县级森林公安分局局长述职报告
县级森林公安分局局长述职报告
任森林分局局长7年来主要工作简介
201*年8月任森林公安分局局长以来，在县委县政府的正确领导下，在各级业务主管部门的精心指导和大力支持下，我时时处处以党员标准从严就高要求自己，与时俱进，锐意进取，精诚团结班子成员，齐心协力严管队伍确保不出问题，公正执法确保生态安全；加强基层基础工作，推进队伍正规化建设。近7年的时间里，xx森林分局队伍管理、基层基础建设和各项业务工作都取得了长足的发展。
一、队伍管理步入规范
任森林公安分局局长7年来，我与班子成员严格按照“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的工作思路，坚持“政治建警，依法治警，从优待警，科技强警”方针，不断探索新时期加强队伍建设的新方法、新举措，真正以与时俱进的精神审视自己，力求以改革的精神加强和完善自己，用新理念来提出新思路，用新举措来应对新情况，用新办法来解决新问题，使森林公安队伍的组织建设、思想建设和作风建设等方面取得了明显成效。在全体民警当中积极组织开展“三项教育”、“三个代表”重要思想、荣辱观、法治理念和保持共产党员先进性等一系列的警示、整治教育活动，认真组织民警开展公安“大练兵、大接访、大规范”等活动，森林公安民警进一步端正了执法思想，牢固树立起“立警为公，执法为民”意识，民警政治理论和办案执法水平得到明显提高，民警的身体、心理素质及各项基本技能和“四种能力”得到明显增强，从而在错综复杂的治安形势和公安工作面前经受住考验，铸造成为人民群众满意、党和政府信赖的森林公安队伍。201*年以来，宜章分局连续7年在全市森林公安机关年度工作目标管理综合考评当中名列前茅：获第一名3次、第二名3次、第三名1次；201*年被评为全国森林公安机关“三项教育”先进集体，7年里，共有28个集体、109人次受到各级党委政府或上级业务主管部门的表彰，9个集体、12名个人荣立三等功；涌现出了“湖南省十大杰出公安民警”杜才华、“全国森林公安机关人民满意民警”胡晓林、“湖南省优秀警察”邓文荣等省级以上先进典型人物。认真贯彻落实“从优待警”政策，201*年，县委组织部继1997年后第一次解决民警职级待遇，5名民警被任命为副科级侦察员，2名民警解决正科级待遇；201*年，切实贯彻落实国办发42号文件精神，顺利而稳妥地完成了民警编制核定、定编定岗等工作，解决了我局公务经费纳入县财政预算、民警工资直接由财政划入民警工资册等问题，12月，在上级主管部门的直接关心下又圆满地完成了分局公务员登记和工资套改工作。
二、业务工作成效显著
近7年，我局始终保持对涉林现行违法犯罪活动的“严打”高压态势，坚持专项行动与日常打击、集中整治与综合治理相结合，重拳出击，以打促防，努力构筑“打防控”一体化机制，加强林区治安综合治理，为林区经济和社会发展创造良好的治安环境。201*201*年间，全局共立森林刑事案件345起，破337起；立案查处林业治安案件148起；处理林业行政案件8857起。打击处理违法犯罪人员9179人次，其中提请批准逮捕329人，治安处罚152人次，林业行政处罚8964人次，其它处罚若干，没收非法木材3956立方米，为国家、集体挽回直接经济损7896071元。立案绝对数、刑拘转捕率、案件查处率近7年一直名列全市森林公安机关第一。201*年，宜章分局因成功查破了“彭照谱盗伐林木1500立方米”湖南省建国以来第一大盗伐林木案而被国家林业局评为“林业严打”先进单位，奖励现金10000元；201*年省林业厅、公安厅、省高级法院和省高级检察院等四家联合评为“林业严打”先进集体。近几年，我县林区治安秩序日趋平稳，群众性哄抢盗伐事件已杜绝，重特大盗砍滥伐案件明显减少，未发生涉林纠纷引发的群众性械斗事件，出现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的稳定局面。
三、基层建设亮点频出201*年至201*年，坚持“在继承中发展，在发展中创新”和“人往基层去，物往基层流，钱往基层用，政策往基层倾斜”的警务保障思想，切实加强基层基础建设。从建立健全各项规章制度入手，强化日常警务管理，规范执法办案行为，创新警务运行机制，全面实行“以标定格、以果定优、奖优罚劣”的工作目标管理考核制，推动各项工作顺利开展。制定完善的一条“禁令”二个“考评办法”三个“处理、实施办法”四个“规定”八项“制度”，有效地保证了队伍7年当中未发生一起违纪违法案件的稳定局面，实现了严格公正执法、文明执法、模范守法、提高执法效率的四统一，杜绝了执法办案过程中冤假错案及申请复议案件的发生。以开展派出所“等级评定”活动为载体，切实加强以“三情、四网、两管理”为核心的基层基础工作，各股所严格推行形式规范、内容丰富、资料齐备、数据精确的图、表、薄、册、档等内务、档案管理，积极布建治安耳目、刑事特情、信息员328人，特种行业、重点人口建档率86%，帮助基层村组、林场建立护林防火机构156个，森林公安的触角延伸到林区的每个角落，实现耳聪目明。目前，经省市森林公安机关验收合格并授牌的三级派出所有莽山所和梅田所。201*年9月，久议未决的梅田派出所搬迁到梅田镇这一事宜得到解决落实，警力前移，提高“见警率”，方便群众举报、反映林区治安动态，大大提高了派出所的快速反应能力。以公安部组织开展“金盾工程”为有利契机，在县林业局的大力支持下，加大投入，加强硬件建设，先后投入近215万元，更新购买警务办案车辆10台，并于201*年对分局所有警车要要求统一规范了外观制式；201*年，在分局机关建起湖南省县级一流的森林防火指挥中心；201*年添置数码摄像机1台、电脑6台、打印机3台，并出资开通宽带网和湖南林业电子政务局域网，基本实现基础业务信息的电子化、网络化管理及森林公安信息资源的共享。201*年，投入35万元将分局机关院落进行硬化、亮化建设，将梅田派出所改建成庭院式二级森林公安派出所，按公安部标准改造了莽山派出所的外观标识，使之成为旅游区的一个亮点；完成了白石渡无房派出所的申报和筹建工作。
四、个人素质明显提高
通过7年的学习和实践锻炼，我本人科学判断形势、准确把握大局、驾驭治安局势、严格公正执法等政治敏锐性和综合素质也得到了显著提高，同时也得到了同事的认可和组织的肯定，7年里，我先后获省公安厅和市公安局个人三等功各1次、省森林公安局三等功2次、4次被县委组织部考核为优秀等级而受到嘉奖，201*年被市公安局评为全市公安机关基层基础建设先进个人。
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述职述廉报告
铅山县森林公安局局长吴丹阳
我叫吴丹阳，男，汉族，现年45岁，大专文化程度，中共党员，江西
省铅山县人。201*年12月31日至201*年元月任铅山县公安局局刑警大队大队长,201*年元月10日以来任铅山县森林公安局局长。
五年来，在县委、县政府及县公安局党委的正确领导下，我始终以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，加强政治理论学习，不断提高自身素质；以十六大精神、全国二十公和省二十一公会议精神为指针，紧紧围绕全面建设小康社会这一总目标，牢牢把握维护好重要战略机遇期社会稳定的总要求，大力推进刑侦队伍正规化建设，全面提升刑侦工作的水平和刑侦队伍的战斗力；以维护社会治安稳定为第一要务，以破大案，追逃犯，挖团伙，打流窜为主攻方向，牢固树立命案必破的信念，严厉打击各类严重刑事犯罪活动；以强化刑侦基础业务建设为根基，以建立和完善长效工作机制、提高预防和打击犯罪的水平为重点，初步建成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急反应机制和侦查破案工作运行机制，实现了侦查模式的发展和创新；以坚持执法为民为核心，以规范执法工作，强化执法监督，提高执法质量为主要内容，确保严格、公正、文明执法，进一步实现了刑侦执法的规范化和标准化；以刑侦信息化、现代化建设为抓手，提高了侦查破案效能；以确保刑侦队伍健康发展为目标，以创建二级责任区刑警队为载体，坚持不懈地抓好队伍建设，打造了一支政治强、业务精、作风正、执法严、特别能战斗的刑侦队伍。三年来共破获各类刑事案件600余起，抓获网上在逃人
员306名，实现了命案全破的目标。同时破获命案积案6起，园满完成了局党委下达的工作任务。特别是09年元月调任铅山县森林公安局担任局长以来，能够积极主动地抓住重点工作，较好地兼顾全局性工作，将刑警的顽强拼搏、攻坚克难、锐意进取、争创一流的精神融入森林公安工作，带出了一支纪律严明、作风过硬、业务精通、善打硬仗的森林公安队伍，09年，森林公安打了一场翻身仗，破获刑事案件41起，与08年24起相比多破17起；查处治安案件和林业行政案件234起，与08年144起相比多查处99起；抓获网上逃犯15人，与08年5人相比多抓10人；在铅山县公安局综合考评中被评为先进单位，我局党支部被县林业局评为优秀支部。在全市森林公安综合考评中从08年的中下游跃升为全市第二名，201*年我局仍然保持高压态势，破获刑事案件43起，查处治安案和林业行政案件260起，抓获网上逃犯18名，在县公安局综合考评中被评为先进单位，我局党支部被县林业局评为优秀支部。在全市森林公安综合考评中获得第三名。在争创园林式派出所活动中，鹅湖山森林派出所被省森林公安局评为全省示范所，同时，该所被授予二级达标派出所。在省林业厅和森林公安局联合组织开展的打击破坏野生动植物资源违法犯罪的春季专项行动中，我局被省林业厅评为春季行动先进单位。荣获三基工程建设全市第一名，09护绿行动和3号绿盾行动全市第一名的优异成绩，鹅湖山森林派出所荣立集体三等功一次；新建鹅湖山、葛仙山两个森林派出所。圆满完成了县委、政府和上级公安机关组织的中心工作：上饶心连心慰问演出的保卫任务、上武高速永平段强制开工现场处任务、青溪百乐中学学生打架闹事事件的处、‘10.12’县人民医院医疗事故患者闹事事件的平息、‘10.26’群体性赴南昌上访
事件的处、201*年正月初八及时赶赴横峰火车站，拦截虹桥莲塘14名村民赴昌进京上访事件的处，这些事件的成功处，得到了县委、县政府、林业局和公安局党委的充分肯定，横峰成功拦截我局被县政府全县通令嘉奖。取得成绩的同时，在实战中也锻炼了队伍，目前，我局民警在处突出性事件中，已成为公安系统中的一支主力军、排头兵，现在士气高昂、斗志旺盛。时刻等候接受新的任务。
201*年，我局保持09年的工作势头，上半年破获刑事案件18起，查处治安林业行政案件135起，抓获网上逃犯8人，在全省统一组织的打击野生动物违法犯罪的专项春季行动中，被评为全省森林公安系统的先进单位。五年来刑警大队、县森林公安局没有出现一人一起违法事件，队伍的规范化建设得到明显提升。现将五年来的工作情况汇报如下：一、强化政治理论学习，注重党性修养，不断提高政治素质和业务水平，努力做好新时期的公安工作
新的历史条件下，社会治安形势日益严峻，对公安工作提出了新的更高的要求。为了使自己在政治上、思想上与党中央保持高度一致，适应新形势下对敌斗争的需要，在复杂的治安环境中保持政治上的坚定性，工作中的开拓性，是非面前的原则性，五年来，我能够积极主动地参加各级组织的政治理论学习，坚持不断地学习邓小平理论、三个代表重要思想及科学发展观，认真领会党的十六大精神及全国二十公和省二十一公会议精神，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，把人民满意作为自己工作的出发点和归宿，通过学习，增强了政治敏锐性和政治鉴别力，使自己在思想上和行动上同党中央保持高度的一致。
新形势、新挑战要求自己不断加强业务学习。在加强政治学习的同时，
我还十分注意学习业务知识。五年来，我认真学习有关刑侦、森林公安的专业知识，特别是对典型案例分析、大要案的组织指挥等方面下功夫，不断提高自己的专业知识和组织领导能力，边学边干，在实践中磨练，增强了工作的主动性和责任感。在工作中自觉维护大局稳定，树立敌情观念，强化忧患意识；坚持大事讲原则，小事讲风格，始终遵守集体议事制度，作风民主，胸怀坦荡，带头维护班子团结和向心力。
二、全面加强队伍建设，努力打造一支高素质的刑侦、森林公安队伍
作为一名部门领导，我始终能够从大局着眼，牢固树立全局意识，坚决服从和落实党委的工作安排，在抓好业务工作的同时，坚定不移地抓好队伍建设，抓队伍促工作，确保刑侦工作和队伍建设相互促进，持续稳步发展和进步。五年以来，我紧扣四个围绕、三个坚持、一个目标，扎实做好公安队伍建设。即：围绕学习三个代表重要思想，围绕公安工作大局，围绕队伍战斗力和单兵作战能力的提高，坚持积极主动抓，坚持多措并举抓，坚持一以贯之抓，努力实现政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍建设目标。一是以大练兵、学长霞活动为载体，抓教育，抓管理，抓规范，抓作风，促使执法观念的更新，最终实现立警为公，执法为民；二是以贯彻落实公安部五条禁令、省厅从严治警执法为民责任追究十条规定为载体，深化纪律作风建设，严防队伍发生违法违纪案事件；三是以争创人民满意活动为载体，转变观念，调整姿态，从实现理性化思考、人性化办案、亲情化服务出发，积极探索队伍管理和执法办案新路子；四是以行风评议活动为载体，采取向社会各界致信求谏、上门纳谏、座谈聚谏等措施，广泛听取社会各界的意见和建议，认真思考和研究改进工作方法和措施；五是以争创优秀人民警察和人
民满意政法干警为载体，开展立功创模活动，通过树典型，激励每位民警始终保持高昂的斗志。注重宣传典型事迹，以此凝聚警心，弘扬正气，鼓舞士气，激励斗志。
通过队伍建设，增强了队伍的凝聚力和战斗力，带出了一支过硬的队伍，较好地完成县委、政府、县林业局和县局党委交办的各项中心工作，为维护社会治安的稳定起到了积极的作用。由于成绩突出，荣立集体三等功二次，被上饶市公安局集体嘉奖一次，荣获全市优秀刑警大队荣誉称号，06年、07年连续两年被评为全市追逃先进单位，全大队有多人立功受奖，其中有被评为全省优秀刑警，6人荣立个人三等功，8人荣获市局先进，2人被评为全省刑侦系统破案能手和技术标兵。我本人身为大队长在荣誉面前发扬风格，把立功受奖的机会全部让给一线侦查员，但局党委十分关心我个人，05年被评为优秀党务工作者，06、07连续两年被评为优秀党支部书记。
三、以维护社会治安大局平稳为目标，以侦破现行大要案为重点，保持高压态势，主动进攻，严厉打击各类刑事犯罪活动
提升刑侦队伍的快速反应、主动进攻和克难攻坚能力，是把握斗争主动权的关键。为此，我和大队班子成员一道，研究打击对策，优化侦破机制，构建了以侦察中队为主力，以辖区派出所为侧翼，以刑侦综合信息为根基，以刑事技术为支撑的强有力的侦查破案工作体系，从而使得主动进攻，积极进取，打主动仗的指导思想得以充分发挥和体现。实际工作中，牢固树立命案必破的信念，对发生的严重影响社会治安秩序、严重威胁人民群众安全的爆炸、投毒、杀人、绑架、抢劫、强奸等重特大刑事案件，做到靠前指挥，组织协调多警种全力开展攻坚，并以自己独到的
智慧和见解，拨迷雾，擒顽凶，创造了一个又一个经典的案例。06年1月7日晚8时许，接到永平分局电话报警：永平镇文家桥个体医生李志芳报称其11岁的儿子程程于下午2时以后失踪，至晚7点30分接到一个讲普通话的男子电话，声称其儿子在他手中，要李拿十万元钱于明早7时到永平五里亭赎人，否则撕票。案情就是命令，我立即率领刑技人员第一时间赶赴案发地，同时向局领导和市局刑警支队报告。经秘密调查，被绑架的小孩名叫李锦程，小名程程，男，11岁，永平小学四年级学生，住校，双休日回家时被绑架，勒索电话打给被绑架人的邻居家。结合案发地处偏僻，人员流动不大，程程又不喜好走远玩耍，不与生人搭话的因素，我迅速划定侦查范围，确定侦查方向，圈定文家桥为工作重点，对文家桥有劣迹的人或对文家桥十分熟悉的可疑人员中去排查犯罪嫌疑人，要求侦查员要注意工作方法，确保人质安全。经秘密调查获悉，当日下午两时许，有人发现陈凯陪程程玩耍，然后便不知去向。经进一步调查，陈凯与余志雨平时形影不离，两人好吃懒做，陈凯与程程又是表亲戚，便于将程程骗走，结合程程失踪时当地群众毫无察觉的情况，为此，文家桥村陈凯（男，17岁），余志雨（男，22岁）纳入我们的侦查视线，疑点迅速上升，当晚九时，我带领民警将躲藏在家中的陈凯、余志雨抓获。经突审，两犯交待，因无钱上网玩乐，遂绑架儿童杀害，后实施勒索的犯罪事实。至此，仅用一小时便将绑架杀人案告破。三年来，破获06年1.7余志雨、陈凯绑架杀人案、4.24”张金生故意杀人案、滨江花城程时庆故意杀人案、08年7.23黄凯故意杀人案、9.14叶流峰故意伤害致人死亡案等现行命案8起，同时还破获柴家村戴吉祥故意杀人案、96年杨林乡陈兆新故意杀人案、201*年姬志龙故意杀人案等6起命案积案，实现了命
案必破的诺言。201*年7月30日，我局成功破获一起特大滥伐林木案，网上逃犯璩柏炎被我局从上海缉命归案。201*年7月，犯罪嫌疑人璩柏炎以采伐雪压积木为由，采取少批多采、越界采伐的非法手段，大肆毁坏我县森林资源，经林业技术部门鉴定，非法采伐立木蓄积达百余立方米。案发后，璩柏炎一直畏罪潜逃，县委、县政府领导高度重视，县委书记汪友良亲自作出批示，限期在7月31日前破案，经多方缜密侦查，发现犯罪嫌疑人璩柏炎潜藏在上海。201*年7月25日，我亲率3名办案民警，不畏艰辛，远赴上海追缉犯罪嫌疑人。7月30日，在上海警方的大力协助下，终将犯罪嫌疑人璩柏炎缉拿归案。及时完成了汪书记交办的案件。与此同时，卓有成效地开展打黑除恶专项斗争，本着露头就打，打早打小，除恶务尽的原则。三年来，按照省厅、市局的部署，在局党委和上级公安机关的直接领导下，精心组织，周密安排，在全县范围内卓有成效地开展了打黑除恶专项斗争。一是成立了以局主要领导为第一责任人、以分管局领导、刑侦大队长为具体责任人，以侦查中队为主力的打黑除恶专业队伍，制定工作方案，明确工作重点，研究打击策略，务求工作实效；二是以责任区刑警队和辖区派出所为单位，秘密开展摸底排查，收集固定证据，办全法律手续，明确抓捕对象，制定具体方案，并规范建立了各种黑恶线索台帐；三是坚持重点对象重点经营，重要线索重点督办、成熟一个，抓捕一个原则，定领导，定人员，定措施，定责任，对涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人进行集中围剿和抓捕；四是综合运用异地羁押、异地用警、内紧外松、重点突破、巧用计谋等多种侦查手段和策略，滚动推进，扩大战果；五是严格工作纪律，保守工作秘密，落实责任倒查机制，强化执法监督，严明组织纪律、完善工作制度保障斗争的健康
发展。通过对涉黑涉恶犯罪的集中打击，一批作恶多端、危害一方的犯罪团伙被打掉，一批横行乡里、称霸一方的地痞恶棍被抓获。共打掉以叶五旺团伙、陈建团伙、章自力团伙、李加峰等黑恶犯罪团伙14个，抓获犯罪嫌疑人53人，破案98起。
以遏制案件高发势头为目标，以打击多发性犯罪为重点，强力开展专项打击和集中整治活动。三年来，根据不同时期的案发特点，以打击街头两抢、入室盗窃、盗抢机动车和破坏电力通讯设施等多发性犯罪为主要内容，以逮捕、劳教、收戒、追逃数为主要任务，在全县范围内分阶段地组织开展了打盗抢、追逃犯、赣安一号统一行动。斗争中，坚持日常管理与侦查办案相结合，宣传发动与秘密布控相结合，集中收戒与深挖线索相结合，打击处理与确保案件质量相结合，专项整治与专案侦查相结合，综合运用公秘兼用、特情贴靠、信息侦控、技术支撑等多种侦查手段和谋略，深层次收集梳理案件线索，全方位、多举措、展开凌厉攻势，强力组织破案攻坚。201*年12月下旬至201*年2月份以来，铅山县电信局架设在公路沿线的通信电缆频频遭到盗割，短短一个多月时间，全县共发案22起，造成201*户居民通信中断，经济损失达到30余万元。案发正值春节前后，在社会上造成极坏影响，给人民群众生产生活带来诸多不便。频频高发的盗窃通信电缆案件，引起了各级公安机关的高度重视，该系列案件被列为公安部督办案件，为侦破此案刑警大队抽调20余名民警立即成立专案组，我亲任组长，专案组一边对重点路段进行布控，一边对周边县市废旧物品市场开展秘密调查，在专案组紧锣密鼓开展工作的同时，犯罪分子仍在猖狂地作案。2月16日晚，港东乡毛排村路段通信电路中断报警器发出警报，接警后，专案组民警迅速赶赴现场，虽然犯罪分
子已逃脱，但发现一辆牌号为赣EX0083的出租车曾经在案发地附近停留过，这引起了专案组的怀疑；2月20日凌晨赣EX0083再次出现在铅山县稼轩乡，该路段便发生了通信电缆被盗。为此，专案组立即于2月20日上午10时许，在上饶县皂头派出所的配合下，将出租车司机林尚军抓获。经突审，林尚军初步交待曾经搭载过铅山人猛子、上饶县人小刘、上饶市人老四到铅山县盗割电缆5次。我带领专案组成员采取蹲点守候、特情贴靠，清查他们出没的场所等措施，经四个昼夜连续作战，一举将蒋瑞国（猛子）、刘光贵（小刘）、徐凤生（老四）、黄良顺（大水泡）、吴旺杰（老五）、龚希丁、俞金生抓获。通过对以蒋瑞国为首的盗窃团伙的进一步审讯，查获该团伙在铅山县永平、稼轩、虹桥、杨林、港东、青溪、鹅湖等乡镇公路沿线以及上饶县、玉山县、广丰县等地疯狂作案，破获刑事案件35起。
09年以来，为预防重大森林火灾案件发生，我亲自带队，组织全局四个派出所、三个办案中队的民警，亲临山边地头，巡逻检查，严格野外火源的管理。采用宣传车宣传、张贴县政府禁火通令、以小手牵大手上中小学学校宣传森林防火知识、铅山电视台滚动播放森林防火有关知识、从重从快查处现行，对野外用火发现一起查处一起，原则上执行治安拘留，兼用村规民约杀猪禁山罚当事人鸣锣巡山、具结悔过书等多种形式，较好地遏制了森林火灾频发的态势，达到了森林防火预期目标。为创建生态铅山、绿色铅山作出了应有的贡献。
二○一一年十月十二日
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