推进校务公开 构建阳光学校 (定稿)
推行校务公开构建阳光学校
北流市永丰小学开展“纠风惠民，阳光学校”活动工作总结
今年6月以来，根据市教育局的部署，我校深入开展创建“纠风惠民，阳光学校”活动，把推行“校务公开”、促进民主管理与创建“阳光学校”活动紧密结合起来，作为我校创建“阳光学校”的中心工作来抓。具体做法如下：
一、加强组织领导，健全制度，确保“阳光学校”创建工作有序开展。我校为了确保创建“阳光学校”活动有序开展，我校成立了以刘仿校长为组长的创建“纠风惠民，阳光学校”活动领导小组，具体负责创建“纠风惠民，阳光学校”活动的领导、组织、协调工作。
结合学校工作实际，制定和完善了相关工作制度，如《北流市永丰小学校务公开制度》、《北流市永丰小学校务公开实施细则》、《北流市永丰小学推行廉政风险防控工作实施方案》、《北流市永丰小学绩效工资奖励性部分考核分配方案》、《永丰小学教职工考勤制度》、《教职工代表大会制度》、《教职工评优评先考核制度》、《北流市永丰小学实施教师绩效工资意见书》、《素质教育示范班评比细则》等。使我校创建“阳光学校”活动的各项工作做到科学化、规范化、制度化、常效化。
二、狠抓党风廉政建设，推行校务公开，扎实推进“阳光学校”创建工作。
我校把校务公开与学校管理工作、学校改革相结合，同学校的领导班子建设、师德建设和行风建设相结合，同维护教职工和学生的合法权益相
结合，同学校建立规章制度相结合，全面深入地开展校务公开工作，打造“阳光学校”。学校成立了以刘仿校长为组长的校务公开领导小组，建立了一套规章制度（如《校务公开制度》），在校内设置了校务公开栏，公布了校务公开监督电话（市教育局监察室电话：6231600；学校监督电话：6335531），不断拓展公开渠道。
一是政策法规公开。出版了《政策法规公开》专栏，公布了学校“纠风惠民，阳光学校”活动领导小组、“阳光学校”创建活动的内容、学校招生录取政策、招生范围等、《教辅资料征订管理制度》、《北流市中小学教师职业道德“十禁”“十要”》等内容。
二是学校重大建设项目与财务公开。我校坚持公开学校重大项目建设情况，严把工程质量、工程项目与项目资金管理关，并严格执行政府采购和公示制度，确保学校的每一分钱用得合理，用到实处。坚持把财务管理作为一项重要的工作抓实抓细抓好，平时学校行政会议、教职工会议都安排时间认真学习有关文件精神，严格制定了学校财务收支的相关制度，成立了财务审核监督小组，实行学校财务收支公示，并把财务开支公示栏放置于公开醒目处。比如财务审核监督小组、学校收费公示表、201*年重大工程项目情况表等均在公示栏进行公示，做到公开、透明。同时，不定期收集师生的意见建议，采取措施加强整改，确保学校开支上级满意、师生满意、社会满意。
三是教职工关心的热点问题的公开，如教师的评优、评先、年度考核、职务晋升、工资晋级、绩效工资考核评定等。我校各级各类先进评选（包括评优）范围、对象、条件、名额，评选程序安排，评选活动过程，确定
上报人选和评选结果均实行公开，而且各类评选均采用民主推荐，再进行集中研究决定产生的方法，做到公平、公正、公开。专业技术职称晋升、包括任职条件，学校职称评审组成人员，量化评估标准、方法，申请者名单，参评材料及考评情况，确定推荐上报人选等都实行公开，并进行公示。如每年度的各级优秀教师、优秀班主任、先进教育工作者推荐评选结果；参加教师职称评定的相关材料；教师绩效工资奖励部分的考核分配情况等均在公示栏进行了公示。
四是做好解释工作，增强公开效果。近年来，我校不仅加大了校务公开的力度，增强我校校务工作的透明度。同时，校工会还注意收集教职工对公开内容的反映，配合校领导做好相关政策、措施、规定的解释工作，做好教职工思想疏导工作和矛盾化解工作，争取教职工的广泛理解和全力支持，校务公开，不仅有力地推进了我校行风建设和师德建设，提高了我校的民主管理水平，还达到密切党群、干群关系，促进和谐校园建设的效果。
三、“阳光学校”的创建调动了干部和教职工的积极性。
推行校务公开，创建“阳光学校”并不仅仅在于形式，而在于他的内涵。通过形式，我们要达到的是凝聚人心。
1、推行校务公开，创建“阳光学校”缩短了教职工之间、领导与老师之间的距离。大家都以学校为荣以自己为荣，一切为了学校的发展而努力工作。
2、推行校务公开，创建“阳光学校”提高了学校办学的透明度。广大教职工对学校的事不但知其然，而且知其所以然，把学校当成自己的家。
3、推行校务公开，创建“阳光学校”增强了干群关系的亲和力。进一步提高了学校领导贯彻“全心全意依靠教职工办学”方针的思想认识，畅通和密切了党群关系、干群关系。校务公开增强了教职工的凝聚力。大家把学校的发展与个人的命运联系在一起，逐渐形成了“水乳相融，荣辱与共”的团结奋斗、无私奉献的工作氛围，现在学校的每位老师都感到有压力，但这种压力并不完全来自于外部，而是出于每个人的工作责任心和主人翁的意识。
今后，我们决心不断总结经验，把推行校务公开，创建“阳光学校”工作扎扎实实地开展下去，同心同德，把我校建设成“品学兼优，人校俱美”的一流名校。
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今年以来，我校以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻党的十七大会议精神，认真贯彻执行上级有关文件精神，严格按照校务公开工作的各项要求，坚持依法治校、科研兴教、民主办学、廉俭持校的办学思路，坚持事前公开、流程公开、结果公开的原则，不断深化、细化公开内容，积极推动校务公开工作的制度化，有力地推动了学校健康稳步发展。
一、加强组织领导，建立长效机制
校务公开的领导体制和工作机制是：坚持党委领导，行政主抓，各部门各负其责，纪检、工会等有关部门协调配合和监督，教代会发挥民主管理、民主监督主渠道作用。
设立校务公开领导小组。负责组织实施全校的校务公开工作，研究决定校务公开工作的重大事项。组长由校党委书记担任，副组长由校长和纪委书记担任，成员由工会主席、党政办主任组成。
设立校务公开监督小组，负责校务公开的监督工作。组长由纪委书记担任，副组长由工会主席担任，成员由纪委委员、工会委员组成。
校务公开领导小组下设校务公开办公室。负责全校校务公开的日常工作，组织实施校务公开工作，起草校务公开的各项制度、工作计划、工作总结；定期向校务公开领导小组汇报工作情况。办公室由党政办公室、纪委、工会等有关部门人员组成，党政办公室主任兼任校务公开办公室主任。
二、狠抓制度建设，规范公开行为
全面推行校务公开需要完善的制度作保障。几年来，我校加强了校务公开工作的制度化、规范化建设，先后制订完善了下列有关制度：
（一）完善校务公开制度。这几年来，我们逐步完善了学校各项制度，形成了学校制度汇编资料。今年，根据新形势及上级要求，着重建立完善了《加强校务公开的规定》，明确校务公开的指导思想、工作目标、制定了校务公开的体制，明确校务公开的内容、公开形式和程序等，使校务公开逐步走上制度化和规范化轨道。
（二）完善了教职工代表大会制度。重大决策必由教代会讨论通过；民主理财制度，每个学期都按月对学校财务进行结果公开；民主评议行政领导制度，每年年终均由全体教职工大会对行政领导进行民主评议；办事公开化制度，学校的重大事务和日常事务都进行公开。
（三）完善了财务审批制度。学校规定所有购买的物品必须经校长室审核，1000元以上的物品购买必须有一个行政领导参与。物品购买回来后，要有验收人签字方可报销。
三、狠抓校务公开，注重实效
如何保证校务公开做到真公开，出实效，防止形式主义，这是师生员工最普遍关心的问题，也是校务公开的根本。学校采用“六个固定”进行校务公开。
（一）固定公开地点。对于学校财经制度、每月正常收支、职工工资情况在学校财务室公开；对于学校重大的经费开支（如基建工程费用，每季度总的收支），学校重大决策，人事任免等在学校通道的橱窗公开；对于临时通知、文件、每周的工作安排在通知栏公开；对于时限性较强的如职称评定、评优评先、年度考核等采用活动宣传板进行公开。
（二）固定公开模式。对校务公开内容进行分类，分为政务、党务、财务、招生信息、学生管理等板块；同一内容的板块相对固定，以便更新；明确公开的板块的责任领导以及监督电话，并注明公开日期。
（三）固定公开内容。经过学校行政例会提交，教代会讨论通过，决定以下13项作为必须的公开内容，具体是：学校的办学目标、发展规划、管理制度要公开；教育教学改革方案要公开；学校的基建项目、承建事宜、建设资金公开；基建工程资金的来源及使用情况，工程项目按规定实行公开招、投标的情况及结果，工程竣工后的验收结果和决算情况要接受相关部门和群众监督；学校购置物品要公开；收费管理要公开；学校财务收支要公开；教职工职称评定、年度考核、评先评优要公开；重大决策要公开；招生工作要公开；计生管理要公开；领导廉洁自律工作要公开。
（四）固定公开形式。校务公开载体建设是推进校务公开工作的重要环节。几年来，我校在积极发挥教代会基本载体作用的同时，不断地丰富其他有利于公开的载体形式，拓宽校务公开的渠道。
⒈我校教代会在推行校务公开方面发挥了重要的作用。近几年来，我校教代会讨论通过了学校发展规划、重要规章制度、奖励方案、基建项目立项、大宗校产购买、重大校产处理等问题，不断完善的教代会制度正在校务公开中发挥着主渠道的作用。
⒉通过发文件、通知、简报等、召开座谈会、情况通报会等会议、建立布告栏、公开栏、广播以及网络等一系列形式组成校务公开渠道网络，保证广大师生及时了解有关情况。
（五）固定公开程序。由校务公开领导小组下设的办公室，按照规定定期提出公开方案，对于一般内容，报经校务公开领导小组同意，对于学校重大开支、涉及面广的重大决策交由教职工代表大会确定，经学校校务公开领导小组审查后予以签字确定，由校务公开办公室和监督检查小组负责对公开内容和公开形式进行核查，根据公开的内容和时限要求采取不同形式进行公开。公开后，对职工提出的意见有关责任人做好解释，对于正确意见、建议要及时采纳，对于公开不到位或措施不当的，并由校务公开办公室和检查小组督促承办部门及时整改，并及时公开整改结果，及时反馈接受群众的监督。对于所有公开内容，办公室要及时备份归档，以便查阅。
（六）固定公开时间。固定公开栏一般每季度更新一次。对于学校财务收支情况，可以按月公开也可以按季度公开，对于临时的事物，如职称评定、人事任免、评先评优等可以随时公开，一般公开时限必须有七个工作日，数额较大的工程项目，要公开至工程竣工。
四、强化监督，加强制约
监督机制完善。在充分发挥党组织、职工大会、教代会民主监督作用的基础上，我们建立了校务公开监督小组，对校务公开进行全方位监督，保证公开的真实性和有效性。设立校务公开意见箱，收集对公开内容的意见。对涉及社会、家庭的问题如学校收费等对外公开，自觉接受社会监督。
五、校务公开，成效显著
（一）校务公开，密切了干群关系。实行校务公开，为我校的发展注入了新的活力，促进了学校的发展。校务公开后，学校中的大小事情，件件桩桩都公开了，群众心里明白，领导心里坦然，给群众一个明白，还干部一个清白，猜疑与误解减少了，理解与支持加强了，极大地改善了干群关系。领导干部廉洁自律，提高了依法办事，民主管校的自觉性，增进了班子团结，得到了广大教职工的信任。这样全校上下形成了巨大的凝聚力，有力地促进了学校的发展。
（二）校务公开，促进了教育教学质量提高。实行校务公开，有力地推动了学校民主管校的发展，全校形成了一种宽松、和谐、奋进的氛围,营造起一个人尽其才、才尽其用、八仙过海，各显神通的大舞台。广大教职工心情愉快地投入到教学工作中去，学校教育教学质量稳定提高，201*年高考，我校上本科人数再次突破百人大关，学校被田东县委县政府授予“教育教学工作先进集体”，其中应届毕业生黄河考上北京体育大学，在体育教育有了新的突破。今年10月，我校还被国家教育部评为“全国学校艺术教育先进单位”等。
（三）校务公开促进了学校两个文明建设。实行校务公开，有力地促进了学校两个文明建设，学校先后被评为全国民族团结进步模范单位，自治区文明单位，自治区双拥模范单位，百色市廉洁教育先进集体、田东县“十佳”文明单位、田东县科学发展好班子。
这些成绩的取得，是各级党委、政府的正确领导和教育行政主管部门的亲关怀的结果，是我校长期规范校务，促进校园廉政建设的结果，今后我校将在已有成绩的基础上，进一步把廉政文化建设提升到更新的高度，使廉政文化建设与校园文化建设更紧密结合起来，引导学校师生牢固树立社会主义荣辱观、人生观和价值观，着力提高教师职业道德水平和学生的思想道德水平，进一步规范校务，促进学校廉政建设，推动学校工作不断向前发展。
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