201*年XX镇三打两建迎检方案
XX镇“三打两建”工作迎检方案
根据省委、省政府，市委、市政府的部署和XX市“三打两建”工作会议精神以及XX市《关于做好迎接省领导检查调研“三打”工作的通知》的要求，现结合我镇实际，制定XX镇”三打两建”工作迎检方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽。通过开展”三打两建”行动，集中打掉一批欺行霸市的犯罪团伙，严惩一批黑恶势力犯罪分子；取缔一批制假售假地下窝点，严厉查处一批制假售假单位和人员；查破一批商业贿赂等违法犯罪活动。
二、总体目标
通过“三打两建”专项行动，要在解决人民群众最关心、反映最强烈的问题上取得明显成效，实现“三类案件”明显下降，市场环境明显好转的目标；为进一步建立完善社会信用体系和市场监管体系报告良好的法制环境，为促进经济社会发展，服务幸福XX建设创造良好的社会环境。
三、工作步骤
“三打两建”行动期限初定一年，分四个阶段推进：
（一）动员部署阶段（201*年3月）。3月底前，镇委镇政府召开“三打两建”动员会，结合本镇的实际进行全面部署工作，成立领导小组，组建工作班子，制定具体实施方案，明确责任分工，提出明确具体的工作要求。各村（居）各部门自上而下组织贯彻到位，搞好思想动员和组织动员。
（二）情况排查阶段（3月至5月）。认真组织开展情况和案件线索摸排工作，对重点人员、重点地区、重点行业、重点部位、重点场所等进行“地毯式”滚动排查，组织精干力量开展明察暗访；在不同层次、不同人群中物色信息员，收集相关情况线索；深入发动群众，拓宽情报线索收集渠道。组织专门力量对摸排的情况线索及时进行汇总研判，落实专人查证、专案突破。
（三）打击整治阶段（3月至11月）。按照什么问题严重就整治什么问题、哪类犯罪突出就打击哪类犯罪的原则，采取边摸排边查处打击的方式，有组织有准备有目标地开展打击整治行动，集中侦破一批案件特别是大要案件和窝案串案，整治一批问题突出的地区、行业和部位，打击处理一批违法犯罪人员，确保“三打两建”行动取得明显效果和震慑作用。
（四）考核验收阶段（12月）。集中打击整治行动告一段落后，镇委、镇政府将组织考核验收组对全镇“三打两建”工作进行考核验收，在此基础上，召开总结表彰大会，认真总结“三打两建”工作成绩，交流推广“三打两建”工作经验，建立健全“三打两建”工作长效机制，并对“三打两建”工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励；对工作不力、推诿扯皮，导致严重后果的，要实行责任倒查，直至“综治一票否决”，严肃追究有关领导和工作人员的责任。“三打两建”工作成效讲纳入社会治安综合治理考核的内容。
四、具体要求（一）加强组织领导。成立镇“三打两建”专项行动领导小组，由镇委专职副书记任组长，镇相关班子任副组长，有关单位主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室（设在镇综治中心），牵头制定“三打两建”行动总体工作方案，协调指导“三打两建”专项工作的开展。同时，成立三个专项行动小组：由镇派出所牵头组成打击欺行霸市专项行动小组；由镇安监所牵头组成打击制假售假专项行动小组；由镇纪委牵头组成打击商业贿赂专项行动小组。三个专项小组分别负责制定相应专项打击行动方案并具体组织实施。领导小组各成员单位根据“三打两建”行动总体方案和三个专项打击行动方案，结合实际，制定具体实施方案。各部门既分工负责，有协作配合，形成合力。相关职能部门要根据职责任务和工作需要自行组织专项检查督导组对相应业务工作进行检查督导。
（二）严格执法。要依法从严打击犯罪活动，严格按照法律程序办事，确保办案质量；对涉及民生和社会影响大的重特大案件，要在依法办案、讲求质量的前提下，力争快侦破、快批捕、快起诉、快审批，增强打击效果，有效震慑犯罪。涉及政策层面的问题原则上由各专项办研究解决，涉及法律层面上的问题原则上由各专项办研究解决，涉及多个部门与有争议的问题由镇综治信访维稳中心牵头研究解决。为确保”三打两建”实效，各行动小组务必严守保密纪律，严防信息泄露。
（三）加强经费保障。要拨出“三打两建”专项经费，确保“三打两建”工作的正常开展和取得预期成效。
（四）加强配合协作。加强重要信息、线索的汇总、交换、处理，建立案件侦办快速协调机制，搭建行政执法与刑事司法衔接的平台，最大限度发挥各村（居）各部门“三打两建”整体合力。加强有关政策法律研究，为“三打两建”工作提供法律保障。
（五）加强研判。领导小组牵头组织各专项小组每周开一次碰头会，研判“三打两建”形势，分析问题，牢牢把握推进情况，每月进行一次小结。
（六）强化舆论宣传。各村（居）各部门要充分借助现代媒体积极宣传、主动宣传、善于宣传，要在宣传栏上设立“三打两建”专栏，重点宣传市委、市政府和镇委、镇政府“严打、快打、真打”的决心和取得的成果，要设立举报电话，拓宽举报渠道，建立举报奖励制度。要坚持寓教育于宣传中，丰富宣传手法，采取公益广告、张贴标语，开辟宣传专栏等方式，重点揭露欺行霸市、制假售假、商业贿赂的严重危害，提高人民群众的认知度，赢得广泛的社会支持。
（七）加强汇报。镇“三打两建”办和各专项打击行动小组分别负责编写专报和快报，及时将工作情况报告镇“三打两建”领导小组，以便将信息综合后向上级汇报
扩展阅读：201*年春检方案
201*年春季安全大检查工作方案
公司所属各单位：
为认真贯彻省、市公司201*年安全生产工作会议的各项要求，按照省、市公司对春检工作的总体部署，公司决定于2月15日5月1日在公司系统开展春季安全大检查工作。要求各单位要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“保人身、保电网、保设备”的原则，结合“安全年”和“管理效益年”活动的要求，采取扎实、有效的措施，及时消除设备隐患，提高设备健康水平和安全生产管理水平，确保全年安全生产目标的实现，特制订《201*年春季安全大检查工作方案》，要求各单位认真组织员工学习，并按此方案执行。
一、组织机构
为加强春检工作的各项管理，保证公司春检工作的顺利进行，公司成立春检工作领导小组：
组长：**
副组长：**
成员：**
职责：领导、部署和检查公司春检工作，组织制定春检工作方案，确定春检重点工作，协调解决春检工作中出现的重大问题，实行全过程管理与监督，对春检工作进行全面总结与考核。二、时间安排
春检工作分为四个阶段：
第一阶段：2月15日2月20日为春检动员阶段。认真学习省、市公司春检文件和主要领导讲话及各专业部门重点工作要求；编制并下发春检工作方案；召开春检工作动员会；下发春检工作文件，制定春检工作排版。
第二阶段：2月21日3月31日为春检“五查”活动和准备阶段。各单位要按照公司《关于下发201*年春季安全大检查工作方案的通知》中春检“五查”重点要求（见附件一），做好春检“五查”工作排版，组织实施“五查”工作，做好查出问题的统计、汇总；各级领导要分工明确，深入基层生产班组参加“五查”工作。要深挖安全管理中的深层次问题和生产员工安全思想意识的薄弱环节，认真开展设备隐患的排查与梳理，按照边查边改的原则整改存在的问题。同时，要对“五查”中不能整改的问题制定整改计划，在春检中予以落实。
第三阶段：4月1日4月30日为春检工作实施阶段。
各单位要认真编制春检工作计划，执行中坚持计划的刚性原则，按计划组织春检工作；作业中严格执行标准化作业流程，严格遵循检修工艺标准，提高设备检修质量；强化工作票制度的执行，消灭和杜绝习惯性违章行为；加强作业现场的监督、检查与考核，确保春检工作任务高质量地完成。
第四阶段：5月1日5月10日为春检验收总结阶段。各单位要对春检工作认真进行验收，并在此基础上全面总结春检工作，并将春检遗留问题制定整改排版。
三、确保春检中的人身安全
按照省、市公司对201*年安全生产工作的总体要求，结合公司“安全年”活动，进一步落实公司安全生产工作再上新台阶的工作部署，各单位在春检中把强化职责落实，提升员工素质，防范人身事故作为重点，切实加强设备检修、施工现场各项反事故措施的落实，狠抓习惯性违章，把反违章工作真正落实到基层，落实到全体员工，要求做到：
1.认真执行规章制度，严禁无票作业，杜绝习惯性违章行为，牢固树立“安全第一”的思想，提高安全责任意识和执行规程的自觉性。
2.大型作业、复杂作业要严格按市公司农电部下发的《供电企业检修作业标准化安全组织技术措施编制指导书》编制安全技术组织措施，对于已审批的安全措施各单位必须认真执行。
3.春检前，各生产单位应对安全工器具及安全防护设施进行全面检查，并按规定存放、使用，按规定的周期做好试验工作。
4.春检中为了达到责任落实到人，措施落实到位，复杂作业或者多组作业要严格执行工作任务单及总分工作票，明确落实作业内容和安全注意事项。
5、严格执行五带五用，按计划施工，不准擅自扩大工作做任务，杜绝蛮干、违章指挥。
6.开工前，工作负责人要检查安全设施是否正确完备符合现场实际，符合工作票所列要求。
7.现场安全措施没有布置好或者存在威胁人身安全等情况的不许开工作业。
8.春检中未经过安规考试或考试不合格者，不得进入任何作业现场。
9.要严格执行作业现场录像制度，公司将对不执行或执行不认真的单位进行考核。
四、春检中确保设备安全和电网安全运行
春检工作要与隐患排查治理、高危及重要客户的安全供（用）电隐患治理工作相结合，与创建一流县供电企业相结合，认真贯彻国家电网安监201*137号《生产作业风险管控工作规范（试行）》及《国家电网公司安全大检查纲要100条（试行）》要求，最大限度地做好设备的检查消
缺工作，确保电网的安全稳定运行，要求做到：1.送电专业
（1）检查杆塔，有无倾斜和下沉；塔身螺丝有无丢失；拉线有无锈蚀、松弛、抽筋、缺件情况；检查塔材是否完好；电杆有无裂纹。对倾斜度大的杆塔要进行调整;对拉线松紧度要进行检查;不符合规定的要进行更换和调整。（2）检查导线弛度，交叉跨越距离，导线对地及其它设施的限距要符合规定，不符合规定的要进行调弛。（3）检查各部连接金具、销子针的锈蚀、磨损情况；避雷线的锈蚀、导线断股、损伤情况；瓷瓶有无破损、闪络情况。检查接地装置是否完善，导线线夹、接头及引流连板接触情况。
（4）检查线路通道，防护区内的树木砍伐和易燃、易爆物品的清理情况，对防护区内土方的开挖，采石放炮，要与建筑施工单位签署协议，提出安全保障措施。
（5）线路标志必须齐全醒目，杜绝一基杆塔多重名称，不符合要求应及时更正。
（6）多雷地段线路要结合春检作业，做好零、低值绝缘子更换和接地改善工作。
（7）广泛开展防外力破坏的宣传工作，防止由于外力破坏造成输电线路的断线事故。2.变电专业
（1）完善防误闭锁装置，认真落实设备反措有关要求，有效防范人身事故和误操作事故的发生。
（2）变电操作设备按照新《安规》（变电部分）2.3.5.2条规定进行整改（具有明显标志，包括：命名、编号、分合指示、旋转方向、切换位置的指示及设备相色等）。
（3）对充油、充气设备进行一次全面检查，对设备渗漏、油位、气压不符合标准的进行检修和油面、气压的调整。（4）对开关设备进行传动试验和检查，达到机构、电源箱密封良好不进水。
（5）对已拉开的一经合闸既可送电到工作地点的开关、刀闸必须注明加锁锁住的字样。
（6）开展防火检查，重点是电缆夹层、油库、仓库、机房。检查消防设施，达到齐备完好，对防火设施的使用进行培训，达到每人能够熟练使用。
3.配电专业
（1）各单位在台区改造工作中，要严格执行有关规定。同时加强对春耕、水田、水库、鱼塘等临时性用电线路和设备的管理，对危及安全的，应及时对产权单位（或个人）下发限期整改通知单，防止发生人身触电事故。
（2）检查电杆裂纹情况，不符合规定标准的要进行更换，电杆倾斜大的要进行扶正。
（3）各单位要重点对10kV、0.4kV的导线、引线弛度、
拉线绝缘子、平行、交叉跨越距离等进行检查，不符合规定者要及时进行处理。
（4）设备的各种标志牌应齐全，特别是农网工程新建线路和变台要及时安装标志牌。
（5）检查配电变压器的零线、接地线是否合格，变台及表箱对地距离是否符合要求，梯子是否全部拆除，对可能发生的事故隐患要及时处理。
（6）落实按线、按台区承包责任制，对变台和线路安全运行存在威胁的地段，设备承包人应加强巡视检查，发现问题及时处理。
五、春检工作重点要求
1.各单位要将春检工作和“安全年”和“管理效益年”活动有机结合，深刻领会“安全年”活动的重要意义，准确把握活动的目标和重点，抓好活动的组织领导，加强活动的宣传动员，大力营造安全生产党政工团齐抓共管的氛围。要按照要求切实抓好领导干部和管理人员的到岗到位，突出加强安全生产关键环节风险管控措施，全力做好“安全年”活动各项措施的落实。
2.各单位要按照省、市公司“安全年”活动的总体安排，将活动与春检工作有机融合，充分认识活动的深刻内涵，切实增强各级人员做好安全生产工作的责任感和执行力，从根本上防范和化解安全风险。各单位要结合当前安全生产工作
实际，明确目标，切实加强组织领导，层层落实责任；要统筹兼顾，把握关键，重点解决促进各级人员责任落实、提升员工队伍安全素质。
3.各单位要按照省、市安全生产1号文件的有关要求，在春检中，继续深入推进开展“三评”工作，做好生产员工在岗表现的测评。要狠抓作业现场工作票、现场勘查制度、《标准化作业指导书（卡）》的执行工作，对不按标准化程序作业的一律视为违章。
4.春检期间正值春耕抗旱、水田等季节性用电设施安装的高峰时期，各单位要将该特殊时期保供电工作排版与春检工作排版相结合，制定行之有效的应急预案，完善应急物资储备。各部门单位要各司其职，全力做好保供电相关工作。同时，各单位要利用春检对高危等重要客户的供电方式和用电情况进行全面检查，明确责任，落实整改措施，保障供用电设施的安全可靠运行。
5.各单位春检工作要突出重点、注重实效，应对每天的工作提前进行布置，工作班成员、小组负责人应及时参加由总工作负责人召集的班前、班后会。检修当天，参加作业的人员要提前到达现场，集中列队学习工作票，并认真执行录音录像制度，未参加工作票学习者严禁参加作业，否则按人身未遂处罚。
6.各单位必须按春检计划的工作内容进行工作，严禁随
意扩大工作任务和变更安全措施，如需要变动时，必须按规程规定执行。
7.严格运行管理，提高运行人员的责任心，在操作过程中，要严把“六关”和认真执行“四对照”，杜绝误操作事故的发生。
8.强化现场管理，打击习惯性违章和随意作业行为，要建立反违章工作长效机制。将国家电网公司《安全生产典型违章100条》作为反违章工作重点，采用安全互查、明察暗访等多种形式进行安全监察，严重违章责任单位要到公司安全分析会上“说清楚”。对春检中出现的违章、违纪行为将在安全简报中进行通报批评，并按照公司奖惩规定进行严肃处理。
9.认真执行到岗到位工作规定，强化作业现场安全管理。进入生产现场的所有人员必须按照规定着装，各级领导和安全生产管理人员要加强对春检工作全过程的细化布置、检查指导和监督考核，严格执行作业现场到岗到位工作排版，认真填写《领导干部和安全生产管理人员到岗到位工作手册》，确保作业现场安全可控、能控、在控。
10.各单位要通过春检抓好文明生产工作，做到设备无渗漏，场地无杂物，施工作业现场材料、物品摆放整齐。
11.春检期间各单位动用车辆较多，要加强车辆管理和检修保养，认真遵守交通法规，严禁疲劳驾驶。此外，春季
风干物燥，要加强消防工作的管理，及时补充和测试各类消防器材，对过期或失效的灭火器要及时淘汰，并切实做好设备的防盗工作。
12.各单位要布置好春检后期的验收工作，认真检查其检修质量是否符合相关规定，是否满足设备的安全稳定运行。
六、春检总结
春检结束后，各单位要及时总结春检期间设备缺陷的处理情况、工作完成情况以及还存在问题的整改情况，表扬春检中的好人好事，总结春检期间的经验教训，并形成书面材料。要求各单位将春检工作总结于5月11日前通过OA上报公司生产部、安监部。
附件一：春检前“五查”活动的重点要求附件二：公司领导班子成员分片包点分工表
二一二年二月十日
主题词：春检安全方案
**农电有限公司综合部201*年3月3日印发
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