关于开展行政执法工作的情况汇报

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关于开展行政执法工作的情况汇报

铜仁市公路运输管理处

关于开展行政执法工作的情况汇报

市监察局：

根据《关于开展规范基层执法工作调研的函》（铜市监函201*12号）文件要求，结合我处工作实际，现将行政执法工作情况汇报如下：

一、领导高度重视着力安排部署

为把“依法行政、公正执法”工作落到实处，建立制度化、规范化、法制化的运政执法队伍，我处成立了以处长为组长，分管副处长为副组长，处各科室（队）负责人、各区（县）运管所负责人为成员的行政执法工作领导小组，负责全系统行政执法工作，建立健全了工作机构。

二、强化宣传教育努力提高运政执法水平

201*年以来，我处借各项活动为契机，组织开展了道路运输法律法规宣传贯彻活动。同时组织执法人员深入车站、客运企业开展多形式、多层次的法制培训和道路运输法律法规现场咨询活动。通过这些宣传教育，全系统职工的法制意识、法律观念、政策水平、业务能力普遍提高，执法行为进一步规范，为依法管理道路运输市场奠定了基础。

三、加大市场管理力度严厉打击违法经营为了打击违法经营，维护广大驾乘人员和经营者的合法权益，我处一方面加大了法律法规的宣传力度，强化市场管理，规范经营行为。另一方面组织全市运管机构开展查处违法违规经营和打击非法营运工作。并要求执法人员在执法过程中，一旦发现违法违章经营行为，在违法事实予以认定后，应当场给予纠正，收集相关证据，填写违法行为通知书，按照执法程序告知当事人的权力义务，及时消除安全隐患，维护正常的运输经营秩序。到201*年8月底，全市交通运管系统共出动执法人员3706人次，检查人员1402人次，339个检查组，出动执法车辆1080台次，检查登记车辆4460辆次，查扣非法营运车辆778辆，检查企业1838个，警告608次、限期整改216起，行政拘留1起，接受投诉举报6起，结案率为100%。

四、着力治理公路“三乱”

为进一步加强治理公路“三乱”工作，确保我市道路运输行业畅通有序，按照省、市相关文件精神，以源头管理为主，严格执法，完善机制，强化监督，优质服务，扎实开展了治理公路“三乱”工作。上半年全处无公路“三乱”现象发生。

五、存在的问题

1、行政相对人认定不准确。对处罚对象是法人还是自然人认定模糊，个别单位案卷缺少行政相对人的身份证明材料，导致处罚对象身份不明。

2、法律运用不够准确。有的引用法律、法规具体条款表述不明或错误引用法律条文。

3、自由裁量权使用不当。有的对当事人的违法性质没有进行认定，就作出了处罚;违法行为需要限期整改的，缺少整改情况记载和后续监督材料。六、下一步打算

一是加强理论学习与实践相结合。根据工作的特殊性及季节性，合理安排学习系统相关法律法规的学习，注重培养内在修养；在行政执法过程中，坚持以事实为依据，以法律为准绳，适用法律法规准确。

二是加强对行政许可与行政处罚的指导与监督工作。加大对行政处罚案件的备案审查力度，加强行政执法的监督检查工作。

三是加强各执法单位联系与沟通，联动执法，提高执法效率。

二○一二年九月十一日

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江西省公路路政管理总队景德镇高速公路路政管理支队二大队开展行政执法评议考核工作情况汇报

尊敬的各位领导：

金秋十月时，瓷都景色秀。首先，我代表江西省公路路政管理总队景德镇高速公路路政管理支队二大队全体干部职工对各位领导莅临我大队督导行政执法评议考核工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！同时，恳请各位领导对我大队的工作给予更多的指导帮助。现在，就我大队开展行政执法考核评议工作相关情况向各位领导汇报如下：

一、大队基本情况

景德镇高速路政支队二大队，由原江西省高速公路路政管理一支队浮梁路政大队和部分原稽征划转人员合编而成，内设路产、路权、路面、排障四个外勤中队和一个内勤中队，现有干部职工13人（其中党员5人），平均年龄35岁，全部具有大专以上学历，均取得了交通行政执法资格。

大队主要担负国家高速公路“7918”网“七纵九横”中第四纵济广高速公路940KM990KM路段共50公里的路政管理工作，管辖路段穿过区域多为山岭重丘地形，有各类桥梁39座，其中大中型高架桥33座；有隧道11座，总长达11公里，加上山区低温、浓雾气候时间长，大队管理任务较重。为方便工作，保障快速出警，大队还在高速公路经公桥收费站内设置了一个外勤中队驻点，实行外勤人员全天候24小时值守、执勤。

二、日常工作开展情况

大队以构建和谐、高效、便民的执法环境为主线、以“奉献社会、服务人民”为出发点，以创建“服务型路政大队”为奋斗目标，坚决落实总队“保畅通、保安全、保稳定、保形象”的要求，认真履职。截止201*年10月底，队员上路率达到100%，累计巡查9635人/次，巡查里程35万多公里，并先后针对在控制区内违法建设、擅自设置非公路标志、人为破坏公路附属设施、行人牲畜上路等重点难点问题，组织了多次法律宣传及专项整治行动，发放宣传单3000多份，办理行政许可12起，审批路面施工20起，制止在建筑控制区内违法建设行为2起，劝离行人上路近百起，查处交通事故损坏路产设施案件183起，收取路产赔偿金额84万多元，结案率达99.6％，较圆满地完成了各项路政管理工作。

三、开展行政执法评议考核工作情况

按照省厅、总队和支队的统一部署和要求，我大队认真贯彻落实总队《关于印发江西省公路路政管理总队行政执法评议考核工作实施方案的通知》精神，结合大队实际，制定了《景德镇高速路政二大队行政执法评议考核工作实施方案》，加强了对行政执法考核评议工作的组织领导，成立了

以大队长为组长、分管副大队长为副组长，各中队负责人参加的行政执法评议考核小组，认真按要求进行了自评自查，形成了《自查报告》并及时上报。同时，对自评自查中发现的问题，大队责成相关责任人进行了整改。通过积极开展行政执法评议考核工作，大队的行政执法行为进一步规范，行政执法水平进一步提高。

四、日常落实行政执法评议考核要求的做法

作为基层路政执法单位，直接面对群众，代表着交通运输行政执法部门的形象。为了落实交通运输行政执法评议考核的要求，落实执法责任，提高执法水平，树立执法形象，我大队在日常工作中主要采取了以下措施：

1、建设标准化路政大队，统一执法形象

大队作为全省第一批“标准化路政大队”创建单位，在总队、支队的大力支持下，标准化建设起点高、速度快，设置了统一的路政执法标识，建设了标准的路政执法大厅，更新了三辆路政执法车辆，换着了新式交通执法制服。在软件建设方面，大队使用统一的执法文书、坚持统一的执法程序、制作统一的路产路权普查资料、贯彻统一的“文明执法，高效服务”的高速路政执法理念，坚持准军事化管理，并按照总队《风纪风貌督查制度》，经常开展风纪风貌督查，以努力培养干部职工仪表端庄、遵章守纪、生活健康、工作严谨的良好作风，打造了一支素质高、作风正、形象好的路政执

法队伍。

2、加强执法人员培训教育，提高执法素质

为了提高执法水平，大队在全体路政人员参加省厅举办的岗前培训并取得执法资格的基础上，还坚持利用每周例会，组织学习《公路法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《江西省高速公路管理条例》、《江西省公路路政管理条例》、《交通行政处罚程序规定》、《交通行政执法风纪等5个规范》等路政管理相关法律法规及规章，尤其是今年5月以来，更加强了对《公路安全保护条例》的学习。同时，大队依照上级下发的各类案例范本，及时组织学习，做到人人熟悉路政管理职权及义务，熟悉路政相关业务的办案程序和文书使用制作，确保路政人员依法履行职责，严格按照法定程序公正查处路政案件，保证案件查处证据齐全、表述准确、文书规范。大队还经常组织经验交流、案例讨论，以提高路政人员驾驭执法现场的能力。目前，大队全体人员业务能力普遍较强，执法水平普遍较高。

3、落实行政执法责任制，规范执法活动

在执法活动中，大队执行路面执法“一敬礼、二说理、三处理”的服务程序，对上门办事的服务对象，坚持“一张笑脸、一声问候、一个请坐、一杯热茶”。严格执行“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”，并进行执法礼仪培训，切实做到仪容整洁、举止规范、语言文明，努力完成了由传统型路政管理模式向管理与服务并重型路政管理

模式转变。大队建立并认真执行了巡查考核、案卷评查等制度，及时通报考核评查结果，以促进日常执法更加规范。大队严格执行了重大案件集体讨论制并及时向上级报备，确保了所有案件处理合法适当。大队遵守上级规定，严格执行了收缴分离、罚缴分离和收支两条线，确保所有款项及时解缴上级转入财政专户。

4、建设廉政防控体系，加强执法监督

为了加强执法监督，大队做到了“内外两手抓”。对内，强化政务公开，使用各种形式公开了岗位职责、办事程序、收费标准、投诉方式，使执法活动晒在阳光下。在每案发放行政执法监督卡的同时，按照总队《廉政防控手册》的要求，大队副科级纪检员对所有案件进行审核并签字。我们还建立了路政人员月度绩效考核制度，对路政人员进行以执法活动为主的全面考核评价并兑现奖惩；对外，聘请了评议监督员对我们的执法服务进行监督，还采取回访的方式征求相对人对我们执法服务的意见和建议，以促进执法服务水平的提高。

通过这些措施，大队全体人员的执法水平进一步提高，服务意识进一步加强。同时，由于职责履行到位、案件处理规范，大队成立以来从没有收到对执法活动的投诉，更没有案件被提起行政复议和行政诉讼。

五、存在的问题和努力方向

在上级的领导下，我大队在规范执法、落实行政执法责任制方面取得了一些成绩，但也发现了一些困难和问题。如执法人员的综合素质，特别是法律专业水平和熟练使用电脑设备办公能力等有待提高；与相关执法、司法单位，特别是土管、规划、法院等的协调沟通有待加强。

在今后的工作中，我们一是进一步立足实际，加强内部培训教育，同时提请上级为大队配备法律、计算机等方面的专业人才以带动大队人员整体素质的提高。二是进一步加大法制宣传和沟通协调的力度，争取通过宣传和沟通，赢得各级政府部门的支持和管理服务对象的理解，营造更加关系和谐、支持有力的法制环境。

随着社会的发展、改革的深入，公众对路政部门执法水平的要求也越来越高，我大队将在上级领导的关心支持下，在全体路政人员的共同努力下，更加严格要求，加强学习，提升水平，努力成为一支人民满意、社会认可、领导放心的交通执法队伍。

谢谢大家！

二一一年十月二十日

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