公安局201*年度政府信息公开报告
公安局201*年度政府信息公开报告
201*年,我局在党工委、管委会和市公安局的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以提高行政服务水平为重点,认真贯彻落实国家、省、市有关工作精神,继续围绕增强工作透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,促进依法行政、优质行政、廉洁行政,规范政府信息公开要求,深化政府信息公开内容,创新政府信息公开形式,提高政府信息公开水平,为全市经济跨越式发展创造良好的政务环境作出了应有的贡献。现将我局一年来政府信息公开工作总结报告如下:
一、201*年政务公开工作总体情况
(一)加强领导,完善政府信息公开机制。为使政府信息公开工作不流于形式,不走过场,我局着眼于建立政府信息公开长效机制,使政府信息公开成为一种自觉的意识和行为。我局把政府信息公开工作分解到单位内部的有关科室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。今年来,我局先后召开两次专题会议,研究政府信息公开有关工作。通过建立健全政府信息公开责任、备案和监督等制度,促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道,积极开展创建推行政府信息公开制度示范单位活动,通过典型引路,示范先行,起到了以点带面的辐射作用。
(二)规范建设,提高政府信息公开质量。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政府信息公开的质量。我们主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。下发《政府信息公开工作实施意见》,对政府信息公开的范围、政府信息公开的内容、政府信息公开的形式、政府信息公开的制度等作了进一步的明确。各单位、交警大队、消防大队均按照实施意见要求有条不紊的做好政府信息公开相关工作。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。经过一段时间的督促检查,现大部分单位都能够自觉地、及时地进行公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政府信息公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政府信息公开的力度。(三)用好载体,完善政府信息公开形式。公安基层工作承载着“警务大公开”系列活动的有效开展,公安基层工作是公安工作的桥头堡,是与人民群众紧密联系的纽带,充分发挥公安基层作用,为人民群众有效解决公安机关力所能及的社会问题和社会矛盾。一是深入推进社区警务战略,将好事做实、将实事做好,以发案即破、打早打小保民安、护民利。二是制作发放“警民联系卡”,向群众公示服务承诺、办事办证程序、时限和结果等,方便群众及时了解公安业务办理规则,提高公安机关办事效率。三是大力实行警务公开,不断增强警务工作的透明度、公信度和亲和度,尤其是窗口单位全部设了警务公示栏,内容包含办事制度、办案程序、民警姓名和电话,主动接受人民群众监督。四是不断推出公安窗口便民利民新机制,受到办事群众广泛好评。五是全面推进社会公调机制,通过法院、检察院、学校、街道等行政、社会力量调节治安案件,规范民警行为,真正做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。
(四)强化监督,确保政府信息公开落实。充分利用各种载体,在拓展政府信息公开渠道同时,加强内外部监督。201*年我局在省市级媒体发布信息131条,在其他媒体、网站公布政府信息60余条,使广大人民群众获得更广泛的知情权,全力推进我局政府信息公开的长效开展。201*年我局没有依申请公开和不予公开政府信息情况;我局政府信息公开不收取任何费用;不存在因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。通过推行政府信息公开工作,有力地推动了我局群众满意公安机关建设,民警们在工作中能够严格执行党的方针政策,依法行政、依法办事,廉政为民、勤政为民,增强了工作纪律性和责任意识,杜绝了工作中的随意性,有力地促进了我局各项工作的顺利开展,并使得我局在行风评议等活动中取得优异成绩。
二、存在的问题
虽然我局在政府信息公开工作中取得了较好的成绩,但也存在一定的问题:一是各单位种政府信息公开力度还需要进一步加强。由于个别单位及民警对政府信息公开工作重要性和必要性的认识不够,导致此项工作推进不够,与其他部门存在差距。二是政府信息公开主动性还需要进一步加强。绝大多数部门政府信息公开工作采取主动公开和依申请公开等方式进行,但个别单位存在不主动问题,给工作造成一定的阻碍和被动。三是政府信息公开制度建设还需要进一步加强。政府信息公开制度化、法制化是有效开展各项工作的载体,我局在这一点上还有待加强和完善,进一步加强和落实制度建设,坚持把政府信息公开寓于全市公安工作中来,切实让人民群众满意。
三、下部工作安排
(一)抓考核促提高。一是把政府信息公开工作纳入干部考核的重要内容,进一步提高干部特别是应公开单位领导干部对政府信息公开工作重要性的认识,切实抓紧抓好本单位政府信息公开工作。二是将大走访开门评警活动与政府信息公开工作相结合,把政府信息公开纳入社会评议政风、行风的范围。发动群众对政府信息公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及时,程序是否符合规定,制度是否落实到位等进行评议,评议结果与年终干部考核相挂钩。三是加大责任追究力度。在明确职责的基础上,对工作不力、搞形式主义的要严肃批评,限期整改;对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任,严肃查处。
(二)抓先进促后进。以示范单位建设为抓手,培育和挖掘政府信息公开工作的先进典型,对做得好的单位进行表扬,对做得不好的单位进行通报批评,直至追究有关领导责任。
(三)抓督查促落实。进一步加大监督检查力度。一是进一步加大监督检查力度。由指挥中心、宣传科、纪检监察、警务督察以及应公开部门等有关人员组成督导组,按照各自职责对政府信息公开工作情况实施专项监督;逐级开展督查活动,定期或不定期组织有关单位对全局应公开单位进行明查暗访,通报督查情况,督促落实政府信息公开工作。二是自觉接受人大、政协、人民群众的监督,特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用,进一步完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督,畅通群众投诉渠道。三是规范政府信息公开监督员队伍建设,完善政务监督员工作机制,发挥政务监督员作用,听取工作意见和建议,不断改进政府信息公开工作。(四)抓重点促深化。一是突出政府信息公开的重点领域。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。特别是把与群众联系密切的领域、行政执法领域作为我局推行政府信息公开的重点。同时,要求按照有关规定,对上述领域的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。二是突出政府信息公开的重点环节。对政府信息公开的内容、形式、时限、责任单位等进一步作出明确规定。继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发,将整个办事流程详细告知群众,对每个环节的疑难作出说明解释。借助大情报体系建设契机,探索行政执法过程中的权力约束机制,确保执法处罚公开公正。
扩展阅读:广东省公安厅政府信息公开工作年度报告(201*年度)
广东省公安厅政府信息公开工作年度报告
(201*年度)
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)规定,特向社会公布201*年度广东省公安厅(以下简称“省公安厅”)政府信息公开工作年度报告。本报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开支出与收费情况,存在的主要问题及改进措施共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自201*年1月1日起至12月31日止。本报告的电子版可在“广东省公安厅政务网站-平安南粤网”()下载。如对本报告有任何疑问,请与广东省公安厅政务公开办公室联系。地址:广州市黄华路97号,邮编:510050,电话:020-83111809,传真:020-83111874。一、概述
201*年,省公安厅按照《条例》、《广东省政务公开条例》和《201*全省政务公开工作要点》要求,切实加强对政府信息公开工作的组织领导,不断完善政府信息公开相关配套制度和工作规范,积极拓展政府信息公开的载体和形式,政府信息公开工作取得了明显成效。
1(一)加强组织领导,建立健全政府信息公开工作组织体系。省公安厅将政府信息公开作为我省公安机关贯彻落实科学发展观,深入推进依法行政,保障公民知情权的一项重要工作。为进一步加强工作的组织领导,按照“严格依法、全面真实、及时便民”的政府信息公开要求,省公安厅根据领导职务变动和工作需要,重新调整政务公开领导小组和办公室的人员组成,统一指导、协调、推进和监督全省公安机关政府信息公开工作。
(二)细化完善相关工作流程,建立政府信息公开常态化机制。201*年,省公安厅进一步加强政府信息公开工作的制度化、规范化建设,研究建立政府信息公开长效机制,以制度推动政府信息公开工作深入发展,以机制确保各项工作取得实效。尤其是在依申请公开政府信息方面,省公安厅进一步明确各部门的职责分工,细化了依申请公开政府信息答复流程,并针对依申请公开的不同情况启用了专用答复文书。相关机制和流程的完善,进一步提高了省公安厅政府信息公开工作规范化水平,为工作的深入开展提供了有力保障。
(三)不断拓宽政府信息公开载体和形式,方便公众获取信息。201*年,省公安厅进一步加强政府信息公开载体建设,通过多种媒介渠道及时主动发布政府信息。3月份,省公安厅首次发布《广东省公安厅政府信息公开年度工作报告》,并在平安南粤网站发布报告全文及提供电子版供下载。同时,进一步提升新闻发布会的权威性和
2影响力,通过及时、准确地发布权威信息,使公安工作的方针政策迅速传播到全社会,让公众及时了解公安机关的重要决策和重大事件的发生、发展过程,有效满足了广大公众的知情权。省公安厅门户网站平安南粤网也在年内再次改版,并专门设置了在设计理念上更加突出以受众为中心。目前,省公安厅重要政务信息以及省公安厅规范性文件、重大工作部署、专项行动和便民利民措施等,基本上做到了第一时间在网站公开,平安南粤网站已成为社会公众和国内外新闻媒体了解公安工作的重要网络平台,日均访问量达到87.7万人次。
(四)积极开展政务公开工作,并在全省政务公开抽查考核中取得优秀成绩。201*年,省公安厅及时转发省政府办公厅《印发广东省政府信息公开工作考核办法(试行)等制度的通知》(粤府办201*107号)等系列制度,积极协调内设各部门及各地公安机关协助落实政务公开及网站工作所需人员和专项经费。9月份,省政务公开工作联席会议先后派出7个考核组,对21个地级以上市政府和21个政务公开任务较重、与人民群众生产生活关系密切的省直部门进行了抽查考核,省公安厅亦被列为抽查单位之一。考核组采用通过听取汇报、调阅材料、现场查看、随机访谈等方式,全面深入地了解了省公安厅在政务公开方面的主要做法、成效及存在问题,同时参考全省党风廉政建设责任制落实情况问卷调查、全省基层作风
3建设民意调查、网站日常监测情况和省公安厅自评报告,最终确定省公安厅为全省政务公开工作优秀单位。二、主动公开政府信息情况
省公安厅主要通过平安南粤网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式主动公开政府信息。
(一)深化政府信息公开内容。省公安厅在制定规范性文件,规定4项主动公开内容的基础上,结合全省公安工作实际情况,列举了应重点公开的17项内容。201*年,省公安厅通过上述渠道实际发布各类信息3.9万条,全文电子化率达100%,其中,省公安厅机关发布信息3883条,其中主要是影响公众人身和财产安全的全省治安情况发布、涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施、重大警方提示及便民服务措施等信息。加大了对“涉及公民、法人和其他组织切身利益、需依法公示并向社会征询意见的事项”公开力度。平安南粤网站还开展2期网上投票和2期网上调查问卷,广泛征集网民意见。
(二)拓展政府信息公开渠道。一是将政务网站作为主要平台。平安南粤网站是省公安厅政府信息公开的重要平台。省公安厅结合政府信息公开工作要求和全省公安机关信息化“服务措施一网办”建设工作安排,对网站进行全面改版,进一步加强网站的信息公开、网上服务、警民联系三大功能。及时公布工作动态、规范性文件、
4统计数据和重大工作部署等重要信息,对重大突发社会公共安全和涉警事件,第一时间发布权威信息。推出第一批12项网上便民促发展服务措施,完善包含受理、审批和查询三个环节在内“一站式”网上服务,并提供预约受理和办理结果的网上查询及公示,及时更新公开信息申请表下载、政府信息公开导引、信息检索、电话系统查询等相关服务内容,方便公众及时获取各类有关公安工作的信息。省公安厅直属各主要业务部门也结合各自业务特点,通过平安南粤网站相应的警种频道公开了大量信息。据统计,201*年,省公安厅平安南粤网站访问量达到3.2亿次,省公安厅通过网站发布各类业务工作信息3.9万条,向订制用户发送警务信息电子邮件累计超过97万封。二是将新闻发言人制度作为重要渠道。201*年,省公安厅共组织召开新闻发布会15场,共组织22次各类专项宣传报道活动。及时发布公安信息化建设、“粤安09”专项行动、广东公安民警大走访爱民实践活动、“创平安、迎国庆”重点打击行动等不同时期的公安中心工作等方面的消息,并积极协调各地公安机关对珠三角九市特警队跨区域调动暨大型体育活动安保演练、“五个一网”建设、韶关“626”事件、“南粤十佳卫士”评选、全省治安重点地区集中整治等重大活动和“6.26”国际禁毒日等重点宣传工作进行了精心的策划和宣传,及时回应公众关注,满足群众知情权。三是根据实际需要优化设置公众查阅点。省公安厅在信访办和出入境、交管等部
5门对外办证窗口设置了集中查阅点,并组织人员认真做好公开信息的送交工作。此外,省公安厅还要求各地公安机关继续优化、调整、增加公安政府信息公开查阅点,根据工作需要在派出所、办事窗口等区域设置查阅点,提供政府信息公开指南、目录等资料,并通过公告栏、电子信息屏、专职人员服务等各种方式公开政务信息。四是积极利用传统媒体的传播优势。省公安厅还积极利用报刊、广播、电视等多种形式,及时公开广东省公安厅重要工作信息和取得的工作成效,发布警情信息和预防犯罪提示,开展法制宣传教育,有效提高了公安工作透明度,较好地服务了社会公众。201*年,省公安厅共发布稿件180篇,在各新闻媒体刊发稿件约3870篇(次),组织公安专版报道90篇,办理媒体记者采访申请91批次,取得了明显的效果。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况(一)申请情况。201*年,省公安厅共受理政府信息公开申请88件,均为网上申请。经审查,符合法定申请条件和要求的29件。其中,涉及交通管理执法依据的5件,涉及治安管理执法依据和公安统计数据的各4件,涉及刑侦工作的3条,涉及经侦工作、出入境管理、禁毒工作、法制的各1件,涉及其它事项的9件。(二)申请处理情况。省公安厅对受理的29件政府信息公开申请全部按时答复,答复率100%。答复意见中,同意公开的10件,非
6政府信息的2件,非省公安厅职责权限范围的7件,申请内容不明确的5件,重复申请的1件,按规定不予公开的4件。四、政府信息公开咨询处理情况
201*年,省公安厅政府信息公开办公室共接受公民、法人或其他组织对政府信息公开相关事项咨询32,150件,其中网站咨询21,766人次,电话咨询约3,498人次,电子邮件咨询2,578人次(封),QQ咨询4,308人次。内容主要集中在出入境管理、治安管理、执法监督、刑事侦查、交通管理、经济犯罪侦查和网络安全监察工作等方面。
五、政府信息公开支出与收费
(一)工作人员情况。2名民警和3名合同制工作人员承担省公安厅政府信息公开工作。
(二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况。本年度未安排专项工作经费,人员办公所需基本费用全部在财政拨付的行政办公经费中列支。
(三)未产生与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出。(四)对公民、法人和其他组织的申请暂不收取任何费用。六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
201*年,省公安厅未受理因政府信息公开申请提起的行政复议申请。全年亦未发生针对政府信息公开工作提起的行政诉讼。此外,
7省公安厅政府信息公开办公室努力践行“科学发展观”,在工作中积极体现“以人为本”、“执法为民”理念,诚意沟通,热情服务,坚持为民办好事,办实事,受到群众好评。
七、主要问题和改进措施
201*年,省公安厅政府信息公开工作稳步推进,取得了一定的成效,但与新时期群众的新期望、新需求相比,还存在着一定的差距。省公安厅将进一步加大政府信息公开工作力度,创新工作思路,改进工作方法,努力把政府信息公开工作提升到新的水平。
(一)进一步提高政府信息公开工作规范化水平。一是要进一步加强省公安厅政府信息公开工作机构建设,充实工作人员,尽快落实专项工作经费。二是要进一步完善政府信息公开相关监督保障制度,促进政府信息公开工作严格依法开展,确保政府信息公开工作取得实效。三是要进一步加强对政务公开工作的宣传,积极组织业务培训和岗位练兵,努力提高政府信息公开工作人员素质和工作水平。四是进一步完善省公安厅机关政府信息发布保密制度,正确处理信息公开与安全保密的关系,指导、督促各警种、各部门按要求及时、正确公布政府信息。
(二)进一步加大政府信息公开工作力度。一是进一步加大公安机关新闻发布力度,增强舆情观念,第一时间向社会发布公众关注度高、涉及面广的重要警务信息。要将与人民群众利益密切相关
8的执法依据、办事程序和相关政府信息作为公开重点,进一步深化我省公安机关政府信息公开内容。二是要大力推动政府信息公开与网上办事、网上交流相结合,以“服务措施一网办”工作为切入点,促进公安机关工作公开透明运行,充分发挥政府信息公开对各项警务工作的促进作用,打造“阳光警务”。三是要积极探索解决群众反映行政执法自由裁量权弹性过大的问题,制定明确的细则和研究案例指导制度。制定重大事项专家咨询、社会听证工作的规范性文件,为公安机关重大决策听取社会各界的意见和建议工作提供制度保障。
(三)进一步加强公安互联网站群建设。一是继续优化升级省公安厅平安南粤网站软硬件基础平台,进一步扩大完善网上信息公开、警民联系、网上服务的范围。二是继续完善平安南粤网站政府信息公开目录管理系统,同时加强督促引导,进一步整合各地公安机关政府信息资源,形成全省公安机关统一的政府信息公开平台。三是加强以平安南粤网站为核心的全省公安政务网站群建设,不断完善全省公安政务网站体系,促进各地公安政务网站科学发展,提升整体服务水平,打造公正透明、为民服务的互联网“第一警务服务平台”。
(四)进一步加强调查研究。一是要派出督导组和专门人员深入工作一线,了解和掌握各地,各部门政务公开工作的基本情况,
9找准工作切入点和着力点,加大组织协调和工作指导力度。二是加强对全省各级公安机关政务公开工作的检查和指导。在抓好省厅机关政务公开工作的同时,制定工作规划,继续推进全省公安机关政务公开工作向纵深发展。适时组织开展全省性的检查、评议和考核工作。三是针对我省公安机关政务公开过程中出现的问题和困难,进一步加强调查研究,有针对性地改进工作,不断总结积累经验,切实提高工作的质量和水平。
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