乡镇10年平安畅通汇报材料

乡镇10年平安畅通汇报材料

开展创建平安畅通城镇工作情况汇报

201*年5月7日

尊敬的各位领导：

首先，我代表---党委、政府向检查考核组的各位领导莅临我----检查、指导工作表示热烈的欢迎，下面，我就---201*年度创建平安畅通城镇工作开展情况汇报如下：

201*年，-----人民政府认真履行工作职责，及时研究解决影响城镇道路交通安全的困难和问题，督促相关职能部门履行道路交通安全工作职责，组织实施道路交通安全整治，坚持“安全第一，预防为主，综合治理、安全发展”的安全工作方针，落实各项任务，取得了明显的实效，有效遏制了重特大安全生产、道路交通事故发生，为我镇经济、社会发展、构建和谐社会创造了良好的发展环境。

一、基本概况

---东与---相连，西与查乡相邻，南北与----接壤。总面积---平方公里，总户数----户，总人口-----人，主要有汉、蒙、维、回等--个民族组成。镇下辖---个社区居委会-------有宗教活动场所4所，22名宗教人士，重点要害部位24个。

二、1-11月份事故情况

201*年1-11月份，全镇共发生道路交通安全事故2起，死亡两人，201*年截至目前，全镇发生道路交通安全事故1起，死亡1人。

三、、健全机构，定期分析道路交通安全形势，履行安全责任，落实工作措施，突出重点，抓好专项整治工作。

为了预防道路交通事故的发生，保障人民群众生命财产安全，今年，镇党委、政府从五个方面狠抓道路交通安全工作：一是及时调整充实了道路交通安全工作领导组，进一步细化道路交通安全管理工作职责，层层签定责任书；二是每季度召开1次预防道路交通安全管理工作会议，利用开展“四知四清四掌握”工作机制走访入户中对交通安全法律法规知识向居民群众宣传；三是对现有机动车辆、驾驶员进行认真清理，健全管理台账，进一步规范管理，---城镇内有机动车907辆，把预防道路交通事故工作作为民心工程来抓，并摆上政府工作议事日程；四是加大宣传力度，提高广大居民的交通安全意识、交通法制意识和交通文明意识，制定了道路交通安全宣传教育计划，开展交通安全“五进”活动：一是以案示法，警醒市民等交通死亡事故案例图片制成宣传挂图和事故易发地段展播，并在人员聚集地段悬挂大幅交通安全宣传标语，教育居民注意交通安全，共办宣传专刊8期，散发宣传单1500余份；五是积极配合有关部门对城镇道路进行了彻底的检查，发现危险路段1处，并上报有关部门给予处理。通过抓好以上工作，有效杜绝了重特大道路交通事故的发生。

四、存在的问题

（一）安全生产经费不足，经费和办公条件不能满足实际需要。

（二）由于---镇位于----县经济、文化中心，道路交通安全事故总量大，伤亡比例相对较高。

（三）辖区内居民安全生产道路交通自我防范意识和法制观念需进一步提高。

五、下一步工作打算

今后，我镇将继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，在“沉下去、抓落实”上下功夫，不断加大工作力度，完善各项工作措施，积极主动在城镇范围内开展道路交通安全宣传活动，竭尽全力抓好平安畅通工作，狠抓各类专项治理工作，以更扎实的工作，更过硬的措施，坚决防范和减少各类事故的发生。

各位领导，尽管我--在平安畅通创建工作中做了大量的工作，但我们始终清醒的认识到道路交通无小事，我们的工作离上级安全部门和县委、县人民政府的要求还存在一定的差距。今后，我们将继续牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，在县委、县人民政府的领导下，发扬求真务实的精神，团结一致，努力工作，严格落实各项措施，扎扎实实地做好今后的工作，为我镇经济又好又快发展、社会政治稳定营造一个安全有序的新环境。

扩展阅读：四通镇201*年申报自治区优秀平安乡镇材料

四通县四通镇申报自治区优秀平安镇的材料四通镇是四通县政治、经济、文化交流、发展中心，由22个民族组成，辖常住居民10978户，40693人，年流动人口近201*人。驻镇单位98个、9个社区、2个行政村、9所中小学校，6个宗教场所3个维族清真寺、1个哈族清真寺、1个回族清真寺和一个基督教，创建“平安单位”88个，“平安学校”9所，“平安社区”9个，平安宗教场所6个，“平安村队”1个；创建“五无”单位88个，创建“无邪教”单位88个、社区9个、村队1个。

近年来，四通镇先后荣获自治区级“精神文明建设先进乡”“第二次全国农业普查先进集体”；连续五年获得县级“平安乡镇”荣誉称号、“纪检监察工作先进集体”和“电力设施保护先进集体”等殊荣。201*年顺利通过“自治区双拥模范乡”验收。自平安建设工作开展以来，平安创建覆盖面达100%，已命名“平安家庭”10052户，达标率为92%；平安和谐的社会环境促进了镇域经济社会持续健康快速发展。四通镇近几年在县委大力支持下，先后两年花费3000余万改善九个社区的硬件、软件建设，全面提升了社区综合服务能力。

一、加强领导，落实责任，工作措施有力

一是“一把手”负总责，组织领导到位。为实现好“保民生、保稳定、保增长”目标，镇党委成立了以党委书记任组长的社会治安综合治理暨平安建设工作领导小组，下设了办公室，具体负责全镇社会治安综合治理暨平安建设工作的统筹安排。并与各单位层层签定了目标责任书和制定下发每年的社会治安综合治理暨平安建设工作实施方案，并作为年终考核的奖惩依据，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。

四通镇牢固树立“家庭稳则社会稳、家庭平安则社会平安”的思想，把“平安家庭”创建作为一切创建活动的基础，通过发放创建“平安家庭”倡议书、签订“平安家庭”创建

责任书等形式，激发广大干部群众参与平安创建的积极性和责任感。平安建设是一项庞大的社会系统工程，必须有丰富的内涵和外延，必须深入系统地、富有创造性地开展工作。四通镇在立足于以“八大创建”促“一创”的基础上，积极打造不同形式的创建载体，进一步丰富了“八大创建”的内涵，使创建活动更加具体，更加具有操作性。在创建“平安村队（社区）”上，四通镇把开展“十户联防”作为群众参与平安创建的一种形式，通过“五互”、“四防”、“五到家”，即：家门互护、财产互保、子女互教、来人互管、有难互帮；干部带防、党员包防、以户自防、专人巡防；治安责任到家、宣传学法到家、调解纠纷到家、排查隐患到家、防范措施到家，增强了群众参与平安创建的积极性，有效地维护了四通镇社会治安秩序。

二是抓机制建设，制度保障到位。为加强综治暨平安建设工作机制的落实，我镇把社会治安综合治理暨平安建设工作纳入了镇党委工作重要日程，做到与经济工作同部署，同落实，同检查，同考评。坚持每月召开一次综治工作例会，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发现、早处理、早上报。对工作成绩突出的，树立先进典型，予以公开通报表彰奖励，对工作不力，导致地方和部门治安秩序混乱或造成重大治安灾害事故的，坚决实行一票否决并追究有关人员的责任。

三是抓体系建设，职责落实到位。为做好综治暨平安建设工作体系建设，镇综治办、司法所和派出所按照各自的职责范围，协调配合。派出所做到接警及时，出警迅速，有效控制大的治安案件及群体性事件的发生。镇司法所充分发挥调解中心的作用，及时调解民事纠纷，实行“零报告”制度，化解群众矛盾。同时我镇实行防范承包责任制，明确承包人的职责，承包人与巷道、小区签订治安联防责任书，确保承包期不发生集体、群众财产被盗事件及其他可预防性治安案件。以社区为依托，结合单位保安、社区治安巡逻志愿者协

会等治安力量共同参与的联防、群防的治安防控格局。发动社区干部、居民、驻镇单位，还有215人的红袖标义务监督员队伍及94人的民兵应急连，在重大活动时机期间由社区民警负责对辖区进行24小时巡逻，初步形成了“打防控”一体化的防控运作机制，点、线、面结合的治安防范网络。为了规范工作落实，我们制定出上级工作落实记录本、工作落实督导本，镇党委定期或不定期抽查检查，及时掌握工作情况。构建起多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。节假日期间，充分发挥民兵应急连的作用，近几年民兵应急分队出动近201*多人次参加夜间巡逻，出动社区义务巡逻志愿者5000多人次。

二、重宣传、强责任，全力打造平安镇

（一）加强法制宣传，营造了浓厚法治氛围。一是突出三个重点：突出法制宣传教育的重点内容。即着重宣传与群众工作、生产、生活密切相关的突出涉法问题，与行政机关、司法机关执法活动联系密切的法律法规;突出重点整治村（社区）的工作，把重点整治区域和纠纷较突出的村（社区）作为依法治理活动的重中之重;突出不同时期党委、政府布置中心工作任务，宣传教育服务于中心工作。二是实行四个结合：即普法依法治理活动与文化、科技、卫生“三下乡”活动相结合;与执法部门教育整顿相结合;与加强基层民主政治建设相结合;与“严打”整治斗争、落实综治措施相结合。今年以来，以“社会综合治理条理宣传月”和“普法”活动为载体，组织了领导干部学法考试、社会治安综合治理“两个决定”理论考试，有针对性地开展多种形式的法制宣传教育。在“春节”、“3.8”、“5.1”、“5.4”、“6.4”、“6.26”及“7.5”等重要节点、敏感期联合镇司法、计生、卫生院、派出所等相关单位参与到村队（社区）宣传活动。共张贴宣传标语300多幅,制作展板5块,出动宣传车14台次,开展法律咨询30多次。向居民赠送《进城务工人员法律知识读本》、《公民法律知识读本》、《社会主义新农村法律知识读本》等

书籍1200册，散发《妇女权益保障法》、《劳动合同法》、《宪法》、《物权法》等宣传资料4000余份，通过开展“法治六进”活动，切实提高了人民群众的法制意识。

（二）结合实际，落实责任制，筑牢“大责任”防线。一是强化党政领导责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制，落实社会治安综合治理。二是强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度，促进部门加强协调配合，形成齐抓共管多方协力的工作局面。三是在社会治安综合治理成员单位中开展“三个参与”活动，即参与矛盾调处，参与回访复查，参与维护稳定。自觉服从社会稳定大局，自觉服从工作调度，不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实做好“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。

发动群众，广泛开展综治暨平安建设工作宣传活动。以“综治宣传月”活动为契机，每年我镇组织驻镇涉法和窗口行业单位开展了贴近实际、贴近群众的“大接访”咨询服务。在宣传教育活动中，采用展出宣传版面、发放宣传单、设立咨询台、悬挂横幅的形式开展了宣传。在宣传活动中各单位部门结合自实际开展宣传，如《宁夏社会治安综合治理条例》、《环境保护宣传手册》、《学生环保手册》、《地方税收知识百题问答》、《促增长保发展税收政策选编》、播种铺膜作业须知、防治结核病、艾滋病基本知识、四通县反邪教警示教育宣传材料、宁夏车辆超载超限工作宣传提纲、法律援助条例、公安治安管理条理等法律法规和“毒品的危害”、安全生产知识问答、森林保护等知识进行了广泛深入的宣传，据统计，近几年散发《宁夏社会治安综合治理条例》宣传单35000余份，有关法律知识宣传单40000余份，咨询人次45000人次。

三、落实打防措施，夯实“平安镇”创建基础

（一）落实分析研判、信息报送制度，加强应急处突工作。一是每季度召开一次驻镇成员单位参加的治安形势分析

会，在会上及时的了解辖区居民及辖区单位职工的情绪和思想倾向，并对下季度综治工作和平安建设工作重点进行安排和部署；二是建立完善基层国家安全人民防线工作机制，依托社区“两长”（楼栋长、巷道长）、“两员”（信息员、联络员），对辖区内所有的单位实行信息报送制度，固定在每周五下午6点前，准时向镇综治办报送，本着有事报事，无事报平安的原则。近几年，搜集整理敌社情信息27条，调研报告10份，了解掌握预警性信息11条；三是切实加强对各种应急处突预案的制定。镇综合治理办公室要求辖区各单位分别结合本单位实际制定了突发事件应急预案，对突发性事件的指挥、预警、人群疏散等程序进行了周密安排，并结合各自实际，有计划有步骤的落实突发事件应急预案演练工作。

（二）完善机制，丰富创建内容

全镇各单位和社区都成立以党政一把手和社区支部书记任组长的工作领导小组。驻单位都设立兼职警卫人员，实行领导带班、警卫值班的二级值班制度。按照谁主管、谁负责的原则，落实镇党政领导包社区责任制。同时我镇结合“四知、四清、四掌握”和错时工作制建立了“承诺制度”即：包社区领导、社区支部书记、社区干警结合各自的社区实际和岗位职责，为做好工作向本社区居民做出承诺，及时为广大居民解决生产生活困难，化解各种矛盾，深入居民家中，开展民情恳谈，问寒嘘暖，宣传党的政策，找准工作不足，进一步搭建起党群、干群之间的连心桥有效的化解矛盾的升级。

此外，我们还以开展创建“交通安全村（社区）”、“保护电力设施模范镇”、“十星级文明户”、“青少年维权岗”、“五无村（社区）”等为载体，使“平安大道”、“平安电力”、“平安家庭”、“平安学校”等创建活动有了长足发展。

（三）切实做好流动人口服务管理工作。我镇重点加强了工地、出租房屋、集贸市场和用工单位的流动人口管理工

作，认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任。在镇综治办牵头下组织派出所、社区综治干事和计生办人员对城区五种类型的流动人口进行摸排清查，及时掌握流动人口的变动情况，做到底数清，情况明，使外来人员得到有效管理控制，我镇每年流动人口数近201*人。

（四）加强矛盾纠纷排查调处。我镇坚持维护社会稳定与维护群众利益双管齐下，调解矛盾纠纷与调节利益关系齐头并举，形成了党委政府统一领导，综治办牵头协调，信访部门具体运作，司法部门业务指导，职能部门共同参与，集民间调解、行政调解和司法调解于一体的“大调解”。综合运用法律、行政、经济和教育等手段，理顺群众情绪，最大限度地减少和避免矛盾问题的发生，做到了小纠纷不出社区，大纠纷不出镇。针对各类不稳定因素，进行了认真的研究和分析，把当前群众反映强烈的居民生活最低低保金和农村土地纠纷财务等信访矛盾作为突出问题，有重点的进行解决。重点深入引发信访不稳定因素的村进行访情调研，变群众上访为领导干部下访。近几年累计解决疑难问题103起，消除隐患60起，共排查调处各项纠纷、矛盾120起，调解成功112起，成功率达92。受理各类信访140件，办结131件，办结率94%。使不稳定因素得到有效控制。另外，我镇结合“四知、四清、四掌握”和错时工作制建立了“承诺制度”即：包社区领导、社区支部书记、社区干警结合各自的社区实际和岗位职责，为做好工作向本社区居民做出承诺，及时为广大居民解决生产生活困难，化解各种矛盾，深入居民家中，开展民情恳谈，问寒嘘暖，宣传党的政策，找准工作不足，进一步搭建起党群、干群之间的连心桥有效的化解矛盾的升级。

（五）深入开展反邪教警示教育，依法加强宗教事务管理。我镇按照“尊尚科学、反对邪教、构建和谐、促进发展”的方针，坚持不懈地抓好反邪教警示教育工作，坚持做到“五

个同步”和“三个纳入”。各单位和社区利用各种活动时机加强对居民反邪教基本知识的教育，引导居民相信科学、远离邪教，提高城区广大居民反对和防范邪教意识，做到“四不”（即不看、不听、不信、不传）。在宗教场所管理管理上，实行了镇领导责任制，认真落实“双定”制度，做好宗教管理工作。对于宗教组织活动，我镇严格落实“领导定点联系清真寺制度”和“宗教人士定期谈话制度”，及时掌握统战人士的思想动态，促进宗教工作的顺利合法的发展。使其在法律和政策允许的范围内活动的方针，并采取形式多样，以点代面，在宗教人士中开展内容丰富的宣传引导工作。驻镇寺订阅了《宁夏法制报》、《四通日报》等报刊。通过对宗教人士学习和宣传，宗教活动场所的管委会成员、宗教人士认识提高了，思想统一了，做到了坚决拥护党的民族政策，旗帜鲜明地反对民族分裂和利用宗教进行的非法活动。目前，全镇的党员、干部及工作人员无一人参加非法宗教活动。

（六）突出重点，有针对性的做好集中整治工作。按照县综治办《关于开展“五无”村队（社区）、单位创建活动的实施方案》要求，我镇及时摸排，确定了集中整治重点区域，并下派了集中整治工作队。工作中，做到了“四到位”即：领导责任到位、组织机构到位、思想认识到位、规章制度到位、奖励处罚到位。同时，我们结合工作实际，不受固定模式的影响，不搞形式主义，针对不同阶段，不同时期的形势、任务和特点，有针对性地开展工作。突出了五个结合。即:把解决治安问题与解决信访问题、民主管理、落实党的政策、发展经济、依法治理结合起来，以点带面，找准“切入点”，运用“严打”、“严防”、“严管”、“严治”等手段，在整治力量、整治措施、整治手段上进行“综合”，使这些治安热点、难点问题限期得到解决，社会治安状况有了明显好转。如：例如针对桥南村急体反映村集体土地，村财务存在问题，从201*年8月通过进村入户，做思想工作，对该村财务和土地进行清理与公布，使该村准备集体上访的事件

得以化解，针对该村基层组织软弱涣散，不能发挥应有作用，于同年10月对该村村委会人员进行调整，下派了党性强、组织能力强、能管事、管好事，德才兼备的村党支部书记，健全团支部，妇代会和民兵治保组织，依法选举了民主理财小组。今年将对该村从新排查，检查上年遗留问题是否全面解决。

我们还把加强城区环境卫生工作为集中整治的一项重要内容，仅今年卫生集中整治6次，整治卫生死角18处，参加30000余人次，新增垃圾点5个，已全部划分到单位。为彻底治理我镇城区环境卫生脏、乱、差的现象，我镇将各社区巷道硬化路面重新划分“门前三包”和签订卫生责任书，由驻镇单位、个体工商户、城镇居民和专业单位共同负责卫生责任区的清扫任务,实现城区环境卫生日清、日运，日常保洁，不留卫生死角，达到绿化、净化、硬化、美化、亮化的目标。

（七）加强重点人口的监控工作。继续采取“严格管理、热心帮教”的工作方针，及时制定切实可行的工作方案，将重点的管控工作与民警的日常工作紧密结合，社区民警对新确定的重点人口三天内进行谈话，一周内建档完毕，对外出的重点人口每月定期与其家人或朋友、邻居等进行谈话，及时掌握活动状况。认真做好刑释解教人员安置帮教工作,预防和减少重新犯罪。

今天的四通镇，平安祥和，百姓安居乐业。在构建社会主义和谐社会的进程中，一个更加平安、和谐和充满生机与活力的四通镇将会展现在世人面前！

四通县平安建设领导小组办公室

二一一年八月十日

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