201*年提案工作总结

201*年提案工作总结

市政协提案委员会201*年工作总结和201*年工作计划一、提案办理工作基本情况市政协十届一次会议以来，共收到市各民主党派、工商联、有关人民团体、政协专门委员会和政协委员提交提案624件，其中全会期间612件，闭会提案12件。经审查，立案575件，作委员建议处理49件。立案提案中，市民主党派、工商联、有关人民团体以及政协专委会提案57件，委员联名提案48件，委员个人提案470件。3月底市委、市人大、市政府、市政协进行联合交办，提案分别送交市委和市政府有关部委办局、市政协有关委室以及县（市）区政府等85家承办单位办理。截止目前，立案的提案均按规定全部办理完毕。共收到委员对提案办理的反馈意见表706份，其中表示满意的448件、基本满意231件，满意、基本满意率达96.2。表示理解的5件；表示不满意的22件。不满意的提案经重新办理已收到委员表满意的3件、基本满意8件，另11件尚在重新办理之中。今年提案的总体水平在不断提高，委员着眼的高度、分析原因的深度和提出建议合理性、可操作性都明显好于往年，普遍受到党委、政府及承办单位的高度重视，对密切党和政府同人民群众的联系，促进决策民主化、科学化，促进我市经济社会发展等方面都发挥了积极作用。据统计分析，提案所提意见和建议已解决和基本解决的有183件，占总数的31.8；正在解决或列入计划逐步解决的344件，占59.8；因客观因素暂不能解决而作工作参考的48件，占8.4。提案的当年采纳实施率在90以上。根据委员和承办单位的反映，今年提案工作中还存在一些不足之处。一是提案总体质量有待进一步提高，主要是少数提案调研不够，建议可操作性不强；二是个别提案办理过程中实地考察不够，研究不深，重书面答复，缺乏行之有效的解决措施；三是有些承办单位的面复态度令人满意，但是具体落实结果不尽人意。这些问题有待今后改进。二、提案委今年以来主要工作和做法一年来，提案委在常委会和主席会议领导下，按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，本着求实、创新的工作思路，在提高提案质量、强化督查督办、完善服务机制等方面开展工作，进一步提高了提案工作的质量和水平。（一）加强组织引导，努力提高提案质量提案是提案工作的基础，提案质量是提案办理取得实效的前提。为使广大政协委员提出较高质量的提案，提案委加强了组织引导和审查把关。在征集提案方面根据换届后新委员较多的特点，在全会前发出《征集提案的一封信》，使委员们认识提案工作的重要性和提出提案的要求。编印九届政协《优秀提案汇编》，为委员写出高质量提案提供范例。同时还召集各民主党派、工商联、人民团体负责人会议，交流提案工作的做法和经验，商定全会集体提案的主要议题。在审查立案方面根据提案工作条例的相关规定严格审查立案。一是根据《XX市政协提案工作条例》中有关规定制定了立案标准，在对提案进行审查立案时，做到一丝不苟，一律按标。准处理。二是坚持按照程序进行审查，做到审查立案过“三关”首先，大会提案工作组成员进行初步审查；其次，全会结束前提案审查委员会全面审查；第三，会后提案委对有争议的提案，再次组织审查并报政协主席会议进行审定。三是组织委员重新修改和完善提案。对所提问题有一定针对性，但存在内容散乱、建议不力等问题的提案进行归纳整理，邀请相关委员协商作进一步修改和完善，确保提案的质量。（二）强化督查督办，力求提案办理取得实效提案取得实效关键在于办理。强化督查督办，提高提案的落实率和满意率，是今年政协提案工作的重中之重。1、抓住契机，推动热点提案的办理落实。为了加大提案工作的力度，促进提案落实，发挥提案的效用，我们利用全会期间社会各界对提案办理关注度较高的有利时机，针对委员提案中与人民群众切身利益有关的问题，挑选“切实改善部分路段的照明、问题”“加强姚港河这一创卫死角的综合整治”等方面的提案，组织召开了办理会商会，邀请市政府办公室、市建设局、环保局以及崇川区政府、港闸区政府等六家职能部门与提出提案的委员进行面对面沟通和协商，提出了解决问题的措施和计划安排，有效促进相关问题的解决。新闻媒体对此进行全程跟踪报道，扩大了提案工作的影响。会后经过市政府及相关部门的努力，这方面提案都已得到较好落实。2.提升层次，重点提案市领导领办督办。今年提案委围绕市委、市政府的中心工作，认真筛选并制订实施计划，报经主席会议研究确定了今年重点督办的提案，包括“加快船舶工业的发、、、展”“加快现代农业发展”“加强节能减排工作”“完善养老服务业发展”等8个方面，共涉及48件提案。王德忠主席在主席会议上对政协督办重点提案作出了明确指示。重点提案提交市政府常务会议研究后列入了全市重点工作。丁大卫市长阅批重点提案，明确市政府领办政协重点提案的分管市长。市政协主席、副主席分别督办12件重点提案。今年政协主席带领相关专委会如，开展了6次督办活动。关于市区老住宅小区改造方面的提案，由政协主席王德忠带队，政府副市长朱晋一起参加，到崇川、港闸等地的老住宅小区进行实地察看，听取情况汇报，召开座谈会进行会商，提出改进工作的意见和建议，促进了老小区改造这一难点问题的解决。3.形成合力，主动协同政协各专委会积极开展提案督办工作。商请政协各专委会将提案工作列入年度工作计划，组织开展了形式多样的督办活动；各委室之间注重协作共事，充分发挥整体优势。一年来，联合开展了8次督办提案的活动。如，89月份，提案委、研究室、城建法制委共同组织开展了老住宅小区方面的提案督办活动；城建法制委、提案委、港澳台侨委联合对廉租房建设方面提案进行现场视察；学习文史委、提案委一起实地察看了崇川区、港闸区以及开发区的养老服务业发展情况。11月份，文教卫体委、提案委就我市食品安全工作进行调研。经科委将船舶工业发展方面提案的督办与政协民主评议工作相结合；人资环委对加强节能减排工作等方面的提案，采取上门走访、跟踪办理、撰写情况报告等措施进行督办。这些都对提案的落实起到了较好的推进作用。4.加大力度，促进不满意提案的再办理。今年共有22件对办理表示不满意的提案。对每一件不满意的提案办理我们都坚持会同市政府办公室联合组织开展再办理工作。针对较为复杂的提案办理，及时召开座谈会，邀请相关承办单位和委员共同商量解决问题的办法，促进落实，直至委员满意或理解。9月下旬，市政协提案委会同市政府办公室召开专门会议，对尚未办复的11件不满意提案办理进行集中过堂，落实责任和任务。如，对“启东市工商局和开发区应切实改进工作作风”的提案，我们共组织了五次再办理活动，并将再办理情况专报市委办公室。5.抓紧抓实当年度督办列入计划办理的提案。十届政协一次会议的提案中反映宏观方面问题的提案较多，列入计划办理的“B”类提案随之增加。为做好“B”类提案的跟踪，我们及时对“B”类提案进行了梳理，将督办“B”类工作提前到当年进行。10月份，会同市政府办公室制定了督办“B”类提案的措施，通过联合发文的形式，对相关承办单位的“B”类提案办理进行了规范，提出了明确要求。今年344件“B”类提案，绝大部分在当年度得到进一步推进或解决。6.精心组织，开展对市经贸委办理提案工作的民主评议。为了进一步提高提案办理质量，提高承办单位办案水平，我们将民主评议与提案工作结合起来，年初由主席会议研究确定了市经贸委为今年市政协民主评议办理提案工作的单位。我们在对市经贸委提案办理情况重点跟踪同时积极做好方案筹划和相关准备工作，于10月下旬组织委员开展了民主评议其办理提案情况的活动。在市政协主席、副主席带领下，分成四个评议组，通过听取承办单位介绍、实地察看、走访群众、查看资料台帐、召开座谈会、征求有关专家意见等形式，广泛听取意见和建议，形成关于民主评议部门办理提案情况的报告，及时报送市委、市政府，并将意见建议向被评议部门进行反馈。民主评议拓宽了政协民主监督渠道，促进了提案工作的开展。（三）创新举措，重视党派、团体提案的办理工作市各民主党派、工商联、相关人民团体的提案是经过调研、集体讨论研究后提出的，是集体智慧的结晶，提案分量重、质量高。为促使党派、团体提案得到较好落实，取得较好成效，我们积极探索新方法、新举措。1.党派、团体提案由政协主席、分管主席阅示。市政协领导高度重视党派、团体提案的办理工作。王德忠主席对其中10件提案阅示后提出了重要的办理意见；分管提案工作的张庆平副主席对其余47件提案逐件阅看，并对相关提案提出办理意见。我们在提案交办会上将主席批示意见作重点交办，分管主席张庆平在交办会上的讲话中，对办好党派、团体提案提出了明确要求。同时政协提案委又将主席批示意见交市政府办公室，提请做好相关督办工作。2.促进党派、团体提案工作的规范化。我们从三个层面上开展了工作。首先，本届政协提案委员会吸纳每个党派的相关负责人参加，我们主动加强与他们的协商议事，充分发挥他们在提案工作中的作用。其次，全会一结束，我们将《提案目录》分送给各民主党派和相关人民团体，让党派、团体更好地掌握本委成员参政议政的情况，及时制定本委提案的督办计划。第三，在制定全年工作计划时将党派、团体提案办理列入重要工作日程，研究，将开展党派、团制定了“201*年度党派、团体提案工作设想”体提案督办的时间、内容以及活动形式加以规定。3.积极开展党派、团体提案的督办活动。4月10日，提案委召开了党派、团体负责人会议，听取提高集体提案办理质量的意见和建议；5月7日，由政协分管主席张庆平带队对市侨联所提“加快建设市华侨博物馆”方面的提案开展了督办活动，为提案者和承办单位之间搭建协商沟通平台，有效促进了这方面工作的开展；6月20日组织党派、团体提案办理面商会，并由市房管局安排对居民小区物业管理方面情况的进行了专题视察。（四）搞好协作，加强相关职能部门之间的联系与配合加强与党委和政府以及相关职能部门之间的联系与配合，搞好工作协作，才能调动多方力量共同做好政协提案工作。一年来，我委主动联系党政部门，积极参与，认真筹备了提案工作方面的全市性主要会议和活动。如：市政协会同市委、市人大及市政府联合召开建议、提案的交办会、联合对办理先进单位和个人进行表彰。政协、人大及市政府的相关职能部门联合制定并下发加强办理工作的意见要求、联合对部门的办理情况进行督促检查，较好地推动了面上的提案工作。在具体办理工作中，我们采取上门走访、电话联系、召开座谈会等形式了解承办单位提案办理工作的进展情况。4月中旬，我们选择了市交通局、劳动局以及崇川区政府等承办提案数量较多的7家单位开展了上门走访工作。通过座谈协商、听取汇报、查看台帐、了解办理进度等活动切实加强与承办单位的沟通和联系，针对办理工作中的问题进行协商，提出了改进的意见和建议。5月底又会同市人大、市政府的相关职能部门，联合对15个承办单位的办理情况进行了督查。与此同时，我们注意配合承办单位搞好办理工作。在4月10月份期间，先后会同市委宣传部、市规划局、公安局、城管局、文化局等10多家单位组织提案办理活动，督办提案236件。（五）畅通渠道，不断提高提案工作的信息化水平1.加强与县（市）区政协提案委员会的工作交流和联系。在全会召开后，我们及时向各县（市）区政协提案委员会寄发了《优、秀提案汇编》《提案目录》等提案工作方面的信息资料；建立健全了与各县（市）区提案委的联系网络，编发了XX市政协系统提案工作部门通讯录。为了在新一届政协的开局之年打好全市政协提案工作的基础，做好承上启下的工作，我们在今年5月底召开了全市政协提案工作会议，会上各县（市）区政协交流了各自开展提案工作方面的做法和下一步工作打算，起到了互相学习，互相借鉴，共同提高的作用。2.利用政协网站提高提案工作的信息化程度。首先，积极实施网上提交提案。在全会召开之前1个月做好宣传和发动工作，并在给委员征集提案的一封信中，对实施网上提交提案提出明确要求。今年以来提案在网上提交的数量占了总数的近三分之一。其次，将《提案目录》及时在政协网站发布，请委员们对照核实各自提交的提案，以免出现误差，同时让委员尽早知晓提案去向，方便委员对提案办理情况进行跟踪。第三，对政协提案委所开展的各项工作、各承办单位办理提案的进度、落实情况以及委员对办理的反馈意见等都通过政协网站及时发布。3.通过新闻媒体扩大提案工作的影响。今年以来，对市政协提案工作的重要活动，重点提案的办理情况，特别是一些有影响、有实效的提案办理活动，都邀请新闻单位参加并给予报道。同时积极组织和撰写提案工作方面的文章在报刊上发表，今年已有十多篇相关报道在全国、省、市级刊物上刊登。特别是关于重点提、案办理方面的创新做法在《人民政协报》《XX日报》以及《XX政协》上刊登。为加大提案工作的宣传力度，我们与市电台建立了政协委员提案办理的互动平台，把关系到社会发展、经济建设、人民生活、环境保护等方面的提案提供给电台，邀请相关委员在市电台《政风行风热线》的“社会评议”专栏中，对有关承办部门的提案办理工作进行评议，承办部门领导在热线中直接进行答复。目前已有11位政协委员12次通过热线对承办部门的办理工作进行了评议。所提建议和意见涉及到的承办部门都十分重视，尽快予以落实，确保提案答复让委员满意、让人民群众满意。今年是政协换届之年提案委全体同志在人员新、人手紧的情况下，紧紧把握提案工作的规律和阶段性工作的要求，强化服务大局意识，在工作中学习，在继承中发展，在履职中求实，较好地完成了列入政协年度工作重点和本委全年工作计划的各项目标任务。但对照新的形势和党和人民对提案工作的要求，我们的工作还存在不少差距。主要是对提案工作理论的学习研究和创新意识不强；结合新形势、新要求进一步加强提案工作制度化、规范化、程序化建设的推进不快；加大提案工作力度，提高服务水平的方法和途径还需不断探索和创新；提案工作的信息化手段和人员思想业务素质有待进一步提高等等。这些都是值得我们在今后工作中加以注意和改进的方面。三、201*年工作计划在新的一年里，我们要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在党的十七届三中全会精神的指引下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，不断提高对提案工作重要性的认识，始终坚持提案工作的全局性定位，总结经验，改进工作，提高质量，使政协提案工作更好地向前发展。1、创新工作思路，着力提高工作水平。提案工作是人民政协履行职能的一个重要方式，也是协助党委政府实现决策民主化、科学化的重要途径。我们要认真学习提案工作的理论，进一步提高对提案工作重要意义的认识，不断强化大局意识、责任意识和服务意识，为明年工作的开展打好思想基础。在明年的提案工作思路上，我们要坚持“四个结合，四个为主”，即：抓提案质量与提案数量相结合，以提高质量为主；抓集体提案与个人提案相结合，以集体提案为主；抓重点提案督办与面上提案办理相结合，以重点提案督办为主；抓落实率与满意率相结合，以落实率为主。与此同时，不断创新提案工作方法，学习借鉴外地经验，进一步加大与有关方面的配合协作，积极探索与加大党派、团体、政协专委会、委员界别小组和社会各界力量参与提案工作的新形式、新路子。2、夯实工作基础，着力提高提案质量。提案质量关系到提案办理的实际效用。提高提案质量，是整个提案工作的重要环节，要通过各种渠道，采取各种手段坚持不懈地抓下去。要通过办培训班、情况通报会、组织调查研究、编发资料、公开征集提案线索等多种形式，为委员知情出力创造条件。要积极引导委员正确处理提案数量与质量的关系，在一定数量的基础上，更要注重提案的质量，要围绕全局性、战略性、关系国计民生的重大问题，深入调研，为决策的民主化、科学化提出更要价值的建议。要进一步加大征集民主党派、人民团体、界别小组、政协专委会提案的力度，及时将具有真知灼见的会议发言、调研报告等转化为提案。严格审查立案工作，从源头上把好提案质量关。3、强化跟踪督办，着力提高办理质量。提高办理质量要在提案落实率和委员真正满意率上下功夫。要进一步完善市领导阅示、领办、督办提案的机制，努力推进热点、难点问题的解决。要结合提案的督办和部门对口联系制度，继续对承办提案较多的部门开展多层次多形式的民主评议活动。要积极做好提案者与承办单位之间的协调沟通工作，及时了解承办单位提案办理工作的情况，不断增进办理共识，进一步实现提、办双方的良性互动，增强办理实效。对列入计划办理的提案要采取“回头看”形式，继续跟踪督办直至落实。要探索改进提案办理落实效果的评价指标，使之更具真实性、合理性。4、加强联系协作，着力增强提案工作合力。提案工作离不开党政领导的高度重视和相关职能部门的通力合作，也离不开社会各界的普遍关注和广泛参与，更离不开政协组成单位和广大政协委员主体作用的充分发挥。要积极主动地加强与市委、政府相关部门的联系与沟通，通过与市委、市人大、市政府协同办理工作、联合交办、联合表彰、联合督查等活动，共同推进提案工作的开展。以座谈、实地察看、联合调研等方式，进一步加强与政协委员、政协各参加单位、政协各专委会、各承办单位及各级政协之间的联系与合作，形成整体推进、协调高效的提案工作机制。要运用各种手段和平台，加强提案工作的信息发布、宣传报道和有序互动，扩大社会各界和人民群众的知晓度和参与度，形成促进提案工作扎实开展的社会氛围，使提案工作真正成为政协的一项全局性工作。5、加强自身建设，着力提高服务质量。新形势、新任务对提案工作机构及其人员不断提出新要求、新目标，我们必须抬高标杆，主动适应，开拓前进。要正确把握提案工作的方针政策，从实际出发，努力探索提案工作的新方式、新方法，积极推进提案工作的机制创新和理论创新。要进一步提高提案工作者的政治思想水平和业务素质，扎实做好提案的征集、审查、交办、办理、答复、反馈、跟踪、督查等业务工作，加强调查研究和工作宣传，不断提升提案工作的服务水平。要创造条件，开发并不断完善、优化提案工作办公自动化管理系统，努力实现提案工作的信息资源化、传输网络化和管理科学化的内在要求，进一步提高提案工作的效率。做好提案工作意义重大，任重道远。我们要以求真务实的作风，不断适应新形势，探索新思路，创造新经验，在今后的工作实践中，更多地体现政协提案工作的时代性和创造性，使我市政协提案工作再上新台阶，使政协提案在XX经济社会又好又快发展的进程中发挥更大的作用。明年常委会调研协商建议课题：一、围绕促进我市经济继续平稳较快发展展开调研经济发展始终是党委、政府摆在首位的重点工作，也是一个地方社会繁荣稳定的基础。在当前世界金融危机不利影响不断加深，国家十大措施扩大内需拉动经济的大背景下，政协应协助党委、政府，根据我市具体情况，抓住影响我市经济发展的重点问题展开调研，并就缓解当前经济下滑的应对之策、抢抓机遇，充分利用国家相关扶持政策措施，主动进行结构调整和产业升级、重点加强对全市经济发展拉动力强、后续发展潜力大的支柱产业和税源性行业的引导和扶持等进行建言协商。重点可选择我市受金融危机冲击较明显、对我市经济增长影响大的房地产、出口型轻纺产业、造船及电力能源行业进行深度调研。二、围绕“三农”问题展开调研实现小康社会是惠及全市人民的共同目标，解决“三农”问题是达到小康目标的攻坚战役。党的十七届三中全会把“三农”问题摆在事关党和人民事业发展全局的高度，向全党、全国人民提出了推进农村改革发展，建设社会主义新农村的伟大战略任务。人民政协应该把学习贯彻十七届三中全会精神，积极推进“三农”问题的解决，作为明年的一项重要工作任务。要结合我市农村的实际，选择制约农村改革发展的关键问题展开调研，进行协商，求得突破。我市农村人多地少，城镇化水平较高，发展现代农业是未来一个时期发展的主要趋势。围绕发展现代农业还有许多难题需要破解，如土地流转、农业专业合作组织、农村金融制度、农业服务体系等。政协可组织力量进行调研，为党和政府决策提供参考建议。

扩展阅读：201*年提案工作报告第1稿

中国人民政治协商会议

唐县第七届委员会常务委员会

提案工作报告

各位委员：

我受政协唐县第七届委员会常务委员会的委托，向大会作提案工作报告，请给予审议。

一

政协唐县七届一次会议以来，在中共唐县县委的领导下，全体政协委员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中共十七届五中、六中全会精神，切实把推动科学发展作为履行职能的第一要务，以高度的政治责任感和使命感，运用提案形式，围绕我县建设“工业强县”、“旅游兴县”两大战略，积极参政议政、建言献策。五年以来，共提出提案346件，立案344件，其中建议案1件，提案质量较往届明显提高。未予立案的2件，已作为意见建议转有关单位参考。已立案的七届政协提案涉及30多个承办单位或部门，截止到201*年12月底已全部办复，办复率为100%。在已办复的提案中，提案所提问题已经解决和部分解决的225件，占办复总数的65%；正在解决或列入计划逐步解决的82件，占23%；因政策、体制和条件所限一时难以解决，已做出解释说明的36件，占10%。从反馈情况看，大多数提案者对办理结果表示满意或基本满意，满意率达到98%以上。

二

政协唐县七届一次会议以来的提案，紧紧围绕县委提出的“工业强县”、“旅游兴县”两大战略总体要求，在深入调研、集思广益的基础上，提出了大批具有较强科学性、前瞻性和可行性的意见建议，得到了县委、县政府和承办单位的充分肯定。

(一)聚焦科学发展，在促进全县经济又好又快、更好更快发展方面发挥了积极作用。围绕“两大战略”的实施、生态环保、“三农”工作等方面问题提出的提案，经过办理，许多意见、建议在完善制度、改进工作和解决实际问题方面发挥了积极作用。如，邸志莲委员提出的《将长古城工业园区建设资金列入财政预算》提案，县人民政府自201*年以来，在县财政财力十分紧张的情况下，累计投入资金570万用于工业园区道路等硬件设施建设，确保了园区建设的顺利推进，为招商引资、区域经济发展奠定了良好基础。刘洁等委员提出的《打造精品红色旅游景点，突出我县红色文化特点》的提案，县政府已把打造精品红色旅游景点工作，列为我县旅游事业的重点工作，积极整合资源，统一规划，统一管理，争取做大做响红色唐县的旅游品牌。今年我县正在加快白求恩柯棣华纪念馆项目施工进度，加大晋察冀烈士陵园二期工程的投入，对白求恩、柯棣华逝世地进行详细规划，并按照规划加紧建设。201*年按照党中央的一号文件精神，县政协把霍双群等委员提出的《加强水利建设，加大水利项目投资》的提案列为一号提案。结合提案督导办理情况，在县水利局的大力支持配合下，县政协主要领导组织有关县政协委员和相关人员到革命大渠、西杨庄水利生产桥进行实地的调研考查，对全县农田水利基础设施建设现状做了认真细致的调

研，经过研究讨论及分析，形成《关于加强我县农田水利建设工作的调研报告》，得到了县委、县政府领导的关注，我县已将“革命大渠”节水改造项目报到省水利厅，并已列入水利部审批项目。

(二)关注社会建设，在促进社会进步、改善民生方面发挥了助推作用。围绕教育、文化、卫生、住房、社会保障等方面提出的提案，经过办理，建议已被落实到县委、县政府相关决策和部门工作中。如，刘宝玉委员提出《制定学校周边建设，优先规划预留保障学校发展用地》的提案，县政府对此项工作高度重视，责成县规划局在201*年调整规划修编时，严格按照省、市要求和我县实际需要进行重新调整全县的学校建设规划。201*年3月，县教育局起草了《唐县教育局关于新建、改（扩）建住宅小区配套建设教育设施的意见》，计划在新建、改（扩）建住宅和旧城改造时，要将中小学及幼儿园建设纳入总体规划。现在拟建的第三小学和第二幼儿园，在征地时要按照省市有关文件规定的标准进行征地，确保占地面积达标，保证学校的发展空间。陈玉恩等委员提出《关于整顿房地产市场、严禁无序开发》的提案，我县一直高度重视房地产开发工作，并成立了由县政府牵头，由主管县长任组长，发改、国土、规划、住建、公安、监察各部门主要责任人任组员的房地产开发秩序整顿领导小组，对我县房地产市场展开了声势浩大的普查活动，对违规建设，违法预售情况进行了严肃查处，在维护我县房地产开发秩序，保护广大群众的切身利益方面起到了很好的作用。邸宏社委员提出《关于县城内生活垃圾处理》的提案，县住建局高度重视，住建局已在北野羊村建垃圾转运站一座，新增

封闭式垃圾处理车四辆，新增装载车一辆，逐步实现垃圾装载机械化，垃圾经转运站压缩后运往定州发电厂焚烧发电，为唐县县城的净化起到了很好的作用。另外，在县城《推进厕所革命，提升唐县形象》、《加强城区公共设施安全，维护县城形象品味》及《安装路灯，优化唐县环境》等提案，都得到了很好的解决。

(三)着眼和谐稳定，在协调关系、服务大局方面发挥了促进作用。围绕民主法制、制度建设、社会稳定等方面提出的提案，经过办理，在协调关系、汇聚力量等方面发挥了独特作用。如，刘洁委员提出《关于保障低收入群体的基本生活》的提案，县民政局积极答复，我县的低保已达到了3%的保障面，达到了全市的平均水平。在规范低保管理上我县也在多个方面进行了探索，我县正在制定低保核查方案，在每年的69月份进行城乡低保核查，此项工作逐步制度化。另外，准备出台“十部门”联合办公的意见，由民政、财政、人保、发改、工商、住建、公安、税务、监察等部门共同把关，促进低保管理的规范化，使家庭困难人员真正享受到最低生活保障。陈玉荣等委员提出《坚决查封违规网吧》的提案，为认真落实该提案，县公安局认真办理，根据《互联网营业场所管理条例》规定，网吧的管理涉及到了公安、文化、工商、电信等多个部门的协调联动。在今后的工作中，县政府将统筹相关部门，相互协调，相互沟通，共同做好相关工作，治理好违规网吧。左军旗等委员提出《关于加大社会管理力度，切实维护社会稳定》的提案，代表了广大干部群众的呼声和愿望，县政府已明确要求公安机关采取有力措施，下大力严厉打击“两抢一盗”和“涉恶涉黑”势力违法犯罪，

有效遏制恶性案件的发生，为安定和谐的社会生活提供安宁。

三

五年来，县政协常委会坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，以提高提案质量为基础，以增强办理实效为目标，以加强制度建设为保障，以推动提案工作科学发展为动力，以加强宣传为重要手段，提案工作取得了明显的成效。七届政协提案工作概括起来主要有以下几个方面：

（一）抓好基础，推动提案质量不断提高。坚持把抓好提案的征集、审查、立案，作为提高提案质量的基础性工程。一是抓好质量引导。通过采取会前印发资料、以会代训等形式，让委员们更多地了解提案知识，深化对提案基本要求的把握，强化“质量意识”和“精品意识”。二是抓好知情服务。通过印发《县情通报》和提案参考题目等形式，介绍全县中心任务和工作重点，引导委员抓住中心、突出重点，选好题、提好案。组织相关委员开展视察和专题调研活动，不断深化委员对全局和重点工作的了解与把握，夯实提高提案质量的思想基础。三是抓好审查把关。严格执行审查标准和审查程序，对不符合立案标准的不予立案，对符合立案条件而不完善的提案，商请提案人修改完善后再立案，确保立案提案反映情况真实、分析问题准确、意见建议可行。

（二）抓好协调，推动提案办理注重实效。一是突出重点、以点带面。通过座谈会、专题调研、走访承办单位等形式，全面促进提案办理。二是领导督办、发挥示范。坚持党政领导阅批提案制度和县政协领导督办提案制度，五年以

来，在立案的344件提案中筛选的50件作为主席会议督办重点提案，现已全部得到解决。三是加强联动、督促检查。与县政府办联动，召开了提案交办会议，适时催办、督办，确保了提案办理的时效。通过重点提案督办，主席、副主席领衔督办、推进部门工作等手段，推动了提案办理的落实。四是态度诚恳，办理认真。各承办单位在办理提案工作中，积累了丰富的办理经验。交通、公安、教育、建设等部门十分重视提案办理工作，五年以来都担负着大量的提案承办任务，始终把提案的办理作为解决部门问题、推动部门工作的重要手段和重要渠道之一，认真解决提案所提问题，明确专人负责，提案办理质量较好、满意度较高。

（三）抓好宣传，扩大提案工作社会影响。结合日常工作，加强同省、市、县新闻媒体的联系，做好提案工作常态宣传。以宣传提案效能为主线，报道了一批聚焦大局、关注民生的提案办理典型案例，增强了宣传效果，扩大了社会影响。七届一次会议以来，有多篇反映提案方面的信息被《人民政协报》、《河北日报》、《乡音》、《保定日报》等报刊刊登。

各位委员，提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作，提案工作涉及经济社会发展的各个领域，提案办理涉及决策机关职能部门，做好提案工作离不开县委、县政府的高度重视和大力支持。五年来，县委、县政府坚持把办理提案作为加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设、提高执政能力和工作水平的重要载体，大力支持政协开展提案工作。

过去五年的工作实践证明，做好新形势下的政协提案工作，必须牢牢把握好“四个坚持”，即：坚持围绕中心、服

务大局，努力服务于我县经济社会建设；坚持民主协商、团结协作，努力体现提案工作的全局性意义；坚持提高质量、讲求实效，努力发挥提案的优势和作用；坚持解放思想、与时俱进，努力推动提案工作开拓创新。

四

根据县政协第八届提案工作的情况和提案工作面临的新形势、新任务，结合县委提出的“五个一切”要求，对新一届县政协的提案工作提出以下建议：

（一）加强学习，继续深化对提案工作重要性的认识。党和政府历来重视和支持人民政协通过提案履行职能。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和全国政协《关于加强和改进提案工作的意见》，对明确提案工作的地位和作用，运用提案参政议政、认真办理提案、切实发挥好政协提案的作用，作出了明确规定。中共中央办公厅、国务院办公厅也专门发出通知，对党政部门办理政协提案提出明确要求。我们要深入学习，要充分认识政协提案工作是落实中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的一个重要载体，充分认识政协提案工作是实行社会主义协商民主的一条重要渠道，充分认识政协提案工作是一项具有全局意义的工作，因而更加自觉地、满腔热情地对待提案工作，参与提案工作，共同做好提案工作。

（二）求真务实，切实发挥提案的重要作用和最大效益。一是要增强质量意识、责任意识，科学选题，深入调研，使提案更加具有针对性、可行性，在进一步提高提案质量上下功夫。二是充分发挥提案的信息作用。要注意发挥政协整体优势，形成提案工作的整体合力。三是要加大提案办理工作

的力度，提高办理质量。调动方方面面的积极性，逐步形成整体推进、协调一致的工作机制，提升提案办理层次，切实发挥提案的重要作用，取得实实在在的成效。

（三）加强联系，不断扩大提案工作的视野。一是要积极主动与省、市政协提案委取得联系，了解提案工作的动态信息，求得工作指导。二是积极与兄弟县政协沟通情况，加强协作，交流经验，相互促进。三是要在县内，通过视察调研活动、现场办理提案、研讨会、座谈会等多种方式探讨提案工作的新方法。四是要运用政协报和《乡音》等媒介，大力宣传推广县政协开展提案工作的新思路、新举措、新成果。（四）加大民主监督力度，努力提高提案办理的实效。提案办理工作是提案发挥作用的关键环节，加大对提案办理工作的民主监督力度，则是提高提案办理实效的重要环节。要采取多种措施，使委员花费心血的提案取得更好的落实效果。

各位委员、各位同志，回顾过去，提案工作成绩显著。面对未来，提案工作任重道远。让我们高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，齐心协力，团结合作，努力开创提案工作的新局面，为夺取全面建设小康新胜利做出更大的贡献。

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