区建委7月25-26日暴雨灾害应对及排涝抢险救灾工作总结
区建委7月25-26日暴雨灾害应对
及排涝抢险救灾工作总结
7月25-26日，大暴雨突袭我区。强降雨给城镇防汛排涝、重点工程建设、园林绿化、道路通行等带来严重影响。面对这一灾害天气，区建委领导高度重视，立即组织全体中层以上领导干部，制定相关策略，按照区委、区政府部署，各部门紧急启动《XX区气象灾害应急预案》和《XX区防汛排涝应急预案》，应急抢险队伍全员到岗，投入到排涝抢险工作中去，切实把防御暴雨洪涝作为当前的中心任务，全力以赴，扎实做好防汛抢险工作，确保汛期财产完好，用最短的时间将在施工程、园林绿化、道路及居民区积水全部清理，用最快的速度恢复城镇道路的畅通，尽最大努力将灾害损失降到最低。
一、总体受灾情况。
1、工程施工现场积水情况：我区共有159项在施工程受暴雨及积水影响而停工。其中，140项施工现场出现大面积积水，积水严重项目有北石林、王家场小学、月坛新厦等19项工程。
2、园林绿化受灾情况：受灾面积达6.1万多平米，主要分布潘家洼、五百亩、津沽路、津歧路、梨双路、津港路、汉港路等地段。共造成倒伏树木3600余株，主要以杨树、泡桐、千头椿、香花槐等乔木为主，经济损失近900万元。
3、道路及居民小区积水情况：强降雨造成咸水沽镇区范围内道路多处积水，部分地段积水严重，主要有：红旗路全线、南华路、建国大街、津沽路、体育场北路及周边小区等不同程度存在积水现象,积水最深地段水深达80厘米。
4、桥梁受损严重：由于强降雨使月牙河水位猛涨，一度超过警戒水位，连日的大水冲刷，使月牙河上的多处桥梁受损，最为严重的全红桥已出现安全隐患，正在加固维修。
二、防范及应急抢险措施。
1、加强组织领导，强化责任意识。成立建委防汛工作领导小组，明确各部门分工，做到各司其职。由主要领导牵头，沿镇区各路段、市政排水泵站以及全区的污水泵站彻夜巡查，指挥排涝工作。
2、加强后勤，确保抢险设施保持运转。市政所提前做好各排水管道的清空。检查泵站所有机械设备、电器设备防水线、泵管、潜水泵的安全性，确保正常运转，随时处于临战状态。材料场防汛器材准备充足，蛇皮袋装好沙土备用，确保泵站机房和材料场库房不被淹泡。排水职工身着警示服装冒雨站在道路中央以及排水井周围，为过往车辆和行人导航。
3、全面实施四级二十四小时值班制度。防汛期间，每天由建委主任、中层领导、防汛人员及专职司机组成四级值班小组，进行全天候值班，随时关注天气形势变化，保持上下联动、通讯畅通，对属于职责范围内的险情、灾情等做到
第一时间知晓、第一时间处置、第一时间报告，有效提高了防汛工作反应速度。
4、采取飞信、短信、网络传输等方式通知参建单位进一步做好防汛工作。提醒参建单位要注重防雨排水、深基坑监测、临时用电、大型机械和雨后防疫等安全事项。同时督促参见单位要将农民工转移安置到安全地带，并尽量减少外出。此次特大暴雨期间，累计发送通知共计3000余条。
5、全力服务我区重点工程。防汛期间质安支队实施一对一的服务模式，安排专人进行现场指导，强化动态跟踪，为工程办件、报验等工作开辟绿色通道，全力促进重点工程早建设、早完工、早投产，减少汛期对施工进度的影响。
6、强化对汛情的掌握程度。防汛期间，建委各部门按照应急工作预案，实行不定时汛情上报机制，动态跟踪各部门防汛情况，及时上报建委和区政府。
7、部署雨后复工检查工作。为进一步做好安全管理工作，质安支队下发了《关于开展XX区施工现场临时用电及建筑用施工电梯安全专项检查的通知》文件，以参建单位自检自查为基础，全面开展雨后复工检查工作，并重点对临时用电线路、漏电保护器和建筑用施工电梯进行了全数检查，确保建筑工地安全生产。
三、排涝救灾情况。
防汛期间区质安支队积极组织对全区各建设项目进行
电路、架体、大型设备、农民工宿舍和食堂等方面的安全检查。采取有效措施消除隐患，将施工现场积水全部排除完毕，及时清理现场。到目前，受灾工程已全部恢复施工。
园林部门主要领导及全所上下紧急行动，共出动车辆130余台次，赶往各主干道和绿化带，在第一时间抢救绿化成果。经园林职工全力奋战，共计排水约1800立方米，扶正、加固倒斜树木约1600余株，投入人力560余人，动用6寸、8寸水泵18台，发电机16台，吊车、挖掘机大小链排等机械台班39余次。各公园采取临时禁园措施，在水淹公园道路路口及湖边等危险地段安置提示牌，坚决避免了安全事故发生。
为尽快排除道路及居民小区积水，市政所全体干部职工，在相关单位的配合下，紧急出动抢险人员100余名，抽调工程车辆、临时水泵、发电机等设施进行抢险。自25日22时至28日凌晨，南华路泵站、周辛庄泵站、津沽路泵站、体北路雨水泵站等10座泵站23台排水设施同时运转，并为海河故道新购置大型水泵一台、新上变压器4台，经过两天两夜的奋战，排除积水主干路红旗路、体育场北路、南华路及津沽路445.74万立方米积水；公用事业管理科共出动车次41次，人次96次，及时启动天嘉湖泵站、幸福河临时泵站、京基高尔夫泵站等7座泵站33台排水设施，总体流量达到每秒25.5立方米，将道路及居民小区的积水及时排除，
确保了道路畅通，维护了公用设施安全。
四、下一步工作。
1、全面做好雨后复工检查工作。在参建各方自查基础上，重点对临时用电、大型机械、深基坑、脚手架体、应急预案等方面进行检查。
2、督促施工单位切实提高防汛工作能力。在改进应急工作预案的同时，购置防汛设施、储备防汛物资、落实防汛人员，并按照应急预案定期组织防汛演练。
3、进一步做好汛期园林绿化保障工作。确保汛期保障和雨后病虫害的防治工作，打造我区良好生活环境。
4、完善各部门应急工作预案。利用编撰服务体系的契机，组织人员详细完善应急工作预案，针对此次工作中暴露的问题，全面制定改进措施，确保应急工作预案在将来的防汛工作中发挥更大的效用。
天津市XX区建设管理委员会
二一二年八月八日
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南京地区7.12暴雨总结报告
引言
我国地处东亚季风区，是世界上暴雨灾害多发区之一。据统计，建国以来我国已发生多次大江、大河、大湖的洪涝灾害，各年洪涝受灾和成灾面积分别占该年全国受灾和成灾面积总数的47%～90%，水灾己经成为我国最重要的自然灾害之一，给我国的经济建设及人民的生命财产安全带来巨大损失。因此，深化对暴雨发生发展的机理与规律的研究，改进暴雨预报的技术一直受到国内外气象学者的广泛关注。梅雨是东亚及我国长江流域夏季常见的降水天气，一般出现在每年6～7月，持续时间长，其间经常发生暴雨甚至特大暴雨，造成我国长江流域严重的洪涝灾害。梅雨锋中尺度暴雨是我国汛期重要的天气灾害，因此梅雨锋暴雨的研究是我国及东亚其他国家广大气象工作者的一项十分迫切的任务。另外，梅雨锋暴雨也是是影响夏季最危险天气之一，是目前气象预报难点所在。为了不断地提高预报质量，更好地对外服务，分析梅雨锋暴雨也在暴雨预报中也是很有意义的。
正文
7月9日05时至14日05时，江苏省出现了今年以来持续时间最长、降雨范围最广的暴雨和大暴雨天气过程。其中12日南京地区以及整个长江中下游地区普降大到暴雨，部分地区大暴雨，为今年汛期最大的一次降水过程。从雨量图中可以看出，江苏省南部整个沿江地区为雨带的中心，有28个站达到暴雨级别，19个台站达到大暴雨级别，其中雨量最大值在镇江丹徒达到167.3mm。
暴雨必须是在有利的天气尺度背景条件下,不同尺度的物理过程相互作用下形成的,这次暴雨过程处于梅雨期，主要就是因为南京地区处于副高边缘，大气层结不稳定，再加上高低空的有利配置形式，所以促成了这次暴雨过程。首先暴雨的形成条件：1、充足的水汽供应2、强烈的上升运动3、较长的持续时间。
只有满足了以上条件才能形成暴雨天气过程。有西南方向的低空急流存在，提供了足够的水汽供应，高空处于副高588线的边缘，大气层结不稳定，容易发生对流性天气，静止锋的存在使这个系统得以继续维持，各种物理因素相互影响作用，以上三个条件都满足，促成了这次暴雨过程的发生。
下面具体分析一下预报过程和理由。先分别分析一下500、700和850hpa的高低空配置。12日08时天气背景分析：下面我们分别从高度场和温度场两方面分析一下此次暴雨过程的具体天气形势。
图112日08时500hpa、700hpa和85hpa高空观测场
高度场分析：
08时地面静止锋位于江苏、安徽至湖南北部、贵州北部一线，南京正处于锋前，有利降水。高空有南支槽和切变线配合，华南地区和华东南部地区均有低空急流存在。预计未来24小时高空切变线和地面静止锋稳定维持，西南气流旺盛，水汽输送充沛，华东中部大部分地区将有对流性天气发生，局部地区有可能出现短时强降水或雷雨大风等强对流天气。南京市就处于低空急流和锋线的交汇处，所以下暴雨的可能性极大
副高的作用对这次暴雨的形成的是最有利的。南京地区处于588线副高边缘，大气层结不稳定，极易发生对流性天气。副高在这次暴雨过程中的作用：
1、阻挡低槽的东移，并和槽后青海高压脊对峙形成南北向切
变线，使西南暖湿气流在此停滞。
2、副高南侧的东或东南气流可向华东地区输送水汽。温度场分析：
从500hpa天气图上可看出，江苏北部有股弱冷空气，等温线比较稀疏，强度不是很强，但是因为有高度场的有利形势，这股弱冷空气还是对暴雨的形成有一定的有利促进作用。
综合以上三张高空天气图分析可以得出结论：
图2201*年7月12日08时天气形势总结这次暴雨过程是在有利的大尺度天气背景下发生的，500hPa上低槽引导北方冷空气南下，而副热带高压588位势线维持在30N附近使得冷暖空气交汇于江苏一带，同时来西南方向的低层暖湿气流沿副热带高压西南侧输送至此，为这次暴雨过程提供了充足的水汽，暴雨期间雨区近地面处维持较强的辐合线。
(2)暴雨期间，江苏上空低层存在一条正涡度带和水汽通量输送带，暴雨中心的位置与低层辐合中心、高层辐散中心以及水汽通量散度负中心有较好的对应关系。雨区附近存在明显的垂直环流圈，强烈的上升运动出现在暴雨中心附近。高低空急流之间的藕合发展，对暴雨的产生有十分重要的作用。同时，雨区低层大气处于不稳定状态，为暴雨等强对流系统的发生创造有利的条件。
(3)在雨区北侧的低空辐合线上，有低涡生成东移，低涡维持在暴雨中心北部。低涡西南侧有一支由北来冷空气与西南暖湿气流交汇而成的低空急流汇入，为低涡的维持发展和暴雨的产生输送动量和水汽。相应低涡东北侧高空存在明显的高空急流，这股急流将低涡中的动量带出，高低空急流的配置为低涡附近强烈的上升运动的产生提供了有利条件。
图3GPV数值预报850相对湿度和700hpa垂直速度
图4GPV11日20时预报12日500hpa、700hpa、850hpa和地面风场
从日本gpv数值预报模式11日20时预报12日图中，850hpa相对湿度场中可以发现从四川盆地一直延伸到淮河流域，有一条水汽输送带（绿色区域），相对湿度最大正是这条输送带给南京地区带来了丰富的水汽。在700hpa和850hpa垂直速度场也可以看出，上升运动最强的也是这片区域，满足强烈的上升运动才会形成暴雨。但是它的预报位置有些偏北，与实际位置有一点的差距。
小结
南京地区9日到14日的强降水过程是今年汛期最强持续时间最长的一次过程。促成这次暴雨天气过程的原因，最主要的就是南京处于副高边缘，大气不稳定，还有西南暖湿气流旺盛，源源不断的往华东地区输送水汽，另有北方弱冷空气的影响，形成了暴雨。高空图中，有南支槽和切变线配合，华南地区和华东南部地区均有低空急流存在，所以高低空以及温度场的有利配合，都有助于降水的形成。
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