党风廉政建设和反腐倡廉工作总结及下半年工作设想
党风廉政建设和反腐倡廉工作总结及下半年工作设想
201*年上半年，我部在上级党委和纪委的领导和重视下，以党的十七大精神为指导，以开展深入学习实践科学发展活动为契机，不断加大反腐倡廉的工作力度，使我部党员干部的理想信念、宗旨观念、思想作风、廉洁自律等方面有了新的提高，党风廉政建设及反腐倡廉工作取得了很好的效果，半年来，我部没有出现违反党纪国法的现象。现就我部201*年上半年党风廉政建设工作总结如下：一、主要做法及经验
（一）认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年初，根据上级关于党风廉政建设和反腐败工作部署和主管局与我处签订的201*年党风廉政建设责任状，我处把惩治和预防腐败工作纳入了党支部重要议事日程，切实抓好党风廉政建设各项措施的贯彻落实，明确党风廉政建设“第一责任人”责任，建立了由党政一把手负总责，支部委员具体抓、层层抓落实的廉政工作机制。同时，结合实际研究制订了我处201*年党风廉政建设暨反腐败工作任务分解，层层签订党风廉政建设目标责任状，多次召开专题会议分析研究安排各阶段的党风廉政建设工作，按照各阶段的安排，结合业务工作加强监督考核和评议，使党风廉政建设各项工作落到了实处。
（二）广泛宣传，狠抓反腐倡廉宣传教育工作。根据上级201*年反腐倡廉宣传教育工作部署和单位的工作安排，结合开展学习实践科学发展观活动，广泛深入开展反腐倡廉宣传教育，进一步加强理论学习和党风党纪教育，认真贯彻落实党的十七大关于反腐倡廉的理论、胡锦涛总书记关于反腐倡廉的一系列论述和上级关于党风廉政建设的有关会议精神，通过板报宣传、组织观看反腐倡廉的警示教育片、集中学习、专题讲座、个人自学等多种形式，切实加强我处党员、干部的廉政建设教育。据统计，廉政建设专题讲座3次，观看VCD片2期，宣传专栏共2期，撰写学习心得45篇。
（三）抓好以下主要工作，为落实党风廉政建设责任制奠定坚实基础。一是严格资金管理。严格督查本处有关维护工程项目建设、资金使用计划，财务管理按照有关规定执行实施，无截留挪用等现象。二是加强执法检查，坚决纠正违反排水设施管理规定的问题。严格遵守排水监察工作程序，监察工作人员到现场执行监察任务时，必须佩挂证章，出示证件，认真做好调查取证，切实履行工作职责，协助好市水利局办证大厅做好排水接入许可有关手续。坚持实事求是，依法行政。执法做到公正严明，不滥用职权，不徇私舞弊，不玩忽职守，不打击报复，不做有损排水执法队伍形象的事。上半年我处进一步加大执法监察力度，执法人员责任意识普遍增强，使95%以上损坏排水设施的违法案件在发案初始阶段得到及时查处，确保了排水设施的正常运转。三是大力推进政务公开工作。为进一步推进和深化依法行政工作，确保各项政务公开工作落到实处，及时调整了政务公开工作领导小组和监督小组，就此项工作召开了2次专题会议，研究部署政务公开工作，按要求将工作职责、办事依据、办事程序等全部上墙，并安排专人负责政务公开工作的日常事务，不定期的在党政会上进行汇报，做到了领导、监督、认识、组织、人员五到位。在处办公楼一楼设立了公开栏；并采取了会议公开、信息手段公开、热线电话公开等灵活多样的形式，注重公开实效，力求做到符合我处工作内在规律，既方便群众又具可操作性。通过政务公开，方便了群众办事，接受群众监督，使依法行政的工作要求、标准置于群众的监督之下，有力促进了工作效率的提高。我处还积极建立健全内部会审和集体决策机制，充分发扬处内民主，重大事项的处理都通过集体讨论决定，不搞领导干部个人说了算，切实提高了我处决策的科学化、民主化、法制化水平。四是根据上级的要求，认真开展易导致腐败危险源普查工作。五是深入开展学习实践科学发展观活动。半年来，紧紧围绕学习、纪律、作风、服务、效率五个方面的内容，坚持把作风转变与干部的思想教育、日常业务工作紧密结合，工作中，严格按照市委、市政府和主管局的有关要求，把开展学习实践科学发展观活动贯穿于党风廉政建设工作的每一个环节，以预防为重点，以薄弱环节为突破口，通过发放征求意见表、设立征求意见箱、召开座谈会、深入基层走访调研等多种形式广泛征求意见，并制定了切实可行的整改措施，真正做到了边学边查边改。通过上述工作，进一步加强干部职工作风效能建设，有力促进了单位各项工作的深入开展。
（四）以制度建设为重点，积极推进了本部门本单位惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设制度进一步完善。根据上级党委和纪委关于党风廉政建设工作的指示精神，我处先后修订完善了《党建工作目标责任制》、《党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设实施细则》、《民主生活会制度》、《“三项制度”实施办法》、《采购制度》、《贯彻落实“三项法规”实施意见》等各项制度，同时健全了各项组织制度和工作程序，对开展“三会一课”活动、党员教育和管理、群众政治思想工作、后备干部的培养管理和争先创优活动等都有一套工作方案和流程。从而，既强化了党的纪律，又严格执行了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，增强了广大党员法纪观念和廉洁奉公意识。
二、存在问题：
党风廉政建设教育理论学习形式较单一。三、下半年工作设想
（一）进一步加强党风廉政宣传教育。结合开展“五个一”教育活动，即：上一堂廉政教育课、看一本《人生核算》书、写一篇心得体会、观看一次警示电教片、编一本心得体会汇编，不断推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。下半年要深入开展学习实践科学发展观活动，重点抓好整改落实阶段各项工作，通过多种形式组织广大党员干部学习、贯彻落实党章以及上级关于党风廉政建设的文件精神贯穿于抓好廉政建设工作的始终。
（二）以领导干部为重点，以贯彻落实市水利局党委《关于印发的通知》（北水党[201*]26号）文件精神为主线，继续深入开展正确权力观、政绩观和科学发展观教育，继续深入开展艰苦奋斗、廉洁从政、廉洁从教的教育，全面推进行政管理规范化标准化建设，进一步加强对领导干部的廉政监察，特别是对那些易发多发腐败现象的领域和环节，要加大监督检查的力度，促进廉洁从政。（三）继续深入学习贯彻党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》，建立健全有效的工作机制，把宣传教育、制度建设、监督检查工作落到实处，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。
（四）继续深化改革，不断推进治本抓源头工作。深化干部人事制度改革；深化财务管理制度改革；继续推进处务公开和财务公开。按照公开的有关要求，进一步抓好政务公开工作。
扩展阅读：201*年上半年党风廉政建设和反腐倡廉工作总结和下半年工作计划
全市纪检监察工作汇报会材料
201*年上半年党风廉政建设和反腐倡廉工作总结和下半年工作计划
巢湖市教育局201*年6月30日
一、上半年工作总结
201*年，我局党风廉政建设和反腐倡廉工作在市委、市政府和市纪委的正确统领下，在第四纪检组的具体指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻中纪委、市纪委纪检监察会议精神和全国、全省教育纪检监察工作会议精神，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，坚持“标
本兼治、综合治理、惩治并举、注重强防”的十六字方针，坚定不移地服务发展第一要务、惩处腐败分子、维护群众利益，以治理教育乱收费、领导干部廉洁自律与监管约束、查处违约违法案例、建立和完善教育制度监督并重的惩防体系，扎实有效地把教育系统党风廉政建设和反腐倡廉工作推向深入，为我市教育事业又快又好发展，提供了有力的政治保证。
（一）认真贯彻落实市纪委各项工作部署
一是制定工作方案。2月22日，市纪委二届八次全会召开后，我局迅速进行了学习宣传和贯彻落实，并根据教育系统点多、面广、队伍庞大的特点，提出了“突出教育预防，以学校领导干部廉洁自律为重点，建立一支具有良好素质、清正廉洁的教师队伍，为教育改革发展稳定提供有力保障，为学校创造良好的教育教学环境”的工作思路。制定下发了《201*年全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作意见》，转发了国家和省《关于201*年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》和《关于继续开展“小金库”专项治理工作的通知》等文件，并在年初召开全市年度教育工作会议时，对做好全年教育系统党风廉政建设和反腐败工作进行了部署安排。
二是加强组织领导，健全领导体制和工作机制。我局进一步
健全了党风廉政建设和反腐倡廉工作领导体制，建立了局领导班子“一把手”对党风廉政建设和反腐败工作负总责，班子其他成员坚持“一岗双责”，抓好分管部门的反腐倡廉工作，相关职能部门各负其责，齐抓共管党风廉政建设的工作机制，形成了抓党风廉政建设和反腐倡廉工作的整体合力。
三是建立责任落实机制。局党委召开各种层面的会议，研究部署全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作。我们根据市委、市政府要求，结合教育实际情况，制定印发了《巢湖市教育局党委201*年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》，着力在预防上下功夫、在完善制度上下功夫、在强化教育上下功夫和在责任落实上下功夫，有力地推动了我局党风廉政建设和反腐败工作不断深入。
（二）以开展“三项活动”为重点，强化教育，增强了党员干部党性修养，提高了廉洁自律意识。
一是组织开展“两问两整治”活动。根据市委、市政府统一部署，我局继续组织开展了“问责、问效，整治工作风行风、整治发展环境”活动。印发了《关于印发深化“两问两整治”活动推进工作方案的通知》、《关于印发通知》等文件，活动突出了作风行风和发展环境建设，围绕教育民生工程、规范办
学行为、规范招生行为、师德师风建设、维护学校安全稳定等问题，明确了问责和问效内容，并实行严格责任追究。
二是深入开展“创先争优”活动。按照市委要求，今年我局在市直教育系统继续开展“创建先进基层党组织，争当优秀共产党员”活动。局领导班子成员根据分工到县区和市直属学校，听取活动开展情况汇报，并给予现场点评，推动了活动深入开展。为宣传在活动中涌现出的先进基层党组织和优秀党务工作者、优秀共产党员先进事迹，6月30日市教育局党委隆重召开庆祝建党90周年大会，通报表彰了2个先进基层党组织5名优秀党务工作者20名优秀共产党员。
三是开展了“以人为本、执政为民”主题教育活动。根据市纪委、组织部、宣传部的要求，紧密联系本系统本单位实际，精心组织了主题教育活动，取得了实效。5月18日，印发了《市教育局开展“以人为本、执政为民”主题教育活动实施方案》，召开了局机关科室负责人会议，局纪委通报今年教育局开展“两问两整治”活动主要内容，并就开展主题教育活动作了说明。购买了《实施办法》20本、《以人为本执政为民教育读本》7本，分别发给各科室和局班子负责人学习使用。市教育局党委先后两次召开政联席会议研究部署主题教育活动，4月28日集中学习传达了市委《关于
做好新形势下群众工作八项机制》文件，6月10日研究讨论了《市教育局开展“以人为本、执政为民”主题教育活动实施方案》，学习了《廉政准则》及其《实施办法》，王炳祥局长就如何结合教育，实际落实“八项机制作”，办好人民满意教育和加强机关思想建设、作风建设、制度建设以及廉政建设提出具体的要求。
（三）推进惩防体系建设的情况
今年以来，局党委紧紧围绕市委《落实和省委的工作具体意见》（巢发[201*]10号）的要求，结合教育局惩防体系建设的具体安排，扎扎实实地抓好构建惩治和预防腐败体系工作。
1.加强思想教育，充分发挥教育在惩治和预防腐败工作中的基础作用
局党委注重廉政教育，构筑好干部职工思想道德防线，促进领导干部廉洁从政。着力抓好了三个方面的教育：一是宗旨教育。用党的全心全意为人民服务的宗旨教育干部，帮助干部树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的权力观和科学的发展观，引导党员干部把党和人民赋予的权力用在教育事业发展上。二是党课教育。结合主题教育，局党委要求对全局系统各级领导班子和领导干部集中开展党课教育。局党委负责同志专门以作风建设为重点、结合反腐倡廉主题教育活动，每年给党员干部集中上一次党课。三是警示教育。我们在全局机关党员干部中开展了反腐倡廉警示教育专项活动，征订了中纪委监察部电化教育中心制作《廉政中国》电教片，在局机关周五学习日播放。除此之外，继
续抓好廉政文化进校园活动，今年又有巢湖市东方路小学和无为二中进入廉政文化进校园省级示范学校行列。一系列教育活动的展开，促进了教育系统党员干部和教师拒腐防变能力的提高。
2.强化监督，加强对党员干部权力行为的监控。
我局根据市委市委201*年度惩防体系建设工作安排，重点做好四项工作：一是加强党员教育管理，完善了“三会一课”和廉政谈话制度，对局科级干部任用实行公开推荐，考核上岗，对两名新提拔任用科级干部进行了任前廉政谈话。二是加强党内监控，实行党务公开。严格执行党委议事规则，凡涉及“三重一大”的重要事项，事关改革、发展、稳定的重大问题，坚持做到集体讨论，共同把关，一起决策。三是开展对各类招生考试、教师职称评定、局直属学校教师招聘等群众关注、社会敏感的问题，加强现场监督，严格程序监控，确保公正、公平和规范。四是进行信访监督。据统计，今年上半年，市局直接受理各类群众信访举报49件，我们都能做到件件有答复、事事有回音。
3.全面推行政务、校务公开和收费公示制度。第一，调整成立了局政务公开领导小组组成人员，下发了《巢湖市教育局政务公开任务分解的通知》，进一步明确了政务公开事项内容、方式方法、程序审批、监督保障等，并将相关责任落实到相关部门，保证了政务公开工作经常会、制度化开展。凡是社会广泛关注的热点工作都能及时对外公开公布，如中小学收费政策、高中考试
招生录取、教师考试录用、教师职称评审、教师资格认定、教师评优晋级等等，都能通过《巢湖日报》、巢湖电视台、我局教育网或召开新闻发布会对社会公布，接受群众监督。第二，积极参加市纪委监察局在巢湖市广播电台举办的政风行风热线节目，局班子成员带头上线，精心准备，对群众提出的问题都能及时答复和反馈。第三，认真办理市人大代表、政协委员的提案、意见和建议，进一步健全了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室认真抓的工作机制，在办理过程中我们通过电话或上门征求提案人意见，逐件研究办理，今年市教育局共承办74件提案、建议，已基本完成。
（四）以办好人民满意教育为目标，加强专项检查和专项治理工作。
一是加强专项监督检查。抓好中央有关教育投资项目工程建设情况的监督检查，抓好义务教育经费保障机制改革、中职学校家庭困难学生资助、校舍安全工程和农村留守儿童之家建设等4项教育民生工程落实情况的监督检查，抓好对各类教育专项资金使用情况的监督检查，严禁挤占、挪用、截留、平调教育经费，预防了虚报冒领和吃“空饷”等问题的发生，保证了国家教育资金安全有效。
二是开展专项治理。第一、继续认真落实《关于开展工程建
设领域突出问题专项治理工作的意见》，按照谁主管谁负责和纪委监督检查及违规查处的要求，全面排查教育工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，深入治理领导干部违规插手干预工程建设等问题。结合教育系统实际，建立和完善相关制度，健全风险防范机制，使教育系统基本建设工作高效、安全、廉洁。第二、深入开展“小金库”专项治理工作，加强监督检查，严肃查处设立“小金库”的违纪行为。深化财务改革，加强预算外资金的管理，切断“小金库”的资金来源，完善治理工作的长效机制。第三、继续深入开展治理教育乱收费工作。下发了《201*年全市治理教育乱收费工作意见》，就加强义务教育保障经费投入和使用的管理及监督检查、着力解决义务教育阶段学校择校乱收费问题、加强中小学教辅材料和规范中小学服务性收费和代收费管理提出了明确的要求。并在春季开学组成5各检查组赴县区开展教育收费专项检查，对发现的问题进行集中整改，对相关责任人进行通报批评，保持了教育乱收费治理高压态势。
二、下半年工作计划
按照全年工作安排和工作目标，我们将进一步加大工作力度，根据市纪委工作部署，围绕教育局党委中心工作和重点任务，认
真发挥纪委职能作用，努力做到“三个着力、四个新”。即：着力加强党章和党内法规学习；着力加强中央和省、市委制定的路线方针政策的检查，特别是教育民生工程实施的监督检查。着力协助局党委加强思想建设、作风建设和廉政建设，廉政教育和纪律教育有新提升；对党员干部权力监督有新进展；对信访举报和违纪案件查处力度有新提高；保障和维护党员权力工作有新起色。一是在局党委领导下继续积极组织好“以人为本、执政为民”主题教育活动；二是主动介入教育民生工程建设，做好服务和监督检查；三是参与高中招生、市直学校教师招聘考试、教师职称评定等工作，加强纪律督查；四是做好惩防体系建设相关工作，做好四年体系建设“回头看”。
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