“平安工地”创建活动总结
“平安工地”创建活动总结
在以科学发展观为指导下，根据上级部门的要求，在住建局与施工企业共同的配合、监督下，本区施工工地安全工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持以人为本的安全发展科学理念，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，顺利有效地达成了本次“平安工地”创建活动的目标。现将此次创建“平安工地”的活动做以下总结：、
一、加强组织领导，保障“平安工地”创建工作的开展。根据相关文件要求，编制了《创建“平安工地”活动实施方案》，按照方案要求深入贯彻落实，强化“平安工地”创建工作的组织领导，成立“平安工地”建设领导小组。领导小组坚持定期对施工现场、员工生活区进行专项检查，对创建工作中出现的新情况、新问题，及时作出有针对性的部署。层层制定“平安工地”创建工作计划，明确创建的重点内容，做到有的放矢。
二、深入贯彻重点工作内容，推进“平安工地”建设。根据《创建“平安工地”活动实施方案》重点工作的内容，进一步加强了施工现场安全生产管理；进一步细化完善了安全责任体系，确定管理责任；进一步编制安全专项施工方案，并按批复后的专项施工方案组织施工；进一步加强对务工人员的安全生产教育，加强机械设备管理，各类特种作业人员持证上岗，坚决杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象。针对移动模架安全施工、现场安全隐患、深基坑管理、临时用电安全等工作开展专项治理，防止和减少安全事故的发生。进一步督促建立了施工安全专项费用机制，增加必要的安全生产投入，提高防护水平，对费用的落实和使用情况进行跟踪检查，做到了专款专用。
通过此次创建“平安工地”活动，完善了安全管理机制，对存在的安全隐患、文明施工等问题进行了集中整治，起到了良好的效果，促进了整个项目“平安工地”的建设，有效地保证了各项生产工作有序、安全开展。
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武罐项目“平安工地”建设活动总结
一、项目总体概况
武罐高速公路起点于陇南市武都区两水镇，终点为甘川交界处的将军石，全长130.32Km，交通运输部初步设计审批概算117.13亿元，项目总工期4年，共有桥梁122座，其中特大桥12座、大桥75座、中小桥35座，隧道46座（其中特长隧道3座、长隧道5座、中短隧道38座），互通立交7座，收费站和服务区11处。目前工程累计完成产值546652.7万元,占全线合同价855588.2万元的63.9%，占批复概算1170000万元的46.7%。
武罐高速公路特殊的地理位置赋予其突出的特点，主要表现在以下几个方面：
一是线长点多，工程量大。武罐项目穿越陇南南部高山峡谷地带，工程构造物集中，路线全长129.79公路，包括桥梁122座，特大桥12座，隧道46座，互通立交7处，全线桥隧比例69%，洛塘至余家湾段桥隧比例高达93%，基本达到了逢山钻洞、遇水架桥、桥隧相连的程度；
二是工程地质条件复杂。武罐项目经过白龙江流域河谷地形和洛塘河峡谷地带，该区域属于滑坡、泥石流、崩塌等地质病害多发区，而这些不良地质病害又恰恰对我们公路危害最大；
三是工程技术难度大。本项目全线特大桥12座，特长隧道3座，尤其是洛塘河双层高架桥沿洛塘河布设，河道弯曲，地形狭窄，坡岸陡峻，洛塘河双层高架桥为左右双线上下层并行桥梁，该类型桥梁在我省公路建设史上属于首例。马崖子隧道全长9公里，在我省目前在建及建成隧道中仅次于宝天高速公路的麦积山隧道，施工技术难度非常大；
四是施工条件差，建设难度大。一方面本项目地处长江流域，年降雨量高达1000毫米左右，并且雨季长，特别是洛塘河峡谷地段，地形狭窄，河床比降大，洪水来势迅猛，对公路施工造成很大的危害；另一方面，施工场地狭小，公路建设需要的大型拌和站、预制厂无法施展，对项目工期造成很大的压力；第三方面，本项目材料物资的运输主要通过S206线运输，该道路等级低，通行条件差，更加增大了项目的建设难度；第四方面，本项目路线经过地区电力基础设施非常薄弱，本项目需要施工用电约为8万千瓦，而当地仅能供点3万千瓦，施工用电大部分通过发电机自行解决，这样不但增大了施工成本，而且制约了项目的顺利进行。
二、武罐项目“平安工地”活动创建及达标情况
为认真做好“平安工地”创建活动，武罐项目在交通厅和长达公司等上级单位的正确领导下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立以人文本、安全发展的理念，201*年武罐项目办为促进平安工地活动顺利开展，制订“平安工地实施方案”，成立“平安工地”领导小组，召开动员专题会议，广泛宣传动员，同时各参建单位也根据自身工程建设实际特点成立了相应的机构，制定了“平安工地实施方案”。
为切实宣传落实好“平安工地建设活动”，项目办以“平安工地”建设活动为契机，通过多种途径、运用多种形式的宣传手段和组织活动，加大活动宣传工作，先后通过举办各类“平安工地”观摩会、“武罐三标白龙江防洪防汛演练”、“小石村隧道防坍塌演练”等平安工地建设活动，大力宣传“平安工地”活动的重要意义和建设要求，激发各参建单位争创“平安工地示范合同段”的高涨热情，同时项目办积极响应质监站《关于进一步做好“平安工地”建设活动“达标推广年”各项工作的通知》（甘交质监【201*】27号）的文件精神，按照“平安工地”达标标准逐条逐项验收，大力加强项目办、驻地办、施工单位三位一体的监管体系，层层落实安全生产责任，加强安全隐患排查，对不符合要求的单位及时停工整改，努力实现安全培训教育经常化、安全防护标准化、场荣场貌规范化的目标，通过平安工地创建、开展、考核、达标等活动的开展，分阶段、分步骤对平安工地创建、总结、达标等建设活动进行落实，较好地完成了各项活动指标。
在上级单位的正确领导和各参建单位的积极努力下，201*年武罐项目被交通运输部评为“平安工地示范项目”，同时武罐第三、八、十四、二十一、二十二合同段被评为“平安工地示范合同段”，其中第二十二合同段被省厅推荐为交通部“平安工地示范合同段”。
三、武罐项目“平安工地”建设活动的主要实施内容（一）安全教育培训实施情况
1、武罐项目针对项目建设危险源的特点，科学合理地举办各类有针对性的安全培训教育，大力宣传“平安工地”建设标准，营造良好的安全生产氛围。201*年，武罐项目办邀请国内外专家、学者举办了大型的“武罐项目安全环保培训”，通过对各参建单位主要负责人的培训教育，增强各参建人员的安全环保意识，提高安全、环保管理水平；201*年，项目办邀请专家、学者为各驻地办、项目部主要负责人和安全管理人员集中授课，内容包括高空作业、架桥机操作安全、特种设备使用、临时用电安全、危爆物品管理、重大危险源辨识、山区预防地质灾害和路基安全施工等，先后举办了8次全线专项安全培训会，累计培训人员530人次。在加强安全培训教育的同时，项目办印发了《武罐项目专职安全员常用知识小手册》，分发给各参建单位专职安全员，提高施工现场专职安全管理人员的业务水平；除集中进行安全培训教育外，项目办将安全培训教育基地也设置在工地现场，先后邀请中铁隧道集团、中铁四局集团、中交一公局等国有大中型企业中长期从事安全管理方面的专家，在施工一线开展隐患排查和技术指导，指出容易忽视的安全隐患，提出整改方案，同时将安全规范、安全操作规程等知识传授给一线施工作业人员，通过施工一线管理人员和专家的交流与讨论，切实有效地提高了各参建人员的知识水平和业务能力。
2、落实安全生产培训教育和三级技术交底制度。各参建单位在分项、分部工程开工前根据安全专项施工方案，对施工人员进行书面安全技术交底，对施工中存在的危险源、安全技术要求、安全防范措施、安全操作规程等如实告知施工作业人员，在三级安全技术交底过程中实行签字、加盖手印、建立技术档案和影像资料等措施，力求安全技术交底的真实性和规范化，努力营造“以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围。
3、各施工单位以落实安全教育培训经常化为契机，进一步加强安全生产文化建设，陆续组织了“安康杯”安全知识竞赛、“五一安全大动员”演讲比赛和“安全在我心中”征文等多种类型的安全宣传活动；部分单位利用工休期间和晚饭后闲暇时段，在一线工人驻地设置大型显示屏，播放一系列有关自我安全防范、安全操作规程等宣教片，面向一线施工人员，送知识到班组，送警示到一线，有效地提高了施工作业人员的安全意识和自我保护能力。
（二）施工现场安全防护标准化实施情况
根据武罐项目桥隧比例高，高墩柱桥梁多，部分墩柱高达58米，高空作业风险极大，为确保施工作业人员安全上下和操作安全，项目办大力推广厂家预制的人员上下安全爬梯，在墩柱、盖梁施工工程中优先设置安全操作平台，同时加强个人安全防护用品的佩戴；在施工现场设置危险源告知牌和高空作业操作规程牌，配备专职安全员，严格规范作业人员的操作行为；对在桥梁防撞护栏、湿接缝、铰缝等还未浇筑的部位，全部设置硬性的安全防护栏杆、竹胶板或钢板等进行安全防护，并在施工作业的桥梁下方设置警戒隔离带和醒目的警示标牌，确保桥梁施工中人员和设备的安全；在盖梁浇筑、张拉、横隔梁等施工过程中制作专门的安全操作平台，除作业人员佩戴安全带外，操作平台还配备安全防护缆绳，确保施工作业人员的安全；对存在较大风险的桥梁架设，制定专项的安全施工方案，配备具有丰富经验的专业队伍，及时检测、保养架桥机、龙门吊等特种机械设备，加强施工作业人员的安全培训教育，使得作业人员形成规范作业的良好氛围，确保规范操作，施工安全。
（三）场容场貌规范化实施情况
为规范场荣场貌，项目办对各参建单位的施工场所和生活驻地提出了具体要求：
1、规范施工设施
全线建设工地必须实行封闭化施工，围护设施的墙板搭设做到牢固、整洁、美观和结构安全；同时现场施工设施根据工地周边的情况，科学规划场地平面布置，做到设施布局合理有序，脚手架、塔吊、井架、龙门架等的搭设必须具备安全的防护措施。施工现场设置消防设施，确保可靠，足够有效。
2、整洁场容场貌
施工现场一律实施混凝土硬地坪施工，道路做到畅通平坦，无散落物。工地出入口5米内路面应全部用水泥硬化，在出入口内侧必须安装专用运输车辆轮胎清洗设备，以及相应排水和泥浆沉淀设施。排水系统要做到通畅无阻，不积水，严禁泥浆、污水、废水随意排入下水道和河道，并保持出入口通道以及通道两侧50米道路的整洁。工地办公室、食堂、宿舍、厕所、浴室必须卫生、通风、照明充足。凡采取砖砌搭建临时用房的工地宿舍，必须内外粉刷，设吊顶或粉刷平顶，不得任意拉接电线。
3、抑制扬尘噪声
工地运输渣料车辆必须密闭，严禁跑冒滴漏，装卸时严禁凌空抛撒。生活垃圾应倒入规定的垃圾箱或容器；弃土、建筑垃圾和材料归类堆放，并有遮盖或喷洒覆盖剂的措施。工地路面（含工地外侧交通便道）必须每天清扫，洒水不少于2次。工地严禁焚烧垃圾和废物料。机械作业必须采取有效降噪措施，夜间尽量停止使用，以减少对周边居民的干扰。
（四）安全管理程序化实施情况
1、开工以来，武罐项目办认真落实施工、监理和项目办“三位一体”的安全责任体系，层层签订了安全生产目标责任书，明确和细化了各参建单位安全生产责任，实行“一岗双责”，齐抓共管的安全生产责任体系，认真落实组织机构建设、人员持证管理、设备定期检测保养、安全培训教育、施工安全防护等规章制度和监管措施，定期组织安全专项检查，并通过施工单位自查自纠，驻地监理办拉网式筛查，项目办日常安全考核和季度综合考评安全管理手段不断完善责任体系，优化、创新安全管理办法，不断提升武罐项目安全监管水平。
2、扎实开展安全隐患排查与专项治理工作
为认真做好安全生产管理工作，武罐项目办根据项目建设特点，对桥梁、隧道、高边坡、滑坡、泥石流、S206坍塌处等存在安全隐患的施工部位、危险路段进行重点监控和排查，并在各施工单位、驻地监理办做好隧道、桥梁等日常排查和周、月巡查的基础上，项目办每月、每季度定期或不定期对武罐全线安全生产情况进行全面的排查和综合评定，对检查中发现的问题及时下发《武罐高速公路安全生产检查通知单》或《武罐项目安全隐患停工限期整改通知单》，重点治理建设过程中出现的安全通病、对隐患的整改结果及时复查，强调工作闭合，落实安全隐患排查的责任。
3、加强特种设备的安全管理
武罐项目严格按照省质监站《关于开展公路工程施工特种设备安全专项治理活动的通知》（甘交质监【201*】46号）文件的要求，对施工单位的特种设备进行严格的排查与治理，并要求施工单位在采购、租赁安全防护用具、机械设备、施工机具及配件时，必须持有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前和使用前由技术监督部门进行验收，并将取得的特种设备检测合格证书张贴于特种设备上，接受社会各界的监督；在特种设备的使用过程中，在驾驶室内张贴安全操作规程小卡片，时时提醒操作人员规范操作，同时配备专业的特种作业人员队伍，严格按照特种设备使用的规章制度和管理办法，及时对特种设备进行日常的维修和保养，定期对特种作业人员进行安全教育和培训，持证上岗、规范操作，确保特种设备的使用安全。
4、风险源评估及控制措施
为做好武罐项目安全风险的监控、防范工作，武罐项目办成立安全风险评估专家库，对武罐项目洛塘河双层高架特大桥、麻崖子隧道等重点安全隐患进行安全风险评估;201*年4月份项目办、驻地监理办对麻崖子隧道通风竖井（216m）的安全提升设备和专项施工方案进行了安全风险评估，201*年11月对洛塘河双层高架特大桥进行了安全风险评估，根据各类危险源种类及危害程度，评估风险等级、制定专项安全生产施工方案和安全注意事项，加强安全生产保护措施，科学合理地推进安全生产活动顺利实施。
5、隧道安全监控和应急防范
在隧道施工方面，坚持“短进尺、弱爆破、勤测量、紧封闭、强支护、早成环”的新奥法施工原则，隧道进洞前准确探明地质情况，提前施做明洞及洞口仰、边坡防护，做好洞口防排水，施工中利用隧道超前预报和各类监控测量仪器，采取有效控制措施，严格控制隧道超欠挖，并将掌子面、初支、二衬之间的距离控制在安全距离范围内；对特长及长隧道全部设置电子视频监控，严格执行隧道进出入登记制度，隧道洞口设置施工作业人员登记牌，公示隧道内施工工序及人员清单等情况，通过施工现场控制和远程监控，对进出施工现场人员进行跟踪定位，及时发现安全隐患和制止各类不规范行为，有效地提高了安全生产管理水平；为预防隧道坍塌等紧急情况，各项目部制定应急救援方案，成立了50人应急抢险队伍，在隧道洞口设置了应急抢险救援物资，在掌子面设置安全救生通道，定期演练，不断提高隧道施工应急救援抢险能力；在危爆物品的存放、领用、使用等方面，设置电子视频监控，对危爆物品实行24小时监控，严格执行层层审批制度，随时抽查图像回放和领用台账，规范作业人员的领用和安全使用，确保危爆物品的使用安全。
（五）防洪防汛和地质灾害预防实施情况
武罐高速公路点多线长面广，山体破碎，泥石流及滑坡频发，雨季时间长，防洪防汛工作艰巨，为了确保紧急情况下救助有力，项目办深入落实各项安全防范措施。在隧道方面对边坡、仰坡、排水沟、洞口等易出现滑坡、坍塌的部位加强巡查，隧道洞口设置沙袋围挡，完善隧道天沟、边沟等洞外排水系统，加快明洞施工，特别是雨后密切观测边坡、仰坡、施工便道等危险地段是否存在落石、滑坡、泥石流、危岩体等地质灾害，一旦发现及时汇报并通知相关人员撤离，确保隧道及周边生产安全;
在桥梁方面各参建单位加强与沿江、河上下游各单位的联系，对河道内驻扎的人员全部搬移到安全地带，河道施工的作业区内设置安全逃离通道，并做好指示和警示标牌，确保施工人员、机械设备的安全；沿省道206线各标段及时对滑坡、坍塌等危险路段进行安全防护，并设置醒目的安全警示标牌和安全隔离带，确保社会车辆及行人的安全。为预防突发事件的发生，项目办督促各施工单位编制完善的防洪防汛应急抢险预案，并根据自身项目特点储备充足的应急救援物资和设备，定期开展防洪防汛应急救援演练，实行24小时值班制度，确保一旦发现险情及时汇报，统一指挥、互救互援，全面提高各单位的防洪防汛应急救援能力。
（六）充分利用科技手段，提高安全监管水平
1、项目办积极采用各类先进科技丰富安全管理手段，大力推广“甘肃路桥控制法”中有关采取视频监控的措施，在全线1公里以上隧道加强电子监控系统的实施，进行24小时不间断摄录现场工作画面，并可通过互联网实现远程操控摄像头视角、焦距，任意调取过往影像资料，以追查和处罚安全违章行为。麻崖子特长隧道采用了人员定位技术，对进入隧道的施工人员安全帽内配备了感应芯片，在洞壁设置传感器，通过该套系统，可以在洞外实时了解洞内人员姓名、位置等信息，进一步加强了隧道安全管控的措施。
2、充分运用现代科技手段提高安全管理的深度和广度，设置安全性较高的新型救生通道和高空作业人员上下安全爬梯，大幅降低了高危施工作业场地的危险系数和人员上下难度，通过深入挖掘安全管控措施，抓好了安全保障环节，全面提升了武罐项目的安全生产管理水平。
（七）加强应急救援演练，提高应急救援能力
1、为提高应急救援抢险工作的质量，项目办督促各施工单位明确职责，制定应急救援预案，成立50人的应急救援抢险队伍，储备充足的应急救援物资，完善应急救援预案，最大限度地减少事故损失。
2、定期进行应急救援演练
201*年3月、201*年11月武罐项目办分别在武罐三标和九标举行了防汛抗洪救援演练和小石村隧道防坍塌应急救援大型演练，召集全线参建单位现场观摩，演练结束后项目办和到会有关领导、专家对演练做了评估，并提出了详细的完善步骤，为以后的应急救援预案，提供了宝贵的指导意见；通过实地现场观摩后，各参建单位也根据自身施工情况，制定演练实施计划，实地检验和锻炼救援队伍的素质，不断完善预案，提高救援能力。
四、武罐项目“平安工地”建设活动存在的不足
武罐项目通过“平安工地”创建及达标活动，安全生产标准化、规范化、培训教育经常化等方面有了很大的提高，但也存在一些不足，主要表现如下：
(一)、施工现场安全防护标准化水平有待提高；（二）、施工作业人员安全防范意识有待提高。
武罐项目将再接再厉，抓好安全控制重点，及时消除各类安全隐患，不断提高安全生产管理水平，创新思路，认真落实安全生产管理责任，确保项目建设平稳有序。
二一二年三月二十二日
甘肃省交通厅武都至罐子沟高速公路建设项目管理办公室
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