爱辉区法院创建省文明单位标兵汇报材料
爱辉区法院创建省级文明单位标兵
汇报材料
爱辉区人民法院现有干警71人，平均年龄39岁，内设11个庭科室、3个派出法庭，肩负辖区14400平方公里、20余万人口的各类一审案件审判、执行工作任务，年均受案2500余件。我院自1994年首次晋升省级文明单位以来，始终坚持以创建促发展的方针，坚定不移地贯彻落实《黑龙江省文明单位建设条例》和《公民道德建设实施纲要》精神，坚持为大局服务，为人民司法工作主题，以提高法官文明素质为核心，立足审判工作，不断推进全院三个文明建设，树立了法院良好的社会形象。一、强化组织领导，巩固创建工作基础
三个文明建设在一定程度上反映了一个单位的管理水平和人员的综合素质，我们始终坚持把文明创建工作当作一件大事来抓，纳入了法院改革与发展的总体规划，摆在突出位置，常抓不懈。（一）统一思想、提高认识。创建省级文明单位标兵的目标确定后，首要的任务就是要提高全院干警对创建工作的认识。只有提高了认识，才能更好的行动，也才能最终实现创建的目标。我们通过思想教育、会议动员、讨论交流、知识测试等方式，加强对《黑龙江省文明单位建设条例》和《公民道德建设实施纲要》的学习，强化干警的创建意识。全院上下形成了创建的良好氛围。
（二）强化领导，形成合力。成立了以院长为组长的文明单位创建工作领导小组，做到一把手负总责，其他领导分工负责，党支部配合抓，团支部协助抓，形成互相联动，齐抓共管的工作体系。先后制定了爱辉区法院《文明单位创建工作长远规划》、《创建省级文明单位标兵工作年度规划》以及《工作目标考评细则》、《违法办案责任追究》等规章制度，做到全院有目标，部门有任
务，人人负责任，使创建工作做到经常化、规范化和制度化。
（三）严格考核、狠抓落实。围绕创建目标，以重在建设、贵在坚持、务求实效的要求，将创建工作纳入到目标管理考评，班子成员与各庭科室负责人层层签订责任状，按推进任务指标，一季度一研究，一项一对照，一项一考核，按进度通报，确保创建工作的有效落实，使创建工作有条不紊、扎实有序地向前推进。
二、提高整体素质，打造文明健康团队
我院把每位干警的全面发展作为落实科学发展观和建设和谐社会的目标，以此为出发点和落脚点，通过四项教育，强化四种意识，努力提高队伍的整体素质，打造文明健康的创建团队。
（一）开展思想教育，提高宗旨意识。将集中培训与主题教育相结合，相继开展了读书月、法官宣誓、党员重温入党誓词、爱国主义教育、党课辅导、理论研讨等活动，并成立了学习教育督查组，确保教育内容与形式、时间与效果双向落实到位，使干警的思想政治觉悟和党性修养显著提高，宗旨意识明显增强。
（二）开展廉政教育，提高自律意识。院党组倡导队伍管理100-1=0理念，积极培育院兴我荣，院衰我耻的集体荣誉感，确保不让一名干警掉队。在院内显著位置悬挂五个严禁的牌匾，为干警制作警示卡，悬挂倡廉警句，向社会公布举报监督电话，设置举报信箱，创立了一课、一片、一书、一记、一章的五个一学习形式，进一步增强干警的廉洁自律意识，促进了队伍建设健康发展。
（三）开展培训教育，提高责任意识。组织开展庭审评查、法律文书展评、速录员技能比赛、法警技能训练，通过岗位练兵活动，教育干警忠实履行职责。鼓励干警参加学历教育，提高司法水平，在本职岗位上有所作为，扎扎实实为人民服务。三年来，我院有1名干警取得了硕士学位，4名干警通过司法考试，54名
干警取得了法律本科学历，27名干警被评为全市法院办案能手，干警责任意识明显提高。
（四）开展职业道德教育，提高服务意识。通过报告会、交流会、专题演讲等形式，广泛开展了向先进典型学习的创先争优活动，教育干警自觉树立全心全意为人民服务的思想。培养树立了享誉全省的蓝晓娜这位优秀法官代表，充分发挥先进典型的示范教育作用，借助全市法院系统巡回报告契机，运用电视台、报刊等媒体资源，努力营造浓厚的舆论宣传氛围，提高干警司法为民的服务意识。
三、强化环境和载体建设，树立文明行业新风
为全面提升文明单位创建工作的整体水平，我院紧密结合审判工作实际，率先以各级文明办活动为主体，强化领导干部的带头作用，下大力气抓好环境和载体建设，进一步树立司法文明新形象。
（一）优化人文环境，推进创建步伐。先后投入400余万元装修办公楼和审判法庭，新建和改建会议室2个、中小型审判庭7个，法院使用面积达到5300平方米，形成办公区、审判区、立案区、执行区四区分立的办公格局。并投资20余万元对信息网、局域网进行了专网升级，建成了电子档案管理系统。目前，法院干警每人一间办公室、一部电话、一台电脑、四人一辆公务用车。
坚持以人为本，推出四项举措，进一步优化从优待警。为法官落实了法官津贴，为干警定期体检，购买健康保险，设立廉政保证金，充分展现对干警的人文关怀，最大限度地激发了干警干事创业的工作热情，推进文明单位创建步伐。
（二）强化窗口服务，树立便民形象。院党组研究制定了五个一服务要求和五心服务标准，进一步增强干警服务意识。实行一站式服务、首问责任制和服务承诺制。在立案大厅设立
公告显示屏、引导台，开辟接待室和休息室，配齐便民常备用品。全力打造文明、便捷、优质、高效的司法服务品牌。三年来，为经济困难当事人缓、减、免诉讼费20余万元，巡回法庭登门处理纠纷500余件，诉前调解案件近百件。群众满意率达95％以上。（三）创新活动载体，打造创建亮点。在上级部门的组织领导下，我院以创建三优文明城、爱黑河、讲文明、文明过马路，礼让斑马线、四走进活动为契机，紧紧围绕区委构建民心工程，不断创新活动载体，全力打造创建工作亮点，促进各项工作的蓬勃发展。一是开展青年文明号、办案能手、文明干警、文明庭室、优秀共产党员评比活动。制定文明干警、文明庭室评比条件及标准，规范文明用语和审判忌语，在立案大厅的电子显示屏上予以公示。提升干警的社会公德、职业道德和家庭美德。二是开展走访慰问、参观学习、徒步健身、文体竞赛、文明礼仪、美化亮化等系列活动，积极营造讲道德、讲诚信、讲奉献、讲服务的浓厚氛围。三是在传统节日，开展诗歌朗诵、演讲比赛、篮球比赛、棋类竞赛、春节联欢、春游、户外徒步、滑雪等丰富多彩的文体活动，在全市政法系统率先组建篮球队、鼓乐队和舞蹈队，打造健康向上的法院文化品牌。四是深入军营开展多种形式的法律拥军活动，为部队官兵宣讲法制课、解答法律咨询，进行文艺联欢，举进篮球比赛，得到部队领导和广大官兵的热烈欢迎。开通法律拥军绿色通道对涉军案件，快立、快审、快执，有效维护了军人军属合法权益。五是积极发动党员、干部、团员青年开展包村帮扶活动，活动中，对贫困家庭和贫困学生进行捐助，并出资10万余元，为该村购置健身器材、修建文化广场、出资抗旱打井、购置电脑桌椅等办公设备，开展送法送医下乡活动，进行森林防火知识宣传，切实为村民办实事，办好事，积极为文明村建设做贡献。六是积极参加各类社会捐助和社会公益活动。捐款捐物折合人民币6万余元，无偿献
血50余人次，各种形式助学20余人次，义务植树80余人次，义务清理环境卫生100余人次，把献爱心工作落到实处。七是通过法律六进、法律大集等形式，积极开展五五普法活动，累计发放宣传单1万余份，法律咨询联系卡1000余张，开展法制讲座60余场次，受教育群众达5000多人，让公民。积极营造知法、守法的法治舆论氛围。
（四）广泛征求意见，加强社会监督。积极拓宽司法与民意沟通渠道，通过聘请执法监督员、上门走访调查，以及主动邀请来院旁听观摩庭审和座谈等形式，广泛征询社会各界的意见和建议，对各界反馈的问题，一经查实，严肃处理。四、强化业务职能，确保创建见实效
在创建文明单位活动中，我们把创建活动与服务大局紧密结合起来，把一切方便当事人、一切为大局服务作为文明创建的重要内容，并时时贯彻到审判工作中，取得了长足发展。
（一）司法审判成绩显著。依法严厉打击各类刑事犯罪，有效化解各类纠纷，促进社会稳定和谐。围绕重点工作开展审判工作，结合我区春秋防火形势，加大对该类案件的打击力度，通过依法打击一批人，真正起到警示作用。充分发挥审判职能作用，依法判处一起侵害外国游客的人身财产安全的案件，保护了外国游客的合法权益，维护我市开放形象。201*年以来，共受理各类一审诉讼案件6981件，审结6772件，结案率97%，调解、撤诉率74.2%，共受理执行案件2170件，执结1984件，执结标的额达1.2亿元。
（二）司法服务坚强有力。妥善处理合同、侵权、拆迁补偿、土地承包、劳资等各类纠纷2250件。深入开展访企业、提建议、促发展活动，对市区重点企业，上门开展法律咨询服务，帮助企业解决涉法问题，防范法律风险；对确有困难的企业实行有效的司法援助，予以减缓诉讼费；对涉及企业的案件，优先立案、
优先审理、优先执行。三年来，共走访企业35家，为地方经济发展积极创造良好的法治环境。
（三）司法管理科学健全。不断完善院内各项规章制度，先后出台了包括案件质量监督管理、审委会议事规则、车通管理、财务管理、档案管理、考勤制度等26项制度，进一步加强日常管理，加大业务监督指导，加快信息化建设步伐，加强后勤保障。通过制度建设，提高管理效能；运用培养和激励手段，发挥司法政务工作人员的积极性、主动性、开创性，使我院各项工作有章可循、有条不紊。
近年来，爱辉区法院坚持三个文明建设全面、协调、科学发展，全院上下形成了浓厚的创先争优氛围，三个文明建设取得了丰硕成果。201*年以来，我院先后被评为全国维护国防利益和军人军属合法权益工作先进单位、全国老年维权示范岗、全省法院涉诉信访工作先进单位、全省打击刑事犯罪‘秋风行动’先进基层单位、全省法官廉政建设工程示范单位、全省维护妇女儿童权益先进集体、全市爱国拥军先进集体等100余项国家、省、市、区级荣誉称号；院党组班子连续两年被爱辉区委评为实绩突出领导班子；在全市法院系统主要工作考评连续七年名列首位；干部队伍连续七年无违纪；党支部连续十年获得先进基层党支部。
扩展阅读：XX市XX区人民法院关于创建省级文明单位标兵工作情况的汇报
XX市XX区人民法院
关于创建省级文明单位标兵工作情况的汇报
尊敬的各位领导：
我们XX区人民法院现有13个庭室局科队，66名法官及工作人员，平均年龄41.6岁，具有本科学历占干警总数的92.4%，具有研究生学历5人，总数的7.6%。班子有四名正副院长，平均年龄45.5岁，全部具有法律大学以上学历，其中一名具有研究生学历，三名具有本科学历。自一九九八年我院被授予省级文明单位称号以来，尤其是在201*、201*年通过了省级文明单位复检后，我们明确树立争创省级文明单位标兵的奋斗目标，始终把创建工作作为一项重要的战略性工作来抓,不断创新工作思路,加大创建力度,取得了精神文明创建工作与审判工作的双赢。自201*年起,XX区人民法院先后被授予“XX省青年文明号”,“XX省优质服务金奖单位”,“全省集中处理涉法涉诉信访工作先进集体”,“全市人民满意的政法单位标兵”,“全省党风廉政建设先进集体”,“全市青少年维权岗”等多项荣誉称号.
一、提高认识，增强整体创建意识
我院被授予省级文明单位以来，根据法院系统文明单位建设的总体要求，结合我院实际，院党组提出要把文明单位建设和审判工作摆在同等重要位置，以“公正效率”这一世纪
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主题、“三个至上”重要思想为指导,在获省文明单位建设的基础上，认真查找差距，摆正关系，使广大干警进一步认识到创建活动的重要性、迫切性，增强了整体创建意识。
（一）领导重视，把文明单位建设纳入重要议事日程。几年来，院领导始终把创建活动放在首要位置来抓，尤其是领导班子调整后，我院重新组建了以院长、党组书记为组长，副院长、政工科长、办公室主任等为成员的文明建设领导小组，重新完善了创建规划。在创建中形成了“四抓”。一是一把手全面抓。党组书记、院长把这项活动牢牢抓在手上，亲自组织制定活动计划和方案，全面抓活动的落实，并亲自参与活动。二是主管院长具体抓。确定了争创目标，落实了责任，使争创活动形成合力。三是政工科专门抓。我院成立了以政工科为主的创建文明单位办公室，专门抓这项工作，有效果的保证了创建活动常抓不懈，持之以恒。四是各庭室严格抓。把文明单位建设工作作为各庭室局科队和各条战线的重要工作，要求必须坚持不懈地抓好，并作为考核各中层干部政绩的主要内容，建立责任制，一级抓一级，层层签定责任状。领导小组定期召开会议，分析文明单位建设形势，检查措施的落实情况，从而在组织上保证了对文明单位建设的领导，在工作中干警对文明建设予以高度重视。
（二）注重宣传，把干警的思想统一到创建活动中。院党组定期召开全院干警动员大会，明确提出创建文明单位的奋斗目标和工作任务。几年来我们坚持经常性地在全院广泛
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开展争创文明单位，争创文明庭室，争做文明干警及争创“三优”（优秀法院、优秀庭室、优秀法官）的宣传教育活动，较好地解决了三种错误观点和模糊认识，坚定了全体干警对文明单位创建活动的信心。一是注意解决重物质文明建设轻精神文明、政治文明建设的思想，摆正三者的关系。在实际工作中，尤其在审判工作任务重的情况下，有的同志认为审判工作上去了，政治文明、精神文明建设自然就上去了，不用投放更多的精力去抓。每当这种思想出现，我们就组织干警学习中央领导关于精神文明建设的论述和《中共中央关于社会主义精神文明建设方针的决议》，及时解决错误认识。深刻认识三个文明是辩证的统一，是衡量社会进步和一个单位发展水平的综合标志，三个文明建设是一个系统工程，忽略哪一方，偏重哪一方都是不能取得好效果的。二是注意解决重表面轻实质的模糊认识，正确处理文明单位建设形式与内容的关系，做到软件硬件一起抓、一起上。有些干警认为文明建设就是搞环境卫生、养花、贴标语牌子，讲文明用语，不讲业务“忌语”，只有这些硬件上去了，文明标准就达到了。针对这些思想，我们经常组织干警学习文明单位标准和先进单位经验，逐步加深对文明单位建设的真正用意和实质内涵的认识，充分认识到良好的卫生环境是文明建设的一个方面，更重要的是要把提高人的两个素质和培育“四有”新人放在首位，把充分发挥群众的社会主义积极性、创造性作为一项硬任务。三是注意解决好重重点部门，轻齐抓共管的思想倾向，
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处理好主抓和齐抓的关系，做到齐抓共管，共同推进。一些干警认为文明单位建设，就是主管院长和政工部门的事，别人不需过问。为了解决这一思想认识，我们不断组织干警认真分析文明单位建设的形势，开展文明建设与本人的成长进步、岗位工作关系的讨论，深刻认识到了精神文明建设是一项庞大的系统工程，它渗透在全院工作的每一方位、每一岗位，不单单是某个人、某个部门的事，而是全院干警的共同任务，从而正确摆放了自己在文明建设中的位置，形成了良好的创建势态。我们还采取相应措施，制做文明单位建设揭示板，将文明单位建设的内容，目标公诸于众，定期或不定期进行检查、抽查，并且利用院内情况反映及时把文明单位建设中的工作开展情况进行通报。使全院干警明确了晋升目标，增强了创建意识，摆正了审判工作和文明单位建设的关系，统一思想和行动，为文明单位建设打下了良好的思想基础。
（三）严格管理，把干警行为纳入文明规范。我们对全院文明单位建设情况进行了系统的、认真的分析。充分地认识到，加大精神文明建设的力度，必须从整顿警风警纪入手，把干警的行为纳入文明规范。一是为树立法官良好形象。自201*年初实施标准化建设管理规则以来，院党组结合法院自身实际制定出台了三十项规章制度。明确要求党组要做到六个加强、做六个模范，即领导班子要加强政治理论学习，做践行科学发展观的模范；加强品格修养，做讲道德的模范；
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加强司法实践学习，做“人民法官为人民”的模范；加强自身示范影响，做廉洁自律的模范；加强民主工作建设，做团结互助的模范；加强开拓创新，做创“三优”的模范。二是为做到文明办公。我们明确要求干警在接待作风上，要对当事人做到来有迎声，去有送声；在工作作风上，要雷厉风行，做到今日事今日毕，提高工作效率；在生活作风上要求干警上岗必须着法官服装或司法警察服装，严禁浓装艳沫等等。为全面实现争创省级文明单位标兵的奋斗目标，我们在全院实施了“标准化管理规则”，确立了审判管理、队伍建设、廉政建设等实施细则，做到精细化管理。三是保证创建活动的经常性。我们把创建“文明庭室”活动作为整个创建活动的重点，坚持定期评比，有效地调动了全体干警参与文明建设，争创文明庭室、文明干警的积极性，推动了全院文明单位建设活动的开展。（部门、个人）在创建人民满意的好法院、好庭室活动中，被省市院评为最佳文明单位，有效地带动了全院的创建活动，使我院在创建活动中迈出了坚实的一步。
二、提高素质，为文明单位建设打下良好的基础要使干警的行为真正达到精神文明要求的规范化，就必须在治本上下功夫，从提高干警素质入手。基于这样的认识，201*年初以来，我们加大了对干警政治教育和干警业务学习的力度，为全方位开展创建活动奠定了良好的基础。
（一）强化对干警的政治思想教育。对干警的思想教育，我们做到了“三个注重”。一是注重教育的系统性。我们坚持每
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周五下午1个半小时学习，进行系统的政治、业务学习。党组成员分别就当前政治形势，中国特色的社会主义理论，“三个代表”、“科学发展观”重要思想的理论，建设高素质干部队伍的论述，党的基本路线等内容进行专题讲座。相继开展了“学习实践科学发展观”、“人民法官为人民”、“大学习大讨论”、“司法公正树形象”等教育活动，对干警进行系统的思想理论教育。二是注重教育的经常性。利用各种会议，坚持经常性的教育，做到逢会必讲，以会代训，及时组织学习上级有关文件，指示精神。开展了向金桂兰学习的事迹演讲等活动，学习上级法院通报的干警违纪案例，从正反两方面提要求、敲警钟，始终绷紧思想教育这根弦。三是注重教育的专题性。针对社会反映强烈的干警吃、拿、卡、要、报等倾向性问题，我们及时组织广大干警学习中纪委、最高院下发的案例选编，组织广大干警观看《走上被告席的大法官》、《法槌下的疯狂》等纪实片，在全院范围内展开了“向不文明行为告别”活动，进行专题讨论，查摆腐败现象，挖掘思想根源，对照查摆，进行自我教育。通过多种形式的教育，使干警更加注重从全局的高度理解执法和执行党的政策的关系，树立了人民法官的良好形象，提高了干警的政治素质。
（二）强化干警的业务学习。几年来，我们一直把业务学习做为提高队伍素质的重要内容，一是开设“法官大讲堂”。通过副院长、调解精英经验交流、审判业务庭正职业务指导和法官大讲堂授课评选等一系列工作，使干警树立正确司法
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理念，提高业务能力。二是继续推行以赛促学。三年来，我们相继组织开展了标准化建设研讨会、书记员基本技能竞赛、疑难案例分析、示范庭纠错、法律文书点评、执法艺术交流等活动，把学习、竞赛与工作有机的结合起来，通过竞赛检验队伍执法水平，调动干警学习积极性，激励干警不断进取创优的热情。三是加强在职继续教育。继续鼓励符合条件的法官及其他工作人员，特别是中青年法官，本着学用一致的原则，积极参加法学硕士研究生学历教育，扩大报考人数，提高我院研究生人数比例，努力培养一批具有高、精、尖专家型法官。四是严格考核。我们为每名干警建立了学习档案，将干警在学习中的出勤、平时作业、考试成绩统一作为档案资料留存，并直接与“标准化管理规则”考评挂钩，做为干警提职任用的重要依据，增强了干警学习的压力感，使全院干警的业务素质有了明显的提高。
（三）强化基础训练。一是设立了法律文书展评栏。由审监庭每月收缴各审判庭已生效的法律文书，按最高院规定的诉讼文书样式逐一核对，进行评比，并将不规范的法律文书公开展评，予以通报，从而提高诉讼文书质量。二是定期召开案件质量研讨会。选择典型案例，组织干警公开研讨，提高干警分析、解决问题的能力。三是在干警学习方面舍得投入。院内为每名干警订阅了《人民司法》、《审判研究》、《司法文件选编》等各类刊物、书籍，购书款达近万元，为干警学习新知识创造了很好的条件。同时我们积极倡导和大力支
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持干警参加国家司法考试，充分保证干警的学习时间，对成绩合格者给予奖励。目前。我院在编干警中，取得法学硕士学位2人，通过国家统一司法考试8人。
三、加强党建，发挥党员在文明单位建设中的作用（一）注重党员队伍建设。先后开展了一系列党员先锋模范教育活动，开展了重温入党志愿与重新入党宣誓等活动。三年来，我们以党小组为单位相继开展了“手拉手”帮扶活动，第一党小组给五星街道办事处特困户周兴华、汤作勇送去大米、豆油等慰问品，并长期包扶这两户特困家庭。第二党小组在柴市社区设立了“学习实践科学发展观送法进社区法律服务站”，为社区群众长期提供义务法律咨询。第三党小组赴东村送法下乡，就当地村民有关人身损害等28个问题给予了法律咨询并提供了相关的法律援助。第四党小组到辖区清福小学为孩子们举力了义务法律知识讲座，用身边活生生的犯罪事例对孩子们进行了警示教育，力求将少年犯罪消灭在萌芽状态。我们还以支部为单位向汶川、玉树灾区捐款，捐赠棉衣、书籍等物资，充分发扬“一方有难、八方支援”的精神，奉献法官党员的温暖与爱心。几年来，为贫困户及灾区人民捐款捐物近20万元。为30多个特困企业提供专项法律服务500余次。
（二）注重干部队伍建设。为了激发全院争做文明干警的热情，建立了能上能下、能官能民的队伍标准化动态管理新格局，适用全新的用人观念。一是出台了领导班子标准化
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考核评价方案。从政绩落实党组决策到本人工作量等方面详细进行考核，并对考核结果进行利用。二是下发了中层正职“一岗双责”标准化管理规则。从抓业务、队伍两方面，增强中层干部的双重责任意识，明确规定，年底只要有两项指标不达标就要引咎辞职。三是对全院有法职的人员实行标准化动态考评。把审判质量、执法作风、机关纪律、业务能力等量化成分数对每个庭室和干警进行考核，并把考核成果作为干部任免、评先选优的重要依据，规定了中止、降低法职的硬性指标。今年初，我们在区委、区人大的支持下，启动了“XX区法院中层干部竞争上岗、一般干警双向选择”工作。通过全部空岗、自愿申报、公开比选、现场亮分、民意测评、党组评定、择优选择的方式，共调动中层正、副职干部20人，晋升正科级干部4人、副科级干部8人，有效地促进了我院干警年龄结构和专业结构的进一步优化，促进了XX区法院整体工作的进一步提升，使我院真正建立了能上能下、能进能出、奖勤罚懒、奖优罚劣的干部管理新格局，大大激发了全院争做文明干警的热情。目前全院各庭室都按自己的承诺，努力完成各项工作，全院上下形成了抢着干，比着干的局面，加班加点是常事。
（三）注重干警的自身廉政建设。几年初来，根据最高院提出的“人民法官为人民”主题实践活动和“五个严禁”规定及省院“司法管理年”活动的有关要求，结合法院具体情况，为搞好法院干警的廉政建设，我们先后出台了《廉政勤政保
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证金制度》、《机关三项管理制度》。在强化执法监督，执纪监督，建立内外两个方面的监督制约机制上下功夫，选准突破口。
1、以案件标准化管理规则为主线，强化内部监督。一是制定了《案件流程管理规则》。我们按照审判流程，通过计算机局域网将审判程序划分了32个环节，立案庭通过网络对案件的立案、审判、送达、执行各个环节的时限进行监督，对临近审限的案件亮红灯警示，保证了案件的时效性、规范性。我们还不断强化立案庭的内部监督，在立案的同时由立案庭向双方当事人发放《廉洁执法监督卡》，注明请当事人监督的事项和发现问题的举报方法，在院内纪检监察设立了具有24小时自动录音功能的举报电话，畅通了发现问题的渠道。二是实施了“廉洁执法评估报告制度”。干警个人、部门对执法办案情况进行自查和评估，承诺做到无违规违纪问题。三是开展日常性的审判监督。审判监督庭通过开展案件质量评查、法律文书评查、更审改判案件评查、判决案件前置监督等工作，对全院审结案件质量实行全程监督，对存在问题的案件责任人通报批评，扣减考评分值。
2、以四个主动接受为载体建立外部监督机制。我们明确提出，法院工作要主动接受人大的法律监督，政协的民主监督，新闻单位的舆论监督，人民群众的社会监督。按照这一工作思路，一是制定了《主动接受人大监督的标准化管理规则》。做到大要案和重点工作及时向人大通报，随时接受
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监督，按法定程序定期报告工作，定期接受监督，人大交办或过问的案件及时查清处理，认真接受监督。三年来，我们坚持每周由专人负责把《排期开庭计划表》报送给区人大、政协等监督机关及执法监督员，主动邀请他们入庭听审进行监督。坚持把院长接待日制度落到实处，采取排期接访、预约接访和集中接访的方式开展院长接待日工作，认真倾听民众呼声，及时发现审判工作中存在的问题。坚持每年初向区人大代表、政协委员、执法监督员发出征求意见函，面对面恳请对法院工作提出意见和建议，累计收到192位人大代表、政协委员、执法监督员的书面答复，除满意和表扬外，提出意见和建36条。全部纳入年度工作计划进行了实施，有效地促进了执法水平的提高。二是从人大代表、政协委员中聘请6名执法执纪监督员，确定监督范围，制发监督证。规定监督员持证可随时对干警执法执纪行为予以监督，同时对疑难复杂的案件及时邀请监督员入庭听审，并定期召开监督员会议，征求意见，听取监督情况。三是进一步推行“阳光审判”，创建公信型法院。在深化标准化管理的基础上，围绕以公开听民意、以公开纠不足、以公开促公正、以公正保清廉的司法要求，通过在《XX政务公开网》内“阳光审判”一栏强力推行审判活动的“十大公开”（即：立案公开，诉讼费收费标准公开，庭审公开，裁判文书公开，执行案件和执行过程公开，法官、执行员名单公开，涉访诉讼案件公开，司法技术案件办理公开，审判纪律公开，责任追究、信息反馈，公开院长
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信箱，自觉接受人民群众和社会各界的监督评判，努力实现新时期人民群众对司法审判的新要求，创建公信型法院。
四、开展活动，为文明单位建设创建良好的氛围我们把开展各种有效的活动贯穿于创建文明单位的始终。
一是开展谈心活动。院长亲自设立问卷，在全院干警中进行思想摸底，了解干警思想动向，分别找干警谈心，征求意见。在他的带领下，副院长、庭长找干警谈心已形成制度，养成习惯。
二是开展各种娱乐活动。几年来我们把活跃干警的业余文化生活，作为创建文明单位工作的重要工作来抓。自201*年起，连续举办了三届“XX区法院乒乓球、羽毛球比赛”，既锻炼了干警的体魄，又激励了干警奋发向上的士气。我们的乒乓健儿在中级法院举办的全市法院“天平杯”乒乓球赛中连续多年名列前茅。在XX区“社区运动会”中，我院全体干警以饱满的热情参与比赛，充分展现出人民法官的精神风貌，连续多年荣获精神文明奖。201*年，我院法警大队的法警们通过一个月的集中强化训练，在全市法院司法警察“以公开促公正、创建公信型法院”考核竞赛中获得总分第三名的好成绩。为增强干警体能，今年春、夏之际我们还利用周五下午1小时的时间组织干警进行户外登山、徒步拉练等活动。这些活动的开展既活跃了干警的文化生活，又增强了法院集体战斗力。
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三是关心干警生活。我们坚持从优待警的原则，除在政治和工作上关心外，在生活上还给予无微不至的关怀和照顾。第一，坚持搞好福利，坚持开展活动，凡干警或其亲属有病、有事，院领导都去探望，送去温暖。干警外出家里有困难，也都及时帮助解决，使干警在紧张的工作中，感受到了集体的温暖和党的关怀。第二，增设了通勤车，解决了干警上下班不便的状况。我院干警分居我市各区，大部分都集中在桥南的东西两部，院里在财力紧张的情况下，新购置了一台中巴车，接送干警上下班。即解决了干警的上下班不便的辛苦，又杜绝了上下班迟到早退的现象。第三，为事业编干警办理养老保险、开满工资。因办案人员不足种种原因，经市编委批准，我院有一部分干警属事业编性质，即他们的工资福利、医疗保险都由院里自行解决。多年来，这部分干警除开有限的工资外，其他有关他们切事利益的事情，特别是关系他们退休后如何生存的养老保险，无人管无人过问。新班子组建后，千方百计想办法把他们的养老保险补办了并为他们全额发放工资，解除他们的后顾之忧。第四，为每个干警定期检查身体，建立干警身体状况档案。考虑到我院干警大部分都到了中年期，加上工作量大，身体状况处于各种疾病多发期，为使干警每个人对自己身体状况有个基本了解，防止意外的情况发生，院党组决定每年为每个干警定期进行身体检查，建立干警身体健康状况档案。院党组结合本院实际，力所能及地从干警的切身利益出发，实心实意为他们办实事。
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四是发展现代化审判工作。今年初在资金极为困难的情况下，院党组多方想办法先后投入30万元，在短短的两个月中，把现代化“硬件”基础建设不断向前推进。第一建立审判区，把审判与办公完全脱离开来。建成了5个小公判庭，完成了法院办公楼改造、楼内采光、墙面粉刷、楼面修缮清洗、楼前花草美化等工程；重新整修了公判庭、院史馆；在办公区悬挂了文明用语，积极营造庄重、整洁、文明的执法办公环境；修缮了公告栏，在审判庭入口增设了“公判庭示意图”，在立案大厅设置了导诉台，指导当事人诉讼，帮助当事人消除茫然无助的紧张心态，增强司法的亲和力。院内设有监控系统，院里对重大案件审判可随时进行录像；院领导可随时监控每个案件，并将庭审情况录像，然后召开干警大会进行播放，对每名干警驾驭庭审，业务水平都有很大促进作用。第二建立数字化法庭。为提高现代化办公水平，我们建立了数字化法庭，实现了庭审同步录像；配备了信息查询系统“触摸屏”，方便了当事人查询与案件相关的各项信息；改版升级了局域网，配合中院完成网络系统技术整合；安装了楼外电子屏；建立了电子档案系统，全面实现了档案载体电子化。第三建立安全畅通的信息保证。法院安装大型电子显示屏、安检门和门禁系统、监控系统、院外LED电子屏，办公大门、车库进行了安全改造。干警上、下班期间不间断地把各类案件开庭时间、审判人员、地点通过电子屏进行显示，予以告知当事人；院里各项通报、通知，也可随时播放，极
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大的方便了当事人的诉讼活动。第四实现三级局域网开通。设立XX法院网站，开通标准化、机构设置、信息简报、各项制度、工作动态、案例分析、优秀文书等多个栏目。每人一台微机、各庭室一个打印机，院内设立了互联网，方便了干警学习。第五全部安装了铁通电话，每室一台。以上基础建设达到了现代化、标准化办公的要求，充分显示了新班子办实事、办大事的魄力。第五实现了人文关怀。我们在立案大厅为当事人准备了桌椅、笔墨、花镜、饮水机便民设施，解决了前来诉讼的当事人可能遇到的种种不便；开设了接待残疾人、老年人、军人等特殊群体专门立案窗口，方便了弱式群体参加诉讼；对群众比较关心的法院收费标准、受案范围、诉讼风险提示、权利义务等内容通过楼外电子屏予以公示，并印制了百余份《便民手册》，发放到来我院的当事人手中，增强当事人对诉讼结果的可预见性，帮助当事人谨慎选择诉讼手段，防止不必要的诉累。
五、抓创建，求发展，有效地促进审判工作任务的完成和队伍整体水平的提高
我们以文明创建活动为载体，把促进审判工作任务的完成和队伍整体水平的提高作为一项硬任务，通过创建活动提供精神动力和思想保障，有效促进了审判工作、队伍建设和行政管理不断发展。
（一）以发展经济优化环境为宗旨，努力完成各项审判任务。通过文明单位创建活动，使全体干警增强了宗旨意识、
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大局意识和服务意识，激发了拼搏进取、乐于奉献的革命精神和优良作风，充分发挥审判工作的职能作用，为改革、发展和稳定提供了良好的法制保障。三年来，共受理各类案件4830件，审结4733件，综合结案率98%，案件标的5.2亿元。今年收案1284件，结案1094件，结案率85.2，平均审限17.8天，比去年同期比缩短3.7天。值得一提的是我院的少年法庭，我院少年法庭于1992年成立，1999年1月1日正式接受XX省高级人民法院、XX市中级人民法院指定管辖全市四城区未成年人刑事犯罪案件。指定管辖的十余年，共审理未成年人犯罪案件435件673人，无1人重新犯罪。在未成年犯审判中，少年法庭始终贯彻“教育、感化、挽救”的方针，坚持“寓教于审、惩教结合”的原则，同时创建了“三表一报告”制度，少年法庭推出了未成年犯“成长启示录”，建立起个人档案，由法官定期对该未成年犯进行回访、考察。少年法庭先后开辟了法制第二课堂，开展了小律师协会、模拟小法庭和学生小交警“三小活动”，还与团市委共同举办未成年人模拟法庭，将挽救失足青少年工作从庭上延伸到庭下，从法院延伸到社会。为此，我院少年法庭先后荣获市级青年文明号、市级社会治安综合治理先进集体、全省未成年人保护工作先进集体、省级优秀青少年维权岗、全国未成年人保护工作先进集体、国家级优秀青少年维权岗等荣誉称号。201*年6月，省人大内司委及团省委的领导来我市视察未成年人保护工作，对我院未成年刑事审判工作给予了充分的
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肯定，为打造“平安XX、和谐XX”贡献了力量。
（二）以社会形象占位为目的，干警队伍的整体素质明显增强。在文明单位创建活动中，把提高干警的两个素质和培养“四有”新人与审判工作结合起来，至力于形象重塑，使干警队伍的整体素质明显增强。一是廉政建设取得了显著成果，全体干警自觉接受教育，自觉遵守各项廉政建设规定，有效地抵制了吃拿卡要报等不良行为的影响，清正廉洁，无私奉献的优良作风不断加强。二是勤奋努力，不畏艰难，求实务实的工作作风明显增强。文明创建活动，培养了作风，锻炼了意志，造就了一支坚强有力的干警队伍。我们有审理千余起案件无上访、无更改的民一庭副庭长XX同志这一老典型。其先后被市政府授予“市劳动模范”，被省高院授予“人民满意好法官标兵”、被团省委授予“XX省优秀青年卫士”称号、被最高院授予“全国人民法庭优秀法官”等荣誉称号，并荣记个人二等功。还有新涌现的新典型民一庭副庭长XX同志，兢兢业业工作十余年，连续多年办案超百件，最多一年结案达163件。三年共审结案件408件，无一超审限、无一差错更改、无一上访，受到了院领导和辖区群众的肯定和好评，先后被授予“XX区公正执法先进个人”、“XX市政法系统优秀干警”、“XX市法院系统金桂兰式的优秀法官标兵”、“全省优秀法官”、“全省廉洁司法十佳法官”等荣誉称号，并荣记个人二等功、三等功各一次，今年XX同志作为全市唯一的“全国优秀法官”候选人已推荐至最高人民法院。在审理任务日益繁重，
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涉及的知识领域越来越广泛，关系越来越复杂，审理难度越来越大的情况下，全院干警克服重重困难，攻克一个个难关，取得了一个个胜利，圆满完成了审判任务，今年先后收到表扬信、锦旗20多面。三是秉公办案，严肃执法。干警们严格遵守职业道德，坚持以法律为准绳，以事实为根据，以“科学发展观”、“三个至上”重要思想为标准，以“人民法官为人民”为目标，做到了公正执法、严肃执法，以人民法官的神圣职责维护了法律的尊严，促进了社会主义民主法制建设，在多次人大代表、政协委员、企业界人士、辖区群众及胜、败诉方座谈会上及征求意见中，均受到好评。XX区法院连续三年在中院“标准化”管理考评中获达标优胜单位。
（三）以争创“人民满意”法院为目标，法院管理水平不断提高。我们坚持靠文明单位创建活动，促进法院建设和发展的原则，紧紧抓住科学化管理，使法院管理水平不断登台阶上水平。一是队伍建设已步入“标准化管理”方式，促进了干警自我加压、自我管理、自我完善、自我提高，使队伍建设全面上档次，整体上水平。二是审判工作已经形成了审判大流程管理方式。不断建立和完善了目标运行竞争机制、奖罚相兼的激励机制、检查监督的制约机制，有效地保证了审判任务的完成。三是行政管理形成了规范化、科学化、制度化、标准化的管理办法，增强了责权利联系紧密，互相制约的管理机制，为文明建设向更高的水平发展，加速“人民满意”法院的建设步伐，打下了良好的基础。
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各位领导，虽然，我们在创建工作中做了一些努力，取得了一些成效，但是，我们也清醒地认识到还存在一些问题，如：个别干警在思想上对创建工作的认识还不完全到位，在行动上还与创建工作的要求有一定差距；个别干警的政治素质和业务能力还不能适应新时期审判工作的需要，还要通过一段较长的学习过程逐渐提高；经费的严重困扰使我们许多好的设想受到了阻滞等，相信这些问题会随着我们的不断努力和司法环境的进步得到缓解和改善。我们一定以此次文明单位标兵验收工作为新的起点，认真接受考核组的检验，虚心听取考核组的意见，努力改进不足，争取取得更大进步。
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