炭山岭镇201*年小城镇办工作总结

炭山岭镇201*年小城镇办工作总结

二0一二年项目建设办公室、小城镇建设办公室

工作总结

镇人民政府：

一年来，我镇小城镇建设工作在镇党委、政府的领导下，结合本镇的实际情况，以小城镇建设带镇为方针，以规划先行为原则，以加大投入为关键，以建管并重为措施，充分挖掘内力，不断吸引外力，全镇上下，形成合力，全面推进小城镇建设工作，做到目标明确，精心组织，层层落实，求真务实抓措施、抓管理、抓实效，取得了较好的成绩，但也存在一些不足，为了更好地发展来年，现将201*年度小城镇建设及管理工作完成情况总结如下：

一、强化领导，不断提高对建设好小城镇意义的认识

今年以来,根据我镇社会经济发展与我镇城镇化水平建设实际，镇党委深感责任更重，在一手继续抓完善发展的基础上，一手又在制定更高的目标，建设出更好的实绩，继续争创。组织镇干部到外地学习参观，更大程度地拓宽全镇广大干部的视野，进一步解放思想，增强超前意识，不断提高对抓好小城镇建设工作重要意义的认识。使我们更清醒地认识到我镇的近几年的建设，纵比有成绩，横比有差距。同时实践证明，抓好小城镇建设工作，它不但标志着一个地区的三个文明建设程度和精神风貌的形象，而且能拉动其他各行各业的快速发展，同时又是促进经济快速增长的一个重要途径。因此党委、政府一班人十分重视，千方百计统筹兼顾，通过多种形式，宣传发动，部署落实，

制定目标，落实措施，明确责任，规划建设，多渠道筹措资金，大力开展招商引资。在严格按照集镇建设总体规划和土地利用总体规划的前提下，全镇上下紧密配合，形成合力，各单位、各部门各自履行职责，做到跟踪管理，热情服务，全方位的推进城镇化进程。

二、进一步树立目标意识，强化规划、建设、管理并重在建设过程中，我们多渠道筹措资金委托甘肃省城乡规划设计院编制了小城镇建设总体规划和详细规划。今年以来我镇在小城镇建设方面：一是抓建设管理不放松，尤其是各类建设必须按规划、按图建设，坚决反对随意性、任意改变规划，切实做到无规划不建设；二是抓质量安全管理，抓好安全就是最大效益，抓好安全就是最大稳定，抓好安全就是对人民生命财产最大负责，抓好安全责任大于泰山，确保全年无一重大事故的出现；三是抓已建的各项配套设施管理，包括路灯、绿化、电力、电讯、自来水、下水道等；四是抓管理队伍的建设，有专职管理人员，加大管理力度，规范管理程序；五是抓好环境卫生管理，增加环卫人员，提高环卫人员劳动待遇，做到有专人清洁打扫，有专人拉运，有固定垃圾场地，常抓不懈。

今年集镇规划、建设主要进行了：1、城镇道路及供排水工程除天乐小区段380米外全部建设完成；2、塔窝村易地搬迁项目商业北街全部建成并交付使用，商业南街主体建设完成，目前进入内、外装饰阶段；3、矿区河道防渗漏治理工程除渠首及两座便民桥外全部建设完成；4、炭山岭农贸市场建设工程建设完成74套框架式上宅下店商住楼并开始运营；5、农村危旧房改造项目完成分散改造86户、县城安置10户、集中改造124户。

市政管理主要进行了：1、监督并引导群众对生活垃圾的定点填埋，加强了对垃圾填埋场的日常管理和维护，制止了生活垃圾满街处乱堆

乱倒现象；2、对镇区内的修建进行了巡查，各类建设必须按规划、按图建设，坚决反对随意性、任意改变规划，制止了镇区内的多起乱修乱建现象，切实做到无规划不建设；3、加强了镇区内的卫生整治和市政设施的管理，配合居委会加强了对镇区环境卫生的检查力度增加环卫人员，提高环卫人员劳动待遇，做到有专人清洁打扫，有固定垃圾场地；4、配合公路部门和有关单位修建和疏通了排水渠道，安装了防护设施，消除了镇区内污水郁积的现象；5、配合电力部门进行了炭山岭集镇区供电线路的改造；6、配合居委会收取了镇区机关单位和商业门店的卫生费。

有待继续规划发展的是市政公路建设、炭山岭、塔窝新农村建设、天祝煤业公司产业连园区建设等项目。村庄建设主要以自然村合并后的行政村及相关中心村为主，以此来指导其他开发建设，确保建设的合理有序，同时强化建管并重和公共基础设施的配套建设。

三、强化队伍建设，提高服务意识

今年，我们小城镇建设管理工作无论是工作的管理规范程度，执法的力度，包括处理各项矛盾纠纷，业务水平、服务意识、管理收入均有明显好转。今年初我们紧密围绕着规划目标，结合我镇的实际情况，制定了管理目标，进一步明确工作的各项制度和管理程序，确保正常工作的开展，在工作中我们体会到，随着市场经济的发展和地方性经济的发展变化，特别是有关政策的限制，我们必须在管理上、服务上、执法上狠下功夫，一是要强化宣传力度，依法建设、依法管理，提高全民守法意识；二是要抓好规划，扩大效果，大力开展招商引资，增长经济拉动发展，提高管理水平，杜绝违章建筑，确保管理到位；

三是热情服务，跟踪管理，用我们的热情态度、优质的服务、高速的工作效率感动建设者、留住投资者，促进更多更好的项目建设落成。四是继续抓好有关基础设施配套工作，完善相关配套工程，保证所有投资者、建设者有一个良好的投资环境和生活环境，保持良好的可持续发展态势。

四、存在的问题

一是基础设施建设不足，历史形成的道路狭窄、居住区无排水、排污等设施的问题需要投入大量的资金逐步解决。

二是管理费用属于公益性开支，虽然能收取一定的卫生费，但与实际管理开支的差距非常大，存在困难。

三是作为工矿型城镇，在能源工业高速发展的情况下，其他产业发展速度相对较慢，结构性矛盾突出，延伸产业少，产业链短。

四是煤炭采空区涉及炭山岭村、塔窝村、拉卜子村和菜籽湾村的9个村民小组，在采空区居住的村民需要进行妥善安置。

五、今后打算

1、严格执行小城镇建设总体规划，明确集镇性能与职能，建立良好的集镇形态。用地布局必须合理，功能分区一定要明确，对未来的集镇建设能够提供指导性作用，将城市设计的思想贯穿于集镇建设总体规划过程中，对集镇建设的空间形态，用地布局，风貌特色作统一规划，使集镇建设充满艺术魅力，力求建设具有地域特色的新型工矿旅游集镇，创造出宜人的生活环境。

2、强化集镇基础设施和公共服务设施规划建设，合理安排各项设施的规划与布局，提高生产与生活水平。

3、改善集镇生活居住环境。一是提高绿化的覆盖率，大力开展种花植树活动，形成以居住、单位庭院绿化为基础，广场绿化为点缀绿化格局。二是要加强环卫治理，不断加强领导和宣传的力度，强化组织建设，加强管理，全面推行落实环境保护治理目标责任制，提高居民卫生意识，保持街道的长期清洁卫生，达到美化、净化镇区环境，建立风貌独特、景致宜人的绿化环境。

扩展阅读：边城镇201*上半年工作总结

边城镇201*上半年度工作总结

201*年是基层建设年的重要一年，是机遇与挑战并存之年，也是我镇实现跨越式发展的关键之年。半年来，我镇在县委、政府的正确领导下，立足本镇实际，团结和依靠全镇各级干部和广大群众，抢抓机遇、开拓创新、锐意进取、攻坚克难，有力推进了本镇经济社会各项事业的全面发展，基本实现了“时间过半，完成任务过半”的预期目标，现将各项工作开展情况作如下总结：

一、边城旅游产业建设稳步推进。

我镇高度重视旅游文化事业建设，认真抓好基础设施建设、小城镇管理和边城旅游文化的宣传工作。

一是继续建好旅游景点保护和旅游基础设施建设。我镇旅游业的成长步伐正以雨后春笋般的速度前进,为规范对景区的管理及对景点的保护，已于三月初完成了“中国边城百家书法园”修筑“外衣”工程，增加了景区各类标识牌、指示牌、垃圾回收设施等，并完善环境管理体系。为缓解景区的交通压力，解决占道停车、堵塞交通的现象，我镇进行了停车场扩建工程，并成立交通疏导小组，时刻对交通状况进行疏导，现即便在旅游旺季，停车管理工作也显得有条不紊。我镇的民居改造工程顺利推进，目前，茶洞古城区已完成32

栋房屋改造，曲乐村完成81栋。

二是加大小城镇管理力度。三月底，吉茶高速开通后，为营造良好的旅游环境，打造“魅力边城”，我镇以全州的整脏治乱绿化行动为契机，组织开展集中执法活动20多次，人数达1500余人次，协调投入资金近800万元，取缔了非法客运船只6只，拆除乱搭乱建40多处，加强了环卫体系的建设，通过治脏、治乱、治貌、治安、绿化等行动，很好地维护了我镇的镇容镇貌，营造了良好的旅游环境。

三是边城旅游文化的宣传工作效果显著。我镇一如既往的通过各种方式宣传边城景观文化。在景区顺利举办的“多彩青春，爱在边城”庆五四青年文艺竞赛活动及全州武陵山片区（湘西）协作发展科技活动周启动仪式，向世人展观了边城，展示了民族文化，体现了人文风情。五月端午节，我镇同重庆市秀山县的峨溶镇联合举办了边区龙舟友谊赛，在纪念伟大的爱国主义诗人屈原同时也让人们感受到了沈从文《端午日》的热闹场面，构建了和谐边区，宣传了边城旅游文化，促进了大边城的发展。

二、经济运行平稳协调，镇域经济稳中有升。一是工业经济保持良好势头。矿山整治整合是我镇实现工业富镇的重要途径，整合工作也始终走在全县前列。李梅5个采区，已有一个采区取齐采矿证照，2个采区已通过审

批，1个采区正在申报，1个采区正在整改，同时在推进矿山整治整合的过程中，尤其是着重做好解决涉矿村的矛盾纠纷排查化解工作，注重解决好涉矿村民的生产生活困难，从源头上治理矿山发展环境。目前，我镇白岩湾、通州、太丰石牛溪三个尾砂库已完成证照办理并进入运行阶段，石牛溪老尾矿库完成闭库程序，余下的正太、大木树、金鹏、腾俊四个尾矿库已进入停产整改治理阶段。

二是农业基础地位稳固。始终坚持农业的基础地位不动摇，按照农业稳镇的治镇方略，千方百计发展农业生产，推动农民持续、稳定增收。1、农业产业化建设取得良好效果。全镇种植桤木1.2万亩，生猪、山羊等畜牧养殖5700余头，实现畜牧总产值200余万元。以生猪、家禽、柑橘为主的种养大户迅猛发展，全镇实现百头生猪养殖大户11户，百头山羊养殖大户4户，鸡鸭养殖大户4户;新品种、新技术柑橘产业种植大户35户。2、狠抓农业基础设施建设。抓住县在我大河坪片区推行“一事一议”示范片区的机遇，贯彻落实上级“一事一议”政策精神。目前，各村通过群众代表大会实行村务公开，根据群众意愿和各村的实际困难初步完成了“一事一议”项目的摸底上报，项目的实施将带来国家近三百万元的投入。为进一步加大新农村建设示范片区（大河坪片区）的基础设施建设力度，认真落实县委、政府主要领

导的现场办公会议精神，积极协调各部门，加大汇报力度，为大塘坪等10个村争取到了500多万基础设施建设资金，启动了贵碳、骑马坡、茶园坪3个村近20公里的通组公路建设，争取到了隘门、水井等12个村的农网改造项目，积极引入民间资金投入到柑桔品改、蔬菜种植等方面，为我镇的农业产业建设注入了新的力量。3、我镇因地制宜地多形式、多层次、多渠道地开展了农业技术推广工作，在全镇范围内广泛推广旱地育秧、水稻规范化栽培、玉米球肥育苗、病虫害防治、畜禽养殖、果树栽培等20多项农业实用技术，充分利用科学来发展生产力，有效地提高了农民的种田积极性。针对今年我镇干旱缺水的实际情况，我镇在县级各部门的密切配合和关心下，积极开展改种工作，全镇共改种白菜、缸豆、萝卜、莴笋等抗旱蔬菜300余亩。

三、社会事业稳步发展，民生质量不断提高。一是计划生育工作进一步加强。半年来，我镇紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求，以人为本，强化依法管理，完善服务体系，结合干部目标管理制度、目标考核制度，加强机关行政效能等实际情况，做好计划生育各项工作。1、夯实工作基础。大力宣传国家政策，积极开展计生优质服务上门活动，和各驻村干部一道深入育龄夫妇家中，向育龄夫妇宣传计生优惠政策、优生优育知识，

打造“阳光计生”。严格执行村为主、组配合、户落实的管理办法，全面落实计划生育村民自治，全镇计生工作“村为主”水平有所提高。2、严抓责任落实。把年初制定的村级领导班子年度考核制度与全镇干部管理制度相结合，继续推进计生工作责任机制，形成了多数人做少数人工作的计生工作格局。继续按照计划生育考核到村、包干到人、重奖重罚、以奖为主、按月公示排名、按季兑现的奖惩机制，落实责任，狠抓落实。目前召开计生工作奖罚兑现大会2次，共奖励镇村干部28000元，从而充分调动镇村干部积极性。3、成功的迎接了州的工作检查。

二是教育文化卫生事业快速发展。1、办学条件得到极大的改善。今年，我镇对三中操场和教学楼之间的村道继续进行改线的硬化及停放车辆的整顿等，同时加强了对学校周边环境的管理，多次对校园内外的治安卫生环境进行整治，为师生营造了良好的学习和工作环境。2、加大对教育的投入。镇人民政府始终把教育列入优先发展的战略地位，积极帮助协调解决教育上的重点难点问题，中小学校教育教学质量稳步上升。3、卫生工作取得重大突破。投入490多万元兴建的边城中心卫生院大楼已于今年6月正式启用，是我镇卫生工作的一个里程碑，也是我镇不断提升为民服务能力的具体行动，它的启用一定程度上缓解我镇居民看病压力，为

居民就医带来便利，改善了医疗环境。

三是其他事业同步发展。认真贯彻落实党的民族、宗教政策，切实加强与少数民族的联系，各民族之间团结、稳定、共同发展，并被授予“省民族示范点”荣誉。切实抓好民兵预备役建设，全民国防意识进一步增强。对全镇低保、低收入户的危旧房进行调查摸底，核定占地面积，为下一步的危旧房改造工程打下基础，敬老院新建选址工作已经启动。统计、老龄、审计、档案、保密、督查等其他各项社会事业均取得新成绩。

四、突出构建和谐社会力度，抓好社会治安促镇和谐发展。

一是抓好安全生产工作，落实生产安全责任制。根据县委、县政府有关生产安全的有关要求，镇已成立了安全生产专项整治领导小组，负责对全镇范围内存在的重大安全隐患问题进行整治，结合我镇实际，开展安全生产日大督查活动。通过一系列整治行动，全镇存在的重大安全隐患问题基本得到消除。

二是积极开展普法依法治理工作及反邪教警示教育活动。依据县委、政府关于创建“民主法治示范村（居）”工作的有关部署，及时成立“民主法治示范村（居）”创建领导小组，采取灵活多样的宣传方式和媒体渠道，开展普法活

动，并利用普法宣传栏、普法文艺小组等方式对反邪教和警示教育活动进行了大力宣传，通过一系列普法活动，实现我真依法行政，依法治镇的工作局面。

三是创建平安边城、构建和谐边区。加大对镇区、景区、矿区、校区等重点工程区的排查整治，加强治安防控巡逻建设。加强边区协作，积极加强与边区洪安、迓驾两镇的协作，突出严打整治和联防联动，深入开展“和谐边区”创建活动。

四是做好矛盾排查，确保社会环境和谐稳定。建立健全矛盾隐患排查机制，严格实行“六个一”的工作方针。对排查出现的各种矛盾问题，我镇及时处理，明确到各驻村干部、村干部，限期解决。半年来，共排查出20起各类纠纷，化解各类积案5件，成功调解的18起，从而确保了社会稳定。

五、突出自身建设，提高政府执政能力。

坚持以人为本，切实抓好政府自身建设，打造廉洁、高效、服务型政府。

一是加强法制建设，依法行政。建立和完善行政执法评议考核制和执法过错责任追究制，坚决克服行政执法中不作为和乱作为现象。

二是转变职能，改进作风。切实把政府职能转变到经济调节、社会管理和公共事务服务上来。

三是勤政廉政。加强镇、村干部日常考核和实绩考核，

加强惩治和预防腐败工作，领导干部要带头执行党风廉政建设的各项规定，为实现边城经济社会又快又好发展作出应有的贡献。

六、党组织建设进一步加强

一是加强对政府干部队伍的建设。结合我镇实际，今年年初制定了《村级领导班子考核办法》，使政府干部与村干部之间的配合更加密切了，村干部与村干部之间更加团结了，充分发挥了基层干部的战斗堡垒作用；同时，政府还能随时了解基层干部的工作动态，增强基层干部的战斗力。

二是按照县委县政府的要求，我镇积极开展“学一技联一户解一难”活动，提高村党员的工作能力和服务意识，坚定了村干部队伍、村党员同志带领群众致富的坚定信念。大力加强基层干部建设，充分发挥基层党组织的先锋模范作用，为各行政村（居）经济文化事业建设的迅速发展起了积极地作用。

七、存在的问题和面临的困难。

过去的半年，是镇党委政府团结带领全镇人民加快发展、加快转型的时期；是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的时期；在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一、由于村民思想的落后和不统一，给各

项工程的施工进程造成了一定的难度，同时基础设施建设还比较落后，需进一步改善；二、镇域经济总量小，城乡化、农业化产业化水平不高，群众增收困难；三、由于处于二省一市交界处，社情、民情都比较复杂，难点问题有待进一步解决。

八、下半年的工作计划

下半年是我镇加快发展，加快转型的关键时期，做好下半年工作，对于我镇全面建设社会主义新农村、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大，因此，我们要创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施，迎难而上。

一、总结分析工作，努力完成全年各项目标任务。对工作中存在的问题，要责任追究到人，整改落实到人，调度督查到人。

二、以产业结构为重点，以农民增收为核心，扎实解决好“三农”问题，大力发展农村经济。

三、以抓好社会主义新农村建设为突破口，进一步加大对农业和农村基础设施的投入，使农村水、电、路、通讯等生产生活条件得到逐步改善。

四、搞好民族文化保护、挖掘和民族村寨风貌规划，为我镇发展民族风情旅游打下基础。

五、抓好“整脏治乱绿化行动”各项工作，为边城景区

发展奠定良好基础。

六、加强党风廉政建设，切实转变政府职能，树立政府新形象。继续加强党员干部理论和思想作风教育；进一步加党加强班子队伍建设，加大考核力度；完善农村基层组织常规建设。

七、执行好人口和计划生育各项工作指标，全力以赴做好201*年度人口和计划生育工作后几个月。积极创建优质服务站，认真做好生殖保健普查普治工作。

八、加强社会管理综合治理，强化安全生产“包保”责任制，切实维护社会稳定。抓好不稳定因素的排查，逐步化解各类矛盾纠纷。

边城镇人民政府二一二年七月三日

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