瓜州乡重调研、转作风、抓落实、促发展活动进展情况汇报12.5doc
瓜州乡“重调研、转作风、抓落实、促发展”
主题实践活动进展情况汇报
201*年12月6日
按照县委、县政府的总体安排，我乡自9月26日开始，认真组织开展了“重调研、转作风、抓落实、促发展”主题实践活动，11月8日启动了主题实践活动第二阶段活动，止目前，各项活动有条不紊地进行。现将我乡主题实践活动进展情况汇报如下：
1、加强领导，周密部署，主题实践活动扎实开展。乡上成立了由政府乡长任组长，班子其他成员任副组长，村党支部书记和乡属站所负责人为成员的主题实践活动工作领导小组，并成立了办公室和政策科技宣讲组，加强了对主题实践活动的整体指导和协调检查力度，为主题实践活动的深入开展提供了坚强的组织保障。为保证主题实践活动效果，乡上抽调机关干部27名，每个乡领导包抓一个村，驻村进组开展工作，全面指导帮助各村主题实践活动的开展。同时，县上帮扶单位也确定专人包村开展帮扶指导工作，加大了主题实践活动的协调指导和监督力度，进一步增强了村级党组织做好主题实践活动的责任心和积极性。根据县上的安排意见，结合我乡实际，分别制定下发了《瓜州乡“重调研、转作风、抓落实、促发展”主题实践活动实施意见》、《瓜州乡“重调研、转作风、抓落实、促发展”主题实践活动第二阶段活动实施意见》，进一步明确了工作任务、工作要求和工作目标。分别召开了主题实践活动安排部署会议和第二阶段宣教活动动员大会，全面安排部署了主题实践活动的各项目标任务。县上包抓领导和工作组坚持经常深入村组一线，走访农户、了解村情民生，抓好主题活动的指导和督促。特别是县政府副县长王旭东同志亲临动员大会进行指导，对县直机关抽调干部、全体乡村组干部提出要求和希望，进一步鼓舞了士气，激发了斗志。同时，为搞好此项主题实践活动，乡党委、政府要求做到“三结合、
三突出、三目标”，即，要与创先争优活动相结合，与察民情解民忧相结合，与总结工作寻找差距相结合，突出明年工作思路和重点，突出落实工作的措施和办法，突出推动当前工作，实现明年重点产业培育有新思路，新农村建设有新措施，维护社会安定有新局面三项目标。乡班子成员带着题目带头深入村组、群众，通过走访调查、会议座谈、算账对比、结对帮扶等措施，广泛开展调研活动，深入分析寻找差距和问题，科学谋划确定今后工作的思路和目标。各站所认真开展自查工作，认真总结一年来的工作，查缺补漏。通过领导班子成员带头，乡村干部参与，全乡形成了良好的“问计于民、问政于民”工作作风。止目前，乡领导班子带头深入村组、群众，形成产业发展、党建、新农村等方面建设的调研报告6份，站所干部形成调研报告和意见建议35份。乡上还制定了调研成果交流计划，每周一组织干部集体进行交流学习，安排相关站所和领导干部对自己的调研成果进行交流汇报，通过相互点评、交流学习，较好地总结了过去的工作，找准了工作中存在的问题，理清了加快发展的思路。同时，为保证主题实践活动落到实处，乡党委、政府强化督查，狠抓落实。乡上将按照宣教活动制定出详细的计划安排，并印发了验收考核标准，加大村级宣教活动的检查。乡上继续坚持电话督查、定期检查、抽查、包村领导督促和周汇报等制度，每周一召开由全体乡机关干部和村支部书记参加的工作汇报会，对近期工作和本周工作计划进行汇报，形成较好的抓工作落实机制，推动宣教活动全面开展，确保确定的重点产业培育、新农村建设计划和示范园区建设、生态林网等重点工作任务落实到村组，落实到户，落实到地块，为明年各项工作开好局奠定扎实的基础。
2、结合实际，创新形式，主题实践活动丰富多彩。一是广泛动员，全民参与，搅活思想。乡上动员会之后，各村也召集了由包村领导、驻村工作组、村组干部、全体党员和群众代表参加的动员会，学习宣传了乡上的安排意见，成立了相应的工作机构，进一步细化
和量化了村级宣传教育目标任务。乡领导班子成员和村班子成员带头深入村组，带头给党员群众讲政策、讲科技、讲信息，组织开展好各类宣传培训活动，广泛开展上级政策、十七届六中全会、市县乡党代会、人代会、政协会精神宣传，组织群众学习县上确定的发展目标和发展思路、理念，进一步搅活和激发广大党员群众参与集中教育的热情，全乡掀起了一轮“学政策、学科技”的热潮，进一步激发了党员干部群众学习培训提高科技文化素质，谋划下一年生产计划的热情，进一步搅活群众思想，坚定群众发展产业、建设新农村的信心。止目前，全乡各级组织共召开各类学习培训会议46场次，电子屏滚动宣传标语100条，编写印发工作简报7期。二是政策宣讲，科技培训，理清思路。积极邀请甘农大教授来我乡进行了蜜瓜、蔬菜科技培训3场次，县上政策、科技宣讲组在我乡开展10场次的集中轮训和宣讲，从大的层面上、理论高度上对乡村组党员干部进行了宣讲培训。乡上及时抽调乡机关干部组成政策科技宣讲组，认真准备宣讲提纲，制定宣讲计划，驻村开展政策理论宣讲，引导广大干部群众进一步转变思想观念，增强发展意识。通过县乡两级领导干部的交叉讲座，进一步将全乡党员干部的思想统一到加快发展上来。三是创新载体，强化宣传，浓厚氛围。乡上充分利用远程教育、网络、手机信息、户外电子屏等媒体，发挥已建立的党员干部手机信息库，通过会议宣讲、走访入户、典型宣传、邀请县电视台新闻报道等形式，加强政策科技和十七届六中全会、省市县乡“三会”精神以及各级制定出台的重大决策部署的宣传，进一步浓厚了主题实践活动氛围。共编写各类信息简报12期，邀请县电视台宣传报道5期。四是访贫问苦，结对帮扶，维护和谐。在机关干部中开展“四个一”活动。即每位机关干部在自己包抓的村组，联系1户困难户，1户普通党员户，1户产业典型户，写1篇心得体会，集中精力做好所包村民小组的群众教育、矛盾纠纷排查调处、村容村貌集中整治、各项增收措施落实等工作。开展“送温暖”访贫帮
困活动。乡村组党员干部深入村组农户，认真了解群众生产生活实际，对困难党员、贫困户、五保户、残疾人、孤寡老人等弱势群体开展了帮科技、帮信息、帮生产，解决实际困难。全乡共结成帮扶对子89对，帮扶困难群众257人。积极开展矛盾纠纷排查集中调处活动。乡班子成员亲自带领全体包村驻组干部走访农户、排查纠纷，全力做好矛盾纠纷的排查和调处，确保了小事不出组，大事不出村，矛盾纠纷不出乡。止目前，共成功调处纠纷5起。五是培育典型，评选先进，激发干劲。结合年终党员评议和农民党员致富排行榜活动开展，认真总结“五比五看”（比增收，看产业发展成效；比项目，看村容面貌改观；比稳定，看民生民情改善；比干劲，看干部作风转变；比学习，看党群素质提高）、“农民党员八新”（学习一门新技能，掌握一种新媒体，应用一种新能源，添一部新机具，改（建）一处新房屋，参与一户新经济组织，培养一名新党员，种植十亩高效田、年收入新增15%”）、党员致富“四带头”（带头发展新产业、带头调整新结构、带头运用新科技、带头增加新收入）等党性实践活动，制定下发了公民道德建设宣传月安排意见，挖掘树立社会公德、文明诚信、创业致富等方面的典型，扎实开展文明诚信家庭、十星级文明农户、文明单位（村组）、好婆婆、好媳妇、产业带头人等群众性精神文明典型评选，进一步巩固全国文明村镇创建成果。共评选十星级文明农户360户，各类道德模范15名，申报县级文明单位5个，县级道德模范5名。六是文化搭台，全民创建，鼓舞士气。把宣教活动同各种寓教于乐、喜闻乐见的群众文化活动相结合，积极组织开展“美乐在农家”、“科技文化进农家”等活动，各村组建业余文化宣传队伍，正在编排一些形式新颖、内容高尚、有教育意义的文艺节目。全乡共组建文艺宣传队5支，培训文艺骨干55名。乡上计划结合元旦、春节文化活动举办文艺汇演，展示各村群众文化活动成果。同时，结合“文明村组”、“文明单位”、“十星级文明户”等评选活动的开展，发动群众开展“迎新春清洁
家园”集中整治活动。全乡共集中开展整治活动2次，发动群众201*余人次，对乡集镇区和公路沿线、村组“三堆”、卫生死角清理、垃圾投放点重点进行了清理，对县城至瓜州乡6公里绿色通道进行了修剪和环境卫生整治。
3、突出重点，明确目标，主题实践活动成效显著。为了确保活动成效，乡上重点围绕明年产业发展、新农村建设等中心工作抓好各项工作落实。在主题实践活动中，结合乡情实际，做到“四个结合”，明确了七项重点工作，扎实开展宣传教育活动。四个结合即：与党员干部群众学习培训提高相结合，全面提升干群素质，使宣传教育活动取得实效。重点是加强党员干部群众政策理论、科技知识、道德法规的宣传教育；与党员干部群众评议提高相结合，对照“农村党员八新标准”、“五比五看”、党员干部“四带头”等实践活动，开展党员评议，提高党员队伍规范化管理；围绕低保救助等政策落实开展群众评议，完善评议制度，公开评议结果；与重点产业任务落实相结合，把重点产业任务的落实作为检验活动取得实效的标准；与抓好安全生产、维护社会稳定相结合，充分做好社会稳定、困难救助、环境卫生整治、安全生产等工作，全力维护社会安定团结。明确七项重点工作任务即：一是教育培训入户。结合新特产业发展实际，进村入组进行教育培训，加大科技、政策理论、特色产业发展、道德法规等培训力度，讲清发展形势，讲清产业发展扶持政策，落实产业示范点和产业培育任务；二是两项评议上墙。围绕“农村党员八新标准”、“五比五看”、党员干部“四带头”等实践活动和低保救助等惠农政策的落实，广泛组织开展党员群众评议，公开评议结果；三是蜜瓜布局有数。按照做大做强蜜瓜产业，户均10亩精品蜜瓜，打造蜜瓜名乡的要求，通过科技培训、算账对比、信息引导、典型宣传等方式，引导农户科学合理发展蜜瓜产业，做好品种选择、合理布局，落实好示范园区。全乡共落实万亩优质蜜瓜标准化生产专业村1个，千亩以上专业组10个，百亩连片拱棚示范点3个，蜜
瓜面积2.6万亩；四是温室大棚有点。积极谋划新特产业发展，采取领导包村、干部包组，深入村组农户开展面对面宣传引导，加强温室、大棚等产业科技培训和信息宣传，共落实设施蔬菜连片示范点3个，蔬菜面积5000亩；五是葡萄种植有谱。积极做好群众宣传发动，强化科技培训，提高群众对葡萄产业的认知率，落实好葡萄面积。全县共落实百亩连片葡萄种植示范点3个。六是综合改造有方。结合新农村建设实际，强化群众宣传发动，做到早谋划、早动员，做好新农村示范点建设各项准备。共落实4个村7个居民点整组推进示范点建设任务；七是村级承诺有声。结合县委《关于在村“两委”班子和党组织书记任期承诺制》文件精神，组织村两委班子进行年终总结，积极开展述职测评，确保年初承诺事项逐项落实。同时，积极做好201*年工作谋划。止目前，全乡干部围绕“四个结合”、“七项重点任务”和“八项活动”全力以赴开展宣传教育活动。
虽然，我乡的主题实践活动取得了一定的成效，但离上级要求和群众的需要还有一定差距，主要表现在：政策科技培训还需进一步加强，特别是针对群众需求开展的科技培训还有待遇进一步深化；群众对设施蔬菜、鲜食葡萄的认识还有待于进一步提高；新农村建设理念和改造方案有待于进一步完善；确定的各项重点产业和各类示范园区建设有待于进一步做好群众工作，靠实工作责任，确保工作任务落实。针对以上存在的问题，我们将按照主题实践活动方案要求，认真抓好各项活动开展，重点围绕明年各项工作开好局，起好步努力工作，做好各项重点产业示范园区、新农村建设示范点等重点工作的落实，力争圆满完成县委、政府下达的各项工作任务。
扩展阅读：关于深入开展“重调研、转作风、抓落实、促跨越”主题实践活动第二阶段宣传教育活动的汇报材料
瓜州县工商局城关分局关于深入
开展“重调研、转作风、抓落实、促跨越”主题实践活
动第二阶段宣传教育活动的汇报材料
县局、县个私协：
为全面贯彻落实十七届六中全会和省市党代会、人代会、政协会精神，把分局辖区个体工商户的思想统一到推动县域经济跨越式发展的目标上来，按照《中共瓜州县委瓜州县人民政府关于深入开展“重调研、转作风、抓落实、促跨越”主题实践活动的安排意见》（县委发[201*]79号）和《瓜州县工商行政管理局、瓜州县个体劳动者协会深入开展“重调研、转作风、抓落实、促跨越”主题实践活动第二阶段“领会精神鼓干劲、理清思路促发展”宣传教育活动的实施方案》的要求，分局从11月14日起，在辖区个体工商户中开展了以“领会精神鼓干劲、理清思路促发展”为主题的宣传教育活动（以下简称宣教活动），现将活动开展情况汇报如下：
一、宣教活动开展情况
自宣教活动开展以来，分局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转型跨越、再造瓜州”这一目标，全力落实文件精神，切实将宣教活动落到实处。及时召开分局工作会议对宣教活动开展进行安排部署，制定了实施方案，明确了调研活动主要任务及工作要求。成立了以分局副局长为组长，监管组组长为副组长，分局其他干部和四名个体工商户代表为组员的领导小组。通过专题讲座、典型说教、座谈交流、发放资料、答题测评等形式，与个体工商户面对面，
进行心贴心宣教。截至目前，分局共召开各类宣教会议12场次，参加宣教活动的个体户业主和从业人员分别为2147名、787名，覆盖面达到81%，76%。累计发放宣传资料4500余份，测评答题参与人数2890名，参与率达78.4%。同时，积极组织个体户参加道德建设实践，在开展“百校万名贫困学生送温暖恒爱行动”中，为移民贫困学生捐款2690元，宣教活动取得了明显成效。
二、主要做法
一是明确分工，严格问责。
分局在制定宣教活动实施方案和成立领导小组的基础上，对领导小组成员分工进行了明确划分。组长负责活动整体部署，统筹协调业务科室、联系相关部门，确定场地、会场布等事务；各监管组长承上启下，对本辖区的参会人员事先进行阶段划分、步骤分解；各监管组成员主抓落实，根据网格化监管的要求，按照“谁分管，谁履责”的原则，负责参会人员的组织和有关工作的开展；个体工商户代表成员协助监管责任人开展工作。为使宣教系列活动真正落到实处，实行问责制，副组长对组长负责，监管组成员对副组长负责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。实行参加宣教会签到制和请假制度，对应付了事、敷衍塞责，不认真参加宣教活动的相关人员实行严格问责，个体工商户问责结果计入信用分类监管系统，干部问责计入分局阶段考核。
二是突出学习，营造氛围。
分局结合实际，认真制定宣教活动学习计划，丰富拓宽学习内容，突出宣教活动的针对性、趣味性和实效性，不断提高教育
活动的参与面、吸引力和影响力，通过加强学习交流，打造学习平台，提高活动效果。
1、丰富学习内容，奠定宣教基础。宣教内容主要包括五个方面：一是以搅活干群思想为主题。引导广大干部群众进一步解放思想，更新观念，坚定信心，以学习会议精神为契机，推动思想意识的大提升;二是以把握会议精神为主题。以宣传十七届六全会、省、市、县党代会、人代会、政协会精神和各级制定出台的重大决策部署为重点，解读报告精神，转达决策内容，让广大个体工商户深入理解各级重要会议和重大决策部署的总体目标、核心内容、关键举措，贯彻决策部署的典型事例、经验做法，激励辖区个体户凝心聚力、勤劳致富；三是以学习榜样事迹为主题。组织诚信个体工商户进行事迹宣讲，学习典型在把握政策方向、了解市场信息、依法诚信经营等方面的具体做法；四是以学习个体工商户职业道德为主题，将“公民思想道德建设”、“诚信建设”进行重点辅导培训。同时，诚邀县宣教组司法局副局长王建明同志和渊泉镇副镇长马丽琼同志分别就近年来国家新颁布修订的一些法律法规和城市精细化管理、城区环境卫生管理“三包”责任制的相关内容进行讲解培训，努力转变个体工商户思想意识，树立遵纪守法、诚信经营的职业操守；五是以理清思路、凝聚共识为主题，通过多种形式，将学习成果内化为思想意识，转化为自觉行动。
2、建立宣传报道机制，营造深厚氛围。分局精心策划，通过邀请新闻媒体宣传报道、采编政务信息、撰写典型材料等形式，及时宣传宣教活动中涌现的典型事迹和经验做法。至目前，县电
视台报道宣教会新闻1篇，分局采编政务信息3篇，撰写宣教会纪实一篇。此外，通过悬挂横幅，政务信息公开、发放宣传材料等形式，营造开展宣教活动的深厚氛围，扩大影响力。
三是创新形式，精设载体。
针对分局辖区个体户数量多、涉及行业广、人员素质参差不齐、情况复杂的特点，分局根据活动安排，因地制宜、分类指导，创新活动形式，精心设计活动载体。宣教活动主要采取以下形式：一是组织参加宣讲会。组织个体工商户实地参加主题学习会、典型说教会等会议，深入领会宣教内容。二是多形式宣传。通过发放宣传资料、广电报道等形式，营造比、学、赶、超的深厚宣教氛围。三是典型示范。经过分局宣讲活动领导小组研究，确定个体工商户代表雒和鑫隆工贸公司鑫隆店负责人严登英两名同志进行现身宣教，重点宣讲他们诚信依法经营、真心服务社会的典型事迹和高尚情操，让个体工商户经受了一次思想上的洗礼。四是答题测评。学习结束后，组织参训人员参加答题测评，对所学内容进行再温习、再理解，巩固深化效果良好。五是讨论交流。在深刻领会各级重要会议精神和重大决策部署的基础上，分局组织开展广泛的专题讨论、座谈交流活动，以“创业增收”为主题，集思广益，凝聚共识，将认识力转化为行动力。
四是联系实际，注重实效。
分局开展的宣教活动，既突出理论宣讲、发展思路确定等方面，也着重体现以工作成效体现活动成果上。一是以宣讲活动为契机，开展了“百校万名贫困学生送温暖恒爱行动”，组织辖区个体工商户以捐资助学、捐款捐物、结队帮扶等形式，开展
为贫困学生送温暖、献爱心活动。二是个体工商户从业行为明显转好。分批次宣教活动开展后，通过日常巡查、走访群众了解到，个体工商户门卫生状况好转了，私自摆摊设点、占道经营的减少了；对待消费者的态度更加和蔼可亲了，消费纠纷明显减少了。这些都是宣教活动取得实效的真实写照。
三、不足之处及对策
在肯定成绩同时，不可否认宣教活动也存在一些问题和不足：一是宣教活动进展不平衡，在不同的管区、不同的行业、不同的人群差异较大；二是组织宣教活动的科学性和引导力不够，部分个体工商户的学习能动性未充分发挥，责任意识需进一步增强。针对以上问题，我们将在后续的工作中采取以下措施加以解决。一是加强指导和督查，建立考核评价机制，确保宣教活动的深入开展。二是进一步加大工作力度，将宣教活动规范化、制度化，建立长效机制，确保宣教活动常抓不懈。
特此汇报。
二一一年十二月二十四日
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