换届筹备工作汇报材料

换届筹备工作汇报材料

北湾镇着力做好乡镇换届前期筹备工作

为确保乡镇换届工作平稳有序开展，北湾镇党委结合实际，及早安排、精心组织、周密部署、广泛发动、大力宣传，着力为乡镇换届工作开好局、起好步。

一、党政班子、干部队伍建设情况及存在的问题一是党政班子、干部队伍建设情况。全镇现有干部总数103人，女性43名，占干部总数的41.74%。其中：行政人员24名，事业人员79人。全镇在职干部中，现有正科级干部5人，副科级干部13人，其中：副科级女干部2人。从年龄结构看，领导干部平均年龄39岁，35岁以下科级领导干部4人，36至39岁4人,40至44岁4人，45至50岁4人，50岁以上2人，分别占22.22%、22.22%，22.22%、11.11%，领导班子的梯次年龄结构初步形成。从文化结构看，大专以上文化程度13人，占领导干部总人数的72.22%，领导干部整体素质较高。二是党政班子、干部队伍建设存在的问题：（一）思想还不够解放，改革创新意识有待进一步增强。面对我镇经济社会快速发展背景下出现的一些新情况、新问题，尤其是对上级安排的重点项目、中心工作，部分领导班子和干部缺乏敢想、敢闯、敢试的创新精神，个别干部固守传统观念，循规蹈矩，习惯于常规打法、缺少干事创业的进取意识。（二）班子结构还不尽合理，推动科学发展促进社会和谐的能力有待进一步加强。虽然我镇科级领导干部大专

以上文化程度占到领导干部总数的72.22%，但多为通过函授等方式取得文凭，由于受工作影响较大，很难保证学习效果，且多为公共管理、行政管理等专业，知识面较窄，与目前我镇经济社会发展所需专业知识相差较大，在知识储备上仍显不足。（三）个别班子成员摆不正位置，认为自己提拔无望或资历老，从而丧失了进取心与责任心，对工作不学习不研究，不注重提高自身素质，不拓展自己的综合能力和驾御全局的工作能力，缺乏大局意识和配合意识。（四）抓落实力度还不够大，工作作风有待进一步转变。部分班子往往是安排检查的多，深入实际抓落实的少。在抓落实不力的问题上，核心还是“等、靠、要”思想严重，当老好人，怕得罪人。个别干部宗旨观念淡薄，服务意识差，不能深入基层为群众解决实际困难和问题，工作漂浮，作风不实。如果这些问题得不到妥善解决，领导班子建设就没有办法取得新突破，北湾镇的和谐发展就会受到影响。

四、换届工作中存在的困难和问题

随着换届的临近，全镇干部都非常关注乡镇领导班子换届，部分干部思想上产生了一些波动，工作上受到影响。我认为目前乡镇换届面临以下几个方面的困难和问题：一是对乡镇换届认识不够正确，工作精力受到影响。部分任现职时间较长的乡镇领导干部，片面认为乡镇换届是个人职务升迁的一次难得机会，所以对组织的提拔重用期望期很大，主要

精力不是放在工作上，而是放在考虑个人职务升迁问题上。有些同志平时工作努力，工作成绩比较明显，群众基础也不错，但面临乡镇换届，也很担心“位置”被挤掉；还有部分达到退职年龄的干部，仍希望继续留任，担心“位置”被改掉，工作精力难以集中。二是受多种因素影响，部分领导干部思迁思想较为严重。个别领导干部由于在本工作岗位时间较长、工作压力较大、经济包袱较重、个人待遇较低，所以工作热情不高，信心不足。特别是面临乡镇换届，情绪上有波动，思想上不稳定；个别领导干部由于身体欠佳、家庭特殊困难等多方面因素影响，希望能够得到组织的照顾，安排进城或到离城近一点的乡镇工作。三是部分年龄较大的领导干部存在着“船到码头车到站”的思想。面临乡镇换届，部分年龄较大、且担任副职时间较长的领导干部考虑最多的是“改非”的年龄问题，集中表现在50岁左右的领导干部，认为自己接近或超过了“改非”年龄，这次乡镇换届，组织上肯定不会考虑自己的“位置”，只是希望组织上适当放宽“改非”条件，早点享受“正职”待遇，自己就心满意足，至于工作那要看情况而定。

五、本次换届的建议及打算

为确保今年乡镇换届的顺利进行，我们要正视换届中遇到的困难和问题，及早谋划，精心部署。一是加强教育，进一步提高对乡镇换届的认识。进一步加强对乡镇干部的思想

政治教育，使干部充分认识到乡镇换届是保持乡镇领导班子旺盛生机和活力，更好地从思想上、组织上解决乡镇领导班子自身问题的需要。二是结合机构改革，认真搞好乡镇领导班子调配。结合我镇机构改革，按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，有侧重地对乡镇领导班子进行调配，把一批年富力强、组织协调能力较强和经验丰富的优秀干部作为乡镇领导班子的初步人选，形成正式方案报县委常委会研究；对因职数原因改任非领导职务的人员在职级上给予一定倾斜。同时要统筹考虑乡镇人大、政府班子的调整，使乡镇班子达到最佳配置，保持班子任期内的相对稳定，更好地使乡镇换届与人大、政府届中调整工作相衔接。三是组织培训，具体指导乡镇换届工作。（一）培训内容上突出三个方面：学习上级文件精神和四月二号市委常委、组织部部长宋奋吉领导的重要讲话，进一步明确搞好乡镇换届工作的重要意义。（二）培训方式上力求灵活多样：要采取以会代训的方式，对乡镇组工干部进行集中培训。（三）严格把关，选好乡镇党代表大会的代表。认真做好党代表大会代表的选举工作，这是开好党代会、选好新领导班子、完成好党代会各项任务的前提和基础。工作中要严把条件关、构成关、产生关、审查关。（四）做好换届前的谈心谈话工作。谈话内容要紧紧抓住干部普遍关心的个人进退留转等问题，坚持做到

与每个谈话对象坦诚对话，倾听真实意愿、了解困难问题，帮助干部正确认识“新陈代谢”规律，平和面对进退留转，理性参与换届过程，坦然面对换届结果。（五）坚持把创先争优活动与乡镇领导班子换届选举工作相结合。坚持一手抓创先争优活动，一手抓换届选举，真正用圆满的换届选举成果来体现党员的先锋模范作用，体现党组织的凝聚力、创造力和战斗力，使创先争优活动和换届选举工作两不误、两促进。六是要统筹考虑，周密安排，切实加强换届选举的组织领导。乡镇党委要加强领导，深入研究，周密部署，把工作做深、做细、做实、做好。要严肃工作纪律，严格按规定办事，保证换届选举风清气正。

扩展阅读：换届筹备工作情况汇报

金家庄区区乡人大、政府和区政协换届筹备

工作情况汇报

中共金家庄区委

(201*年12月5日)

根据市委《关于做好全市县区、乡镇人大、政府和县区政协换届选举工作的通知》的统一部署，金家庄区委于11月初开始筹备区人大第十三届人民代表大会和政协第七届委员会，根据计划安排，区人大、政府、政协换届会议将于12月下旬召开，乡人大、政府换届会议将于12月中旬召开。目前各项筹备工作正有计划按要求推进。我们在区乡人大、政府和区政协换届工作中的主要做法有以下几点：

一、思想高度重视，切实加强对换届工作的领导

区委对这次换届工作高度重视，将其视为对区委执政能力的一次重要检验，采取了有力措施。一是统一思想认识。今年以来，区委几次召开区委常委会议、中心组学习会议，专题学习中央、省委、市委关于换届工作的有关文件精神和相关法律法规，特别是10月23日全市换届工作动员会召开后，区委常委会和区人大、区政协分别召开会议专题研究讨论我区换届工作，并于11月10日、11日先后召开区委常委扩大会议和全区领导干部大会，传达省、市委关于换届工作的要求，对全区换届工作进行动员，真正把大家的思想统一到了上级党委的要求上来。二是加强组织领导。市委作出安排部署后，我们区乡两级及时成立了换届领导小组和各工作机构，认真研究制定了换届方案和工作流程，分别召开会议进行安排部署，紧锣密鼓地开展换届工作。三是加大宣传力度。动用各种宣传工具，运用拉横幅、贴标语等各种形式，进行大张

旗鼓的报道，使广大群众了解换届的重要性，选好自己满意的代表，反映好群众的呼声和要求。结合“书记带头大走访”活动，区领导下基层包宣传，各级领导深入企业、农村、机关、学校，进行宣传发动、讲解，激发了群众参与换届的积极性。四是建立责任制。结合区委常委和四大班子领导成员分工，进一步明确了各位领导在换届工作中的责任，同时建立了领导包片指导换届工作责任制。区级换届筹备工作，在区委的领导下，区人大、区政府、区政协以及各有关部门和单位各司其职、各负其责、相互协调配合，确保了筹备工作顺利进行。

二、严肃换届纪律，确保风清气正的换届环境

区乡人大、政府和区政协换届工作启动后，新一轮严肃换届纪律工作也随即展开。一是努力做到“两结合”。区委成立了严肃换届纪律工作领导小组多次召开会议和下发文件，对严肃换届纪律工作作出具体部署。在具体实施过程中，努力做到两个结合：结合换届工作，把严肃纪律与换届工作同谋划同部署；结合换届时序，制定《严肃换届纪律工作安排表》，确保各项要求不缺不漏。二是切实做到“三在先”。认真执行教育在先、警示在先、预防在先的要求，通过多种形式对领导干部进行教育引导，区委、各党组开展专题学习10余次，各级党组织专题学习30余次，累积参加学习人数近1000人。将中组部《通知》和《案例选编》、提醒卡等相关材料印发给与换届有关的每一个人。充分利用网站、宣传栏、电子屏等宣传渠道，广泛宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求和工作流程。区纪委书记、组织部长对全区各部门领导干部开展了严守换届纪律集体谈心谈话活动。三是建立监管专办制度。把严格监督贯穿于提名推荐、组织考察、人选公示、换届选举等各个环节，全区93名领导干部、8名组工

干部分别签订了承诺书。制定“12380”举报查核制度，向全社会公布监督举报电话，实行24小时专人受理。由于前期教育引导、监管措施到位，在市委考察组对我区严肃换届纪律情况进行的调查中，干部知晓率达100%，截至目前，全区也没有发生一起违反换届纪律的举报、上访案例。

三、周密组织安排，有条不紊推进各项工作

一是组织好区人大、政府、政协领导班子成员各项人选推选工作。11月11日全区领导干部大会，对现任区人大、政府、政协领导班子成员进行了民主评议、民主测评和民意调查，并对新一届领导班子各项人选进行了全额定向推荐。会后，根据推荐情况和市委换届考察组反馈意见，11月16日召开了二轮推荐会。随后，经市委组织部和市委领导同意，区委常委会研究确定了区人大、区政府、区政协领导成员差额考察对象。11月23日，换届人选考察对象进行了公示。11月30日至12月1日，市委考察组对差额考察对象进行了民主测评、民意调查、考察，并征求了相关部门意见，目前正进入研究提名人选阶段。

二是配强基层领导班子，精心指导乡领导班子成员各项人选推选。在乡领导班子换届中，区委坚持德才兼备、以德为先的用人标准，特别是坚持在一线发现和选拔干部。11月23日，慈湖乡召开全乡领导干部大会，对现任乡人大、政府领导班子成员进行了民主评议、民主测评和民意调查，并对新一届领导班子各项人选进行了全额定向推荐。根据推荐情况区委研究确定了乡人大、乡政府领导成员考察对象。11月28日，区委考察组对慈湖乡人大和政府换届人选考察对象进行了公示。12月2日至12月3日，区委考察组对拟新进人选考察对象进行了民主测评、民意调查、考察，并征求了相关部门意见。目前正进入研究提名人选阶段。

三是严格按照法律规定，组织好区乡人大代表选举工作。通过严把代表入口关，认真抓好初步候选人提名工作，合理安排代表结构，确保代表候选人的素质，力求为人民群众选出优秀的人大代表。10月21日成立区乡两级选举委员会，11月8日完成选区划分与选民登记工作，全区共分为84个选区，登记选民118218人。11月21日完成代表候选人提名推荐工作。经过区纪委、区委组织部和政法委、区公安分局、区人口计生委审核把关并按法定程序予以公告，全区共推荐代表候选人人选225名，选举区第十三届人民代表大会代表140名。11月28日选举日，依照差额选举的规定，依法选举产生了代表140名，代表构成和知识、年龄结构完全符合“两升一降一保证”的要求。12月2日代表资格审查委员会对选举出的代表进行资格审查，审查报告将提交区人大常委会审议通过。乡人大代表也于11月28日同步进行了选举，选举出了54名乡人大代表，代表构成均符合有关要求。

四是充分体现团结民主，协商推荐好新一届政协委员。区六届政协委员会规模为120名委员。随着近年来我区经济社会发展，特别是非公企业的壮大，区委根据实际工作需要，向市委请示，将七届政协委员会规模扩大为130名。日前，市委已正式批复同意。在此之前，我们根据按全市政协工作座谈会精神，已经着手委员的协商推荐工作。区委组织部、区委统战部、区政协通过认真协商推荐，已实际产生128名政协委员人选，目前正在考察、评价过程中，其后将提交政协相关会议和区委常委会研究。

各位领导，在市委的坚强领导和市委考察指导组的悉心指导下，金家庄区委一定能够团结带领全区广大干部群众，按照既定工作计划，精心组织实施，区人大第十三届人民代表大会和政协第七届委员会一定会取得圆满成功。

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