梧贵高速第一合同段“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动方案

梧贵高速第一合同段“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动方案

梧贵高速第一合同段“防坍塌、防坠落、反

三违”专项整治活动方案

为贯彻落实《关于转发（广西壮族自治区交通交通运输厅关于文本交通运输工程建设领域“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动方案的通知）的通知》（龙光GWGS-TZ-1366号）文件精神，结合项目部施工实际，从即日起至201*年12月开展施工现场“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动（以下简称“专项整治”）。现将有关事项通知如下：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以专项整治为抓手，以落实主体责任、加强过程管理、推进施工安全标准化、强化隐患排查治理为主要措施，切实把各项责任落实到位，把法规制度和标准规范落到实处，确保本合同段桥涵施工安全生产形势平稳有序。

（二）工作目标。通过专项整治，督促企业落实安全生产主体责任，，治理纠正各类“三违”行为，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，减少坍塌和高处坠落事故总量，实际年初制定安全生产目标。

二、专项整治范围和重点内容

（一）专项整治范围。一、二、三、四工区桥梁涵洞及隧道工程项目。

（二）专项整治重点内容。1.重点预防以下作业环节或设备设施可能引发的坍塌事故：洞心互通基坑开挖与支护；梁板等大型预制构件的吊装及固定；北流河挂篮施工，礼秀、旺国跨线桥施工；白石岭隧道掌子面与洞口开挖，锚杆与拱架施工，初期支护与二衬浇筑；一至四工区施工现场使用的各类起重机械、脚手架和模板支撑。

2.重点预防以下作业环节或场所可能引发的高处坠落事故：桥隧涵施工过程中起重机械、支架脚手架、模板安装拆除作业；临边、洞口作业；各类登高作业及人员上下通道。

3.重点治理以下“三违”行为：项目负责人施工现场带班生产、重大事故隐患挂牌督办、设备“定人定机定岗定责”等制度不健全或落实不到位；危险性较大工程未制定专项施工方案、方案未经审批或不按方案施工；特种设备、钢管扣件未经检验合格投入使用；项目负责人、专职安全员、特种作业人员无证上岗；作业人员未经三级教育培训或培训流于形式；现场安全防护措施不到位组织施工；作业人员个人安全防护不到位上岗作业；违规使用吊机运载人员；违规运输、储存和使用民爆物品；吊装与安装拆除作业无专业人员指挥。

三、主要任务和措施

（一）强化施工现场安全监督管理。加大安全防护、安全标识及安全教育的投入，建立健全安全管理机构；加强施工过程的安全管理与考核评价；建立健全专项整治自查自纠台帐，形成闭环管理；深入推行施工安全风险评估制度，严格实施重大事故隐患挂牌督办制度；加强安全生产调研和现场安全监管，消除监管盲区和死角。（二）加强施工全过程管理，发挥全员管理能力，提升坍塌事故的防控能力。建立健全起重机械采购、安装、维护保养制度、“定人定机定岗定责”制度。模板施工前抓好钢材、钢管与扣件等周转性材料进场质量。督促安全员履行职责，加强现场安全巡视，对重大危险进行监控。严格落实人工挖孔桩基施工，基坑开挖应及时支护，提前做好降排水方案，确保人员安全。跨线施工前须办理相关报批手续，落实高处作业、起重作业等安全措施。隧道初期支护要紧跟开挖面，严格控制仰拱、二衬与开挖面的安全距离，及时处理围岩变形、支护开裂、地面沉降等异常情况。

（三）推进施工安全防护标准化，增强高处作业安全保障能力。积极推行安全防护设施“工具化、定型化、标准化”。各种安全防护设施应有专人负责日常管理维护。洞心互通、藤县互通、田朗、塘洲大桥墩柱施工必须搭设之字形步梯，严禁使用钢筋制作的简易爬梯，严禁作业人员在墩柱模板或钢筋笼上徒手攀爬，严禁吊车运载人员。北流河施工挂篮加强高处作业监管，临边必须规范设置操作平台、安全通道、防护栏杆和防护网；如工区因施工需要必须进行夜间施工的，施工路段、作业区必须设置明显的发光标志，并安排专人值守；基坑、沟槽四周须设置施工围挡，人员流动区应悬挂红色警示灯。

（四）建立健全隐患排查治理机制，着力消除导致“三违”发生的主客观因素。定期组织开展事故隐患排查，对一至四工区在建施工桥梁、隧道、涵洞作业重大危险进行专项检查，大型起重吊装作业以及爆破作业等施工环节应实施动态排查。加强员工的安全培训，强化科技支撑，积极推广起重机械安全监控，提高施工工艺、设备的本质安全性，预防和避免“三违”行为的发生。严肃查处习惯性、反复性违章行为，确保施工设备和人员的安全。

四、实施步骤与工作进度专项整治分四个阶段进行。（一）部署启动阶段：5月下旬至6月上旬。突出重点，研究制定有针对性、具体的专项整治方案，并部署实施。

（二）自查自纠阶段：6月中旬至9月。由项目经理牵头排查各类事故隐患，提出改进措施，限期做好整改落实。

（三）总结分析阶段：10月至11月。项目部全面总结专项整治经验，研究提出继续深化完善的意见和建议，提出进一步做好防范坍塌、坠落事故以及治理“三违”的常态化、制度化措施。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。项目部成立专项整治活动组织机构

1、组长：杨进勇2、副组长：古梅新

3、组员：沈浩、张冬冬、黄进罕、赵善洲、张倍豪、吴志龙。刘欣、杨延海、史建明、蒋广兴、彭声明、苏伟良、郭超、郭文令、叶胜权、张裕泽、林泽耿、张芮皓、严月亮、谭意、张勇、陈旭泉、詹创华。

结合项目部现场施工实际和经验，制定切实可行的专项整治方案，明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求，把目标任务分解落实到位，认真组织实施。

（二）突出重点，标本兼治。对本合同段坍塌和高处坠落事故易发危险源进行分类，针对薄弱环节、重点场所、要害部位、关键环节进行整治。

1、重大危险源：北流河挂篮、旺国、礼秀、凤凰、塘步互通高处作业。白石岭隧道、塘洲、田朗、大塘口大桥施工脚手架坍塌、围岩坍塌。新庆、塘步预制梁场、凤凰大桥架桥机等起重机械倾翻。

2、一般隐患：藤县互通、大凹桥、洞心互通桩基施工坍塌、淹溺、机械伤害；礼秀、旺国、凤凰、塘步互通桥梁高处临边施工及起重作业。白石岭隧道开挖支护过程中的触电、坍塌、物体打击伤害。

（三）加强交流，注重宣传。一至四工区、藤县互通、白石岭隧道及北流河工区认真开展专项各活动，加强活动的经验交流，相互借鉴经验。通过会议、班前班会进行活动的宣传，对违章行为进行教育、处罚的同时加强规程的学习。在治理隐患的同时加强事故的警示教育，对遵守规章制度的给予一定的表扬或奖项在，从正反两个方面进行宣传，确保施工在安全、文明、有序的环境下进行。

扩展阅读：南林高速NLTJ-3合同段“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动方案(1)

南林高速公路豫鲁省界至南乐段NLTJ-03标

交通基础建设“防坍塌、防坠落、反三违”

专项整治活动方案

编制单位：安质部

审核批准：_____

中铁七局集团有限公司

南林高速公路豫鲁省界至南乐段TJ-03标项目经理部

二○一三年七月十二日南林高速NLTJ-3合同段“防坍塌、防坠落、

反三违”专项整治活动方案

为贯彻落实《关于转发（河南省交通交通运输厅关于开展全省交通基础建设“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动方案的通知）的通知》（豫交文[201*]392号）文件精神，保证南林高速公路NLTJ-3合同段的施工安全，深入开展安全生产治理活动，深化施工生产专项整治工作，根据南林项目公司的要求，结合我项目部施工安全生产实际情况，特制定本活动方案

一、指导思想和工作目标

（1）指导思想。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以专项整治为抓手，以落实主体责任、加强过程管理、推进施工安全标准化、强化隐患排查治理为主要措施，切实把各项责任落实到位，把法规制度和标准规范落到实处，确保本合同段桥涵施工安全生产形势平稳有序。

（2）工作目标。通过开展“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动，督促企业落实安全生产主体责任，强化生产作业现场安全监管力度，使现场作业场所安全设施和安全生产条件明显提高，从业人员安全意识和操作技能显著提高，安全监管人员监管责任心较大提高，确保施工期间无坍塌、坠落、三违及其他安全事故发生。

二、成立项目部专项整治领导小组加强领导，完善体系，落实责任，务求实效。项目部成立专项整治活动组织机构

1、组长：赵俊岭项目经理2、副组长：王西平项目书记

3、组员：赵治民项目副经理

井建荣项目总工付占虎工程部长樊永科测量队长殷瑞德预算合同部长董鹏鹏安质部长何万宏实验室主任牛营物质部长惠娟综合部长陈光灿财务部长

结合项目部现场施工实际和经验，制定切实可行的专项整治方案，明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求，把目标任务分解落实到位，认真组织实施。

三、专项整治重点

(一）专项整治范围。南林高速公路NLTJ-3项目工程(二）重点内容：第一路基施工

（1）施工机械使用应符合下列规定：

①机械设备使用前应经过调试、检测。确认技术性能和安全装置状态良好后方准使用；

②压力容器、压力管道和防爆设备管理。必须按照国家现行有关规定执行；

③施工机械应指定司机负责保管。轮班作业应执行交接班制度；④平地机作业时，刮刀的回转与铲土角的调整以及向机外倾斜都必须在停机时进行。在公路上行驶时，应遵守道路交通规则，刮刀和松土器应提起，刮刀不得伸出机侧，速度不得超过20km/h。在坡道停放时，应使车头向下坡方向，并将刀片或松土器压入土中。

⑤两台或两台以上推土机并排作业时，两机刀片之间应保持0.2-0.3m间距。推土机前进时必须以相同速度前进；后退时，应分先后，防止相互碰撞。

⑥自卸式运输车辆必须按规定吨位装载，不得超载、超高。卸料起斗时，应检查上方是否有架空线路，防止刮断。翻斗内严禁载人。

⑦现场多种机械在同一作业面作业时，前后间距应不小于8m，左右间距应大于1.5m。两台以上压路机同时作业时，其前后间距不得小于3m；在坡道上纵队行驶时，其间距不得小于20m。

（2）施工机械操作人员应符合下列要求：

①操作人员应熟悉机械的性能和操作方法。并具有对机械发生事故时采取紧急措施的能力；

②操作人员应按机械设备的规定使用。不得超出规定的使用范围或超负荷运转；③驾驶室或操作室内不得超乘、存放或运送易燃、易爆物品；④操作人员不得擅自离开工作岗位。严禁疲劳作业。严禁机械带故障作业；

⑤机械设备在施工现场停放时。应选择安全地点。并将带负荷的部件放松。并设有制动、防滑、防冻措施；

⑥危险地段作业时。应设立安全警示标志。并设专人指挥；⑦操作人员作业前应检查机械设备四周的环境，必须确认机械设备前后、左右无障碍物和人员时才能启动。

（3）路基施工过程中应符合下列规定：

①路基工程施工前各项目部应编制可操作性性强的土石方工程和特殊地段的安全技术措施。

②路基土石方施工前，应先做好场地布置，对岩体裂缝及滑动面；地表水和地下水等影响安全的隐患，应制定相应的安全技术措施。

③路基位于滑坡体上施工时，应在滑坡体上设观测桩，由专人观测滑坡体位移情况。若有变化，应采取相应措施。

④施工场地狭小；行人和机械作业繁忙的地段应设临时交通指挥人员

（4）路基填筑施工过程中应符合下列规定：

①路基填筑时，机械设备与路基边缘的操作宽度不小于0.3m，高填方时应有专人指挥。

②路基填筑时，遇不良地质应加强路堤稳定观测，发生失稳时停止施工。

③采用机械填筑应符合下列规定：在填土区边缘应设置安全标志；土方机械作业时，无关作业人员不得靠近机械；在挖掘机土斗的回转半径范围内，人员不得停留或通过；铲运机的运行道路宽度应大于铲运机宽度1m；电动蛙式打夯机停用时应切断电源；在水中填筑路堤，应先查明水深和流速，制订打捞抢救措施；高边坡路堤施工，应制定相应的安全防护措施。

④锥体和台后路基填土，宜采用顺序作业，填土和夯实作业应避免相互干扰；锥体坡面铺砌，应符合施工规范的规定；锥体护坡上不得停放夯具，作业人员不得在护坡下休息（5）路堑施工过程中应符合下列规定：

①路堑开挖应自上而下进行，严禁掏底开挖；

②开挖时应定期对坡面。坡顶的稳定情况进行检查，发现异常现象应立即处理；

③分层开挖时，作业面相互错开，严禁重叠作业；④严禁在松动危石下方作业。休息和存放机具；

⑤路堑开挖危及运输道路及建（构）筑物时，应采取安全防护措施；

⑥高处作业应符合《铁路施工安全技术规程》的有关规定：⑦在路堑内高陡斜坡。冻胀泥泞地段作业，应采取相应的安全技术措施、

⑧清方过程中，发现有瞎炮。残药。雷管时，必须及时由爆破人员处理、

⑨弃土时不应影响路堑边坡和弃土堆的稳定、严禁在泥石流沟堆弃土石、

（6）高边坡处施工应符合下列规定：①施工生产中，高边坡防护尤为重要。自然降水自坡顶沿坡面向下流，流至坡脚时，速度最大，冲刷最严重，因此在坡脚处设置挡土墙是最起码的防护措施。

②高边坡处施工便道：在急弯、陡坡等危险路段及叉路、涵洞口应设有相应警示标志；陡坡、路边临空边缘除应设有警示标志外还应设有安全墩、临时挡墙等安全防护设施；应设有排水设施，排水设施不得占用有效路面。

③高边坡浆砌工程施工：进入施工现场的任何人员必须按标准佩戴好安全帽；凡在高边坡作业或悬空作业，必须系挂好符合标准和作业要求的安全带。在高处作业范围以及高处落物的伤害范围须设置安全警示标志，并设专人进行安全监护，防止无关人员进入作业范围和落物伤人。

④开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上下双重作业。⑤所有高边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂隙较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟及截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害。如有地下水出露，应立即停止开挖，应先排水，后开挖，将地下水排出引入排水系统，不可堵死。并严密注意边坡稳定性，采取相应的安全措施。

第二桥涵工程施工

①桥涵工程施工前，大型工程应对施工安全技术措施做专项调查研究，采取切实可靠的防护措施；中小桥涵工程施工应制定针对性安全技术措施计划；单项工程开工前做好安全技术交底。

②桥涵工程施工的辅助结构、临时工程及大型设施等，均应按有关规定做好安全防护措施，各项安全设施完成后，应经检验合格后，方能使用。

③桥涵工程施工，应尽量避免双层或多层同时作业；当无法避免时，应设防护棚、防护网、防撞装置和醒目的警示标志、信号等。

④遇有六级或以上的大风等恶劣天气时，应停止高处露天作业，缆索吊装及大型构件起重吊装等作业。

⑤施工单位自行拼装的设备要有设计计算书，投入前必须由相关部门检验，并有相应的合格证书，方能投入使用。

⑥明挖基础：基坑开挖的方法、顺序以及支撑结构的安设，应按施工组织设计进行；基坑深度超过1.5米时，必须挖设专用坡道或铺设跳板，禁止脚踏固壁支撑上下；开挖应按规定边坡分层进行，严禁局部深挖，掏洞开挖；开挖过程中，必须随时检查坑壁边坡有无裂缝和坍塌现象，如发现应立即采取措施；注意基坑边缘停放机械、堆土、堆料的有关规定；采用机械开挖，坑内不得有人作业，人员不得在坑壁下休息；开挖遇到流沙、涌水、涌砂及基坑边坡不稳定现象发生时，应立即采取防护加固措施；基坑开挖需要爆破，应按国家现行爆破安全规程办理。

⑦钻机就位前，应对钻孔的各项准备工作进行检查。钻机安装后，其底座和顶端应平稳，确保安全。钻机就位后，应对钻机及配套设备进行全面检查。钻机安设必须平稳、牢固。钻架应加设斜撑或揽风绳。钻机使用的电缆线要定期检查，接头必须绑扎牢固，确保不透水、不漏电。

⑧钻机开始钻进前，操作手必须了解工作区域地层断面图，附近的建筑物及高压电线等，特别要注意地下电缆、煤气管道、自来水管道等。钻孔过程中应随时清理现场，保持作业场地整洁，必要时应有防滑措施；钻机因故停钻或处理孔内事故时，必须将钻头提出孔外。

⑨钻机操作手必须掌握钻机构造和性能，熟悉操作方法、各种指挥信号以及钻探基础知识，经考核合格方可上机操作，非操作手一律不得上机操作。

回旋钻机钻孔均应减压钻进，钻机的主吊钩始终应承受部分钻具的重力，孔底承受的钻压不得超过钻具重力之和（扣除浮力）的80%。

⑩钻机运行中作业人员应位于安全位置，钻具悬空时严禁下方有人。施工过程中严禁人员进入孔内作业。

钻孔作业中发生漏浆及轻微塌孔时，应及时进行补浆，采取堵漏、增压或加大泥浆比重等措施迅速处理。塌孔严重时应立即回填，确保钻孔作业安全。

应采用起重机吊放钢筋笼、吊装导管及浇筑水下混凝土。钻孔灌注桩基础：钻机安设必须平稳、牢固，钻架应加设斜撑或缆风绳，水上钻机平台应满铺脚手板，设防护栏、走道，及时清除杂物及障碍物；采用冲击钻孔时，应检查钻锥、卷扬机和钢丝绳的损伤情况；使用正、反循环及潜水钻机时，对电缆线要严格检查；钻孔使用的泥浆，应设置泥浆循环净化系统，防止对环境污染；钻孔中发生事故需排除时，严禁作业人员下孔内处理故障；对于已埋设护筒未开钻或已成桩护筒未拔除的，应加设护筒顶盖或铺设安全网遮罩。

挖孔灌注桩基础：人工挖孔应经常检查孔壁的稳定及吊具设备等，孔顶出土机具应有专人管理，并设置高处地面的围档，孔口不得堆积土渣及工具；挖孔作业暂停时，孔口应设置罩盖及标志；孔内挖土人员的头顶部位应设置护盖，取土吊斗升降时，挖土人员应在护盖下面工作；人工挖孔应经常检查孔内的气体情况；挖孔深度超过10米，应采用机械通风，并必须有足够保证安全的支护设施及常备的安全梯道；人工挖孔最深不得超过15米；挖孔桩需要孔内爆破时，应采取浅孔爆破法，严格控制炸药用量；机钻成孔作业完成后，人工清孔验孔要先放安全笼，笼距孔底不得大于10；凡孔内有人作业，孔上必须有监护人员，30以内不得有机动车辆行驶或停放。

第三墩台、盖梁等高空作业

①就地浇筑的墩台施工：施工前，必须搭设好脚手架和作业平台，2100，平台外侧应设栏杆及上下扶梯，100以上，应加设安全网；模板就位后，应立即固定，防止倾倒；用吊斗浇筑砼时，应设专人指挥；严禁吊斗碰撞模板及脚手架；拆除模板应划定禁行区。②砌筑墩台施工：施工前，应搭设好脚手架、作业平台、护栏、扶梯等安全防护设施；人工、手推车抬运石块或预制块时，脚手跳板应满铺，其宽度、坡度及强度应经过设计，满足安全要求；脚手架和作业平台上堆放的物品不得超过设计荷载；各种吊机作业时，应听从指挥信号，吊运重物的下边不得站人

③从事高空作业的人员，开工前和施工过程中要定期进行体检检查，对患有心脏病及恐高症等不适合高空作业的人员，严禁从事该项工作。

④高空作业人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋，且作业人员所用的扳手、锤头等工具必须用绳挂在工具篮内，防止坠落伤人。⑤高空作业所用梯子不得缺档或垫高，同一架梯子不得二人同时上下，在通道处（或平台）使用梯子应设置围栏；

⑥预制构件安装：装配式梁、板的安装，应制定安装方案，所有起重设备都应符合国家关于特种设备的安全规定；吊装前，应检查安全技术措施机安全防护设施等准备工程是否齐备；施工所需脚手架、作业平台、防护栏、上下梯道、安全网必须齐备，深水施工，应备救护用船；重大的吊装作业，应先进行试吊，施工时，工地主要领导及专职安全员应现场指挥和监督。

⑦就地浇筑上部结构施工：施工前，应先搭设好脚手架、作业平台、护栏及安全网等安全防护设施；支架设计要有计算书，搭设后要按要求进行预压；在支架上浇筑砼，对简支梁、连续梁、悬臂梁的浇筑顺序，应严格按设计和有关规定办理；施工中，应随时检查支架和模板，发现异常状况，应及时采取措施。

⑧预应力张拉施工：施工前，应检查张拉设备是否符合施工安全的要求，操作人员要确定联络信号；在已拼装或现浇的箱梁上进行张拉作业，应事先搭好张拉作业平台，并保证其牢固，平台四周应加设护栏，高处作业时，应设上下扶梯及安全网；施工的吊篮，应安挂牢固，必要时可另备安全保险设施；张拉时，千斤顶的对面及后面严禁站人，作业人员应站在千斤顶的两侧，以防夹片弹出伤人；张拉操作中，若出现异常现象，应立即停机检查；管道压浆时，操作人员必须带防护镜和其它防护用品。关闭阀门时，作业人员应站在侧面，以确保安全。

⑨跨线桥及通道桥涵施工：在公路路基附近挖基、钻孔时，应设围栏、支撑及其他安全防护措施，防止过往车辆产生的震动，导致基础坍陷或路基坍方；跨越公路的立交桥施工时，上面作业，下面通行车辆或行人，应设置遮盖设施，并设岗哨监视管理；对结构复杂、施工期较长的大型立交桥施工时，应做好安全施工组织设计，做好施工准备及安全防护设施的安装、验收工作，确保不发生影响通车及坠物伤人事故。

⑩高空作业不得坐在平台、孔洞的边缘，不得骑坐在栏杆上，不得躺在走道板上和安全网内休息，不得站在栏杆处工作或凭借栏杆起吊物件；

夜间进行高空作业，必须有足够的照明；遇六级或六级以上的大风等恶劣气候时，应停止露天高空作业，在霜冻或雨雪天气进行露天高空作业时，应采取防滑措施；

安全网、安全带、安全帽等劳保用品必须按国家标准采用合格产品，同时应经常检查，确保其使用安全；工作平台吊架与墩壁中间设装安全网，并且结实扎牢，以防人员或大块重物掉落。工作平台上的步行板，在冬季寒冷季节要钉设“防滑条”，防止工作人员滑倒掉落。

第四支架、脚手架的使用

①支架承载能力应满足强度、刚度及稳定性要求。应严格控制进场的钢管、扣件质量，进场的钢管、扣件应具备生产厂家生产许可证、产品质量合格证明、检测证明和产品标识，按规定抽样检测，钢管、扣件的外观质量应符合要求，验收合格的构配件应加强保护。

②支架搭设拆除时应划定警戒区域，并按规定设置警戒设施。支架步距、间距、扫地杆、顶（底）托应满足规范和方案要求，扣件螺栓紧固力矩应达到40-65Nm；碗扣支架上下碗扣应确保紧固。搭设中应设置脚手板，严禁作业人员攀爬支架。

③支架拆除应遵循“先搭后拆、后搭先拆”的原则。拆除作业时，必须由上而下逐层拆除，严禁上下多层交叉作业；拆除过程中凡已松开的杆件、配件应及时拆运走，避免误扶误靠；支架未拆除部分须保持稳定，必要时加临时支撑；拆除的杆件、配件不得随意抛掷。

④钢管脚手架连接材料应使用扣件，接头应错开，螺栓要紧固；脚手板要满铺、绑牢、无探头板，在有坡的地方应加设防滑条。

⑤脚手架要设置1.2米高，双道栏杆；悬空脚手架要用栏杆或撑木固定稳妥，防止摆动摇晃。

⑥搭接在水中的脚手架上作业时，要配带救生设备。⑦搭设钢管井架相邻的两立杆的接头应错开，横杆和剪刀撑要同时安装。滑轨必须保持垂直，两轨间距误差不得超过10毫米。

⑧悬挂吊篮的钢丝绳围绕挑梁不得少于3圈，卡子不得少于3个；一个吊篮的保险绳索不得少于2根。

⑨脚手架高度在10米15米时，应设置一组〔46根）缆风绳。每增高10米，应再加设一组；缆风绳与地面的夹角为45°60°，缆风绳的地锚应设围栏。

⑩拆除脚手架时，周围应设置护栏或警戒标志；要按顺序从上而下拆除，不得上下双层作业，不得抛掷脚手架杆件和板材。

第五“三违”行为的治理与“三违”行为责任划分“三违”行为是指违章指挥，违章作业以及违反劳动纪律（一）“三违”行为的治理

（1）“学”：经常开展业务技能和班组安全知识学习活动，提高个人技能水平和安全意识，增强班组的群体安全素质和安全责任感。（2）“严”：工作上讲求严密，使事故无可乘之机；态度上要严肃，抓安全毫不放松；标准上要严格，抓规程作业一丝一毫不含糊；在行为上要严以律己以身作则做表率。

（3）“查”：坚持做到班前互相确认检查制，班中现场巡查制，查现场各种不安全因素，查人的思想动态，及时消除各种不安全因素。（4）“准”：个人动态有标准，作业行为守规范。严格执行安全规章制度、作业规程、操作规程、劳动纪律等。

（5）“细”：细在安全责任制上，细在规章制度上，细在操作标准上，细在班组建设上，细在每一项施工环节和每一道工序。

（6）“防”：要有超前预测预防意识消除人的不安全行为、物的不安全因素和环境对人的影响，使班组在生产活动中形成自保互保的安全防线。

（7）“全”：做好全员培训，全线预防和全面管理，对人与机、人与环境、物与环境的安全进行分析和评价，处理好这三者相互间对事故产生的关系，达到班组安全生产的目的。

（8）“实”：将安全预防措施落到实处，确确实实落到各工种各岗位，实事求是搞好安全生产。

（9）“快”：对上级关于安全工作的指示精神要传达得快，现场发现问题要处理得快，查出事故隐患要整改得快，对三违人员要制止批评教育得快，安全生产情况要汇报得快。

（10）“多”：在生产活动中多留一个神，多说一句话，多提一个醒。对易发事故的区域和岗位，在工作中力求多一点确认，多一些查看，进而达到多一处预防，多一个措施，把事故消灭在萌芽状态。（二）“三违”行为责任划分

（1）管理人员违章指挥，管理人员负主要责任；工作人员对违章命令不予抵制，或安全措施不完善、未落实，盲目执行，负同等责任。（2）工作人员违章作业，违章者负主要责任，施工队和主管负次要责

任；若管理人员、施工队队长组长、安全人员、技术人员在现场发现工作人员违章而不予制止者，负同等责任。（3）制定详细的对“三违”行为的考核办法，做到教育培训和考试考核相结合。通过加强全员安全、政治思想学习，使大家意识上、思想上、认识上和观念上彻底扭转过来，增强班组的群体安全素质和安全责任感，牢固树立安全防范意识。切实开展好职工培训，使全体职工提高业务技能，掌握安全规程、操作规程与应知应会安全的要点，了解常见习惯性违章行为及相关事故案例，强化全体职工责任心和安全防范意识，增强危险源和风险点的辨识能力。切实落实各项安全规程，坚持“上标准岗，干安全活”，夯实安全工作基础，避免安全事故的发生。

四、主要任务和措施

（1）强化施工现场安全监督管理。加大安全防护、安全标识及安全教育的投入，建立健全安全管理机构；加强施工过程的安全管理与考核评价；建立健全专项整治自查自纠台帐，形成闭环管理；深入推行施工安全风险评估制度，严格实施重大事故隐患挂牌督办制度；加强安全生产调研和现场安全监管，消除监管盲区和死角。

（2）加强施工全过程管理，发挥全员管理能力，提升坍塌事故的防控能力。建立健全起重机械采购、安装、维护保养制度、“定人定机定岗定责”制度。模板施工前抓好钢材、钢管与扣件等周转性材料进场质量。督促安全员履行职责，加强现场安全巡视，对重大危险进行监控。严格落实人工挖孔桩基施工，基坑开挖应及时支护，提前做好降排水方案，确保人员安全。跨线施工前须办理相关报批手续，落实高处作业、起重作业等安全措施。

（3）推进施工安全防护标准化，增强高处作业安全保障能力。积极推行安全防护设施“工具化、定型化、标准化”。各种安全防护设施应有专人负责日常管理维护。严禁使用钢筋制作的简易爬梯，严禁作业人员在墩柱模板或钢筋笼上徒手攀爬，严禁吊车运载人员。如工区因施工需要必须进行夜间施工的，施工路段、作业区必须设置明显的发光标志，并安排专人值守；基坑、沟槽四周须设置施工围挡，人员流动区应悬挂红色警示灯。

（4）建立健全隐患排查治理机制，着力消除导致“三违”发生的主客观因素。定期组织开展事故隐患排查，对全线在建施工桥梁、涵洞作业重大危险进行专项检查，大型起重吊装作业施工环节应实施动态排查。加强员工的安全培训，强化科技支撑，积极推广起重机械安全监控，提高施工工艺、设备的本质安全性，预防和避免“三违”行为的发生。严肃查处习惯性、反复性违章行为，确保施工设备和人员的安全。

五、实施步骤与工作进度专项整治分四个阶段进行。

（一）部署启动阶段：6月上旬至6月下旬。突出重点，研究制定有针对性、具体的专项整治方案，并部署实施。

（二）自查自纠阶段：6月下旬至9月下旬。由项目经理牵头排查各类事故隐患，提出改进措施，限期做好整改落实。（三）总结分析阶段：10上旬月至11中旬月。项目部全面总结专项整治经验，研究提出继续深化完善的意见和建议，提出进一步做好防范坍塌、坠落事故以及治理“三违”的常态化、制度化措施。

六、工作要求（一）主要措施

1项目部全面履行各级安全生产职责，组织好项目部各施工作业层积极开展专项整治工作，及时发布项目部施工专项整治实施方案，监督、检查各作业层专项整治开展情况，发现问题立即要求整改，做好工作总结，为今后的安全生产工作提出建设性意见。

2、各部门及作业队要充分认识专项整治工作的重要性，加强领导、精心组织、周密部署，层层落实工作责任；消除安全生产管理盲区和死角，加强安全生产管理体系和制度建设，强化目标责任考核，严肃安全责任追究。

3项目部专项整治工作小组每月组织联合大检查，检查专项整治工作开展情况，研究解决存在的问题及下一步整治措施。

4将专项整治工作与本项目部安全监督管理工作，与日常施工现场管理工作有机结合起来，督促施工作业队落实预防高处坠落和坍塌事故专项方案和措施，切实把专项整治工作抓好、做细、做实，在控制和减少高处坠落和坍塌事故方面取得实效。（二）强化安全基础管理，注重治本通过专项整治要全面加强施工作业队安全基础规范管理，健全机构，配足人员，督促和引导施工作业队将专项整治与落实安全生产专项费用相结合，将责任落实到每个施工作业队和个人；完善项目部应急机制，适时组织应急预案演练，提高应急处置能力；强化安全技术管理，坚持班前安全技术交底，做好危险性较大工程专项方案编制和专家论证审查制度。

（三）严格管理，加大对项目部各施工作业队现场的监管力度

通过专项整治，进一步加大对项目部施工作业队的安全管理和监控，突出重点，加强施工现场重大危险源的监控，严厉处罚违法违规施工、习惯性违章和“三违”行为。

（四）加大对项目部各级人员的教育培训力度，细化培训制度、考核检查办法

项目部要不断完善考核检查办法，加大各级人员的安全教育培训力度，特别是农民工的安全教育培训，对特殊岗位严格岗前培训、考试，未通过考试的不能上岗；项目部根据工程实际，细化培训制度，制定年度培训计划，按工种提出切实有效的培训内容；有计划组织对项目部安全管理人员、项目经理、专（兼）职安全员安全意识、管理能力的培训教育，并对已确认的危险源进行分析，让相关人员做到“应知、应防”。

（五）广泛宣传，典型引路，信息共享

项目部结合“安全生产月”积极开展专项整治宣传活动，使项目部各级管理人员、一线施工人员特别是农民工全面了解专项整治工作内容和要求；对隐患较多不及时整改、特别是发生安全事故的部门和作业队要给予曝光，必要时应采取经济处罚。借助安全生产月活动平台，加强宣传，实现资源共享。

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