襄城地税分局“三万”工作组工作总结
襄城地税分局“三万”工作组工作总结
襄城地税分局驻卧龙镇街东村“三万”工作组在襄城区委、区政府和市地税局的大力支持及卧龙镇、街东村两级组织的积极配合下，紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠，坚持“团结、紧张、严肃、活泼”的工作组训，贯彻驻村工作“不扰民、不添乱、干实事”的工作原则，结合驻点村实际情况，充分发挥本单位的自身优势，认真做好“三万”活动的各项工作。现将工作情况汇报如下：
一、统一工作思想，切实加强对“三万”活动的组织领导开展“三万活动”是贯彻落实科学发展观，加强新形势下群众工作，加快农村经济社会发展的有效方式。全区动员大会之后，我局迅速学习传达了相关会议精神，并根据襄城区委统一部署，成立了以汤立元、吴发海、闻兆春3名同志为成员的工作组。同时明确了工作专班的职责和纪律、工作步骤、工作要求，为“三万活动”扎实开展奠定了基础。3月15日，分局“万名干部进万村入万户”活动工作组正式入驻襄城区卧龙镇街东村。
二、克服工作困难，推进驻村工作有序进行
全区“万名干部进万村入万户”活动动员大会结束后，分局活动工作组迅速理清工作思路，认真开展摸底调查。街东村位于卧龙镇中心区域，人均耕地少，青壮年劳力大多外出务工，村里多为留守老人与儿童，条件比较艰苦。工作组入村之后，严格遵守“六不准”规定，坚持不吃请、不扰民，决不给群众增加任何负担，真正按驻村要求住得下，做到心入、身入、深入群众。为强化驻村工作纪律，进一步落实组员的食宿问题，工作组与街东村确定了食宿方式，在卧龙镇襄阳职业高中按每人每天10元标准搭伙，有力保障了工作组正常生活。
在驻村工作期间，工作组克服种种困难，深入到各组开展工作。一是认真做好“三万活动”宣传。在村民大会上，我们重点学习了全省开展“三万活动”的目的和意义，宣传党的强农惠农政策，解答群众提出的问题，发放宣传资料200多册，涉农价费明白卡300多份，悬挂宣传标语5条，办宣传专栏一个。多形式、多方法的宣传，让村干部群众了解了开展“三万活动”的目的，取得了村干部、村民对“三万活动”的支持，创造了一个好的工作环境。二是认真摸清驻村情况。入村后，我们召开了村两委班子、村民代表大会，分层次召开了党员、困难群众等座谈会，调查了解村、组、户的情况，同时深入到田间地头、农户家中走访群众，访贫问苦了解情况，与农民群众面对面沟通，交流感情，真正了解群众所思、所想、所盼，找准农村经济发展、农民致富中存在的难点、热点问题，分析产生问题的原因，探讨解决问题的方法，以便有针对性的办实事解决问题。三是认真做好入户调查、访谈。根据“三万活动”的安排，我们要完成18户的入户问卷调查。为了准确确定调查样本，我们和村委会一班人，根据全村各组户数等距离确定调查户，并根据相关情况仔细作调整，以求数据的真实、有效。在入户调查时，我们还根据访谈目的所确定的访谈内容进行重点调查，掌握第一手资料。在此基础上，我们对街东村支部书记、村委班子进行了重点座谈，完成了村支部书记访谈录。目前，工作队已走访调查老党员、老村干部30人，农户450余户，调查工商户240户，看望贫困户49户。
三、注重工作协调，正确处理好四个关系
在工作中能够严格要求自己，正确处理好四个关系：一是正确处理与“两委”班子的关系。工作中我们做到协同而不盲从，协办而不包办；二是正确处理工作与学习的关系。工作再忙也不忘认真加强政治理论、农村管理等的学习，做到工作、学习两不误两促进；三是正确处理好重点与次要的关系。突出工作重点，把握工作进度，分层次，分步骤，全面落实各项工作任务；四是正确处理好总结与提高的关系。坚持注重调查研究，及时掌握村组干部、党员干部群众的思想动态，写好民情日记，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，总结好的做法及经验，不断提高自身的工作能力，以实际行动努力树立驻村的良好形象，较好地完成了各项工作任务。
扩展阅读：第五派驻工作组在##单位上的讲话(地税)
市集中整治环境第五派驻工作组组长在地税
系统党员干部大会上的讲话
第五派驻组组长马建忠
(201*年3月29日)
同志们：
根据市委、市政府《关于集中整治影响和损害全市经济发展环境突出问题的实施方案》和市委常委会议关于下一步集中整治工作的安排部署，今天我们第五派驻组一行五人前来参加市地税系统贯彻落实全市集中整治经济发展环境重点整治阶段党员干部工作会议。目的就是进一步解决进驻单位在集中整治工作中仍然存在的盲点和死角问题，尤其是在中层环节上存在的突出问题，从尔推动全市集中整治发展环境活动深入开展，从源头构建预防腐败的长效机制。
全市集中整治经济发展环境工作开展以来，通过宣传发动、自查自纠、典型解剖、查处案件、派出督查推进组等措施，整治工作扎实、健康、有序开展，取得了
阶段性成效。截止目前，全市共累计揭摆问题10758个，市直148个单位共累计揭摆问题1457个。一些单位长期存在的影响经济发展环境的问题得到了初步整治；一批有利于优化经济发展环境的有效措施和长效机制逐步建立；一批整治工作典型涌现，让群众看到了整治的良好效果。
但是，随着集中整治工作的深入开展，从当前群众的反映和监督检查的情况来看，集中整治工作在一些单位仍然存在盲点和死角，尤其是在一些部门的中层环节、特别是负有重要执法和审批职能的科室、站所暴露出的问题更加突出。为此，市委书记高卫东，市委常委、市纪委书记、整治领导组组长赵建平针对当前集中整治的发展情况，结合市纪委监察局派驻市住建局工作组对市住建局整治经济环境监督检查经验。分别就搞好当前的重点整治工作作出了重要批示，要求：“组织若干个巡回检查组，在市直单位划定二十或三十个部门进驻帮助检查，发现问题及时查处，完善制度，建章立制，从科室这一层真正做好为经济发展的服务工作。’’根据高书记的批示精神和赵建平书记的要求，市集中整治工作领导组研究决定，对市直重点单位派驻工作组，巡回督促、指导和帮助各单位进一步发现问题，以达到及时整改、建章立制、提升服务的目的，切实保证重点整治阶段工作
不走过场。经研究在市直划定了26个重点单位，并派了五个检查组，我们几个是第五检查组，包点检查包括地税局在内的六个单位。对于地税局讲，通过实地调查、信访举报、效能投诉、群众反应同样还存在一些不容忽视的问题，有些问题甚至还比较严重。所以说，全市集中整治经济发展环境工作现在已经进入了攻坚阶段，时间非常紧迫、任务十分繁重、群众期望值很高、市委领导要求也非常严，我们也倍感责任重大。为了把此项工作搞好，3月25日，市集中整治办专门对派驻工作组成员开了会，研究部署了工作。根据整治领导组的统一安排，今天，就如何开展好此项工作，切实扎实有效的完成好工作任务，我从三个方面强调几点意见：
一、务必以正确的态度对待派驻工作组的决定向市直重点单位派驻工作组，是市委高卫东书记、市纪委赵建平书记在听取市纪委监察局派驻市住建局工作组工作汇报后经过通盘谋划、深思熟虑后作出的一项慎重决定，包含了市委市政府对彻底解决市直单位各类突出问题的坚强决心，同时也包含了关心、保护绝大多数干部职工的良苦用心。
(一)派驻工作组是彻底整治解决执法和经济管理部门各类突出问题的迫切需要。春节前，市纪委监察局通过新闻媒体通报了对损害我市经济发展环境的9案25
人的典型案件处理情况。借此机会，我向大家简要通报一下市住建局质监站和安监站两起违法违纪案件处理情况：
1、市住建局质监站违纪案。1999年11月4日，原市建设局违反规定，在没有履行严格的审批程序，没有经过市财政和国资部门审查的情况下，擅自安排由市建筑工程质量监督检验站出资成立了“山西省运城顺通建筑工程技术服务中心’’。自该中心成立以来，完全脱离财政监管，所收取的咨询费、桩测费等共计2923．1万元均未上缴财政专户，形成巨额“小金库’’。近年来，其财务开支一直由站长焦亚明签字审批，想怎么花就怎么花，想怎么发就怎么发，从来没人过问，甚至是没人敢过问。截止案发时，仅余112．7万元。站长焦亚明在此期间，利用职权向房地产、施工企业强行推销产品、承揽工程、个人捞取好处就达6O万余元；同时伙同下属私分国有资产200余万元；还存在严重违反干部人事纪律，擅自决定使用干部、失职渎职等违法违纪问题。经市纪委监察局研究，决定给予焦亚明开除党籍、开除公职处分，移交司法机关追究其刑事责任；追缴个人全部受贿所得、私分国有资产全部及“小金库’’余额112．7万元上缴市财政。同时，该站副站长程京忍、李彩霞等13人因玩忽职守、违反财经纪律、私分国有资产、贪污公款、收受贿
赂等问题，分别受到相应的党政纪处分。
2、市住建局安监站违纪案。201*年3月以来，市住建局安监站在建筑工程安全监督工作中，未经有关部门批准，擅自设立10种收费项目，并自定收费标准无票据乱收费达75．4万元；单位受贿49万余元；擅自决定设立银行账户，使用自制票据，向施工企业收取安全生产费用436．08万元。上述款项均未入单位财务账，形成“小金库’’。其中站长曹波两次从小金库中取走现金2万元用于个人日常支出，马小军等3名工作人员贪污33872元。经研究，鉴于该站站长曹波积极配合调查，认错态度端正，决定从轻给予其留党察看两年、行政撤职处分；对于安监站其余违纪人员也给予相应的党政纪处分；同时收缴个人违纪款和“小金库’’余额上缴市财政。
这两起典型案件，主要有三个特点：一是数额大。两起案件的违纪资金总和多达三千多万元；二是人数多。是典型的窝案，质监站、安监站的工作人员几乎人人存在问题，区别只在于性质轻重而已；三是影响大。社会各界特别是工程建设单位对质检站、安监站反响强烈，并且在住建系统内部也引发了连锁反应，全市13个县(市、区)安监站纷纷仿效，共私设小金库14个，违纪资金达667．48万元。仅仅两个科级单位就出了这么大的问题，我们地税系统类似的问题有没有?是否有更严重的
问题?所以，这次派驻工作组的一个重点内容，就是要对市直重点单位的重要科室和基层站所单位进行一轮全面清查，以彻底清理出仍然没有暴露的问题并迅速整改到位，以彻底整治影响经济发展的顽疾。
(二)派驻工作组是进一步督促推动自查自纠工作的现实需要。从目前各单位自查自纠揭摆情况来看，这次集中整治工作还没有引起一些领导和特别是一些中层环节干部的足够重视和警觉，突出表现就是自查自纠揭摆问题不认真、不深入、不扎实、不到位。大部分科室、站所和个人没有自查出问题；有的虽然揭摆出了一些问题，但都是一些表面的、肤浅的问题，没有进行深刻剖析，也不敢触及实质问题，就想走走过场、应付差事、敷衍了事，甚至想蒙混过关。这与群众的反映和我们掌握的情况存在较大的差距。为此，派驻工作组的第二个重要工作内容，就是帮助和推动我们单位全面引深环境整治工作，认真查找、揭摆存在问题，深刻剖析内在原因，扎实采取整改措施，确保这项工作取得实实在在的效果。
(三)派驻工作组是教育保护大多数干部的客观需要。“惩前毖后，治病救人’’是我们党一贯坚持的原则。派驻工作组的目的不是处理干部，而是最大程度的教育和保护干部，最大限度地保障进驻单位的正常工作秩序。
就以我们查处的质监站和安监站案件为例，按规定一些涉案领导干部的违纪违法行为已足够移交司法机关追究刑事责任，但鉴于多数涉案同志在调查中态度端正，积极配合，主动交代，都给予了从轻处理，未向司法机关移交；同时对于一般涉案人员的处理更是坚持教育大多数，惩治极少数的原则，只要能以积极端正的态度正视问题、检查错误，市纪委监察局都原则上给予从轻、减轻甚至是免于处分等从宽处理。在这次工作组进驻期间，我们还将给大家为期10天的自查自纠期限，这其实是再给一次把握自己的机会。希望大家能珍惜这个宝贵机会，坚决打消侥幸心理，认真剖析问题，主动摆出问题。即使是重大问题，也是尽早坦白交代为好，要充分相信组织会宽严相济、以批评教育为主，自己也就此解脱出来，轻装上阵。这是我们派驻工作组的第三个重要工作内容，也是最重要的一个目的。
二、务必以过硬的措施解决系统(单位)内部存在的突出问题
这次我们工作组进驻地税系统的主要任务有四项：一是进一步宣传发动，使大家对集中整治工作的认识上有更大的提高。地税局领导要组织大家学习好集中整治活动开展以来印发的一系列文件精神等；学习贯彻好市委高卫东书记，市委常委、纪委书记、市集中整治
工作领导组组长赵建平关于对市直重点单位派驻检查组的指示精神。通过再次深入的宣传发动，使大家真正统一思想、提高认识，摒弃任何等靠甚至被动应付等一切消极思想和行为。
二是进一步推动自查揭摆和整改工作，使地税系统存在的问题得到有效的整改。按照《关于认真做好全市集中整治影响和损害经济发展环境突出问题重点整治阶段工作的意见》(运整发[201*]1号)文件的要求，指导大家对宣传发动和自查自纠阶段的工作认真进行“回头看’’，自我查验出的问题是否到位；工作组要通过个别谈话、发动揭摆和初步核查等形式进一步推动自查申报工作，在此基础上，要责成相关人员重新填写《集中整治环境自查情况申报表》，并将其作为检查追责的重要依据；这里我强调一点，自查表要一级一级签字审查，若有虚假先免职再追查责任，督促引导派驻单位针对查找出的问题，认真进行全面整改，并进一步建立和完善工作制度；指导所驻单位，围绕改进作风和服务，开展一系列提高效能、公开办事、服务承诺和为企业、为基层、为群众办实事的创先争优活动。
三是发动群众举报，严肃查办案件。就前面讲的首先给出大家10天时间，认真进行自查自纠“回头看’’。在此期间，各班子成员要分头召开分管科室及下属事业
单位负责人会议，进一步讲明政策，提出要求，带头自查和解决存在问题。其次，工作组要与重点科室及下属事业单位负责人逐一进行谈话，督促其进一步提高认识，理清思路，珍惜自己的政治生命，有问题的要主动揭摆自己存在的问题。最后，工作组还将设计制作单位及个人两种自查申报表，组织所有内设机构和工作人员填报，并要求分管领导和下属事业单位、科室负责人逐级签字把关。这个申报表就相当于一个责任状，一份承诺书，以后再出现问题，就是严肃追责的问题，我们要按照领导组的要求，采取公布举报电话（03596385045、电子信箱shizhijigongwei@126.com）、获取举报信（地点：运城市南风宾馆，8111房间）、接待来访等多种形式发动群众举报和提供案件线索，对收集到的案件线索进行梳理汇总，严肃进行查处，并从重处理。
四是检查验收，确保实效。重点整治结束后，我们要对地税系统进行全面验收，写出专题报告，提出是否转段的意见。
三、务必以积极的行动做好各项配合工作(一)全体人员要统一思想，端正态度。大家必须明确这么一条，我们向重点单位派驻工作组，不是来找茬、处理人的，而是为了把存在的问题查清楚，是为了给市委市政府和人民群众一个交代，是为了进一步帮助我们
履好职、服好务。我们也相信，大多数同志是好的，是清正廉洁的，是值得信赖的。因此，大家一定要端正态度，不要对工作组有抵触情绪。要主动接受工作组的检查，虚心接受工作组提出的意见和建议，力争在工作组的指导帮助下，进一步理清思路、明确目标、找准问题、改进工作。对工作组需要的各种资料和情况，要及时按要求提供，不隐瞒、不拖延；向工作组汇报有关情况，要实事求是，不夸大、不回避；工作组深入检查走访，要周密部署、精心准备，保证工作组能够全面客观地掌握真实情况，不弄虚、不造假；对于工作组必需的工作条件，要尽力安排和提供，不敷衍、不应付；要主动加强与工作组的联系与沟通，确保各项工作安排及时落实到位，不懈怠、不误事。
(二)班子成员要以身作则，率先垂范。各位班子成员在工作组进驻期间要充分发挥带头作用，真正从党委政府的角度来考虑问题，以尽快查清问题、消除影响为基本立足点，拿出壮士断腕、刮骨疗伤的勇气，不捂盖子、不怕丢丑，敢于率先从班子领导自身角度查找原因，带头认真自查自纠，带头深刻揭摆问题。希望全体班子成员一定要带头做好自查自纠工作，如果与案件有牵连的，赶紧交代清楚，争取在宽大的范围内处理。对此，各位班子成员应该有个清醒的认识。
(三)中层干部要积极配合，认真揭摆。根据群众反映，在执法和经济管理部门中，中层干部中的问题最为突出，对发展环境的影响最严重。因此，中层干部是我们这次派驻工作组的重点，尤其是重点部门、关键岗位的负责人和财会人员更是重中之重。人非圣贤，孰能无过，犯错误不可怕，可怕的是回避错误，坚持错误，掩盖错误。我们中层干部都是单位里的业务骨干，也是领导干部的后备力量，一个个都是前途无量。负有错误和工作存在失误的干部，正好借此“东风’’，认真揭摆，把问题讲清楚，争取从轻从宽，甚至免予处理。如果自己不主动交代，被检查出来，那么后果是不言而喻的。因此，我想请咱们的中层干部仔细算好人生七笔账：一算“政治账’’，不要自毁前程；二算“经济账’’，不要倾家荡产；三算“名誉账’’，不要身败名裂；四算“家庭账’’，不要妻离子散；五算“亲情账’’，不要众亲蒙羞；六算“自由账’’，不要身陷囹圄；七算“健康账’’，不要心力交瘁。何去何从，希望大家能够做出明智的抉择。
(四)广大党员要坚持原则，是非分明。“遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律’’，这是每个党员应尽的职责和义务。为此，希望各级基层党
组织充分发挥战斗堡垒作用，党员干部充分发挥模范带头作用，坚持原则，积极开展批评与自我批评。不仅要结合自己的工作岗位和工作职责，认真进行自查自纠，深刻进行揭摆，制定整改措施，主动向工作组说清问题，争取从宽从轻处理。同时，大家还要从讲党性、讲政治、讲正气的高度出发，积极检举、揭摆自己掌握的其它科室、人员存在的问题，帮助工作组尽快将问题查清、查实，以便挽救更多的干部。
最后，欢迎大家对工作组的工作提出批评和建议，我们将虚心的予以接受和改正。我相信，我们的目标是一致的，那就是更好的重塑党委政府信任的、人民群众信赖的，奉公守纪、风清气正的人民政府管理部门的新形象。
我就讲这些，谢谢大家!
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