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建议、提案办理工作总结
201*年,在市委市政府、市人大、市政协的正确指导下,我局认真贯彻落实提案办理工作有关精神和规定,本着对人大代表、政协委员高度负责的态度,切实做到领导亲自抓、上下联动、注重协调,既提高了办理的质量和效率,又促进了群众热点问题的落实,得到政协委员的好评。今年,我局主办政协委员提案2件,现将办理情况汇报如下:
一、领导重视、分工明确
人大建议、政协提案是人民代表、政协委员依法履行职责、参政议政的载体,是民主执政的重要手段,我局领导高度重视,收到承办件后,局支部召开专题会议研究此项工作,制定“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,局办公室协助办理的工作机制,确保每件提案有落实、有答复。
二、完善制度,规范程序。
为了加强规范化管理,进一步提高办理质量,我局在接受承办任务后,一是安排专人认真做好委员提案登记,根据提案内容将支部意见和涉办股室意见汇总,在规定时间内完成答复初稿,在调查了解,确定方案的基础上办公室拟写提案书面答复,分管领导审签,局主要领导审定,按统一格式,整理、核对、打印,再分送各委员及有关部门。二是在办理过程中,为了准确了解委员提案的真实意图,有针对性地进行办理工作,明确要求每件主办件都要与委员面对面进行交流沟通。通过电话、座谈、走访等形式和委员们一一见面,进行耐心、细致、热情的讲解答复,认真听取委员们的意见和想法,共同商讨解决问题的办法,对于能够解决的问题,要及时解决,一时难于解决或不能解决的问题要向委员解释清楚,求得他们的支持和谅解。这些举措有效保障了办理工作规范有序的开展,提高了办理工作质量。
三、加强沟通、注重实效
为确保政协提案办理工作的效率和质量,在办理提案过程中我们遵循“认真负责、积极主动、实事求是、态度诚恳”的原则,在提案正式答复前,虚心听取委员们对我们办理工作的意见和建议,充分尊重委员的意愿,积极主动争取他们共同配合。如:在办理沈锋委员提出的“关于减轻路面损坏程度,延长道路使用寿命”(第70号)提案时,我局分管局长多次电话与他联系、沟通,并于5月31日和6月19日两次登门当面协商,达到意见一致后方才正式行文回复。同时,我们认真落实提案要求,加大了我局管养线路的巡查和病害处治,最大限度的延长公路使用寿命,代表对办理结果非常满意。
作为主办单位,我们积极与其他协办单位联系,主动召集各相关部门成立临时联动机制,群策群力,共同制定办理方案,避免了各自为政,意见不统一的矛盾。如在办理管红波委员提出的“关于严重超载卸载”(第59号)建议时,我们与涉办单位市交警队联系,共同邀请委员座谈,以互动的方式与代表们进行交流、沟通。今年4月,超限超载治理工作已由部门行为转化为政府行为,鉴此,我们共同明晰职责范围,寻求解决良策。
今年,我局对政协提案办理力求实现人大政协、提案人、承办单位“三满意”,做了大量工作,也得到了委员们的认可。同时我们也认识到一些不足,今后我局将切实履行公路部门职能,接受政协委员及全市人民群众的监督,发扬成绩、扬长避短,推动我局提案办理工作再上新台阶,为我市加快科学发展、构建和谐社会做出更大的贡献!
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人大代表建议政协提案办理工作总结
市环境保护局
今年,我局共办理市人大代表建议5件、政协提案3件,内容涉及排污收费、小流域治理、区域污染综合治理、可持续发展等多方面内容,体现了各位代表和委员对改善我市环境质量、实施可持续发展的迫切要求和殷切希望,也体现了各位代表、委员对我市环保工作的高度关注和支持。我们本着对各位代表、委员高度负责的态度,接到任务后,局党组及时召开专题会议进行研究部署,积极开展建议、提案办理工作,局领导带领有关人员深入现场调查研究,制定方案和措施,督促企业治理污染,并对每件建议、提案进行认真答复。一、领导重视,责任落实
我局成立了办理人大建议、政协提案工作领导小组,李加玉局长任组长,副局长和纪检组长任副组长,各科、室、站、所负责人为成员;建立了《淮北市环保局办理人大议案建议和政协提案办理制度》,做到从交办、办理、催办、答复到检查落实等各个环节都有章可循,使办理工作做到规范化、制度化。在接到任务后,我局立即召开局党组扩大会议,研究办理方案,分配办理任务;之后,局党组又多次召开专题会议,听取议案办理情况的汇报,研究解决有关问题。二、深入调研,解决问题
我局承办的建议牵扯到多家污染企业,涉及社会生活的方方
面面。承办人员深入现场,查清污染情况,与企业领导和技术人员共同探讨污染源治理方案,最大限度减少污染物排放量,尽量满足各位代表提出的要求,督促企业加快治理进度,同时帮助、督促企业多渠道落实治理资金;有的企业在效益滑波、流动资金十分困难的条件下优先安排污染治理资金;对于个别企业领导认识不足,我们多次向他们耐心解释有关环保法律法规和国家环保政策,要求企业尽快落实治污方案和治理资金;对于逾期未完成任务的,予以严肃处理。有的提案如山河子污染问题,主要是来自上游污染,我们积极向省环保局建议,省环保局多次来淮北调查污染问题,基本解决了山河子污染问题。三、认真办理,及时答复
我们对每一件建议都实事求是地进行答复,不隐恶,不虚美。对于已办结的建议我们都给代表们一个满意的答复;对于正在办理的建议,办到什么程度,工作进展如何,还有哪些工作需要做,及今后努力方向都一一做了实事求是的答复。对每件建议办理结果,局领导认真把关,确保提案的办理质量。四、履行职能,从严执法
通过建议的办理,督促我们更加努力履行环境监督管理职能,严格环保执法。对新建项目,严格执行环保第一审批权制度、环评制度和“三同时”制度,防止新污染源产生;对于老污染源,严格现场监督检查,发现擅自停运污染治理设施的,坚决处理,决不手软,对污染物排放超标企业,采取停产治理,限制整改,征收超标排污费等措施,督促企业加快治理步伐,早日实现达标
排放。
五、今后工作打算
㈠充分重视人大建议,虚心接受市人大的监督指导,把一些好的建议落实到环保工作中去,多办实事好事,切实改善我市环境质量,为全市人民创造一个良好的生活工作环境。
㈡继续开展“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动,通过严格执法控制新污染源的产生,严格监管老污染源,对少数污染环境并造成恶劣后果的单位和有关人员,依法严肃处理。
㈢在企业中推行清洁生产审核和ISO14000认证,把污染物消灭灾生产过程之中。
㈣加快实施《淮北市环境保护“十五”计划》,提高我市污染综合防治水平。
㈤严把新建项目环保关,对于好的项目积极支持并做好服务,对于重污染项目则拒之门外,从源头上杜绝新的污染源产生。
二OO四年九月十五日
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