创新社区党建工作的思考

创新社区党建工作的思考

创新社区党建工作的思考

来源：特吾里克镇党委方济平宋新军

党的十六大报告中指出，要“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”。开创社区党建工作新局面，是建设小康城市的时代要求和历史重任，更是全面建设小康社会的题中之义。

开创社区党建工作新局面关键在创新

近两年来的实践证明，单纯依靠传统的模式，难以开创社区党建的新局面。只有实现社区党建的创新，才能克服当前一些地方工作停滞不前的窘境，更好地促进小康社区建设。

一要创新工作思路。各级党组织在学习贯彻十六大精神过程中，首先对社区党建工作地位和作用的重要性认识上要到位，在肯定主流的同时对存在的问题和困难有个很好的预期，将社区党建真正列入重要议事日程，形成更有利于社区党建的工作机制，使社区党建工作必需的人力、财力和物力投入有足够的保证，为扎实、稳妥地开展社区党建工作创造良好的政治氛围和社会氛围，使社区党建工作有计划、有布置、有检查、有落实，见成效。

二要创新工作机制。成立镇党委和社区党建工作协调委员会，是做好社区党建工作的组织保证。党委要加强对社区内各级党组织的横向联系和指导，定期或不定期地与这些组织的上一级党组织沟通交流；协调委员会要进一步规范和明晰所在单位党建工作和社区党建工作的职责；同时建立必要的奖惩机制，激励和约束各个单位的党组织，真正形成社区党建工作的合力，使社区党组织之间的联动效应得到充分发挥，使社区党建这盘棋越走越活，在服务社区建设和发展中有所建树。

三要创新工作内容。社区党建工作内容的有效性，体现在服务和指导的有效性，体现在响应力度的大和小。创新党建工作内容必须置于社区建设的大局之中，除正常的组织建设、党员教育和管理外，要注意将党建与社区精神文明建设有机结合，与社区的群防群治的社区居民的道德素质培养相结合，与社区军警民、警校共建等共建工作相结合，与社区政务公开等相结合，与为社区居民服务、为群众排忧解难相结合。只有增强社区党建的针对性和有效性，才能达到事半功倍的效果，社区党建工作才有生命力，才能卓有成效。

四要创新工作方法。社区党建是个系统工程，涉及到方方面面，只有针对不同社区的社情民意，寻求工作方法的新突破，才能调动单位和居民的参与热情，使各项工作在社区内取得认同。目前应该以建设小康社区为主题，牢牢把握住社区经济和社会发展的热点，时时关注居民密切关心的问题，充分利用现有的文体设施，积极开展各类活动，不断发掘和充实社区党建资源。只有将社区内一切积极因素充分调动起来，实现资源共享，社区党建工作才能焕发出勃勃生机和活力。

五要创新工作制度。总的来说，社区党建已经出台的一系列切实可行的规章，对规范社区党建工作起到了积极的推动作用，但也存在着一些缺陷，相关职责和责任有待进一步明确，因此健全和完善工作制度是当前社区党建的一项紧迫任务。除党组织自身制度建设外，还应对社区如何开展工会、共青团、妇女工作进行规范，特别是对社区党组织如何与街道办等行政部门有机衔接，社区党组织之间如何产生联动效应，要尽快出台具体的办法和规章，确保党建工作的成效体现在社区的方方面面。

六要创新监督机制。监督机制的建立，既是对社区党建的一种规范，又是有条不紊地开展工作的重要保证。这种监督机制的创新，必须更有利于下级对上级的监督，要在党员与组织，群众与党员，组织与组织，党内与党外，党组织与行政之间，构建起一个严密而有效的监督网络，并通过必要的制度保证其正常运转，发挥其应有的效能。只有这样，才能在社区党建工作推进过程中，以良好的党风带动良好的政风，带动社区整个文明新风的形成。

创新社区党建工作必须做到六个结合

开创社区党建新局面，必须顺应计划经济体制向市场经济体制转变后社会结构、社会组织等发生的深刻变化，为城市社区管理的管理理念、管理体制和领导方法的不断创新提供组织和政治保障。因此，社区党建在创新过程中要做好六个结合：

一是社区党建与群团组织建设紧密结合。当前要特别重视抓住薄弱环节，在加强非公有制企业党建的同时，对工会、共青团、妇联等群众组织的建设，也要给予积极的引导和支持，要会同上级相关部门有计划、有步骤地推动群众组织建设。只有将群众组织建设好，才能充分调动社区内一切积极因素，服从服务于区内社会经济发展的大局，才能推进社区党建工作。

二是社区党组织建设与居民道德建设紧密结合。在加强对普通党员管理和教育的同时，社区党建迫切的任务是培养建设一支过硬的领导队伍，不但要充分体现党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，还要与其他组织齐抓共管形成合力，采取多种形式，运用多个载体，引导和改善社区居民的文明道德素质。

三是社区党建协调委员会对基层工作的指导与服务紧密结合。在加强工作指导的同时，要牢固树立服务意识，重视为基层排忧解难，给基层开展工作提供必要的支持和帮助。只有依靠社区党政部门的推动力量和主体力量以及驻地单位的协同力量，才能建立起以地域为特征和居民认同感为纽带的城市基层社会组织管理体系，使社区党建工作的成效得到充分展示。

四是软件建设和硬件建设紧密结合。社区党建的稳步推进，既需要完善的工作网络和规范性的条规作保证，也需要活动场所等硬件的支撑。因此，在加强自身组织、制度建设的同时，要广泛挖掘潜力，充分调动区内各单位的力量，实行区内有效资源的有机整合，实现资源优势互补和资源共享。软件和硬件的齐头并进，必然会对社区党建和社区精神文明建设产生有力的推动作用。

五是工作部署、检查和评比表彰紧密结合。社区党建工作当前存在的一个薄弱环节是大多局限于部署和检查，对基层工作优劣缺乏激励和约束机制。因此，很有必要对社区党建工作及基层工作建立一套科学可行的评价体系，通过开展定期或不定期的检查评比，表彰先进，鞭挞后进，营造一个比、学、赶、帮、超，个个踊跃争先的积极向上的工作氛围。

六是做到正确引导和帮贫济困紧密结合。最广泛地调动社区一切积极因素，社区党建工作除了积极引导之外，还要增强对弱势群体的关爱。要按照“三个代表”的要求，时刻关注社区弱势群体的冷暖和疾苦，做到心中有本清晰帐，经常性开展社会公益活动，调动社会一切力量，帮助弱势群众克服工作和生活上的困难，使党的温暖遍布社区的每个角落，使党组织的威信在群众中得到牢固树立。

扩展阅读：创新基层党建工作的实践与思考

创新基层党建工作的实践与思考

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【摘要】党建工作是国有企业的政治优势和竞争法宝，是中国特色国有企业现代企业制度的重要特征，是企业核心竞争力的重要组成部分。

当前，随着国家经济步入“稳中求进”的发展新时期，企业也面临着竞争更为激烈、环境更为严峻的新挑战。只有以创新的思维看待发展中涌现出来的新问题、新矛盾，进一步增强企业党建工作的活力和实效，提高党建工作科学化水平，才能为推进企业科学发展提供坚强有力的思想政治组织保障。

【关键词】基层党建党建工作现代企业

一、创新基层党建工作，在思想上要与时俱进１．要以科学发展观的思维创新思想。在企业改革发展大潮中，各种新情况、新事物层出不穷。正确应对变化，必须用与时俱进的思维。

以“三个有利于”的标准在实践中衡量检验，即：是否有利于促进企业生产力发展，是否有利于提高企业经济效益，是否有利于提高职工生活水平。能够促进生产力发展，能够提高经济效益，能够使职工提高生活水平，说明改革的举措是符合历史发展的规律的，是能够得到职工群众支持和拥护的。企业的发展步伐越快，遇到的问题就会越多，就更要求我们始终坚持以科学发展观为指导，在实践中检验对错是非，使党建工作真正为企业发展保驾护航。

２．要以实事求是的理念更新观念。在新的形势下，受某些不良因素的影响，职工思想观念存在着一些误区、误导或误入歧途。党建工作要在观念上创新，引导人们明辨是非，确定新观念、适应新形势，引导职工树立良好人生观、价值观、平等竞争观、劳动致富观、正确道德观。针对职工中出现的负面情绪和思潮，不能求全责备、吹毛求疵，要学会循序善诱，科学引导。

二、创新基层党建工作，在内容上要紧贴形势１．要围绕发展大局做好宣传。随着企业改革的持续深入，党建工作要紧密围绕企业发展需要，充分发挥舆论造势功能。既要大力宣传党的路线方针政策、国家经济情况和企业发展形势，更要围绕企业的经济活动，大力加强市场经济、业务技能、安全质量、敬业精神等宣传教育，增强员工心系企业，主动奉献的热情和干劲，确保企业各项任务目标的圆满完成。

２．要坚持求真务实抓好教育。科学的理论是实践的基础，是发展的前提，是未来的指引。抓好政治理论学习，要紧密结合企业实际，把职工最关心的问题作为教育的主要内容，求实际、讲实效，避免思想教育流于形式、空洞无物。要深入群众之中，深入调查研究，切实理顺职工的思想情绪，切实解决职工的实际问题，切实提高职工的福利待遇。

切实发挥党建工作的实际效果。

３．要紧贴中心工作发挥作用。要围绕企业在非常时期、非常时刻。

大力开展党建主题活动，发挥好党组织的战斗堡垒作用；要在技术革新、生产攻坚、市场经营中鼓励党员勇于冲锋、争当表率，发挥

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