关于报送工业园区有关情况的报告
XX县关于报送XX县宏盛轻工业园区有关情况的报告
市委组织部：
《关于报送经济开发区（工业园区）有关情况的通知》收悉。按照要求，现将XX县宏盛轻工业园区有关情况上报如下。
一、宏盛轻工业园区基本情况
XX县宏盛轻工业园区于XXXX年X月开始筹备规划，XXXX年X月X日经省经信委《关于XX县轻工产业园区发展规划的批复》（经信审批发201*225号）正式批复建设。
工业园区位于XX县城东部，西起六盘山活畜交易市场，东至XX村，北靠XX山，南依XX山，中部有干沟河穿越，南北两翼以自然山体的山脊线为界，长3200米，平均宽度595米，规划面积185公顷。工业园区总体分为三大功能区：即科技研发中心和后勤管理区、商贸物流区、综合工业产业区，同时还设了一个预留发展区。工业产业区按产业总局分为五个子工业产业片区，即：特色农产品加工产业区；特色食品生产加工区；特色旅游纪念工艺品生产加工区；中药材生产加工区；皮草生产加工区。工业园区概算总投资4000万元，分二期三年建成（201*年201*年）。目前，完成了园区道路（园北路、西一路）的施工设计、征地工作，完成投资1000万元；招商入园企业4家，总投资8000万元，完成工业总产值4000万元，实现利润800万元，上缴税金
200万元。其中：生物科技股份有限公司（201*年引进美国生产线正在建设）；XX混凝土有限责任公司（201*年引进，完成投资1500万元，年产20万立方米商品混凝土，201*年完成产值200万元）；XX建筑有限责任公司完成投资201*万元，完成产值200万元；清真牛肉有限公司完成产值3000万元。
二、宏盛轻工业园区党建工作管理体制、主要做法和成效XX县在抓好宏盛轻工业园区基础设施建设、广泛招商引资、加快经济发展的同时，将入轻工业园区入园企业的党建工作纳入整体发展建设的总体规划，积极开展非公有制企业党建工作，确立了“围绕经济抓党建，抓好党建促生产”的工作思路，努力做到党建工作和经济建设相互促进，有效地促进了经济的快速发展。截止目前，宏盛轻工业园区中已新组建成立1个非公有制企业党支部，即：XX县混凝土有限责任公司党支部。
XX县结合轻工业园区实际，按照属地管理、条块结合的原则，将已招商入园的4家企业按照行业性质，划入行业主管部门党组织开展党建工作。其中：省皇达生物科技股份有限公司和省泾河源清真牛肉有限公司由县发改局党委负责；和荣盛建筑有限责任公司混凝土搅拌站由县城乡建设和环境保护局党总支负责。
（一）抓党建工作指导员选派，助推工业园区党组织覆盖和党的工作覆盖。
根据区党委组织部《关于选派201*年非公有制企业党建工作指导员的通知》精神，结合XX县工业园区实际，按照属地管理、条块结合、一人多企的原则，经行业主管部门党组织推荐，县委组织部审定，在宏盛轻工业园区筹建阶段，抽调3名机关优秀党
员到已招商入园的4家非公有制企业担任党建工作指导员，实现了非公有制企业党建工作全覆盖。
（二）建立党建目标责任管理机制，非公有制企业的党建工作规范化。
1、建立非公有制企业党建目标管理考核机制。把工业园区入园企业党建工作纳入党建目标管理考核范畴，把工业园区入园企业上级党组织抓非公有制企业党建工作、党建工作指导员所属单位选派、管理党建工作指导员工作作为目标管理考核的重要依据，将责任落实到基层党组织，作为评先评优和年终考核评价的重要依据。
2、建立调研摸底机制。建立由县委组织部指导协调，县直机关工委、发改局党委、建环局党总支至少每半年到工业园区入园企业调研摸底1次的工作制度，对非公有制企业党建日常工作进行指导。今年元月至5月份，共抽调工作人员20人次，先后对工业园区入园企业党建工作进行了调研摸底和党务工作指导。
3、建立发展组建机制。按照“先行组建，巩固提高”的思路，全县各党工委积极动员部署，主动加强与企业的联系和企业主的沟通，积极争取企业主的支持，根据XX县工业园区入园企业实际，符合条件的企业及时组建党组织。4月底，在4家工业园区入园企业中新成立了XX县必创混凝土有限责任公司党支部，计划在6月底组建成立省皇达生物科技股份有限公司党支部，入园企业党组织组建覆盖率将达到50%，为逐步实现园区党组织全覆盖发挥示范带动作用。
4、建立载体活动机制。我县将工业园区入园企业纳入学习活
动范围，积极在非公有制企业中推进创先争优、“基层组织建设年”等各类活动，通过开展各种党建载体活动中，帮助非公有制企业在发展中促转变、在转变中谋发展。
三、存在的问题及原因
（一）园区建设尚在筹备阶段，管理体制尚不完善。XX县宏盛轻工业园区于今年2月开始筹备规划，5月7日自治区经信委下文件正式批复建设，虽有4家企业已经登记迁入，但在最初阶段，管理体制和机构设等还不完善，影响了工业园区入园企业的党建工作正常开展。
（二）企业出资人和个别企业党员在对党的工作思想认识上还不到位。个别企业出资人单纯追求经济利润，对一切与经济无直接关系的非生产性开支、非生产性用工，包括党组织的建设、群团工作等都不够支持，有的企业认为党员数量少，影响小，建不建党组织关系不大；有的企业认为党建工作繁杂，存在畏难情绪；有的企业业主认识模糊，甚至怕党组织建立起来以后，影响其在企业中的地位。少数从业党员特别是在企业工作的农村党员，感到在非公有制经济组织中工作不稳定，党组织关系长期滞留在原支部，以致“挂名党员”、“口袋党员”、“隐形党员”现象。
（三）活动时间、经费难以充分保证。工业园区入园企业出资人将企业工作重点放在企业的经营生产上，对党建工作的开展不够重视，开展党建工作时间都难以保证。非公有制企业党建工作经费难以保障，一直是非公有制经济组织党建工作的难题，直接影响非公有制经济党建工作的开展。
四、进一步加强和改进经济开发区（工业园区）党建工作的意见建议
（一）建议及时在经济开发区（工业园区）相关管理部门成立经济开发区（工业园区）党工委或党总支。依据经济开发区（工业园区）的规模和党建基础实际，合理设党的基层组织，专门负责经济开发区（工业园区）的党建工作。
（二）进一步加大开发区（工业园区）党建工作指导员的选派力度。根据开发区（工业园区）企业实际，进一步加大从党政机关、企事业单位优秀党员干部中选派一批政治素养高，懂经济、懂企业的非公有制企业党建工作指导员力度，及时准确的摸清开发区（工业园区）企业情况，为扎实开展党建工作奠定扎实的基础。
（三）提供必要的物质保障。探索建立开发区（工业园区）企业开展党建工作经费保障体系。由工业园区入园企业党组织根据工作需要，编制党组织活动经费预算，一般按不低于职工年度工资总额的1%列入企业财务计划。申请当地财政部门积极补助工业园区入园企业党建工作经费，并争取预算一定的专项经费。
中共XX县委组织部
201*年5月30日
扩展阅读：国家政策对关于申报_苏州工业园区
201*年全国高考模拟参考部分
关于申报“苏州工业园区
知识产权优势企业培育计划”项目的通知
各有关单位：
为了进一步贯彻落实“国家知识产权示范创建园区”工作方案要求，提升园区科技型企业知识产权创造、运用、管理和保护的能力和水平，增强企业自主创新能力和核心竞争力，形成一批具有自主知识产权、市场竞争力强的优势企业，根据《关于加强苏州工业园区知识产权工作的试行办法》文件精神,苏州工业园区知识产权局决定实施“苏州工业园区知识产权优势企业培育计划”。为做好201*年度园区知识产权优势企业培育计划项目申报工作，现就有关事项通知如下：
一、申报条件
（一）申报单位高度重视知识产权工作，技术创新能力强，具有较多自主研发的专利技术，专利产品占主导地位，关键技术、核心技术具有自主知识产权，近三年内申请专利累计30件以上，或拥有专利、软件登记和集成电路布图设计数量20件以上，并具有较强的专利等自主知识产权产出能力。
（二）企业具有较好的知识产权管理基础，有明确的知识产权管理机构和相应的知识产权管理制度。
（三）企业能为本培育计划实施提供必要的配套经费和物质保障。
（四）被认定为各级高新技术企业或研发中心并积极开展知识产权创造活动的单位优先考虑。
二、申报与管理
（一）“苏州工业园区知识产权优势企业培育计划”项目由各企业通过辅导单位（入驻园区知识产权公共服务平台的知识产权服务机构）向园区知识产权局申报。
（二）申报单位应当与辅导单位建立协作互动机制，由知识产权服务机构提供导师，指导项目实施，确保培育计划顺利完成。
（三）申报单位填写由园区知识产权局编制的项目申报书并提供项目具体实施方案。知识产权局组织专家对各申报项目进行评议和考核，确定入选项目并编制当年的“企业知识产权战略推进计划”。
（四）纳入计划项目的承担单位，依据申报书确定的实施内容和指标填写项目合同书，与园区知识产权局签订后，连同申报书作为计划实施方案及验收的依据。
（五）园区知识产权局将有关经费下达项目承担单位。经费专项用于计划项目的实施，不得挪为它用。
（六）园区知识产权局对计划项目的实施加强检查监督。本项目实施期限为2年，项目承担单位应认真按计划组
织项目实施，并于规定期限内向园区知识产权局汇报项目实施进展情况，项目结束由园区知识产权局负责验收。
三、申报材料要求
1、申报单位须填写《苏州工业园区知识产权优势企业培育计划项目申报书》一式四份。
2、申报材料应当附有申报单位与提供辅导的知识产权服务机构签订的合作协议、企业知识产权管理制度以及专利、商标、软件著作权登记和集成电路布图设计登记等证书复印件。
3、申报材料一律用A4纸打印装订，加盖公章后和电子文档一起报送至园区知识产权局；
3、申报截止日期：201*年10月31日4、联系电话：66680915、666809185、电子邮箱：heht@sipac.gov.cn
附件：苏州工业园区知识产权优势企业培育计划项目申报书
苏州工业园区知识产权局201*年10月10日
附件
申报编号□□□□□□
苏州工业园区知识产权优势企业
培育计划项目
申报书
申报单位：
辅导单位：
苏州工业园区知识产权局
二○○九年编制
填写说明
一、填写信息均需真实可靠，所需证明材料复印件（加盖单位公章）即可。
二、项目申报编号由园区知识产权局填写。
三、项目任务书要求A4纸打印，纸质封面左侧装订成册，不要采用塑料封面和活页装订。
四、本表第二部分本单位现有的创新能力和知识产权管理基础主要填写：1、企业简介；2、科技投入；3、现有主导产品或关键技术的情况（专利的情况，产销量在行业的位次及国内外市场占有率）；4、知识产权管理基础（知识产权管理机构设立、专业人员配备、制度建设、经费保障等）；5、企业以往运用知识产权制度解决实际问题所取得的成功经验以及失败的教训（应以详实案例说明）；6、企业目前在知识产权管理和知识产权战略的运用上存在哪些急待解决的问题。
五、本表第三部分项目内容主要填报：本单位实施知识产权优势企业培育计划的总体目标、主要任务、保障措施等内容。其中主要任务应当包括：1、企业知识产权制度建立与完善方案；2、企业项目期内运用知识产权战略解决哪些具体问题（应针对研发、技术引进与合作、国际市场开拓与竞争、境内外知识产权维权等环节）；3、自主知识产权产出指标；4、近五年企业知识产权战略规划设想或框架；5、其他。
六、本表第四部分项目实施进度主要填报：时间进度（从批准立项之日起算）、工作任务及预期成果，原则上应当自批准立项之日起一年内完成项目任务。
一、本单位的基本情况：单位名称地址负责人姓名职工总人数高级职称人数产品名称联系电话邮政编码中级职称人数企业性质是否有自主知识产权（专利）实用新型实用新型实用新型外观设计外观设计外观设计国外有效专利总量属于哪个主导产品本单位的主导产品专利申请总量专利授权总量发明发明发明本单位拥有的专利情况有效专利总量国外专利申请总量专利号国外专利授权总量专利名称7
主要专利情况上一年的效益情况知识产权工作“四落实”总产值（万元）总利税专利产品专利产品（万元）产值（万元）利税（万元）机构专职人数制度经费（企业简介主要写企业所属行业、主导产品、在行业中的位置、专利拥有情况）企业简介与项目期内主要任务（共200字）二、本单位现有创新能力和知识产权管理基础三、项目内容四、项目实施进度五、知识产权服务机构提供辅导的内容1、帮助企业建立健全知识产权管理体系和管理制度。确立知识产权战略管理思想，建立适合本企业特点的有效的知识产权战略管理工作机制，确定主管和统筹知识产权工作的主要负责人和具体工作人员。完善企业内部知识产权管理与保护、信息利用、利益分配与奖励以及工作机构与人员的工作规范与制度等。2、建立知识产权信息平台。调查搜集与本企业有关的知识产权和市场竞争动态情况。建立本企业关键技术和相关产品的专利文献和商标信息数据库、本企业知识产权管理数据库，主要竞争对手产品、专利（技术）、商标、市场等方面的信息数据库，在此基础上形成企业内部共享的知识产权信息管理网络系统，为开展知识产权战略的分析、研究和实施服务。3、构建符合本企业特点的知识产权进攻和防御体系。在综合分析本企业的技术、经济实力，知识产权和市场竞争状况的基础上，充分利用知识产权信息资源作深入的情报分析、市场分析和预测。围绕本企业的经营发展目标，选择并制定技术创新、知识产权申请（注册）和运用策略。根据本企业专利技术及产品的市场占有状况，结合知识产权经营策略，实施恰当的产品市场营销和市场开拓策略。根据相关品牌的市场竞争动态，实施专利、商标策划和品牌经营策略。根据竞争对手的技术水平、市场营销和专利、商标等知识产权的拥有状况，实施有效的技术创新扼制和赶超策略。建立本企业专利、商标等自主知识产权的市场监管体系，对自主知识产权实施有效的监管、保护策略，构筑起企业知识产权进攻和防御体系。4、建立知识产权市场运作机制。建立知识产权资产评估、统计制度，努力使知识产权价值化，并将其纳入企业资产和财务核算管理体系。在企业经营过程中，积极利用知识产权作为信托、质押、投资入股等
的重要手段，将知识产权从财产和资本两个方面加以运营。在知识产权转让、许可实施过程中要强化知识产权市场化运作意识，努力获取最大利益。5、大力开发自主知识产权，培育企业核心竞争力。拥有自主知识产权数量和质量是衡量企业核心竞争力的重要指标。企业技术创新要以获取更多自主知识产权为重要目标，项目立项前和研究开发过程中，要进行专利等知识产权检索与查新，避免侵权和重复研究，项目完成后要及时选择合适时机和方式取得知识产权并获得有效保护。同时，根据需要和可能，积极实施专利引进和交叉许可等策略，获得有利的竞争优势。六、经费来源及支出预算
本项目实施预计总经费万元，其中申请园区专项资金万元，承担单位自筹经费万元。
经费单位：万元经费投入预算来源合计
13经费支出预算科目合计预算额预算额七、主要负责和参与人员（包括知识产权服务机构）
姓名部门性别年龄专业学历职称职务项目中承担的工作八、申报单位意见
法定代表人签字
（盖章）年月日
九、辅导单位意见
法定代表人签字
（盖章）年月日
十、苏州工业园区知识产权局审核意见
（盖章）
年月日
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