关于开展民主考评百名股长、基层站所长第二次日常督查考评活动的通知(泾评组办[201*]13号)
泾县民主考评活动领导小组办公室文件
泾评组办[201*]13号
关于开展民主考评百名股长、基层站所长
第二次日常督查考评活动的通知
各乡镇、县直有关单位：
根据《关于布置民主考评百名股长、基层站所长活动任务的通知》(泾评组办[201*]11号)规定，经研究，决定对民主考评百名股长、基层站所长活动工作任务完成情况开展二次日常督查考评，现将有关事项通知如下：
一、检查时间及时限
1、检查时间：本次检查时间为11月21日至11月25日，11月29日前各日常督查考评工作小组将考评结果及相关材料报县考评办。
2、检查时限：本次检查时限为9月20日至11月20日，参评股长、基层站所长提供的软件材料超过规定时限的一律无效。二、检查对象
参加201*年度民主考评活动的县直单位股长、基层站所长。三、人员分工
由成立的8个日常督查考评工作小组负责(各小组所联系的检查单位通过抽签方式随机确定后，由各组分别通知所联系的检查单位)。
四、检查内容
1、泾办发[201*]89号、泾办发[201*]90号文件精神贯彻落实情况；泾评组办[201*]07号、泾评组办[201*]08号和泾评组办[201*]11号布置的工作任务完成情况；
2、《泾县党政机关、事业单位工作人员上网行为规定》(泾纪字[201*]27号)、《泾县机关效能建设“十不准”》(泾办发201*124号)等机关效能建设规定执行情况。
五、检查方法
本次日常督查考评采取上门检查形式，各日常督查考评工作小组与各乡镇、县直有考评百名股长活动任务的单位商定具体检查时间后，由各乡镇通知所辖参评站所长、县直有考评百名股长活动任务的单位通知所辖参评股长在规定时间将软件材料报送至所在乡镇、县直单位以备集中检查。同时各日常督查小组再现场检查相关工作。参评股长、站所长如因工作或其他原因不能在规定时间内接受检查的，应提前将需接受检查的材料报所在单位
考评办或各乡镇考评办。检查时，如未按规定提供材料的，软件材料一律不予打分或补充检查，现场检查情况据实打分。
六、检查要求
1、各日常督查考评工作小组要深入到各单位，仔细查看软件资料，实地走访调查，收集掌握第一手详细资料，作为考评打分唯一依据。为保证本次日常督查考评工作的严肃性和时效性，要求各日常督查考评工作小组组长亲自带队检查，确因工作或其他原因不能带队检查的，要求组长指派专人负责，以免因检查延时造成考评信息流失。
2、各参评股长、站所长要准备书面工作总结，对本阶段和今年民主考评活动开展情况，尤其是一些有特色的做法和经验认真总结。同时，参评股长要根据《关于印发的通知》“五、考评内容”中的“(七)创新创优情况”进行梳理，准备好原始资料以备检查(检查有效时限为201*年元月1日至201*年11月20日，超出检查时限的，不作为此次评分评分依据)。
3、加大分类指导力度，针对单位不同特点，结合日常督查考评活动情况进行具体工作指导。对检查中发现的问题和不正确做法，要及时予以纠正，并提出合理化建议。
4、各日常督查考评工作小组要根据检查的实际情况，认真填写《民主考评百名股长活动日常督查考评工作档案》、《民主考
评站所长活动日常督查考评工作档案》，如实做好检查记录。以一个乡镇或县直单位为检查单元，检查结束后，现场密封考评工作档案袋。鉴于各乡镇、县直有关单位在考评活动中占有相应分值，故日常督查考评结果无需向被检查单位反馈。
5、各日常督查考评工作小组要严守考评工作纪律，依据检查实际情况，据实打分，不打人情分、感情分。各类考评工作档案袋要在检查时现场开启、检查后现场密封；除检查人员外，禁止任何单位或个人接触《考评工作档案》；禁止检查人员或其他人员私自复印、摘录、泄露考评档案信息；禁止检查人员参加参评股室、基层站所安排的吃请、娱乐等活动，以保证日常督查考评活动公平公正。
县考评办
201*年11月14日
扩展阅读：关于做好民主考评百名股长、基层站所长活动动员部署、自查自纠工作的通知(泾评组办[201*]2号)
泾县民主考评活动领导小组办公室文件
泾评组办[201*]07号
关于做好民主考评百名股长、基层站所长活动
动员部署、自查自纠工作的通知
各乡镇党委、政府，县直有关单位：
经县委常委会议研究决定，《泾县201*年度民主考评县直单位百名股长活动工作方案》(泾办发201*90号)和《泾县201*年度民主考评基层站所长活动工作方案》(泾办发201*91号)已印发，现根据文件精神，就考评活动动员部署、自查自纠相关工作任务安排如下:
一、成立组织，加强领导。
各乡镇和有考评百名股长活动任务的县直单位要及时成立或调整活动领导小组，有考评站所长活动任务的县直单位要及时成立或调整指导协调小组，组建办公室，落实专人负责。领导小组(指导协调小组)及办公室文件、办公室具体负责人姓名、办公电话号码及电子邮箱等相关材料请于8月25前书面形式报县效能办(考评办)。
二、制定细则，细化措施。
根据《泾县201*年度民主考评县直单位百名股长活动工作方案》和《泾县201*年度民主考评基层站所长活动工作方案》规定，要求：(1)各乡镇和有考评百名股长活动任务的县直单位要制定参评工作方案。要细化工作措施，重点突出本单位、本系统如何抓好考评活动动员部署、自查自纠、落实整改、建章立制、宣传形式、传达布置工作任务、检查指导、协助测评等工作任务的落实；(2)参评股室、站所要根据《工作方案》和本单位、本系统《参评工作方案》规定，紧密结合股室、站所工作职能和中心工作任务，按照规定的七项考评内容，明确工作目标、任务、重点、措施、要求，制定参评工作计划。重点突出考评活动和日常工作的结合、创新服务方式、提高工作效能、简化办事程序，认真落实“五办”作风，实现服务发展、群众满意目标。
各乡镇、县直有关单位参评工作方案，股室参评工作计划、站所参评工作计划请于8月25日前报县效能办(考评办)。股室参评工作计划由所在单位集中报送，站所参评工作计划由所在乡镇集中报送。材料报送时间、质量实行台账管理，作为考评评分依据。
三、宣传发动，组织学习。
以各乡镇和有考评百名股长活动任务的县直单位为牵头单
位，分别召开本单位、本系统考评活动动员会议，深入学习传达文件精神、布置落实工作任务、提出考评活动要求，在营造氛围的同时，达到统一部署、上下连动的效果。各单位要在认真总结历年考评活动经验基础上，分别召开专题座谈会，就工作落实、推进中存在的问题进行总结。同时要总结先进股室、站所的成功经验，帮助后进股室、站所改进工作，搞好经验交流。各参评股长、站所长要结合日常业务学习，抓好所在股室、站所工作人员的思想教育活动，学习重点以党风廉政建设、效能建设、行业纪律等文件规定为主，要求在本文件下发之日起，每周集中学习不少于1次。参评股长、站所长本人要做好个人读书笔记须准备专门的笔记本，对人数较少(2人或以下)不能开展集中学习的,参评股长、站所长必须做好本人自学的读书笔记，每月不少于2次。读书笔记重点在于如何将考评活动与日常工作有机衔接、依法行政、单位规范化管理、主动服务群众等工作谈认识、谈思路，以达到进一步提升自身工作水平、管理和服务能力的目标。
四、自查自纠、解决问题
(一)主要内容：自查对象主要分参评股长、站所长本人，参评股室、站所工作两个方面。参评股长、站所长要分别紧紧围绕考评工作方案中既定七项考评内容，深入查找参评股室、站所工作和参评股长、站所长本人存在的不足和问题。
(二)查摆形式：
(1)按照民主生活会的要求，召开股室、站所全体工作人员专题会议，从工作职能、岗位职责、规范管理、执行制度、工作效能、思想认识等方面，认真查摆参评股室或站所工作、参评股长或站所长本身存在的不足和问题。参评股室或站所工作人员在2人或以下的，由所在乡镇、县直单位考评办集中召开会议。
(2)采取书面《征询意见函》的形式，参评股室向县直主管单位领导班子、参评站所向所在乡镇(垂直管理的站所同时向县直主管单位)领导班子征询意见或建议。
(3)采取召开服务管理对象参加的专题座谈会或结合日常工作以走访服务管理对象形式，征询服务管理对象的意见或建议。
(4)结合日常工作，采取“回访”形式，向申请办理过审批、服务事项的服务对象或接受过行政处罚的管理对象征询意见或建议。
以上四种自查形式必须结合上述所确定的自查内容同步落实到位，并能够提供会议记录、现场图片、书面材料等验证材料。上述布置的自查单项工作将分别赋予分值，如发现弄虚作假，则按零分处理。其中第三、第四项所涉及的服务管理或处罚对象，必须登记人员姓名、工作单位、移动和固定电话号码以备查核。
(三)自纠工作
1.参评股室或站所工作存在不足和问题的整改要求。参评股室或站所要针对征求到的意见或建议、查摆出的不足和问题，结合民主考评活动的目标和要求，深入剖析原因，并结合各自的工作职能，认真制定书面整改方案。整改方案要有清晰的整改思路，有明确的整改目标，有具体的整改措施，有严格的整改时限，有专门的负责人，确保每一个问题都能整改到位。
2.参评股长或站所长本人存在不足和问题的整改要求。参评股长或站所长要针对征求到的意见或建议，以及自身存在的不足和问题，进行深刻反思，撰写书面个人剖析材料，认真分析存在问题的原因，并制定书面个人整改方案。
3.参评股室或站所、参评股长或站所长制定的整改方案要召开所在股室、站所全体工作人员参加的专题会议讨论通过，并按管理权限报经主管单位批准(股长和股室整改材料报县直主管单位签字盖章、站所长和站所材料报所在乡镇签字盖章)后，在考评活动专栏中公示，接受社会各界监督。参评股室或站所的整改工作要力争在创新体制、机制和制度中寻求解决问题的对策，标本兼治、综合治理，通过严格教育、健全制度和强化监督，充分发挥教育、制度和监督的整体功能，形成科学管理的长效机制。要对那些具备整改条件的问题，要马上整改；通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个股
室或站所难以解决的问题，主管单位要加强协调，采取综合治理措施加以解决。对于群众和社会各界反映突出的问题更要明确整改措施、整改时限和责任人员，并将整改措施和落实情况，向当事人及时反馈，做到事事有回音、件件有交代。
五、公开服务承诺。参评股室、站所要结合岗位工作职能，按照公开、公平、公正和便民、效能原则，向社会做出公开服务承诺。重点公开办理的条件、办事时限和服务标准。服务承诺要在考评活动专栏和办公场所醒目位置固定公示，并公布县效能办(考评办)监督举报电话(电话号码：0563-5102731)
六、做好考评活动和日常工作的有机结合。各参评股室、站所要将考评活动要求进一步融入到日常工作中去，要统筹安排、合理规划，善于结合日常业务工作的开展落实考评工作任务，做到考评活动和日常业务工作“两促进、两不误”。要求月初制定工作计划，对本月的考评任务和业务工作进行合理安排，细化措施、注重落实；月底对当月安排的工作任务完成情况进行总结。
七、注重抓好单位日常管理工作。参评股长、站所长要以身作则，带头执行各项规章制度，加强单位日常管理。要重点抓好工作人员在岗、值班情况，方便群众办事。如因工作外出，必须明确外出事由，公布联系号码。同时要认真落实《泾县党政机关、事业单位工作人员上网行为规定》(泾纪字[201*]27号)规定，加强对办公用电脑的使用和管理。对已报批的非公务
软件，要严格落实相关规定，不得用于非公务活动。此项工作将纳入今年的明查暗访，对违规行为，一经查实，按规定扣除相应参评股长、站所长的考评分数。
八、加强宣传工作。社会参与与监督是民主考评活动能否取得实效的重要保证，参评股室、站所要主动树立接受社会监督意识。要求各参评股室、站所要在办公场所醒目位置建立或进一步更新、完善考评活动专栏【主要包括参评股室或站所的工作职能、办事(执法)依据、办事(执法)程序、办事时限、服务承诺、监督电话(县效能办(考评办)电话：5102731)以及参评股长或站所长本人的相片、姓名、职务、联系电话等内容，并及时公布活动的相关资料】。在参评股长、站所长办公室门口张贴考评活动标识牌(具体格式附后)，悬挂或张贴1条横幅或固定宣传标语(没有独立办公场所的参评股室、隶属乡镇管理且没有独立办公场所的站所，由县直主管单位、各乡镇考评办负责集中落实)。同时为加强参评对象互相学习、相互借鉴、交流经验，各参评股室、站所要将岗位工作任务和考评活动阶段工作任务有机结合，在落实整改措施、创新服务形式、切实履行服务承诺等方面，积极主动地利用电视、网络、报纸等宣传载体开展自我宣传活动。参评股室、站所要紧紧围绕改进服务管理方式、落实便民利民举措、主动服务企业和群众、积极化解矛盾纠纷等创新性做法及时总结，以简报或信息专报形式报所在单位(乡镇)考评办，每月不少于2条。参评股室、站所所在单
位(乡镇)考评办对报送的信息要深入挖掘、认真筛选、及时整理以简报形式报县效能办(考评办)。同时，各乡镇考评办要做好参评站所报送信息的收集、登记、存档工作，以备查核(业务性类或其他创建类信息不作为日常督查考评依据；各参评站所书面报送至所在乡镇考评办存档的信息为日常督查考评依据，检查时站所自己提供的信息一律不作为考核依据)。各乡镇和有考评任务的县直单位201*年度机关效能建设信息任务完成情况以县效能办(考评办)实际收到、存档的信息条数为准(各乡镇向县效能办(考评办)报送简报每月不少于3期，每期不少于4条；有考评任务的县直单位每月向县效能办(考评办)报送简报不少于2期，每期不少于2条)。县效能办(考评办)将借助《泾县效能监察工作》，对活动中的典型经验、做法进行集中宣传。
九、报送参评股长名单。为进一步保证考评活动落实到位，请县直有参评股长的单位要严格按照《关于印发泾县人民政府机构改革方案的通知》(办201*98号)精神和县政府核准的主要职责内设机构和人员编制规定，根据《关于印发的通知》(泾办发201*90号)所确定的参评股室，于8月25日前将相对应的股长(负责人)名单报县效能办(考评办)备案。
十、制定上报民主考评站所长活动部门考核细则。根据《关于印发的通知》规定，要求各乡镇和县直有关主管部门按照基层站所的
管理权限，制定《乡镇和县直主管部门所辖站所部门考核评分细则》，作为部门考核结果(10分)的依据。为进一步统一口径，保证考评方式的均衡性和结果的客观公正性，考核评分细则内容主要以参评基层站所长履行岗位职责的能力和站所承担的工作任务完成情况为评分依据，全面考评德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。总分10分，分别设置一定的权数。要按照比例控制、分级打分原则，合理设置评分内容、标准。“好”等次(9.5分至10分，含9.5分)比例不得高于所辖站所长总数的30%；“较好”等次(9分至9.5分，含9分)比例不得高于所辖站所长总数的40%；“一般”等次以下(9分以下)比例不得高于所辖站所长总数的30%。部门考核工作实行台帐式管理，坚持谁考核谁负责的原则。各责任单位要为每一名所辖参评站所长建立考评档案，每人设置一份考核表，依据考评内容逐项量分，并填写好考核人员的姓名、时间，由分管领导签字、单位盖章后在规定时间内上报备案(具体时间、要求另行通知)。请于8月25日前文件形式报县效能办(考评办)备案。
上述安排的工作任务中，组织学习、读书笔记、月工作计划和总结、单位日常管理、考评活动专栏建设、考评活动标识牌、服务承诺、宣传和信息等工作作为常规性工作任务，贯穿整个活动始终。同时，县效能办(考评办)将于9月20前安排一次日常督查考评，具体情况记入各参评股长、站所长的考评工作档案，结果集中使用。望各参评对象高度重视，深刻领悟考
评活动重要意义，克服厌烦情绪，将考评活动各项要求落到实处，努力通过考评活动，提升自身的工作水平和能力，为优化我县区域经济社会发展环境贡献自己的力量。
(注：此件由各乡镇、县直有关单位考评办及时复印分发至各参评股室、站所)
县效能办(考评办)联系电话：5102731邮箱：jxxnjs@163.com
2O11年8月2日
附：1、考评活动标识牌格式
2、宣传标语3、简报报送格式
主题词：效能建设民主考评活动工作安排
送：市考评办
县效能办(考评办)201*年8月2日印发
（共印80份）
考评活动标识牌格式
一、内容
(一)百名股长“考评活动标识牌”：泾县民主考评百名股长活动参评股室泾县民主考评基层站所长活动参评对象股室负责人：×××联系电话：×××(二)站所长“考评活动标识”：泾县民主考评基层站所长活动参评站所泾县民主考评基层站所长活动参评对象站所负责人：×××联系电话：×××
二、规格
长为40厘米，宽为15厘米；白底、红字。
宣传标语
(仅供参考)
1.加强机关效能建设打造优质发展环境2.加强机关效能建设提高机关服务水平3.积极开展民主考评活动努力提高机关办事效率4.深入开展民主考评活动不断提高依法行政水平7.提高办事效率优化发展环境
8.规范机关行为简化办事流程提高工作效能9.全心全意为人民服务千方百计让人民满意10.人人讲效能处处抓效能事事高效能11.为群众办事请群众监督让群众满意
12.建一流队伍创一流作风树一流形象争一流业绩13.勤政廉洁务实高效
14.方便服务对象简化审批程序提高办事效率16.同心协力抓效能凝心聚力促发展17.提高素质促效能增强本领谋发展18.围绕发展抓效能抓好效能促发展
19.更新观念、转变职能、创新管理、完善制度、规范行为20.向人民学习、为人民办事、请人民监督、让人民满意
简报报送格式
ⅩⅩⅩ民主考评活动
简报
第Ⅹ期
ⅩⅩⅩⅩⅩ(单位)考评办201*年Ⅹ月Ⅹ日
标题
(黑体，三号字，加黑)
正文
(宋体，四号字；行间距：固定值26)
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