肉，在3年的项目期内新增奶牛0.96万头，优质肉牛4.56万头，三元杂交猪36万头，优质鸡384万只，肉兔48万只。为市场提供牛奶4.32万吨、优质牛肉0.72万吨、猪肉2.34万吨、鸡肉0.472万吨、兔肉0.72万吨。

2、基础设施建设规模及内容⑴、新建300个养殖小区，其中：

奶牛小区：建牛舍9.46万平方米、挤奶平台2258平方米、青贮池1417立方米、机耕道18.88千米、集粪池2535立方米。

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肉牛小区：青贮池6733立方米、机耕道89.68千米、集粪池12065立方米。

生猪小区：机耕道84.96千米、服务中心4279平方米。肉鸡小区：建鸡舍37.81万平方米、机耕道37.76千米、服务中心1902平方米。

肉兔小区：建兔舍1.89万平方米、机耕道4.72千米、服务中心234平方米。

⑵、建畜产品产地报检点88个，总面积2200平方米。㈡、养殖业产品方案

1、0.96万头奶牛：目前贵阳市奶牛养殖基地18个，存栏奶牛8208头。通过冻精配种、胚胎移植等繁育手段，3年自繁5280头，引进企业带牛进场养牛4320头，品种主要采用中国荷斯坦奶牛。年均每头产奶量4500kg。

2、4.56万头肉牛：充分利用贵阳市现有的10万头基础母牛群体，用西门塔尔、安格斯、利木赞等优良种公牛的冻精，生产杂交牛，通过短期或强度育肥，为市场提供净肉率高、肉质好的优质肉牛。18月龄体重达到350kg以上，净肉率45%。

3、36万头三元杂交猪：品种主要采用杜洛克×长白×大约克的杂交应用技术为市场提供饲料转换率高、瘦肉率高的三元杂交猪。通过多年良繁体系建设，贵阳市已初步建立起种猪场扩繁场商品场（基地）的三级良繁体系，全市有种猪场2个，扩繁场7个，商品猪养殖小区70个，存栏二元母猪2.5万头，商品猪出栏达到100公斤，瘦肉率达到55%以上。

4、384万只优质鸡：鸡种选用铁脚麻鸡，该鸡种已在贵阳市推广使用多年，对贵阳地区气候和自然条件适应性好，耐农村的粗放饲养，生长速度中速，在70～90日龄可以达到1.75kg左右，青脚、花羽，肉质好，符合贵州消费需要。

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5、48万只优质兔：主要推广现市场需求量较大，种源较为成熟的品种：奇卡大型兔、加利福尼亚、比利时、新西兰等优良种兔，开展经济杂交，现我市有种兔场5家，存栏种兔1万只，养兔小区30个，存栏母兔5000只，具备良好的生产基础和市场供应能力。90～100日龄体重达到2.5～3kg。

三、种植业项目㈠、建设规模

1、种植基地及基础设施建设规模和内容

项目区域拟建果树基地25920亩，中药材种植基地31200亩，发展鲜切花基地1680亩，大宗农产品加工原料基地25150亩，累计种植面积83950亩。本项目为上述种植基地配套建设：机耕道283千米，田间硬化便道425千米，质检、温室、菌种、组培、养蚕、育稚蚕、库房办公等设施2.25万平方米，农产品产地批发市场2930平方米，农副产品初加工间4007平方米，田边小水窖5080口，排灌沟142千米，田土大棚3533个，苗圃3300平方米，改良土壤2.56万亩等基础设施。

2、农副产品加工规模

中药材加工基地3.12万亩，年加工量2.01万吨。农产品加工企业原料基地2.515万亩，为加工企业年提供1195吨优质原料。到201*年，蚕桑基地每年可加工3.2万张蚕茧（初加工）。

㈡、种植业产品方案

1、果树：在所种植的水果种类中，目前在贵阳市场上供不应求，通过目前的技术，可保障基地建设发展的需要。其树种品种主要以桃：燕红、中油四号和中油五号，枇杷：大五星，梨：黄金梨，翠冠，葡萄：水晶，樱桃：黑珍珠、玛瑙红、那翁，猕猴桃：贵长，米良一号为主。

2、中药材：目前贵阳市发展的中药材品种多数为地道药材及一些

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大宗品种，如天麻、怀菊、半夏、白术、瓜蒌、鱼腥草、杜仲、黄柏、厚朴、金银花、前胡、石蒜、南沙参、天南星、青蒿、续断、皂角刺、葛根、头花蓼、太子参等，各中药企业根据生产所需加工成为相应的饮片或进行提取深加工。同时开发出了一批优势产品，如神奇枇杷止咳露、神奇枇杷止咳冲剂、天麻杜仲胶囊、全天麻胶囊、爱迪注射液、仙灵骨葆胶囊、咽立爽滴丸、宁泌泰胶囊、咽特佳、克咳胶囊等产品。

3、大宗农产品加工原料：以农户为种植主体，农推部门指导，基地种植产品提供给加工企业，主要种植白萝卜、反季节胡萝卜（黑田五寸、红芯五号等）、生姜、辣椒（贵阳平面椒、遵义辣椒、新甜椒1号）、优质稻、优质玉米、脱毒马铃薯（费乌瑞它、中署2号、3号、大西洋等）。

育种区试基地在育种方面广泛收集各种作物品种基因资源，采用常规育种和生物技术相结合育种方法选育优良品种，并采取异地加代、穿梭育种等方式加速育种进程，同时增强品种的广泛适应性。在引进筛选试验方面广泛收集国内外品种信息，加强与国内外科研院所的交流与合作，进行认真严格的比较试验，在全市进行多点的示范。

4、花卉：选择在贵阳地区适应性强，生长好并受市场欢迎的品种，康乃馨：马斯特、达拉丝、加农、魅力、恋人、热恋等；玫瑰：艳粉、淑女、奥斯曼金黄、法国红、维西利亚等；非洲菊：热带草原、寒王、双色、西施等；白色马蹄莲为青杆白花种。

四、蔬菜基地项目㈠、建设规模

201*年至201*年，为现有的13万亩蔬菜基地生产，配套建设喷灌设施农田1273亩，建设蔬菜生产塑料大棚86.5万平方米（4770个）；建设蔬菜农残流动检测点及蔬菜产地批发市场农残速测站以及村级农残速测点共计94个。

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㈡、建设内容1、喷灌设施

采用固定式微喷灌系统，主要设施有泵房、水泵、动力机和管道系统组成。其中：

泵房：设计占地9m；

水泵（供高位水池）：扬程100m，流量20m；动力机：功率7.5kw；

管道：管道采用PE黑色防老化管，抗压＞0.8Mpa,管径规格ф110、ф40、ф25。

2、塑料大棚

采用单体大棚，主要部件有管件、覆盖薄膜。管件：采用热镀锌管，管径规格为ф20；覆盖薄膜：采用国产0.1mm无滴膜。3、流动检测和农残速测点⑴、流动检测

配备流动检测车及速测设施一套；⑵、村级农残速测点

a、建筑物40平方米b、农残速测仪一台；c、100升冰箱一台。

32

第五节万村千乡农村市场建设

一、建设规模

总建设规模56250平方米，其中6个配送中心（分公司）建筑面积8750平方米、50个农资超市建筑面积7500平方米，6个农副产品市场建筑面积8400平方米，790个村级服务中心建筑面积31600平方

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米。6个配送中心（分公司）、50个农资超市，拟利用贵阳市农资公司在贵阳市六区三县一市现有的仓库和营业房，按项目功能要求进行改造、维修和新建。

配送中心（分公司）建设规模一览表

配送中心名称乌当区配送中心花溪区配送中心开阳县配送中心修文县配送中心息烽县配送中心清镇市配送中心合计建设规模仓库（m）10001000185013009OO1201*14502办公楼（m）250201*50201*01*0018002建设方式新建改、扩建新建改、扩建改、扩建新建农副产品市场建设规模一览表

配送中心名称乌当区配送中心花溪区配送中心开阳县配送中心修文县配送中心息烽县配送中心清镇市配送中心合计建设规模仓库（m）1201*201*201*201*201*201*201*办公楼（m）201*00201*00201*001201*建设方式新建新建新建新建新建新建农资超市建设规模一览表

农资超市名称一、南明区云关乡农资超市二、乌当区东风镇农资超市朱昌镇农资超市羊昌镇农资超市下坝乡农资超市建设规模100140145170110建设方式改、扩建新建或购买改、扩建改、扩建新建或购买

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