工作,开拓创新(201*-201*)工作成效总结(寨阳小学)
落实精神，用心工作，开拓创新
——201*－201*年寨阳小学学生资助工作成效总结
吉首市寨阳中心完小田茂云
在201*－201*三年的时间里，我校在吉首市学生资助管理中心的指导下，认真贯彻执行国家对大、中、小学家庭经济困难学生资助政策，按照上级工作布暑，坚持“公开、公平、公正”的资助原则，开展了大量的资助工作，取得了很好的效果。三年来，实现了“零投诉、零举报、零上访”的工作目标，切实保障了我校家庭经济困难学生的入学难的问题。为空辍保生工作起到了非常大的作用，促进了教育的公平与发展。我校的各项学生资助工作获得了市学生资助中心及相关领导的高度赞扬和认同。现把工作成效总结如下：
一、组建学生资助工作领导小组
有好的领导是搞好工作的前提和基础。为了把学生资助工作搞好，我校组建了强有力的资助工作领导小组，任务明确，责任到人。使我校学生资助工作能有序地进行。
二、制定学生资助实施方案
为保证农村义务教育阶段家庭经济困难学生能够按时就读，我校按照上级文件精神，召开学校全体教师会认真研讨，认真采纳学生和家长及社会人士好的建议，结合本校实际，制定出切实可行的学生资助实施方案。
三、主要工作和成绩
由于任务明确，工作认真，我校学生资助工作给人民带来了实惠，有力地控制了学生的辍学，为我校的教育教学、管理等各方面都取得了很好的成绩。
1、认真落实学生免费提供教科书和免除杂费政策。①从201*年起，义务教育阶段学生全部享受国家的免除杂费的政策，三年共有4273人次享受405935.00元的杂费。②201*－201*年有部分贫困学生享受国家的免费教科书政策；自201*年所有义务教育阶段学生全部享受国家的免费教科书政策，三年共有2717人次享受了109280.4元。
2、认真落实学校贫困寄宿生生活费补助政策。三年来，对于农村贫困寄宿生生活费补助工作，我校领导高度重视，严格按照规定的程序与要求进行，整个发放工作手续健全，程序清楚，资金到位。①在201*年春季我校成功举办了“贫困寄宿生生活费发放大会”落实贫困寄宿生生活费补助政策。共有799人次享受了132225元的资助。②我校落实了少数民族义务教育助学金212人次共11700元。③我校落实市政府助学金197人次共17850元。
3、积极开展社会捐资助学。三年来126有人次享受56830元的资助。如我市受冰灾的贫困寄宿学生，每人获得一床棉被救助，共得20床。排乃村，新溪村受火灾来自四面八方的资助共得资金42350元，衣物无数。向亚西受北京好心人5300元的资助，并一直资助到大学毕业。杨芳每期得到500元的资助，梁林
娟每期得到500元的资助等等，这些资助使我校控辍保生，教育教学的提高和发展都起到了非常大的作用。教育和激发了学生上进好学的信心，这项“阳光”政策温暖了老百姓，使人们有了感恩的心，体现了党的好政策。
四、救助工作的开展情况
一年来，我校救助工作能取得显著成效，主要是扎实做好了以下几个方面的工作。
（一）加强组织领导
我校为加强对救助工作领导和落实，成立了救助工作领导小组，负责组织协调我校救助工作，由学区财务主任和救助专干负责救助专项资金的日常管理工作。
（二）广泛开展宣传
为了加大对救助政策的宣传力度，我们利用每学期开学初和期末召开的全体教师会议，由教师把救助政策传给学生，学生再传给家长。并将《湖南省义务教育阶段贫困生救助工作30问》以及吉首市教育局的文件精神打印成宣传资料印发到各村各小学。今年春、秋两季，我校举行了一次免书费发放仪式，补助寄宿生生活费发放仪式。我校还通过校园广播、横幅、标语、墙报等形式宣传救助工作。通过多途径多方式的宣传，使广大师生及学生家长对救助政策有了全面了解，有力的促进了我校救助工作的开展。
（三）严格操作程序
操作流程的规范，是政策落实到位的保证。为切实做好“两免一补”工作，严格规范“两免一补”工作流程，并按照公开、公正、公平原则，明确申报资助学生条件为：①革命烈士子女；②持有农村特困户救助证的家庭子女；③农村人均年收入低于800.00元的家庭子女；④父母重大病症丧失劳动能力的贫困学生；⑤父母离异或丧父、丧母等原因造成家庭经济困难学生；⑥因突发事件导致家庭贫困的子女；⑦家庭贫困的独生子女户和二女结扎户；⑧接受特殊教育的学生；⑨因建设征地导致农村家庭人均耕地面积大量减少且造成家庭经济困难的学生；⑩当地政府规定的其它需要资助的学生。各学校根据指标数，按照“两免一补”的界定标准在全校学生中摸底，得出享受“两免一补”学生名单及家庭贫困的原因并进行公示7天以上，公示无异议后，贫困生本人或监护人提出助学申请表，经学校、村委会调查核实，由学校张榜公示7天以上，公示无异议的学生名单再上报到教育局复核审批。在定额定员的前提下，各学校对救助的资助对象进行了张榜公示，把受助学生名单打印成册。入学报名时，学校对受助对象当场减免了杂费，并及时把盖有“此书由国家免费提供”字样的教科书发放到受助学生手中，受助学生和家长在名册上签名。为加强资料建档管理工作，将在校学生数、贫困学生数、贫困生经济状况和受助情况的花名册进行规范，并将信息汇总，贮存电脑中，定期更新，动态管理。
(四)强化资金管理
我们为了确保救助专项资金的运行安全，我们根据上级文件精神制定了救助专项资金管理，义务教育阶段家庭贫困学生救助的各项资金（包括中央、省拨“两免一补”专款资金、帮困保学费、
社会救助资金和其他资金），均进入专户管理算，保证专款专用。
（五）严肃操作纪律
为确保“两免一补”资金及时、足额发放至每个贫困学生手中督查、我校根据《关于落实我市农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”工作的紧急通知》，在规定的日期前将免杂费部分全部退还给学生。对农村贫困家庭学生实行“两免一补”，是党中央、国务院从根本上解决“三农”问题，加快农村教育事业发展，提高农村人口素质的重大战略举措，它充分体现了党和政府对社会弱势群体的关心，通过认真贯彻落实，让老百姓真正感受到国家政策的温暖。
五、救助工作存在的问题及有待改进的工作
在各级领导的关心与支持下，在全校教师的共同努力下，我校救助工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题。有些教师重视程度仍然不够，救助办公场所、经费需进一步落实，助学档案还不十分完善。二是我校贫困生较多，需要救助的贫困学生也较多。由于国家资助名额有限，少数群众见利相争，给资助工作正常开展带来了一定的影响。三是个别教师思想认识不够，造成在执行过程中出现操作不够规范的现象，如免费教科书未盖专用章，四是受助对象存在偏差。在受助对象的确定上，引起少数群
众误解，个别教师偏向于成绩好的学生，而不是完全以贫困因素为依据。
六、救助工作的建议及对策
救助工作在具体的实施过程中，凸现出了一些问题来，结合我校实际，下一步将着重抓好以下几个方面事情。一是进一步加大对救助政策的宣传力度，做到“家喻户晓”还不够，要做到“人人皆知”，努力形成全社会都关心支持救助工作的局面。二是进一步加大对“两免一补”工作的监管，不折不扣地贯彻执行好国家、省、市有关文件和规定，坚决杜绝不规范操作现象。三是注重对受助学生的管理和教育。为确保救助取得实效，在救助实施过程中，积极开展有特色有影响的系列活动，激励广大受助学生树立远大理想，鼓励他们遵守纪律、刻苦学习、奋发向上。四是要进一步拓宽贫困救助资金筹措渠道，广泛发动社会、企业、单位和个人参与贫困助学，以筹措更多的资金，让更多的贫困学生享受到救助。
吉首市寨阳学区201*年7月
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开拓创新，强化特色，再创佳绩
在《高等农业教育》第十二届编委会议的工作报告
张玉龙
《高等农业教育》创刊于1984年4月。那是20个世纪70年代末，“文化
大革命”结束、国家百废待兴，备受摧残的高等教育面临着正本清源、肃清十年浩劫的余毒、恢复招生办学、整顿和恢复办学秩序、加强教育教学管理、加快师资队伍建设步伐、调整和优化专业与学科结构任务，高等农业教育还面临着如何快速满足农业生产对科技人才、科技成果的迫切需求等一系列重大任务。为此，当时国家农业部教育司不失时机地于1983年初做出决定，在北京农业大学、南京农业大学、沈阳农业大学、华中农业大学成立高等农业教育研究室，开展教育研究；同年末，教育司又决定创办、委托沈阳农业大学承办《高等农业教育》杂志。经过一段时间筹备，《高等农业教育》于1984年4月开始试刊，1986年正式作为季刊公开发行，1988年改为双月刊、每期80页，1996年增至96页，1998年又改为月刊。
过去的25年来，在农业部、教育部和辽宁省有关方面的领导与支持下，《高等农业教育》紧紧围绕我国高等农业教育的发展与改革的实际需求，坚持为高校领导、为师生员工服务的办刊方向，强化特色，办刊质量与水平不断提高，影响逐年扩大。
本刊创刊以来，已经经历了十一届编委会，也先后召开了十一次编委会会议。上一次编委会是201*年8月在华中农业大学召开的，从那时起已经过了3年多时间，第十一届编委会已经完成她的历史使命。从总体上说，第十一届编委会的工作在原有基础上，又有了进一步的提高。一、第十一届编委会的工作回顾与总结（一）编委会队伍扩大，作用越来越强
在第十一届编委会会议上，做出了吸纳四川农业大学和天津农业院作为编委院校，编委会成员单位高校达到38个，编委中校级领导占74%，有通联组的院校达到40所。编委会代表性、权威性有力支撑了《高等农业教育》水平的提高、影响的扩大和发行渠道的通畅。
3年来，各位编委和编委单位认真履行职能，充分发挥了主人翁的作用。许多编委亲自为本刊组稿、撰稿，亲自过问订刊、学刊、用刊情况，组织开展优秀论文评选等活动。各编委院校给予《高等农业教育》杂志以莫大的精神与物质上的支持。华中农业大学和郑州牧业工程高等专科学校承办了上次和本次编委会会议；华中农业大学、华南农业大学、上海海洋大学、安徽农业大学和福建农林大学、吉林农业大学、东北农业大学、仲恺农业工程学院、南京农业大学、中国农科院研究生院等相当多的院校保持着较高的订阅数量；3年来还有25所院校在《高等农业教育》杂志四封上做了介绍与宣传。另外，还有不少院校将发表教育教学研究论文作为职称评聘、评优晋级等的必备条件，将《高等农业教育》当作中文核心期刊对待，这些在客观上极大地支持了《高等农业教育》杂志的发展与提高。
（二）编辑部实力提升，工作尽职尽责
沈阳农业大学是《高等农业教育》杂志的主办单位，目前，编辑部挂靠在了该沈阳农业大学高等教育研究所。高教研究所现有四大功能：一是研究所，研究职能，承担着一批国家、地方和学校的教育教学研究课题的研究任务；二是学校发展规划办公室，行政职能，是学校处级单位；三是《高等农业教育》杂志编辑部，编辑出版职能；四是“教育与经济管理”硕士点，教学职能，招收和培养研究生，201*年创建了“教育与经济管理”硕士点、现已有在校硕士研究生29名；201*年1月高等教育研究所又被辽宁省教育厅批准为首批辽宁省教育科学规划重点研究基地。四大职能统一为一体，体现了学校对教育研究、对《高等农业教育》杂志编辑与出版工作的高度重视。学校将《高等农业教育》期刊作为高等农业教育系统的教育理论研究阵地大力支持，加强队伍建设，通过提高编辑人员综合素质提升刊物的学术水平，搭建了一个较高的工作与研究平台。编辑部的每位同志都身兼数职，他们以支持高等农业教育改革与发展为己任，以提高刊物质量、水平为第一目标追求，以热情服务农业教育战线的领导、师生为最大快乐，始终保持着高度的工作热情，承担着多方面任务，超额完成工作量，他们克服困难，无私奉献，任劳任怨，辛勤工作，取得较好的业绩、好成果。
3年中，他们共获各级各类成果奖25项，出版专著9部，发表学术论文45篇。沈阳农业大学高等教育研究所201*年1月荣获中国高等教育学会“第二届全国优秀高等教育研究机构”称号；201*年10月被评为辽宁省高等教育研究会“高等教育科研先进集体”。
（三）加强条件建设，改善编辑手段
最近几年，《高等农业教育》编辑部不断改进工作，改善办公条件，提高了工作质量与工作效率。
（1）进一步强化了编辑部规范化管理。制定了《高等农业教育》杂志编辑工作规范，分栏目明确分工，强化编辑责任制；建立了值班制度，做到保证每天都有专人解答作者和读者提出的各种问题。
（2）不断完善《高等农业教育》杂志网页，及时更新网页内容。使作者、读者通过网络能及时了解编辑、出版动态。
（3）编辑部完善《高等农业教育》稿件管理系统网络。网络办公系统的使用，极大地提高了工作效率，保证了教育教学成果的时效性，扩大了来稿渠道，扩大了作者群、覆盖面和影响力。（四）办刊质量提高，指导作用增强
根据第十一届编委会议精神，编辑部对本刊栏目做了调整与完善，目前主干栏目有“高校领导论坛”、“教育发展研究”、“德育研究”、“学科建设”、“教学理论与实践”、“学位与研究生教育”、“外国教育”、“‘三农’问题研究“，数量增加到了13个。专题栏目的开设，增加了研究问题的针对性，突出了刊物的特色，增强了指导性。
为了提高刊物的理论性、针对性和实用性，编辑部就开设专题栏目在组织高水平论文上下功夫。3年来，我们始终不渝地坚持办刊宗旨，坚持以“质量第一”为准则，努力组好稿、选好稿、编好稿。首先，紧跟国内外高等教育发展趋势与国内高等教育改革形势变化，主动邀请有关领导、专家撰写专稿。其次，编辑部的同志还利用一年一度的“高等农业院校党建研讨会”、“高等农林院校校（院）长联席会”等机会，到会捕捉信息，选择访谈对象，约请领导和专家撰写高水平的稿件。据201*-201*年来稿统计结果表明，三年共收到高校领导、专家撰写的文章224篇，占来稿总数的22%；很多高校党委书记、校长就高等教育热点问题专门撰稿，文章理论联系实际，针对性强，理论上有深度、实践上可操作，三年共刊发此类文章70篇，占刊发文章总数的7%。
分析3年来刊发文章总体状况，可以看出当前人们关注的热点主要集中在以下四个方面：（1）用科学发展观指导我国农业教育发展；（2）我国高等教育特别是高等农业教育为“三农“和社会主义新农村建设服务；（3）教育教学改革与创新；（4）毕业生就业与创业能力。刊载的文章的重点是介绍我国高等教育改革理论与实践的研究成果。《高等农业教育》杂志为促进我国高等教育，特别是农业教育改革与发展做出了积极贡献。（五）社会影响扩大，学术声誉良好
3年来，《高等农业教育》杂志质量、水平进一步得到社会的认可，稿件来源扩展，影响范围也越来越宽泛。
201*年10月国家新闻出版总署公布了首批出版规范A类期刊，《高等农业教育》名列其中。
刊物影响因子不断提高。据中国科学文献计量评价研究中心发布的《中国学术期刊综合引证年度报告（201*）》，《高等农业教育》201*年总被引频次1459次，影响因子0.689，5年平均影响因子0.607，其他指标也较往年有所提高。
另据“中国知网”统计，《高等农业教育》机构用户总计有2337个，分布22个国家和地区，个人读者分布在26个国家与地区。发行量一直维持在201*册。
另外，《高等农业教育》杂志的作者群不断扩大，稿源充足。201*年8月-201*年8月，共收到作者投稿4335篇，其中电子稿3410篇，纸质稿895篇。201*-201*年两年共刊载各类文章688篇，粗略估计用稿率在20%左右。且稿源向多样化发展，除普通农业院校外，还有综合性大学和高职高专等院校、部门。
25年来，《高等农业教育》杂志始终牢牢把握自己的办刊宗旨，不懈努力、积极探索，形成了自己的特色，发挥了应有的作用。这可以概括为：（1）指导性，努力在高等农业院校教育教学改革中发挥先导作用；（2）行业性，为高等农业院校提供开展教育教学研究提供园地；（3）实用性，为全国高等农业院校相互沟通、相互学习、加强合作交流信息，起到桥梁作用。在上一届编委会的领导下，应该说《高等农业教育》杂志坚持了原有的方向，是发展较快、成绩较为突出的三年。
实践表明，《高等农业教育》杂志的每一进步、点滴发展，都离不开上级部门正确领导，离不开各级领导的大力指导，离不开兄弟院校的鼎力支持，离不开同行和朋友的帮助，离不开作者、读者的关爱，更离不开全体编委会成员的通力合作、通联组的积极配合和编辑部同仁们的辛勤劳动，在此，让我以主编的名义、并代表主办单位沈阳农业大学，向大家致以衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
二、《高等农业教育》第十二届编委会的任务、工作思路及展望
《高等农业教育》杂志迎着改革开放曙光而生、和着教育改革与发展的脚步成长；未来几年我国高等农业教育将进入一个新的发展时期，《高等农业教育》杂志必然即面临着新的机遇、也会遇到更大的竞争和挑战。认清形势，确定目标，把握思路，统一思想，才能凝聚力量，抓住机遇。克服困难，使《高等农业教育》杂志有更好的发展。
（一）把握办刊宗旨，突出刊物特色
从国家经济社会发展和教育改革形势看，国家的教育管理体制改革完成；学校内部教育教学改革、人事分配制度改革、后勤社会化改革深入；校园建设基本完成，办学条件有了巨大改变；办学规模扩大，从精英教育进入到大众教育阶段；今后我国高等教育发展的战略重点应该放在内涵建设上，更加突出质量、水平的提升和结构的优化及制度建设上。从改革角度来看，首先是教育教学改革，提高高等教育质量，培养高素质人才，必须依靠教学改革的不断深入；其次，是体制机制创新，要建立充满活力、富有效率、更加开放的体制机制。如何进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制；进一步探索教授治学、民主管理的实现方式，更加有效地发挥以教授为主体的教师在学校治学中的作用；进一步推进人事、分配制度改革，加强人员分类管理，促进教师合理流动，建立退出机制，保障教师教书育人投入，建立激励与约束相结合的分配体制；进一步完善高校内部组织架构和运行机制，调整院系设置使之更有利于组织教学和科研工作，更符合学科成长和学科建设规律，更适合基层学术组织建设需要；机关部处调整要转变职能，搞好服务；运行机制改革要合理划定校、院、系权责，改进管理、资源配置方式，完善学院决策机制、加强学院管理团队建设，农业院校如何更好地服务“三农”、为社会主义新农村建设做贡献等等，都可能是今后几年高等教育改革的重点。
今后几年《高等农业教育》要抓住机遇，坚持以“三个代表”重要思想为指导，从实际出发、实事求是，抓住这些热点、难点问题，大胆研究，勇于探索；坚持理论与实践相结合，突出指导性、行业性、实践性特点，把更多的开创性、突破性的研究成果介绍给广大读者，把精品文章奉献给同行，为农业院校领导、师生提供交流平台，在新的时期、教育改革与发展伟大事业中有所作为。
（二）坚持质量第一思想，强化服务理念
质量是一本杂志的生命线。《高等农业教育》杂志要始终坚持服务高等农业教育改革、服务广大农业院校师生的办刊方向，坚持“质量第一、要出精品”的理念、坚持“服务至上、立足长远”的思路。第一，要进一步完善专题栏目，选择当前和今后一段时间那些教育、特别是高等农业教育的热点、难点问题，开辟和调整专栏；第二，要精心组织好稿件，选好稿，把那些有观点、有启迪、可借鉴的优质的文章奉献给读者；第三，要审好稿、编好稿，提高编辑与出版质量，要发挥编委会各位专家的作用、通过审稿提高稿件水平，要通过强化责任意识、落实责任制，推行规范化，认真把好“组稿编稿印刷发行”每一环节的质量关，少出差错、不出差错、出精品，决不为经济利益而粗制滥造；第四，进一步改善编辑工作环境，提高服务质量，201*年本刊将部分使用沈阳农业大学出版部统一提供的稿件管理、编辑平台，这样既能有利通讯交流，又有利提高编辑工作质量。
（三）充分发挥编委会及通联组的作用，扩大刊物的社会效益
按着计划，在本次会议上将吸纳北京农学院、青岛农业大学等院校为编委单位。这样，《高等农业教育》第十二届编委会组成人员将达到66人，其中名誉顾问6人，顾问10人，编委50人左右。编委会阵容强大，编委们大都是教育部、农业部和高等农业院校的领导干部。按着“大家的事情大家办”的原则，这将成为办好《高等农业教育》杂志的基本条件。
第一，希望编委们积极撰稿。各位编委工作在教育改革、学校发展的第一线，面对的是具体问题，既要不断的学习，更有深入的思考，当然还要决策，因此，对于我国高等教育的改革与发展具有真知灼见，撰写的文章具有较高的理论水平和丰富的实践经验。
第二，希望大家广泛组织稿源。教学研究是每一所院校科研任务的重要组成部分，也是学校实际工作的直接需要；因此，师生员工中蕴藏着巨大的做好教学研究、做好教育管理方面工作的积极性，希望各位编委、各位领导在实际工作中，正确引导，广泛宣传，为我刊提供更加充足的稿源。有了充足的稿源，才能做到精挑细选，也能出精品。
第三，希望组织好发行工作。办好刊物是为了应用。希望各兄弟院校继续做好订阅与发行工作，增加发行数量，扩大刊物的影响，使《高等农业教育》在服务于高等院校改革发展的需要、服务于决策与管理工作需要上发挥更大的作用。
第四，希望做好信息反馈工作。面对新的形势，任务繁重，困难也不少；《高等农业教育》要一如既往、坚持“大家事，大家办”的原则，靠我们集体的力量与智慧，同心协力，相信一定能把她办得更好。本次编委会会议的一个重要的议题就是听取大家的意见。希望大家把《高等农业教育》当作自己的刊物、当作自己的事情来办，发现问题，收集反应，无论是本次会上还是会后，都要多提建议和意见。各位有什么想法与要求，也请不客气地提出来。编辑部会认真地考虑，尽其所能在工作中得到实现与体现。（四）更新观念，重视提高编辑人员的业务素质
高素质的编辑队伍是根本。为此，我们编辑人员，一要更新观念，在思想上适应不断变化的形势，增强竞争意识，以全新的眼光去看待编辑工作；二是编辑部要安排好工作、组织好力量，强化责任意识；三是提高编辑人员的自身素质，不断提高业务能力以适应新的要求。
办好《高等农业教育》期刊，是沈阳农业大学的任务、责任。沈阳农业大学将一如既往，尽力给予《高等农业教育》以支持。让我们大家共同努力把《高等农业教育》办成独具特色、高质量期刊，使本刊在为发展农业教育科学、促进农业教育教学改革、为社会主义新农村建设服务和推进农业现代化建设方面做出更大的贡献。
作者简介：张玉龙，沈阳农业大学校长，《高等农业教育》主编。
（载于《高等农业教育》201*年第一期)
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