创先争优活动暨律师警示教育工作总结
创先争优活动暨律师警示教育工作总结
为认真贯彻落实司法部全国律师队伍建设电视电话会议精神，根据司法部《关于在全国律师队伍中开展警示教育的意见》、北京市司法局《北京市律师队伍警示教育工作方案》以及西城区司法局《西城区律师队伍警示教育工作方案》，在党支部的领导下，我所制定了《观韬律师事务所开展律师警示教育工作方案》。
北京市司法局党委《关于在市司法行政系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》下发以后，观韬律师事务所党支部组织全体党员，集中学习、讨论，最后制定了《观韬律师事务所党支部深入开展创先争优活动实施方案》，并决定将创先争优活动和开展律师警示教育活动结合起来。事务所和党支部按照上述两个方案，开展了一系列活动，并取得了阶段性的成果。
一、已完成的工作内容
1、事务所积极派员参加市、区司法局组织的警示教育培训、论坛和研讨会等活动，并根据安排指派合伙人、律师做主题发言。
2、事务所成立风险警示教育工作小组：由事务所党支部前任书记韩德晶担任小组组长，全面负责事务所风险警示教育的开展；小组成员包括：韩德晶、杨光、赵伟光、孙东峰、仇光莉、贾建伟、孙东莹、孟雷、萧红明、闫、季建国、刘民安、郑水园、马克伟、吕立秋；吕立秋和行政团队负责具体工作的落实。3、4月2日，事务所以邮件方式下发《关于组织学习的通知》，组织职员学习司法部、市、区司法局及本事务所开展警示教育工作方案等有关文件。
4、4月7日，应司法局的要求在事务所内开展为期六个月的“我为律师行业健康发展献一言”征文活动，征文围绕律师事务所规范化管理、律师执业风险防范、律师从事公益法律服务的激励措施、如何树立律师良好形象等方面展开。
5、4月7日，事务所以邮件方式转发了天元律师事务所主任王立华、君泽君律师事务所主任陶修明、中同律师事务所主任杨矿生在西城区司法局“西城区律师队伍警示教育工作部署会”上的精彩发言，供律师共同交流与探讨。
6、4月15日，事务所将司法部和司法局编制的律师队伍警示教育系列教材制作成《警示教育典型案例汇编》ppt文件下发全所，组织职员自行学习，及时总结经验，引以为戒。
7、事务所在全所职员内部开展律师队伍警示教育系列培训讲座，分别为：4月21日党支部前任书记韩德晶主任主讲“如何树立正确的执业观和价值观”；5月20日杨光书记主讲“律师执业风险防范”；6月11日聂锐律师主讲“律师行业存在的问题与对策研讨”。8、4月30日，事务所以邮件方式组织全所职员学习《律师和律师事务所违法行为处罚办法》。
9、5月21日，支部组织召开开展创先争优活动暨党员作风建设年活动动员会议。除了三位律师在外出差外，其他24名正式党员、1名预备党员都参加了这次会议。会上，杨光书记传达了北京市司法局党委《关于在市司法行政系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的精神，大家对上述文件进行学习、讨论，最后决定将创先争优活动和律师警示教育活动结合起来。
10、5月24日5月31日，继续组织党员对开展创先争优活动进行讨论，找准在“推动司法行政工作，服务首都经济社会发展”中的工作定位，制定本所党支部开展活动的具体规划，并采取邮件方式向群众公布，并在邮件中做出承诺，请求群众监督。
11、6月13日，事务所全体党员在党支部书记杨光同志的带领下，重温入党誓词并向党旗宣誓，党员律师决心带头开展好警示教育活动，给群众和民主党派同事做表率，不给党旗抹黑。
12、6月19日，经过精心组织，本支部21名党员、1名预备党员、1名入党积极分子一行共24人，来到香山公园，一起登山。到达山顶后，杨光书记发表了讲话。他说，组织这次登山活动，主要是为了庆祝党的生日，同时也为了增强支部党员的凝聚力，为深入开展创先争优活动做好组织准备。
13、6月20日支部组织党员律师和积极分子律师开展了“走百家，听呼声，送服务”的活动。到西城区北营房西里社区，走访社区的住户和临街商户，了解他们的困难和法律疑难问题。针对国务院的房地产调控政策、社会保险法律、税收法律等问题进行了详细的解答。并对房屋产权登记、借款纠纷、遗产继承等法律问题提供了免费咨询。
14、党员律师除利用工作之机，积极为客户进行法律培训外，还于七一前夕自发组织走上街头，为市民进行公益法律咨询。
15、党支部继续发扬善于运用新兴媒体的传统，以互联网络为阵地，以支部博客为依托，为党内外、所内外同志搭建学习讨论的平台。
16、支部还和北京志愿者联合会积极联系，承诺本所党员律师可以向社会提供法律咨询、法律培训等公益法律服务，现我所党支部已注册成为北京志愿者联合会的团体会员。
17、党支部每月召开支部委员工作会议，每季度召开支部党员组织生活会，要求每位党员律师，紧密联系自己思想和工作实际，仔细对照检查自身不足，积极整改。
18、7月24日，党支部组织党员律师和党外积极分子集体观看优秀影片《唐山大地震》，进一步增强组织凝聚力。
19、党支部以创先争优活动和律师警示教育工作为契机，着力加强组织建设，对在创先争优和律师警示教育活动中涌现出的符合入党条件的积极分子，及时吸纳到党组织中。二、取得的工作成效
创先争优活动和律师警示教育工作的开展，加强了党员之间、党员和非党群众之间的沟通，活跃了工作气氛，使封闭主义、保守主义的倾向得到了有效的遏制；提高了党支部的凝聚力、战斗力，提升了党支部在事务所中的地位；加强了领导班子的建设，完善了各项管理制度和风险防范措施，促进了律师事务所的发展。取得的工作成效主要有：
1、壮大了党员队伍：活动期间，支部发展中共预备党员1名，预备党员转正1名，向支部递交入党申请书的律师1名。
2、改善了事务所管理中执行力弱的问题。在党支部的领导下，本所警示教育工作小组在开展学习讨论和查摆问题的基础上，结合本所实际制定出切实可行的改进措施，解决了事务所管理中存在的执行力弱等问题。这些措施分别经6月25日、7月28日合伙人会议讨论，并广泛征求全体律师的意见，最终得以顺利颁布实施。管理委员会特别委派执行委员吕立秋律师协助风险警示教育工作小组做好整改跟踪检查工作，使每项工作均有专门负责人并由其对各个时期的情况进行跟踪检查，务求将警示教育贯穿于日常工作中，确保教育活动的时效性和有效性。
3、完善了业务管理制度。本所业务管理委员会通过多种方式组织合伙人、律师学习《律师和律师事务所违法行为处罚办法程序规定》、《北京市律师事务所管理办法实施细则》、《北京市司法局关于北京市律师事务所承办重大法律事务请示报告制度》和有关法律、法规、规章及行业规范，并分别于6月18日和7月14日召集业务委员会委员进行专题研讨，通过学习完善业务管理指引，规范格式合同及业务收费模式，探讨各业务线合作的方式及流程，填补业务管理疏漏，进一步加大对本所执业律师的管理力度。
4、在管理委员会及风险警示教育工作小组的整体部署和安排下，事务所及执业律师分别厘清各自的执业风险点，确定了防范措施。
5、党支部和党员发挥模范带头作用，全体职员发扬主人翁精神，在警示教育活动中努力创新，追求进步。
7、事务所将创先争优活动、警示教育工作的范围从北京总部扩充到各地分所，有效地拓展了两项工作的普及力度。
8、事务所民主管理的传统得到了充分的发扬。事务所内部开展“我为观韬发展建言献策”活动，征集对事务所行政管理、业务管理、风险防范、文化建设和规章制度建设方面的意见，召开管理委员会讨论并落实，根据不同情况进行整改、草拟新的规章制度等。
9、党支部进一步完善了各种规章制度；事务所全所梳理事务所风险控制的各项规章制度，在全所范围内重新宣讲和学习，使得全所职员充分认识到风险控制的重要性和必要性，在日常工作中防微杜渐。
10、结合风险警示教育，事务所进一步完善了接收案过程中的利益冲突查证制度，根据律师协会有关利益冲突的最新指示和精神，扩大利益冲突方的查证范围并建立了利益冲突协调机制。11、事务所和党支部设置专人负责定期向司法行政机关报送创先争优活动和本次风险警示教育工作的动态和信息，并及时了解与汲取同行业内优秀的经验。事务所制作的《警示教育典型案例汇编》ppt文件亦被西城区司法局推荐给全区律所借鉴学习；党支部书记杨光律师主讲“律师执业风险防范”时，也吸引了区司法局的领导及多家兄弟律所主任到所旁听。
三、下一步的工作计划
事务所除完成各项规定的创先争优和警示教育工作外，将在事务所内部根据本所特点，有针对性地组织一些具有创新意义的活动，将创先争优、警示教育与事务所的业务发展和规范管理相结合，长期促进事务所的健康发展。
1、以“创先争优活动之我见”为题面向全体党员和党外积极分子征文。
2、给客户提供给免费的法律培训。
3、与北京志愿者联合会积极联系，拟建立一个长效的合作关系，积极参与社会公益活动。
4、继续组织律师积极参加“我为律师行业健康发展献一言”征文活动。
5、继续组织律师队伍警示教育系列培训，如邀请孙东峰律师主讲“非诉讼领域风险防范要点和注意问题”等。
6、事务所合伙人会议讨论如何进一步加强和完善事务所的管理。
7、结合风险警示教育，加快本所格式文本、业务指引的制作工作，各部门加强本业务领域的技能培训。
8、党支部组织党员进行1-2次有关如何发挥党员在事务所律师警示教育工作中的模范带头作用的研讨会，并带动民主党派以及其他非党员律师积极参与风险警示教育活动，确保事务所的风险警示教育工作蓬勃发展。
9、结合本次风险警示教育，探索事务所内部有关风险防范、规范运作等方面的长效机制；事务所内部将以制度和决议等形式将本次教育的成果予以巩固。
10、顺利通过司法行政机关的检查验收，争做警示教育工作标兵。
11、年底前，本所党支部要认真总结第一阶段开展创先争优活动的经验，明确做好第二阶段工作的重点。
12、201*年1月-7月，以迎接建党90周年为专题，开展创先争优活动。本所党支部要以迎接党建90周年为契机，继续深化创先争优活动，努力在深入推进三项重点工作上取得新进展。积极参与“五好党支部”、“群众心目中的好党员”、“优秀党务工作者”评选活动。
13、201*年7月-党的十八大召开前，以迎接党的十八大召开为专题，开展创先争优活动。本所党支部要以迎接党的十八大胜利召开为动力，继续深化创先争优活动，巩固、扩大前期工作成果。
扩展阅读：市律师行业开展创先争优活动汇报
抓好创先争优服务闽北发展
南平市律师协会（201*年9月14日）
南平市律师协会是南平律师的自律性组织，现有律师事务所28家，执业律师176人，律师党员72人（其中专职律师党员44人，退休后从事律师党员23人，兼职律师党员5人），党员占律师总数41%。今年7月份以来，我市律师行业按照市委和省律协党委的部署要求，认真组织、加强领导，注重宣传，扎实开展创先争优活动，全面推进了律师事业各项工作，现将活动开展情况汇报如下：
一、加强领导、制定方案，促进律师行业创先争优活动高起点地开展
一是精心组织。市律协成立了由会长任组长，市局分管领导任副组长，律协副会长、支部书记任成员的全市律师行业创先争优活动领导小组。并对领导小组成员进行详细分工，确定指导联系点。在秘书处下设了专门的活动办公室，调配有关人员具体负责该活动的组织、指导、协调工作，为确保律师行业创先争优活动有计划、有步骤，高质量地扎实开展提供了有力的保障。二是制定活动方案。根据上级要求，结合我市律师行业实际，制定了《南平市律师协会关于深入开展创先争优活动的实施方案》，各
支部召开动员大会对创先争优活动进行层层动员,对各律师所支部和律师党员参加活动提出明确目标和具体要求，在学习实践活动的每个阶段、每个环节，我们都及时制定了具体的工作方案和时间安排，保证各阶段重点突出，环环相扣，扎实推进。每个阶段的开始，我们都认真组织动员部署，做到思想统一、步调一致；每个阶段中期，我们都及时分析汇报，掌握活动进度，加强督促指导；每个阶段结束，我们都及时小结，总结经验，发现问题改正不足，确保活动切实有效顺利地开展。三是加强理论武装。我们紧紧抓住律师党员受教育这个重点，着眼于提高思想认识，始终把理论学习放在重要位，贯穿到整个活动的全过程。在学习培训上，采取个人自学、集中培训、专题辅导等形式，组织广大律师党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会以及在福建考察时的重要讲话，学习十七届四中全会《决定》以及省、市委《实施意见》等重要文件。明确学习要求，落实学习内容，丰富学习形式，创新学习载体，强化学习效果。四是营造舆论氛围。充分利用南平市律协网、南平普法网等媒体，及时宣传、报道我市律师行业开展创先争优活动动态，积极编写创先争优活动简讯，宣传创先争优活动情况，不断营造良好的舆论氛围。五是作出公开承诺。要求每个律师党员作出公开承诺，并将承诺书挂到市律协网站。明确承诺内容：律师所党支部围绕开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动、公正廉洁执法执业活动方面作出承诺；结合当前在各律师党支部开展的“警示教育活动”等作出承诺，带动全市律师诚实守信、
依法执业，自觉把个人职业发展与党和国家的大局和中心工作结合起来，促进律师业健康发展，主动服务于构建和谐社会。
二、突出主题、特色明显，扎实推进律师行业创先争优活动取得实效。
一是与推进中国特色社会主义法律工作者主题实践活动相结合。引导律师党员围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，使广大律师充分认识到律师队伍是践行中国特色社会主义法律工作者，履行经济社会又好又快发展服务者，当事人合法权益的维护者、社会公平正义的保障者和社会和谐稳定的促进者，做到“三拥护”、“三维护”和“三个至上”，坚持律师工作的正确方向。二是与全市律师队伍警示教育活动相结合。认真汲取北京市康达律师事务所原律师李庄案件的深刻教训，引导律师依法正确履行职责，努力加强业务能力建设，引导律师党员立足本职岗位，加强学习研究、了解实情、加强实践锻炼，不断提升律师党员的综合素质和工作能力，以更好地履行职责。三是与加强律师事务所党的建设和自身建设相结合。紧扣律师行业党建工作这一主题，围绕建设一支高素质律师队伍的要求，进一步加强和完善律师行业党的基层组织建设。武夷所、启新所积极培养发展优秀青年律师入党，增强律师党建工作的生机和活力。通过加强党建推进所建，用党支部和律师党员的先锋模范作用引领律师事务所规范化建设。
7月28日，司法部律师行业创先争优活动指导检查组司法部宣传司朱江华副司长、中华全国律协办公室宋今今副主任一行在
省司法厅肖新建副厅长等陪同下到我市指导检查律师行业创先争优工作，检查组一行到武夷律师事务所检查指导创先争优工作，并在武夷所召开了律师党员座谈会。座谈会上，市律协叶志强会长对我市律师行业开展创先争优活动的情况进行了汇报，武夷所、启新所分别介绍本所支部开展创先争优工作情况。检查组通过听汇报、看材料和与律师党员座谈等形式，对我市律师行业开展创先争优工作情况进行了全面检查，并对我市律师行业开展创先争优工作给予了充分肯定。
三、围绕中心、服务大局，律师党组织和党员律师的战斗堡垒和先锋模范作用得到充分发挥
一是为经济建设服务。广大律师党员紧紧围绕市委政府的中心工作，积极主动地服务大局，服务群众，服务社会。在我市重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展、民生工程等“五大战役”中，律师党员发挥了参谋助手的作用，启新律师事务所担任市高速公路公司的法律顾问，为高速公路承建发包、施工合同、房屋拆迁等提供了优质高效的法律服务，保障了工程的顺利进行。二是为维护社会稳定服务。我们把律师参与涉法活动作为践行律师使命，维护社会稳定，树立律师良好的社会形象的重要措施来抓。从201*年4月开始，我市律师就积极参与涉法信访工作，在市县两级信访局设立律师值班室，市信访局星期三上午的律师值班咨询日已成为信访群众熟知的固定栏目，同时各地律师还参与书记市长大接访活动、市长信访接访日、三长接访日等各种领导参与的信访活动。律师参与涉法信访工作，
以律师独特的地位，架起政府与群众之间的桥梁，在调处纠纷、息诉息访，维护社会稳定方面发挥了积极的作用。今年1-8月，我市律师参与涉法信访、参与党政、人大、政协领导接待日活动202人次，接待上访群众2982人，参与涉法案件调处589件，解答上访群众咨询2793次。积极开展法律援助工作，今年上半年全市律师办理法援案件132件。三是为抗洪抢险，灾后重建服务。今年洪灾我市遭受重大损失，恢复重建任务十分艰巨，广大党员律师紧紧围绕当前这一中心工作，迅速行动起来，积极投身到抗洪抢险第一线，在抗洪抢险中，欣开元所、启新所、齐欣所党支部组织律师主动深入灾区开展“律师法律服务下乡”活动，向灾民宣传上级有关政策，强化应急处理机制，开展心理疏导和抚慰，现场解答群众疑问。在恢复重建工作中，律师党员发挥法律职业优势，贴近灾区、贴近群众，为灾区群众解答重建工作中遇到的法律问题，如欣开元所支部书记杨仁江为邵武有关部门提出“6.20”洪灾受损企业财产保险索赔的有关法律意见书，浦城皇华律师所公开向社会提出诚信十项承诺，以极大的热忱为群众服务。全市律师党员积极伸出援助之手，向灾区踊跃捐款捐物，以实际行动弘扬和展示我市律师对灾区人民的关注和支持，经统计，全市律师党员共投入抗洪救灾人数116人次；清理淤泥、土石100余立方；捐赠衣物50多件，已捐赠现金7200多元，律师党员以自已的实际行动树立律师的良好社会形象。
四、存在问题
目前，我市律师行业创先争优活动推进有序，总体进展良好，
取得了一定的成效，但也存在着一些问题和不足：一是思想认识不够到位。个别支部对开展创先争优活动的认识有偏差，在工作的安排部署上不够深入、细致等；二是活动特色不够突出。个别支部对开展创先争优活动认识不够深刻，工作的思路窄、措施少、创新少，有的结合实际不够紧，工作流于一般化。三是活动氛围不够浓厚。有些律师党员的知晓度和参与度不够高，开展创先争优活动宣传力度和广度还需进一步加大。
下一阶段重点抓好以下四个方面工作：
一是思想再强化。认真学习贯彻全国全省创先争优活动座谈会精神，组织律师党员认真学习胡锦涛、习近平同志重要讲话精神，推动律师党员把创先争优活动的每个环节贯穿到具体工作实践中，促进创先争优活动拓展广度、提升热度。
二是任务再落实。坚持把灾后重建与创先争优活动结合起来，与“三级联创”结合起来，加强涉灾矛盾纠纷化解，有效维护社会稳定。
三是职责再明确。明确工作要点和工作标准，做到规定动作一个不少、工作环节一个不漏。及时交流做法经验，发现解决实际问题。督促党员律师践行所做的承诺。
四是宣传再强化。强化典型培育，通过信息、简报等方式，把我市律师行业创先争优活动的开展情况、工作亮点及先进典型在第一时间宣传出去、展现出去，推动创先争优活动高标准起步、高质量推进。
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