一村一品特色产业项目
一村一品特色产业项目
一、项目目标
通过项目扶持，引导各地依托资源优势，发展特色明显、品质优良、附加值高的农产品，提升主导产品档次，壮大农村主导产业，培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的一村一品专业村，促进农民就业增收。项目安排坚持效益优先、突出重点、集中扶持、科学公正的原则。二、项目内容
在全国扶持约200个行政村（项目实施村，下同）实施一村一品特色产业项目。项目重点支持特色蔬菜、名优果品、名优茶叶、名优花卉、食用菌、地道中药材、蚕桑、特色畜禽、特色水产9大类产品。项目实施村选择主导产品应明确具体品种（如香菇、辣椒、獭兔、罗非鱼等），围绕1个主导产品申报1个项目。主导产品必须符合当地资源优势，大部分用于加工或销售，品牌影响力较强，产业发展优势明显，增加农民收入效果显著。
（一）申报条件
1.属于优势农产品或特色农产品布局规划区域。
2.生产区域集中连片，依托农民专业合作组织，有产业化龙头企业带动。产业化龙头企业须经县级以上（含县级）农业产业化主管部门认定。
3.农民有发展一村一品特色产业的积极性，并执行统一的生产加工技术规程。4.当地政府重视一村一品特色产业发展，村级有技术服务能力，村级财务管理规范。
（二）资金使用范围和补助标准
每个项目补贴10～20万元。具体范围和标准如下：
A类：特色园艺
1.良种苗木。对苹果、梨、葡萄、柑橘、茶叶、蚕桑等良种苗木应用进行补贴，补贴标准200元/亩。2.优质果袋。对苹果、柑橘、梨、葡萄、香蕉等使用优质套袋进行补贴，补贴标准200元/亩。3.种植业生产设施设备。具体包括：
对蔬菜大棚、温室、小蚕共育室建设费用，补贴25%；占地400平方米左右的标准大棚补贴上限1000元/个，占地1亩的节能日光温室补贴上限3000元/栋，占地100平方米的小蚕共育室补贴上限3000元/栋。对苹果、柑橘、梨等滴灌、喷灌设备，补贴500元/亩。
对小型选果机械补贴5000元/台；对小型采茶机、修剪机等补贴30%，补贴上限1000元/台；对覆盖50亩的频振式杀虫灯，补贴300元/盏；对喷药机具补贴50％，补贴上限300元/台。
B类：特色畜禽
4.奶牛。对挤奶厅、青贮设施建设补贴20万元。5.肉牛。对青贮设施补贴5万元。
6.肉羊。对购种公羊补贴300元/头，对青贮设施补贴5万元。
7.特种鸡、鸭、鹅。对购买苗种补贴1.5元/只，对规模养殖饲养设施补贴1.5元/只。8.特种兔、水貂、狐狸、貉。对购买苗种补贴100元/只。9.鹿。对母鹿配种补贴100元/头，对青贮设施补贴3万元。10.蜂。对蜂群饲料补贴40元/箱蜂，用于购买冬季食用糖。
C类：特色水产
11.水产良种补贴。按操作规范核定每亩水面放养量后，按良种价格的10%～20%补贴。12.优质配合渔用饲料补贴。按核定使用量的20%～30%补贴。
三、申报和实施程序
（一）省级一村一品主管部门根据本项目指南的要求，在充分征求种植、畜牧、水产等产业主管部门意见的基础上，结合各地产业发展情况，确定一村一品项目县。项目县一村一品主管部门组织有关村填制项目申报书。
（二）省级一村一品主管部门组织项目筛选，将申报文件、项目汇总表和项目申报书报送农业部农村经济体制与经营管理司（发展一村一品办公室）2份。
（三）项目下达后，项目县一村一品主管部门要及时通知项目所在乡镇政府（街道办）和项目实施村，由其以政务公开和村务公开的方式，将项目下达和资金到位情况通知项目实施村的村民。项目实施村村民委员会要召开村民会议或村民代表会议，制定补贴计划，将补贴计划连同会议记录报项目县一村一品主管部门核准，并由其报省级一村一品主管部门备案。
（四）项目实施村要将核准后的补贴计划进行公示。购买农用生产资料时，应先签订合同；付款必须符合村级财务制度，并取得正式发票；按照核准并公示后的补贴计划，凭购货合同和正式发票到项目县一村一品主管部门报销。
（五）项目县一村一品主管部门审核项目村的购货合同和正式发票，与先前核准的补贴计划核对无误后，按照有关财务制度办理报销。当年项目资金如有结余，要按照国家有关规定结转下年，继续按照上述范围、标准、程序使用。
（六）项目完成后，由项目县一村一品主管部门提出申请，省级一村一品主管部门在2个月内进行验收，并及时向农业部农村经济体制与经营管理司（发展一村一品办公室）报送项目总结。
四、有关要求
（一）要将项目执行和资金使用情况纳入乡镇政务公开和村务公开范围，接受群众监督。要在坚持发展粮食生产的同时，根据当地资源优势发展一村一品特色产业。（二）要注重培育种养专业大户、农民专业合作社、龙头企业、集体经济组织等农村生产经营主体，提高农民市场主体地位和参与产业利润分配的能力，拓宽农民增收渠道。
（三）要积极指导农民建立特色产品生产记录，执行统一的生产技术规程，促进标准化生产，确保农产品质量安全。
扩展阅读：培育特色产业推进“一村一品”工作计划
培育特色产业推进“一村一品”工作计划
实施“一村一品”工程是充分利用本地资源，发展区域特色产业，创新经济增长方式，带动区域经济快速发展的一项行之有效的措施。我乡把实施“一村一品”工程作为农业和农村工作的重要内容来抓，有效地促进了全乡特色产业基地的形成及农民收入的增加。下面就我乡发展“一村一品”的基本情况、主要做法及下一步工作思路，总结如下：
一、我乡发展“一村一品”的主要设想
今年以来，在市、县的直接关怀、支持和帮助下，我乡坚持以科学发展观为统领，围绕“农业特色经济和现代农业示范基地”的战略定位，大力发展“一村一品”，并取得可喜成效。我乡在充分发挥资源优势，不断壮大特色产业经济的同时，也进一步推动产业结构由种养业为主向种养、加工、服务等产业共同发展转变；生产经营方式也由传统的小农户分散经营为主向产业化经营、社会化服务转变；农民收入由单纯依靠种养业收入向务农、务工、经商等多元收入转变，加快传统农业向现代农业转变，全面提升农业的整体素质和效益。全乡“一村一品”在向纵深发展的同时，突出呈现出以下特点：
一是种植专业、特色化。农技部门在全乡范围内组织实施了新技术、新品种、新农药的推广与应用。将乡园艺场作为品改示范基地，带动全乡柑桔高接换种600亩，低产园改造1300亩，品改1200亩，完成了无公害水果栽培2700亩，其中柑橘2500亩，稻田软盘抛秧3000多亩，高产优质油菜栽培4000多亩，平衡施肥800亩的推广任务。
二是运行市场化。我乡在大力发展一村一品生产时，注重专业市
场建设，实行市场化运作。
三是发展组织化。我乡积极引导农民联合起来，成立各类专业合作经济组织，增强抗市场风险能力，来进一步发展壮大特色产业经济。四是鼓励多种经营，多方面增加农民收入。
坚持农业增收与非农增收两手抓，两手都要出成效，不断拓宽农民增收渠道。要切实加强科技文化教育和职业技能培训，培育新型农民，提高致富能力。充分利用本地资源优势，大力发展畜禽养殖，大力发展劳务经济，加强培训和服务，在扩大劳务输出数量的同时，着力提升劳务输出质量，打造劳务输出品牌。每年要新增劳务输出人员300人，实现劳务收入350万元。积极鼓励外出务工人员回乡创业，充分发挥外出务工人员在发展经济中的优势。
二、几点做法
（一）抓宣传、鼓动，提高思想认识。我乡通过组织人员外出学习推广“一村一品”经验，通过聘请专家进行讲座，宣传“一村一品”专业村典型和经验，在全乡营造发展氛围，增强全乡人民的发展意识。并把“一村一品”这项工作作为“执政为民、富裕农民”的重大举措来抓。
（二）抓典型示范，发挥带动作用。今年我乡重点抓好南丰、桔橙等5个“一村一品”示范村建设，突出连片开发和建设，形成“精、专、新、特”的“一村一品”产业格局。每个示范村实行一个科级领导包抓、一个技术服务单位实施、一支包村干部队伍驻村、一个实施方案的“一村一品”工作“四个一”包抓制度，采取一户带多户、一片带一组、一组带一村的办法，逐步形成“一村一品”、“多村一品”乃至“一乡一业”的新格局。
（三）抓技术推广，提高产业发展科技水平。我们以示范村为重点，大力推广名、特、优主导品种、高效实用栽培、无害化生产、测土配方施肥、生物灾害防控农业主推技术。通过科普赶集、现场会、手机短信，组织技术人员到各村开展技术培训，利用电视栏目开展技术讲座等多种形式开展技术宣传和技术指导。继续实施“阳光工程”、“新型农民科技培训“，扩大培训对象，把农村劳动力对外输出与就地转移结合起来，加大对“一村一品”示范村劳动力专业技能培训力度。
（四）抓专业合作组织，推进产业化经营。支持鼓励龙头企业、专业大户、种养能手、农村经纪人创办各种类型的专业合作组织和行业协会。引导各“一村一品”示范村成立专业合作组织进行规范化建设，对建立专业合作社的示范村，乡政府指派农技站杨天友，作为农民专业合作社指导员，下乡进村，协助其健全完善规章制度，规范运作行为，保障会员合法权益，增强凝聚力。扶持农产品加工、流通龙头企业，扩大生产规模，提升产品档次；鼓励支持龙头企业和“一村一品”示范村、专业合作组织开展无公害农产品、绿色食品认定认证和产品商标注册，发展品牌农业。
（五）抓基础设施建设，夯实产业发展基础。加快农业基础设施建设，努力改善农业生产条件。一要加快农田水利工程建设。二要加大示范村农田基建和土地平整等土地整治工程的实施。三是实施沼气推广工程。优先安排主导产业示范村发展以改厕、改圈、改灶为重点的生态家园富民工程，大力推广农村沼气建设工程。
罗卜田乡人民政府二0一一年二月
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