拆迁办201*年上半年总结和下半年工作重点

拆迁办201*年上半年总结和下半年工作重点

拆迁办201*年上半年总结和下半年工作重点

201*年上半年度，市拆迁办在局党组的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“推动科学发展，加强能力建设，转变工作作风，建设和谐房地产”为主题，本着“拆迁一处，造福一片，稳定一方”的原则，严格按照拆迁法律法规要求，依法行政，平安拆迁，促进了拆迁工作健康有序进行，现将主要工作情况汇报如下：一、1-6月份经济指标完成情况

1、拆迁管理：国有土地核发拆迁许可证3件，审批拆迁户数175户，审批拆迁面积8.8万平方米；实现了国有土地拆迁管理面100％。集体土地认证约20万平方米，保证了征地拆迁中市政府投资及招商引资项目认证面100％。批准拆迁延期手续8件，监控拆迁安置用房预（销）售220套，监控拆迁安置资金1200万元，实现了国有土地拆迁项目资金监控率100％。接受群众来信来访75件次，已协调解决73件次，信访件办结率达97％。

2、拆迁认证：认证小组累计完成认证报告23份，核算和确认6个项目，其中认证房屋拆迁面积约20万平方米，认证征地面积2601亩，总包干费用4.06亿元，核减征地、拆迁补偿费用2.29亿元。

3、房屋安全鉴定：实施鉴定62件次，面积3.07万平方米。共收取鉴定费12.19万元。4、房屋拆迁：拆迁事务所1－6月累计接受委托拆除项目12个，拆迁面积22.3万平方米（含机械拆除面积），接受委托拆迁预收款近50万元。二、主要工作情况

（一）突出重点，行业管理规范有序

1、拆迁管理规范有序。我办积极推进拆迁管理规范化，严格按照拆迁有关法律、法规规定，认真履行职责，确保拆迁程序到位，切实维护拆迁当事人的合法权益。一是把好公示关。在我办办公大楼显要位置将国家、省拆迁法规、拆迁许可的内容、职责、程序、期限等予以公开，同时设置工作人员公示栏，自觉接受群众监督。二是把好政策执行关。工作中坚持原则，秉公办事，保证政策的一致性和公平性。三是把好过程监督关。建立投诉举报制度，设立投诉电话和举报箱，及时答复服务对象的投诉问题，确保了拆迁工作公平、公正、公开。2、拆迁认证工作稳步开展。完善拆迁认证程序，先后拟定了征地包干费测算实施办法、高压线改建包干费测算实施办法的修改意见，已上报到市法制办和市重点办。会同有关部门研究完善认证工作制度，拟定了《安庆市征收集体土地房屋拆迁补偿安置若干规定》，近期即将出台实施。

3、拆迁信访工作不断加强。一是强化了信访工作的责任追究制和首问负责制，对群众因拆迁问题来访的，实行包案、包人、包稳定的三包措施。强化了信访工作督办，采取多种督查方式，督促信访事项按时办结，并对部分县的重点信访案件进行专门调查，提出处理建议。二是畅通信访渠道，方便群众信访投诉，开展网上信访接待，在“安庆市人民政府信息网”、“安庆住宅与房地产信息网”的“在线答复”和“拆迁在线咨询”板块，及时公开处理群众拆迁信访投诉。三是优化越级和集体信访处理程序，提高信访办案效率，充分发挥拆迁管理部门作用，确保大量纠纷解决在萌芽状态。

4、房屋安全鉴定管理持续深入。通过报刊、网络、简报、宣传栏等形式加大《安庆市城市房屋安全管理办法》的宣传力度，加大对公共场所的非住宅装修、依附于房屋建筑设置的大型广告设施、通讯设施及使用超过20年以上进行交易房屋的管理力度，同时积极与行政执法局、广电局、房地产监察大队加强联系，形成相互把关、联合管理的工作格局。5、行业管理工作有条不紊。拆迁市场的好坏直接关系到城市建设的进程和投资环境的展示，也关系到当事人的合法利益。上半年我们大力抓了拆迁市场的管理，规范了市场行为，市本级实行了以资质参与市场竞标，杜绝了无资质参与实施的行为。一是年初认真做好拆迁公司资质单位的年检工作。1-6月我办对全市（含八县）6家具有城市房屋拆迁资格的单位进行了资质年审。二是上半年联合物价、国土等相关部门对桐城市、枞阳县的201*年度房屋基准价格技术成果进行了评审验收，下一步将积极按程序报请安庆市政府批准公布，争取早日出台。三是为了提高拆迁工作人员的业务素质，进一步提升拆迁行业的工作水平，计划下半年组织举办两期安庆市区拆迁管理工作人员法律法规培训班。

6、统计与信息工作常抓不懈。建立健全了每月报表制度，使房屋拆迁安置和房屋安全鉴定的工作开展情况更为直观化和细致化，报表数据做到全面、真实、准确、及时，无漏报错报现象发生。1-6月已在政府信息平台发布信息40多条，在住宅与房地产信息网在线答本文来自中科软件园页版权归属原作者（二）狠抓管理，内部规章制度逐步完善

1、内部规章制度不断健全。进一步建立健全了公务接待、公车管理、设备购置等制度，完善了政务、党务、财务公开制度。坚持办支部委员会、办例会、业务工作例会等议事决策制度，注重发挥领导班子、中层干部的集体智慧，经常性的广泛征求干部职工的意见和建议，通过

各项制度的建立，工作更加公开透明。

2、信息化管理不断完善。为了进一步提升我办行政管理的科技含量和信息化水平，提高行政和行业管理工作效率，今年办里加大了对信息化管理工作的投入，对已经购置的部分电脑设备进行了性能升级，移动存储设施配备到位，同时积极组织信息人员参加房地产局举办的信息员培训班，不断提升工作技能，提高工作水平。

3、财务管理不断规范。不断加强内部财务管理，严格财经纪律，发现问题及时予以纠正。我办认真做好市、局组织的财务、税务、审计对我办财务支出工作的检查工作，均获得了较好的评价。我办通过严格的部门预算管理和内部会计控制制度，按需控制支出，自觉置身于财政和上级的监督之中，严格落实收支“两条线”政策，并按照局党组的要求，对房鉴办进行财务统管，严格控制法人单位仅设立一个收支帐户，没有“小金库”和“帐外帐”等问题，拆迁办和房鉴办在财务往来中均未有违反单位财经纪律等问题发生。（三）扎实推进，党建工作成果丰硕

1、狠抓学习，提升素质。根据局党组的统一部署，自5月份开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”活动以来，我办紧密结合工作实际制定了活动实施方案。一是组织专题学习。由办支委成员带领党员干部认真学习了总书记、贺国强同志在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话和工作报告等一系列重要论述，切实增强廉政意识和纪律意识。二是参加专题培训。通过参加市房地产局举办的专家学者作辅导报告、组织观看《廉政准则》辅导报告电视片等方式，增强党员领导干部贯彻执行《廉政准则》的自觉性。三是开展警示教育。组织党员干部观看了中央纪委组织摄制的《贪之害贪权、贪钱、贪色警示录》等领导干部典型违纪违法案件警示片，帮助党员领导干部从反面典型案例中汲取深刻教训，牢固树立宗旨观念和自律意识。四是主要负责人讲党课。我办党政主要负责人，围绕“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进拆迁管理事业发展”这一主题，紧密联系本单位实际，给全体党员讲了一堂廉政党课。五是召开民主生活会。我办把“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”作为年度民主生活会的重要内容，并针对存在的问题和不足，制定整改措施，切实加以纠正。通过采取了灵活多样的活动形式，辅之以专题黑板报、参加廉政书画展等多种方式，动员和吸引全体党员干部和服务对象积极参与活动，在全办掀起了学习活动的新高潮。

2、开展活动，凝聚人心。扎实开展了“创先争优”活动。办党支部把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。一是把“创先争优”活动与“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动结合起来，成立了“创先争优”活动领导小组，及时制定“创先争优”活动实施方案，使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与党员设岗定责活动结合起来。我办通过设岗定责、党员认岗、公示明岗、考核评岗和党员公开承诺，使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。三是把“创先争优”活动与党员干部、职工的培训教育结合起来。充分发挥办党支部活动场所的阵地作用，组织党员干部观看警示电教片，举办专题座谈。同时积极开展了党组织和党员承诺活动。首先，办党支部于6月17日召开了全体职工的动员大会，确定了办支部副书记陈邦本为第一责任人，副主任向美林、徐青为直接责任人，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为活动的有序开展奠定了组织领导基础。其次，办党支部和党员承诺从带头执行组织纪律、工作纪律、提高工作效率、服务人民群众和廉洁自律等方面提出有针对性和能兑现的承诺。三是严格审核把关，认真撰写承诺书。党员撰写承诺书后由支部召开支部委员会，针对承诺内容逐人逐条进行审核把关，由支部副书记和支委成员进行了审定。四是公开承诺。党支部和党员干部的承诺，向全体干部、职工、群众公开，广泛接受群众监督，深受广大群众好评。。

3、效能建设，树立形象。一是改进工作作风。着力强化单位工作人员的宗旨意识、责任意识和“公仆”意识，努力营造人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围。二是坚持阳光行政。将国家、省拆迁法规，拆迁许可的内容、职责、程序、期限等在我办办公大楼显要位置公开，实行阳光政务。同时在办公室五楼拆迁管理一科设立“业务咨询台”，方便群众咨询各项业务。三是落实制度保障。建立健全了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和首问责任制等一系列制度，强化绩效考核制度，落实目标管理制，形成竞争机制。通过多措并举，提高了工作效能，推进政策和决策的实施，提升了服务水平，实现工作机制的创新，树立了管理部门的良好形象。

4、文明创建，扎实有效。为强化创建组织领导，我办能根据人员变动情况，适时调整办创建文明行业活动领导小组组成，强化了对创建文明行业活动的组织领导。同时，坚持制定创建文明行业活动年度计划和三年规划，统领全办各项工作，实行目标管理责任制，健全创建工作的工作机制，通过与各部门签订目标管理责任书，目标到岗，责任到人。在布置工作、检查工作、年终评比时，能将创建文明行业工作与经济工作一起部署、一起检查、一起考核，使全办创建活动氛围强，职工参与积极性高。日常工作中，能认真组织开展职工的思想教育、形势教育，和文明市民素质教育、法制教育、党风廉政教育。还通过认真开展健康向上的文娱活动和社会活动，进行职工自我教育。在内部管理上，进一步强调令行禁止，步调一致。切实贯彻了午餐禁酒、挂牌上岗等制度，努力为拆迁当事人提供高效优质的服务。上半年继续保持晚婚晚育、独生子女率达100%。单位安全保卫、治安案件等继续保持“六无”局面。三、下一步工作重点

1、继续加强法制建设，着力推出拆迁管理新政。《物权法》实施后，对城市拆迁工作带来了深远的影响。目前，国务院正在积极筹备新的拆迁政策，下一步我们要加强调研，积极创新，依据国务院拆迁新政，适时推出符合我市拆迁工作实际的地方性法规和规章。

2、继续加强队伍建设，着力提高干部职工素质。建立一支精良的具有先进性战斗力的队伍首先要懂得学习，要不断加强理论、政策、法律、业务的学习，创新用人机制，坚持岗位与目标责任挂钩，健全激励措施，积极推行竞争上岗、双向选择、职务聘任和任期制度，建立检查、评价、奖励机制，进一步健全和完善充满活力、富有效率、更加开放的体制机制，培养一批懂经营、会管理、善策划的高层次拆迁管理人才。

3、继续完善各项规章制度，着力提高内部管理水平。不断创新和完善管理体制，对内管理还要继续调动员工的工作积极性，激发员工的最大潜能。各个科室不断加强互相联系，相互沟通，协调整体拆迁工作的良好发展。进一步规范工作程序，严格按照要求和程序，规范从政行为，做到用制度管人、用制度管权，保证决策的科学、民主和公正。4、继续做好拆迁市场管理工作，以整顿和规范拆迁市场秩序为重点，严格市场准入，依法查处房地产企业违法违规及野蛮拆迁行为，大力净化市场环境。建立健全拆迁实施单位信用档案，实行不良行为登记制，逐步形成拆迁监管的长效机制，确保拆迁市场健康有序发展。

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南昌城投公司201*年上半年工作总结及下半年工作重点

上半年，南昌城投公司在市委、市政府的正确领导，市国资委的有效监管，市直各有关部门的大力支持下，积极响应我市“科学发展、进位赶超、绿色崛起”的号召，按照市委、市政府“三大工程”的推进要求，以“项目”为抓手，攻坚克难、创新举措、强化管理、高效运作，各项工作均取得了喜人成绩，实现了“时间过半、任务过半”，截止六月底，为市政府代建项目共落实融资29.4亿元，完成主营业务收入3.5亿元，上交税金3006万元，实现利润1663万元。

一、融资能力大为提升

面对今年国家渐紧的宏观金融形势，我司努力克服国家实施“贷款新政”对政府融资平台产生的巨大不利影响，凭借企业良好的信誉，以资产为纽带，项目为载体，积极探索各种融资方式，突破了大规模融资工作中的各个“瓶颈”。截止今年六月底，完成了新增融资总额29.4亿元，整体融资成本较国家基准利率降低8%。同时，债券融资初战告捷，5月份我司成功发行了12亿元企业债券，目前已到帐使用，进一步拓宽了企业直接融资渠道，实现了直接融资的新突破。此外，与西安国际信托公司拟合作发行的25亿元BT类项目信托融资的前期工作已基本完成，有望下半年发出。企业债券与企业信托的成功实践与尝试，为我司直接融资开辟了广阔前景，大大改善了融资结构，在融资规模和融资质量上迈上了新的台阶，标志着我司从过去单一的间接融资迈向了直接融资的多元化融资道路，不仅为我司今后的滚动发债与企业上市打下了坚实的基础，也为我司可持续发展提供了必要条件。二、项目建设高效推进

(一)两桥建设紧锣密鼓。南昌大桥加固维修工程：6月10日南昌大桥主车道及单边非机动车道实施了交通管制。目前已完成了全桥缺陷的调查、裂缝的处理、桥面铺装层的凿除及所有原材料的采购。检测工作均在工期控制范围之内有序展开，预计8月中旬完成大桥维修加固工程，比政府预定时间提早20天。艾溪湖大桥项目建设：事关全国第七届城运会的召开，事关南昌西大门形象提升，我司高度重视，按照时间节点，制定了严格的推进计划，实行周例会、月小结，确保工程质量和工程进度。为了节约主桥的施工时间，提前完成了围堰、抽水、清淤工程，5月5日该项目正式开工，截止目前，大桥所需的374根桥基、80个承台、30根墩柱已全部完成，均提前达到总进度计划的时间要求，为大桥的顺利竣工打开了良好的局面。

(二)朝阳片区路网建设稳步推进

已开工云飞路、抚生路、朝阳洲路、桃花路、郁台路、云居路、乐天路等共15条主支干道，伯渊桥、云居桥、云锦桥三座跨南桃花河桥梁，两个污水提升泵站，累计完成建安工程量39349万元，前期及其他工程量167.4万元，共完成投资56063万元。其中云飞路、抚生路、朝阳洲路、桃花路已完成沥青中面层施工，云锦路、青原路、临川路、彭泽路正在实施雨、污水管施工。两座泵房土建部分基本完成，正在实施设备的安装调试。

(三)城南经适房建设大力推进

截止目前，城南经济适用房二期(阳光家园)，已交付ABC组团建筑面积32.6万平方米。DF组团建筑面积17.16万平方米，1、2、3、4标段房屋土建主体工程全部完成，1、2、3标段室内外装修也基本完成，配套设施网路、绿化、路灯、供水、供电、供气等施工即将启动，已交付的ABC组团十个标段施工决算、备案等资料整理正在抓紧进行。

(四)其他政府代建项目有序推进

生米大桥西连线一期工程已顺利开工，正在实施高架桥的根基部分，因市国土局农转用指标尚未获批，线路部分暂未施工。二期工程正在完善前期手续；昌东大道二期项目，完成拆迁约10227平方米，占拆迁总量的57%，东侧两块板混泥土路面80%，南钢铁路平交工程30%。今年年底该项目可全面竣工。青山湖南大道二期项目已基本完成前期手续、征地拆迁等工作，已与拆迁户签订了4103平方米拆迁协议；青山湖西岸景观整治项目，完成了可研批复、初步设计审查及概算批复、施工图审查及备案工作；利字街棚户区改造工程项目，已完成立项批复、规划方案、用地红线、边界及土地测算、用地规划许可证的办理等前期工作，并且进行了地块内拆迁摸底以及该项目所需资金的前期筹划工作；井冈山大道与洪都大道立交工程、昌南大道东延、滨江南路(中门西部-昌南大道)、建设西路(抚生路-滨江路)等工程项目正在抓紧办理各项前期手续。

(五)自营项目有效推进

我司子公司城建实业公司与浙江天和集团合作兴建的地铁砼预制管片厂已基本竣工，并于6月26日试生产；合作兴建的江西久隆混凝土搅拌站完成销售收入1800万元；城建实业公司完成中标合同价1.95亿元，累计完成生产产值8700万元；资产管理公司利用闲置性资金经营理财，上半年实现理财收益850万元；江西城泰投资有限公司已成功收储开发用地600多亩，开发工作稳步推进。

三、资产经营成绩喜人

上半年资产经营总收入2.06亿元，其中房产销售收入2.04亿元，租金收入0.02亿元。房产销售工作按计划扎实推进。康泽园平层一期商品房完成合同销售收入11462.6万元，摇号经适房完成销售收入2029.87万元；康泽园平层二期商品房完成合同销售收入2600万元；城北安置房收入403.19万元，城南安置房收入713.53万元，水岸观邸销售收入3219.72万元，共完成房产销售收入20428.89万元。

四、企业管理大力强化

我司在去年建立和完善53项企业管理制度和办法的基础上，着力在制度和办法的执行上下功夫。如财务预算管理办法的执行情况，上半年较为良好，各单位各子公司按照年初确定的可控费用和不可控费用，节约开支、高效运转，有效地控制了各自的财务成本，各子公司根据年终确定的利润指标任务，已实现了时间过半，任务过半。在加强控制财务成本的同时，我司还在公司系统推行月工作推进计划考核制，考核领导小组针对各部门、各子公司、各项目办的周、月计划进行对照考核检查，对未完成的单位要进行考核扣分，有效增强了各部门、各子公司、各项目办的工作责任心，做到了工作有计划，计划有检查，检查有整改，大大提升公司整体的工作效率，为确保完成全年的各项工作任务提供了强有力的保障。

与此同时，企业文化建设大力加强，为增强公司发展中的软竞争力，充分发挥企业文化在公司科学发展中的推波助澜的作用，公司成立了企业文化建设推进工作小组，提出了企业文化建设实施意见，目前正在开展企业文化工作调研，有关企业文化的中长期规划也在积极策划和酝酿之中，“团结奋进，争创一流”的干事创业环境正在形成。我司在对外宣传、信息报送方面成效也较为明显，《南昌城投》、《江西城投》杂志内容丰富、形式多样，南昌城投、江西城投协会两个网站适时改版，版面设计新颖、内容充实。信息报送工作去年在市委系统内排列前十名，今年上半年又多次得到市委信息处的肯定和表扬，力争今年排名再次前移。利用南昌日报、南昌晚报、信息日报、法制报等多家媒体同时对我司承建的艾溪湖大桥等项目进行了突出宣传，使之家喻户晓，通过上述多种宣传方式，大大提高了我司对外宣传力度，树立了企业良好的对外形象。

五、党建工作卓有成效

着力夯实党建基础，一是夯实组织制度基础。致力于促进各党支部建设健全“三会一课”制度体系，使基层支部建设制度逐步完善。二是夯实思想教育基础。利用市委宣传部下达宣传教育工作重点的契机，组织观看电影《袁隆平》活动，公司干部员工受到了一次先进性教育的思想洗礼。三是夯实党建机制建设，具体落实了各支部日常工作承办人，使基层党的工作有人做、能做好。今年上半年有十四名预备党员转正，十七名员工发展为新党员。壮大了党员队伍，提高了党的整体战斗力。三是重点部署党建活动。为有效落实中央、省委、市委及上级纪委关于加强党建工作的要求，部署开展了党的四中全会“贯彻落实年”活动，“红旗党支部”创建活动和“作表率、创一流”主题教育活动。

党风廉政，常抓不懈，一是党风廉政教育警钟长鸣。将廉政教育内容融入党委中心组学习之中，认真学习传达了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等中央、省、市纪委文件精神，组织了中层以上领导干部前往豫章监狱接受廉政警示教育。二是建立了党风廉政责任制。公司党委与各支部签订了工程建设项目廉政责任书，有效规范了廉政行为。三是部署开展了廉政谈话活动。分别与7个项目办确定了廉政谈话时点，不断增强干部员工反腐倡廉的自觉性与主动性。四是认真履行监察职能。坚持定期召开派驻监察员会议，并对项目建设、建材招投标、竞价、询价工作进行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察，进一步推进了阳光操作，全面体现了公开、公平、公正，最大限度杜绝了干部违规、违纪行为的发生，做到了工程保质保量，干部一路顺风。上半年，在公司上下的共同努力下，公司各项工作均取得了良好的成效。但是在肯定成绩的同时，我们仍清醒地感到企业在科学发展的道路上仍存在不少困难和问题。诸如：企业规模仍相对较小；主营业务收入匮乏；现金流量尚不足，政府“输血”还需加强；融资难度加大等。上述存在的困难和问题，急需在今后的工作中采取有效的办法和措施予以克服和解决。下半年我司将全力以赴做好以下工作，不折不扣地完成或超额完成市委、市政府下达的各项工作任务。

一、多措并举，倾力做好融资工作

(一)对接好金融、财政、审计部门的检查工作，确保平台融资不受重大影响。

按照银监部门安排，从七月起将对地方融资平台进行第二阶段检查，财政、审计部门也会随之进行相应检查。我司将赶在第二阶段检查之前尽可能多地落实年初制定的融资计划，尽可能多地完善贷款前期手续，确保我司融资不受重大的影响。

(二)积极探索直接融资方式，在债券融资成功之后，力争在信托等融资方面取得突破。

在当前金融紧缩，地方平台贷款受限的大背景下，要想再获得大规模融资就必须寻求更好的直接融资途径。为此，下一步，将抓紧部署办理大规模信托融资。与西安信托商洽的25亿元朝阳项目BT类信托融资前期工作已有突破性进展，下半年要努力争取融资到账，以确保完成市政府下达我司的融资任务。

二、多管齐下，全力做好项目建设工作

根据201*年市政府主要投资的重大重点项目投资计划，我司共承担城建口融资代建项目13项，其中续建项目8项，后建项目4项，只融资不代建项目1项，后又续加了利字街棚户区改造项目，以及滨江南路、建设西路改造工程项目等，可谓项目多、任务重，有的项目时间要求很紧迫，如艾溪湖大桥、南昌大桥维修加固、利字街棚户区改造等项目。为此，公司克服了项目多、人员少的困难，统筹安排、科学规划，调配精兵强将，分别成立了相应项目办，实行层级负责制，即各项目办对分管副总负责，分管副总对总公司负责，目前各项目工程推进较为顺利，为确保各项目建设按照市里时间节点如期顺利进行，我司主要采取以下措施：

(一)每周一例会。各项目办均要制订好一周的工作计划，做到有的放矢，心中有数，然后在下周一召开例会，将落实情况进行分析总结，再报公司考核办，对不能完成的要说明原因，如理由不充分，要与绩效考核挂钩，实行考核扣分。

(二)每月一调度。各项目办每月5日组织召开一次生产调度，形成书面材料，报公司主要领导，对于难以协调的事，公司将请市领导进行协调解决。

(三)每月一检查。公司工程部围绕着项目管理，对公司每个项目做到每月检查，并将检查的结果向分管副总汇报，重大问题向主要领导汇报。然后将检查出来的问题反馈给各项目办，要求其限期整改。

(四)每月一报刊。根据每月一调度编制在建工程管理月报上报公司领导和市相关部门，使领导随时掌握工作动态，提供下一步的管理决策参考。

下阶段，我司将始终实施上述措施不放松，狠抓工程调度、工程进度，严把工程质量，确保各工程项目按照时间节点顺利推进。在抓好政府主导投资项目的同时，我司还将快速有效推进地铁砼预制管片厂的地铁管片生产、混凝土搅拌站的混凝土生产、城建实业公司的建设业务的拓展，城泰公司房地产项目开发用地的适时开发，资产管理公司利用闲置资金的合理理财，使上述公司自营项目，顺利完成年初预计的效益，增加企业收益，提高企业利润。

三、多策跟进，大力推进党建与纪检监察工作

下半年要扎实高效地加强党建与纪检监察工作。党建工作上，要认真落实集团两级领导班子民主生活会、党委中心组学习会、支部组织生活会；倾力完备“三会一课”制度；全面推进“四大活动”（“贯彻落实年”活动、“红旗党支部”创建活动、“作表率、创一流”主题活动及党组织和党员创先争优活动），充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力培植凝心聚力、同甘共苦、追求卓越、高效干事的工作氛围。纪检监察工作上，要继续加强各项目建设招投标、采购询价、资产经营及投诉处理的监察活动；继续完善充实项目监察工作制度尤其是充实监察室内审职能(如年度财务审计、经济责任审计和子公司主要领导干部任期和离任审计)，实现党风廉政建设关口前移的工作策略；扎实推进工程领域自查自纠工作，突出体制机制建设，监督检查党风廉政责任制执行情况，积极开展项目开工预警谈话，严查违规违纪不放松，为公司项目建设和经济运营保驾护航，确保项目建设一路凯歌，干部员工一路顺风。城投公司201*年上半年工作总结

今年上半年，我们在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统揽，

突出重点，强化措施，务真求实，开拓创新，取得了初步成效。一、工作成绩

1、项目融资。争取贷款1.46亿元，其中:以江家河拆迁安置房建设、东湖水环境综合治理项目争取国家开发银行贷款9600万元，以天横路改扩建项目争取农业银行贷款5000万元。

2、基础设施建设。完成投资3800万元，按计划推进了污水处理工程和江家河安置小区建设，建设新建工程6个、续建项目5个。

3、土地收储经营。共收购储备土地10宗，面积277.4亩。公开出让土地3宗，面积57.53亩，实现土地出让收入1152万元。

4、资产经营工作。完成一期公交站牌、候车亭和路牌的安装。实现经营性收入23万元，与去年同比增长90%。二、工作措施

（一）抢抓机遇，强化措施，项目融资有大手笔

201*年国家宏观经济调控政策由稳健转向积极，财政政策从紧缩向适度宽松转变，这为城建项目融资带来难得的机遇。我们紧紧围绕年度融资目标，利用自身优势，加强与国家开发银行、农业银行等金融机构的沟通与衔接，主动掌握融资信息和动态，积极启动新一轮融资申报工作，争取城建项目贷款1.46亿元，项目融资实现了开门红，为城市发展提供了稳定的资金来源。同时，公司继续策划和申报了一批项目，目前已落实了项目的规划、可研、用地和环评等前期工作，申贷规模将达到3.1亿元。

（二）精心组织，适度运营，土地经营有大动作1、全面加快制度建设。根据人大决议提出的“债地相符、专地专管、专款专还”的原则，全面建立控制性储备土地制度。建立了管理台账，编制了宗地图，建立了联系会议制度。同时，公司出台了《土地收购价格核定暂行办法》和《经营性土地出让资金管理流程》，使土地经营工作逐步步入规范化、制度化轨道。2、适度开展土地收储。上半年，我们把城市经营特别是土地收储经营作为当前的主要工作，通过土地征用、贷币收购、预约收购（即协议收购或合同收购）等储备方式，完成了水表厂、纺织机械厂、贤城宾馆等9宗的收购储备工作。根据市政府安排，积极参与商贸公司、供销整体改制中的资产清理评估工作，优质资产由城投整体收储。同时，抓好旧城改造，积极做好陆羽宾馆、粮食局吉兴饲料公司等土地的规划、征地、评估、拆迁、腾迁、安置等工作。及时为森林公园，全家福调味厂征用土地140.11亩，完成全市7个加油站、加汽站点的选址、规划、征地、评估、搬迁等前期工作。

2、稳步推进土地供应。完成了金属回收公司、市委办公室、三添食品等3宗土地的公开处置工作。委托汉海拍卖公司对仙北住宅小区、陆羽宾馆、天门宾馆等三宗土地在深圳地博会上进行了推介，拟近期公开出让。竟陵预制厂、粮食车队等2宗土地虽有买家摘牌，但由于成交价款无法按期到账，拟近期重新组织出让。

3、加强存量资产经营。通过BOT模式加快城区公汽站牌、候车亭建设，目前第一期工程基本完成，完成公汽候车亭13个、公汽站牌75块、路牌31块，第二期工程计划完成公汽小站牌44块，预计8月建成使用。通过市场化运作方式，盘活城市道路广告特许经营权。上半年，有偿出让钟惺大道、汇侨大道等6条道路的广告经营权，实现广告收入5万多元。进一步完善经营性资产管理程序和工作流程，明确责任，建立台账，定期督查，促进资产保值增值，实现资产租赁收入近18万元。

（三）科学调度，统筹兼顾，工程建设有大进展今年城投公司的建设任务非常艰巨，项目数量多、工期时间紧、标准要求高，压力很大。我们充分调动员工的积极性和主动性，强力推进施工进度，工程建设较为顺利。

1、污水处理厂建设扎实推进。市污水处理工程是我市“十一五”规划重点项目。整个项目由污水处理厂、中途污水提升泵站、污水管网收集系统三个部分组成。总投资17834万元，采取BOT模式由北京桑德环保集团有限公司投资建设。目前，污水处理工程前期工作已基本完成，污水管网四条主管线(竟东路、状元路、钟惺大道、杨家新沟)的征地拆迁工作全部启动，工程《技术标书》和《商务标书》已经发售，项目招投标正在进行。工程计划7月正式动工建设。2、江家河拆迁安置小区建设全面铺开。工程总建筑面积20.31万平方米，总投资7000元。一期工程于2月底正式开工建设，工程共19栋，建筑面积约7.7万平方米，目前主体工程已完成3层以上，完成投资2200万元，工程计划10月下旬竣工交房。二期工程总建筑面积2.62万平方米，现已完成规划设计和户型方案设计，工程计划7月5日前进场施工。

3、基础设施工程逐步展开。201*年新建基础设施项目6个，总投资8670万元。目前，已完成投资150万元，天仙公路排水工程按期完成，西湖路（钟惺大道-河山支渠）桥梁道路、水厂路道排水工程全面启动。西湖路（创业大道-天仙公路）桥梁道路，天横路改造工程前期工作基本完成。金天路、汉北路南延、创业大道西延绿化、路灯工程等将抢抓绿化和施工季节按计划实施。同时，积极加快续建工程建设，完成投资1500万元，汉北路南延进入混凝土面层施工，天横路张家沟桥开始成桥铺装，西寺桥完成承台、桩基础和部分拱圈建设。金天路主体已全部完工，现正在完善雨水井和站石。创业大道西延道路将根据拆迁进度建设。

(四）加强管理，规范行为，整体形象有大改善

作为政府对外投融资平台，城投的社会关注度与日俱增。公司立足于向内挖潜，全面强化内部管理，促进了工作作风的整体提升。1、强化项目管理，把好投资效益关。继续认真执行严格执行建设项目投资八项管理制度，进一步加大对项目监管的深度和力度，重点把好招投标关、合同签定关和资金支付关，从源头上搞好控制管理，切实保证质量、进度和成本目标。一要加强项目管理，认真制定建设计划，严格控制项目投资。二要加强资金管理，严格执行“逐笔申报、凭证拨付、用款直达、跟踪管理”专款专用制度和“五制”资金使用管理程序，切实做到专款专用，高效使用，对项目外的资金不安排、不支付，杜绝挤占、挪用或改变资金性质的情况发生，最大限度地发挥资金效能。三是加强决算管理，对已完工的项目要按制度要求及时搞好决算和结算。四是加强合同管理，对已签定的合同严格执行，按进度付款，严禁超合同付款。同时，加强了对工程监管人员的管理，切实负起责任，充分发挥工程和资金监管的作用。2、强化绩效考评，把好奖惩激励关。将内设机构由原来的“六部”调整为“六部一办”，层层签订绩效考核责任状，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，奖优罚劣，奖勤罚懒，彻底打破平均主义和“干多干少一个样，干好干坏一个样”的一系列问题，确保绩效评估结果的准确性、公正性、有效性。

3、强化费用控制，把好财务审批关。坚持“量入为出，统筹兼顾，保证重点，收支平衡”原则，狠抓集中核算、成本管理、内部控制，实行计划管理，总额控制，做到支出有预算、开支有标准，审批有程序。同时，建立和引入了外部监督、检查机制，随时接受财政、物价、审计等部门和国家开发银行指定会计事务所的检查和审计。

（五）提升素质，改进作风，队伍建设有大提升

上半年，我们坚持以学习实践科学发展观活动和“作风建设年”、“能力建设年”为契机，以建设一支团结奋进的党员队伍，健全一套全面覆盖的管理制度，建造一个和谐宽松的工作环境为目标，坚持“规定动作”不能少，“自选动作”有特色，切实转变思想观念、发展方式和工作作风。

1、加强团结，提升班子的凝聚力。坚持政治理论集中学习制度和中心组学习制度，做到理论学习的制度化、经常化。坚持民主集中制原则，坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度。加强党风廉政建设，不断完善制度建设，强化监督约束机制，积极推进反腐倡廉工作，努力把领导班子建设成为勤政廉政、高效务实、团结和谐的坚强领导集体。

2、加强学习，提升员工的战斗力。在学习实践科学发展观活动中，结合实际确立了“打造创新型融资平台，促进科学可持续发展”活动主题，做到了四个确保。一是确保学习时间。建立完善星期五学习制度，制定了周密细致的学习日程和计划，统一时间，统一地点，统一人员集中开展学习，党组理论学习中心组集中学习达到了4个半天，党员干部集中学习达到了6次；二是确保学习容量。认真组织学习了别书记、张市长在全市学习实践活动动员大会上的讲话、党的十七届三中全会精神、两本书以及关于科学发展的重要文件和领导讲话，继续开展了“以八破八立”为主要内容的解放思想大讨论活动，理论联系实际开展交流讨论，及时发放了学习资料，开办了学习园地；三是确保学习质量。要求人人有学习笔记、人人有学习心得，领导干部带头参加集中学习，带头写心得，带头谈体会，带头辅导，带头参加“推进二次创业，实现科学跨越”主题征文和演讲活动；四是确保参学率。落实了学习考勤签到制度，按时点名签到，并将学习对象由党员干部向普通员工延伸，保证了参学率达到100%。

3、加强党建，提升党员的感召力。抓好党支部建设，定期开展组织生活，强化党员参与管理的民主意识、监督意识和主人翁责任感。加强对入党积极分子和预备党员的培养、教育、考察和管理工作，按规定程序拟定发展2名预备党员，为党组织注入新鲜血液和活力。加强对机关党员干部党风廉政教育，组织党员观看党风廉政宣传教育片2次。

4、严肃纪律，提升工作的执行力。按照有权必有责、权责相一致的要求，进一步完善公司工作规则，狠抓制度的空白点和薄弱环节，做到用制度管人，用制度管事。建立了督查通报机制，编发了城投工作督查简报，对工作动态每月采用简报的形式进行通报。严格执行工作列会制度，每月及时反馈工作进度和存在的问题。针对作风方面的苗头性、倾向性问题，推行了统一着装，挂牌上岗，严格执行首问责任制和责任追究制，梳理完善了管理规定，出台了十条禁令，切实用纪律和规章规范行为。为了提高工作效率，降低行政成本，公司开通了员工局域网，实现公务活动网络互通，材料传递时间由半天缩减为不足1分钟，解决了文件、通知等分发速度慢、费用高等问题，初步实现了无纸化办公。

5、加强宣传，提升公司的影响力。一是抓宣传。在大黄页、湖北发展论坛等多种媒介上开展全方位、多视角、宽领域的企业形象宣传，全面提升公司知名度和影响度。二是抓活动。组织参与了“天翼杯”全市乒乓球大赛等丰富多彩的文娱活动，增进了队伍的和谐和团结、丰富了员工文化生活。三是抓帮扶。积极开展结对共建和结对帮扶活动，组织16名员工到皂市镇五华社区走访看望帮扶对象，并仔细询问了受助对象的生活情况，捐助资金800元。组织专班到结对共建村－皂市镇上付村进行了实地调研，共同制定了帮扶措施，计划共同推进商业步行街规划、设计及道路建设。三、存在的主要问题和困难

1、偿债机制落实不够。我市还款机制执行不足，落实不能到位，缺少较长的周期性考虑，偿债资金专户长期没有现金流量，城投公司融资环境不容乐观。2、土地经营十分艰难。受房地产市场低迷的影响，公司收储的部分土地连挂几宗都没有成功。同时，由于缺乏收购资金，存量地以协议收储为主，且不能及时支付现金，产权难以办到位。

3、工程施工进度依然面临较大压力。公司承担的重点工程建设，虽然大多数达到了年初目标，但有的受征地拆迁影响，难以全面展开。如创业大道西延工程。污水处理工程由于世行审批程序繁琐，耽误了施工时间，影响了施工进度。4、公司赢利能力差，造血功能不强。城投公司运作由政府主导，缺乏投入产出的良性运营机制，没有稳定的收入来源，自身不具备偿债能力，抵抗融资风险的能力逐年降低，财务风险难以控制，无法实现滚动和持续发展。这种缺乏自身“造血”功能的被动的经营方式，是城投公司发展壮大的瓶颈。四、下半年年工作思路下半年，公司将在市委、市政府的正确领导下，紧紧抓住国家“加大投资、拉动内需”的有利形势，围绕项目融资建设，进一步大力拓展融资渠道，千方百计推进工程建设，确保圆满完成市委、市政府交给的目标任务。(一)工作目标

1、完成融资3亿元以上。

2、收购储备土地1800亩，实现土地出让收入1亿元。

3、抓好项目建设，污水处理工程实现试运行，完成江家河安置小区建设和年度新建续建基础设施建设项目。

4、抓好经营性资产管理，实现经营性收入60万元。（二）工作措施

1、坚定不移推进大融资战略，为实现科学发展提供资金保障。

融资是城投公司首要的任务，只有大规模融资才能充分体现城投公司的职能作用。一要进一步强化银企合作，在力保原有贷款规模的基础上，利用健康大道、旧城改造以及城市路网建设等项目谋求更大的融资额度，力争201*度融资规模突破3亿元。二要再策划和储备一批基础设施建设项目，科学安排好项目前期工作，使之与融资工作相匹配，真正做到策划一批，储备一批，实施一批。三要抓好偿债机制的建立，严格落实人大有关事项，按期偿还贷款本息，切实维护政府信用。

2、坚定不移推进大建设战略，为实现科学发展提供项目保障。

要进一步加大重点工程建设工作力度，城市基础设施建设项目力争年内全部竣工，污水处理工程确保12月底实行试运作。要进一步加大对项目监管的深度和力度，切实保证质量、进度和成本目标。要严格工程项目竣工决算审计，加强建设工程项目的审计监督，对未完工的项目实行跟踪审计，对完工的工程逐一安排审计结算。要加强项目施工现场管理，提高文明施工、安全生产管理水平，争创精品工程。

3、坚定不移推进大收储战略，为实现科学发展提供资产保障。

一是加快优质存量土地资产收储。要积极筹集资金加快土地储备，重点收储陆羽大道两侧，西湖路两侧及中心城区部分存量土地，储备土地330亩。要积极参与商贸、供销企业土地资产的清理和评估工作，优质存量资产由城投公司统一进行收储，促进城投土地储备质量和规模的提升。同时，要积极制定兴通商城区域拆迁工作方案，推动区域土地收储开发；二是加快土地推介和出让。要积极做好天门宾馆、竟陵预制厂、陆羽宾馆、粮食车队等优质成熟土地的出让前期准备工作，切实保障土地经营收益和公司滚动发展资金。按照控制性储备土地制度要求，健全宗地档案和台账，推行宗地核算，促进土地资产的保值增值。三是加快城市资产经营，加大城市广告位的设立、投放、招租力度，最大限度地实现城市资源价值，开辟城建资金来源新渠道。

4、坚定不移地推进大提升战略，为实现科学发展提供人力保障。要继续以学习实践科学发展观活动为契机，把加强干部队伍自身建设作为当前乃至今后一项长期坚持不懈的重点工作抓紧抓好。要进一步加强思想道德教育，增强政治意识、大局意识、学习意识、服务意识，把公司建成“和谐集体、员工之家”。要进一步加强制度建设，严格按照现代企业制度的要求规范经营管理，切实做到科学管理，依法办事，依规办事。要进一步加强班子和员工队伍建设，在关心人、培养人上下功夫，努力打造一支团结务实、开拓创新、锐意进取、廉洁高效的管理团队。要进一步加强作风建设，切实营造一种遵纪守法、吃苦耐劳、勇于拼搏的工作氛围。要进一步加强目标管理考核体系建设，明确任务，落实责任，严格奖惩，真正建立一种奖勤罚懒、奋勇争先的竞争机制，激发干部队伍工作热情，形成团结一心，合力奋进的精神风貌。重庆城投公司201*年工作总结及201*年工作要点

一、201*年工作总结

201*年，重庆城投在重庆市委、市政府和市国资委正确领导下，紧紧围绕市政府确定的城市基础设施建设目标和公司“十一五”发展规划确定的主要任务，通过全体干部职工求实创新、攻坚克难、奋发努力、顽强拼搏，较好地完成了年度目标任务，现将一年来的主要工作总结如下：

（一）筹融资与偿债再创佳绩

201*年，在国家继续加强宏观调控、“银根紧缩”的情况下，公司采取积极有效措施，努力破解融资难题，加强与银行沟通协调，扩大资金来源，多渠道筹措资金，缓解当期支付压力，特别是金融创新及衍生工具运用卓有成效，一方面把握市场机遇，通过建行发行银行理财产品进行融资，进一步丰富了公司的融资手段，另一方面抓住人民币升值预期这一历史机遇，适时推进20亿元人民币利率掉期保值工作，规避了可能存在的利率风险，有效降低了财务成本。

（二）土地运作取得重大突破

201*年，公司土地储备整治、征地拆迁和出让变现工作取得重大突破，全年公示挂牌出让土地13宗，签订出让意向协议6宗。

（三）重大工程建设稳步推进

1．主城路桥建设实现年度目标

201*年，公司承担了主城区多项路桥工程的投资建设任务，已完工项目6个：5月30日中山三路菜园坝大桥连接段综合整治工程建成通车；6月16日嘉华大桥、高九路一期工程和黄沙溪立交至大黄路连接线建成通车；10月29日菜园坝大桥竣工通车；12月29日牛滴路建成通车。续建项目3个：朝天门长江大桥全面提速，主桥于201*年1月25日主拱合拢，预计6月份全桥合拢，年底建成通车；鱼洞长江大桥上游幅正桥计划201*年1月边跨合拢，全桥4月份合拢；鱼洞长江大桥北引道主线一期工程预计201*年5月完工。新开工项目4个：201*年4月鱼洞长江大桥南引道工程和菜九路蔸子背段高架桥工程开工建设；201*年12月19日水碾立交工程正式开工建设；201*年12月29日鱼洞长江大桥北引道主线二期工程开工建设。

2．其它项目建设完成年初计划

201*年，公司除前述路桥建设外，还实施了“诚投天邻风景”经济适用房项目、橄榄郡、黔江舟白机场、会展酒店、鹅桥段滨江路工程、仪北路北碚段整治工程等项目的投资建设。

（四）资本运作资产管理工作取得新进展

公司年初顺利完成了渝开发定向增发的各项工作，以会展中心等实物资产注入渝开发实现增持渝开发股份，增发后的渝开发资产质量和业绩提升显著，获得第三届中国证券市场年会颁发的“201*中国证券市场高成长重组上市公司金凤凰奖”；公司牵头设立并相对控股的安诚保险公司于2月8日正式开业，已经保监会批准先后在北京、上海等地组建了10家省级分公司，并实现5家分公司开业，初步形成了全国性公司的构架；为发展再生能源工业，5月份成立了重庆诚投再生能源发展有限公司，主要从事车用工业乙醇汽油项目的研究和开发，现已通过市发改委主持进行的小试技术鉴定和工业示范（中试）方案论证。扎实开展资产管理工作，完成了洲际酒店资产拆分及洲投公司的股权转让等实际工作，使公司国有产权清晰明确。

（五）路桥收费体制改革和维护管理工作取得新成绩

完成海尔路、天东路的回购及仪北路等遗留问题的处置工作，进一步巩固了路桥收费体制改革成果，为维护全市的稳定局面做出了积极贡献；协助相关部门强化路桥年费的征收管理，全年路桥年费征收创历史新高；对路桥设施精心维护，精细管理，不断建立健全路桥设施台帐，进一步完善工作流程，严格按规范开展路桥健康检查和安全检测。

（六）企业内部管理各项工作跃上新台阶

1．狠抓安全质量，强化投资控制

公司坚持“安全第一，预防为主”的方针，实行安全管理目标责任制、工程安全督查制度、突发事件预警制度和安全培训教育制度，定期或不定期召开生产安全工作专题会，经常对在建项目的质量与安全进行检查，对检查出的质量问题和安全隐患，立即进行整改。全年未发生安全、质量责任事故。在工程项目管理中，坚持对方案进行比选论证，并对主要用材和建筑市场的行情进行调查分析，确保工程投资始终处于受控状态。

2．狠抓内控规范，强化财务管理

公司狠抓企业内部控制规范，把资金管理作为中心环节，进一步加强了财务管理工作。年内修订和完善了《备用金管理办法》、《银行票据结算管理办法》等规章制度。加强子公司财务监管，对重要全资子公司采取了财务负责人委派制，定期对子公司的现金进行审核检查。全年无一例资金调度差错及违反财经纪律事件。

3．狠抓目标管理，强化审计监察

年初，公司针对201*年经营目标考核中存在的问题，深化完善了经营目标考核办法，在指标的科学性、考核的可操作性等方面作了进一步的修订与规范，强化了对二级公司的动态检查考核力度。加强审计监察工作，分别对诚投路桥管理公司、城合公司、普丰公司、黔江机场公司等子公司执行母公司政策及管理制度的情况进行了检查，为强化目标管理提供了坚实基础。

4．加强统计工作，搭建信息平台

公司试行了统计月报制度，每月进行汇总统计上报，进一步完善了信息运行机制，及时、准确、全面地为公司各部门和上级机关报送信息，同时，在内部办公局域网上开通了信息发布查阅平台，把从报刊杂志、政府网站、内部参考上获取的最新信息，经过筛选整理后及时上传，为领导、员工及时了解掌握相关动态情况提供了方便。

5．加强制度建设，推进依法治企

为了提高管理的科学性和有效性，规范各项工作的开展，公司制定并实施了《安全事故应急救援预案（试行）》、《投资管理暂行办法》等管理制度。为了有效预防和控制公司法律风险，公司加大依法治企力度，对部分二级公司合同审查程序执行情况进行了检查，加强了法律培训，组织了法制理论考试，拟订了《法律事务管理办法》，为建立健全法律风险防范机制奠定了基础。6．加强队伍建设，整合人力资源

进一步加强对二级单位人力成本的管理和指导，在对二级单位201*年人力成本费用情况进行核查的基础上，调整了201*年人力成本控制计划；完成了人力配置指导计划；组织对公司本部及所属全资子公司职工的劳动关系进行了全面清理、核实；按照市国资委要求，对公司5年来企业干部职工大规模培训工作进行了全面总结，修改完善了公司员工培训办法，建立健全了公司干部职工培训档案。

7．加强文化建设，构建和谐企业

公司出台了《关于大力推进企业文化建设的工作意见》，实施方案和公司形象设计工作即将完成。结合全国“五一劳动奖章”评选和庆祝重庆直辖十周年活动，公司先后在《重庆日报》、《经济日报》等媒体上开展企业形象宣传，并组织参加了“重庆市直辖十年国企贡献展”。在“十年十企城市贡献总评榜”评选活动中，公司位居前十强第三名。公司和公司投资建设的5个项目荣获“201*年度城市建设杰出贡献奖”。公司独家冠名了“重庆城投杯”201*年全国游泳锦标赛暨201*年奥运会资格达标赛，对提高公司知名度和美誉度产生了积极影响。

二、201*年工作要点

201*年，是深入贯彻党的十七大精神和“314”总体部署的第一年，是我市统筹城乡综合配套改革试验全面启动之年，也是公司抓住机遇、加快发展的关键之年。201*年公司工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、市第三次党代会和全市经济工作会精神，认真落实科学发展观，围绕“314”总体部署及市委、市政府的战略决策，积极调整完善公司“十一五”规划和工作思路，立足主城、服务一圈、兼顾两翼，突出主业、发挥优势、加快发展，在继续充分利用并有效运作政府配置资源的同时，积极探索从市场中获取建设资金、做大做强的新路子，力求在重庆“求突破、上台阶、大发展”中找准位置、抓住机遇、有所作为。201*年拟重点抓好以下工作：

（一）创新融资模式，落实资金计划

201*年国家将实施更加稳健的财政政策和从紧的货币政策，公司及所属企业筹融资形势十分严峻。为此，公司必须进一步开发金融市场的融资潜力，探索货币市场、资本市场的创新融资模式，结合股权分置改革，国有非流通股转为流通股后，参与市场运作，挖掘各种金融产品，探索利用民间资金和境外银行资金用于我市市政基础设施建设投资，开辟融资新渠道；有效推进安诚保险公司增资扩股，提升其整体价值创造力；挖掘整合集团内部的融资潜力，提升内部经营性资产的价值创造能力和在资本市场的融资能力，继续努力打造二级投融资平台，整合运作好公司已有的上市资源，加强管理，提高资本增值和再融资能力，有效扩大上市公司融资比重。

（二）加强储备土地前期规划，狠抓整治出让

201*年公司要集中精力打好土地储备整治出让攻坚战，认真贯彻市委、市政府指示，加快主城区旧城改造进度，启动渝中区官井巷等地块的动迁工作；对政府配置的土地资源在加强财务核算的基础上进行深加工，提高其附加值和获利能力，抓紧储备范围内农用地土地利用规划的编制和调整报批工作；尽快启动储备地内基础设施建设项目的立项工作，确保201*年一季度内蔡家组团骨干路网开工建设；改革完善土地中心组织机构和职能职责，建立健全考核、激励、监督、约束机制，强化人员培训，使之真正成为适应新形势的土地储备工作机构。

（三）抓好重大项目投资建设与管理

201*年在建项目中，确保朝天门大桥、鱼洞大桥正桥及北引道主线一期和南引道主线工程、菜九路蔸子背段高架桥、水碾立交和五里店立交等7个项目顺利建成通车；基本建成黔江机场；确保双碑大桥、隧道、会展中心二期、嘉华大桥北延伸段、袁茄路、鱼洞大桥下游幅等项目全面开工；力争完成两江隧道的可研工作。

（四）搞好路桥管理，确保安全畅通

坚持安全工作责任制，继续完善和严格执行路桥突发事件预警制度；坚持对维护工程实行合同签订前安全方案审查、进场前安全交底、实施中安全监督检查制度；继续做好对租赁回购路桥维护养管的巡查、监管工作，督促强化安全管理；坚持走改革创新、科技进步的道路，充分发挥进口桥检车设备和配套检测设备及“路桥智能化养护管理分析系统”科研成果的作用，通过制度创新、管理创新、技术创新不断提高路桥管理水平；加强超重、超限车辆管理及路桥年费稽查执法，堵塞年费流失漏洞，增加路桥年费收入；坚持和完善环卫绿化管理目标责任制，确保所辖路桥市容环卫、绿化全面达标；在扎实开展设施健康检查、检测的基础上科学制定维护方案，优质高效完成路桥设施维护计划；加快完成到期收费公路及市政道路设施的移交工作。同时，积极做好路桥收费体制改革实施5年来的总结工作和新一轮改革相关准备工作。（五）加大力度，做大做强二级公司

加大对所属企业的指导、监管力度，提高服务水平，积极帮助协调解决项目、资金等实际问题，进一步整合并优化二级单位资源配置，提高其管理水平和参与市场竞争的能力，促进企业改革发展；继续帮助渝开发、诚房公司等企业拓展项目、筹集资金、做大做强；继续扶持发展再生能源工业，稳步推进车用工业乙醇汽油项目的研制、开发和推广工作，力争201*年底通过工业示范（中试）验收，并扩大试点进行推广。

（六）强化内部管理，打造和谐团队

要继续深化公司内部组织结构改革，探索公司内部管理体制的优化调整，按照“权责清晰、职能明确、分工合理、管理科学”的原则，探索构建公司新的管理体制框架，保持集团公司高效运转；进一步完善公司目标考核体系和分配体制，健全公司及所属企业国资管理体系；在公司财务管理、合同管理领域推行标准化管理，加强统计管理、信息工作、内部审计和效能监察工作，制定员工业务手册，提升整体管理水平和能力；充分调动和激发广大干部职工的主动性和创造精神，努力打造与公司职能任务相匹配的职工队伍。

（七）加强文化建设，塑造企业形象

进一步加强企业文化建设，力争实现新突破、出现新起色、呈现新气象。坚持“以人为本”的管理理念，积极创建和谐企业文化，以增强企业的向心力、凝聚力和全体职工的认同感、归宿感，激发职工同舟共济、共谋发展的积极性、创造性。要根据公司发展战略要求，按照拟定的企业文化实施方案稳步推进，并制定员工行为手册，充分利用公司办公局域网、宣传栏、《城投信息》等载体，宣传公司企业文化理念，大力倡导和培养职工的共同价值观念、行为准则和团队精神，营造和谐、健康、积极、向上的文化氛围，逐步建立适应公司现状和未来发展要求的新型企业文化，塑造良好的企业形象，推动公司又好又快健康发展。

二○○八年二月二日

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