201*年韩城市财政局普法依法治理工作总结
201*年韩城市财政局普法依法治理工作总结
市法建办:
为搞好我局普法和依法治理工作,进一步提高干部职工依法行政、依法理财水平,我局在省财政厅财法处及市法建办的指导下,结合财政工作实际,与时俱进、开拓创新、积极深入开展普法宣传教育,极大的提高了我市财政干部职工的法制意识,增强了依法行政的能力,对我市各项财政工作的顺利完成起到了积极作用,现将有关情况报告如下:一、加大领导干部的普法力度
坚持定期向领导干部宣传财政法制工作在社会和经济发展中的重要地位和作用,讲解财政方面的基本法律知识,不断提高领导干部的依法行政水平。坚持领导班子成员学法制度。认真组织学习了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》等财经法律法规及有关辅导材料,切实增强了局领导班子依法理财的自觉性和依法行政意识。二、开展财政干部职工法制宣传教育
我局采取多种形式组织干部职工学习有关法律、法规,不断提高其法制意识和依法行政的水平。
(一)制定工作计划,规范普法教育工作。年初,根据总体普法规划、上年普法进展情况和本年工作重点,我局制定普法工作计划,明确要求各科以集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规。(二)组织财政干部参加各类法制培训。一是组织办理行政许可事项的工作人员以及专职负责信访、保密、档案、安全保卫的工作人员,参加市里有关部门举办的培训班,分别对他们进行《行政许可法》、《信访条例》、《保密法》、《档案法》、《交通安全法》等法规的培训,提高其依法行政的能力。二是在全局公务员中开展学法用法和依法行政培训:组织全体公务员参加集中培训,提高公务员的法律素养。组织了《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》《公务员法》集中辅导,全体人员参加,收到良好效果。(三)办好法制宣传橱窗,创办法制宣传刊物。多渠道进行普法宣传,我局利用宣传橱窗、标语专题宣传《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《公务员法》等法规。创新宣传形式,着力宣传《行政许可法》和财经法规,交流法制工作动态,增强全局人员的法制观念。
(四)通过各种宣传的形式,提高了财政干部依法决策、依法行政、依法管理的水准,提高依法办事、依法行政的能力。特别在今年的“3.20”综合法制宣传日,全面发动,大力宣传,营造和谐的普法教育工作氛围,并通过办板报、宣传栏、悬挂横幅等形式,向全局职工宣传《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《行政监察法》、《国家赔偿法》等法律法规。做到人人知道,个个明白,有效的提高了干部职工的法律素质。三、面向社会宣传财经法规
通过财政法制宣传教育,使广大公民、法人、财务人员及时了解与自己的工作、生产和生活密切相关的财政法律、法规,懂得依法行使自己的权利和依法履行自己的义务。(一)组织人员上街宣传。结合全局的中心工作,我局组织干部职工以展板卡片、等形式宣传相关法律。开展各种有针对性的法制宣传教育活动。结合今年我市的“3.20”综合法制宣传日,我局在喷泉广场设置流动宣传点,通过张贴标语、悬挂横幅、散发传单、赠送资料、现场咨询等形式,向广大群众宣传《会计法》、《预算法》、《企业所得税法》、《宪法》、《政府采购法》、《财政普法读本》等法律法规的宣传,有效地普及了财经法规。
(二)与时俱进,突出重点进行宣传。根据各个时期的工作重点和实际需要,对有关法规进行专门宣传。一是倡导爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、不做假账等会计职业道德为主旋律,收到了良好效果,获得社会和上级部门的普遍认可。二是针对政府采购活动在整个社会经济生活中的巨大影响和重要作用,组织人员持续宣传《政府采购法》,特别是对采购的内容、范围等有更新完善的地方进行了认真仔细的宣传,这些工作为完善政府采购行为起到了积极作用。今年,通过各种宣传的形式,我局人员较为全面地学习了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《行政监察法》、《国家赔偿法》等法律法规,有效的提高了干部职工的法律素质,提高了财政干部依法决策、依法行政、依法管理的水准,提高依法办事、依法行政的能力。
扩展阅读:xx财政局“五五”法制宣传教育工作总结
Xx财政局“五五”法制宣传教育
工作总结
自开展“五五”普法以来,xx县财政局在县依法治县领导小组的正确领导下,紧密围绕《xx县财政法制宣传第五个五年规划》制定的各项任务和自身实际,以管理为重点,以提高素质为目的,按照“依法治国、建设社会主义法制国家”基本方针的总体要求,坚持法制宣传教育与法制实践相结合,广泛深入的开展法制宣传教育,积极推进依法行政、依法理财工作,极大的提高了我局广大财政干部职工的法制意识,增强了依法行政的能力和水平,对我县各项财政工作的顺利完成起到了积极的作用。
一、统一思想,明确目标,深入开展“五五”法制宣传教育和依法理财工作
结合全局“五五”法制宣传教育总体规划和依法理财的工作目标,我们突出了以下几项工作:
一是加强领导,成立组织。为加强“五五”普法教育工作的领导,我局成立了“五五”普法教育工作领导小组,由局长担任组长,班子成员为副组长,各下属单位负责人和有关股室负责人为成员,并下设领导小组办公室,负责日常工作。全局在“五五”普法法制宣传教育领导小组的领导下,把法制宣传教育作为推进依法理财、建设法治财政的重要内容,将法制宣传教育工作作为财政部门一项全局性、根本性、
基础性工作摆上重要的工作日程,围绕财政部提出的建设法治财政的宏伟目标,切实提高财政管理水平,推进财政改革与发展。由于领导重视,普法工作始终做到了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能部门具体抓,工作目标层层分解到位,具体任务专人负责落实,有效的促进了工作开展。
二是制定措施,突出重点。为使“五五”普法教育工作规范化、制度化,根据财政工作的职能和特点,我局将法制教育工作纳入全局年度工作目标,制定并印发了《xx县财政法制宣传第五个五年规划》,明确了我局“五五”普法教育的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤,全面指导“五五”时期普法工作。同时,每年专门召开一次财政系统“五五”法制宣传教育部署会,对财政系统的“五五”法制宣传教育和依法理财工作进行动员和部署,根据新情况、新形势对规划作适当的调整或补充,并制定各年度的法制工作计划,使普法工作真正做到年初有部署、年中有检查、年末有总结。并要求各部门年末按时报送普法工作总结,使全系统的法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。通过学习、宣传和集中培训,广大干部和行政执法人员依法行政、依法理财、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。
三是求实创新,注重效果。积极探索开展财政普法工作的新形式、新方法,把法治理论、法律规范与财政工作、群众生活密切结合起来,寓教于行、寓教于乐。为使《规划》
落在实处,局主要领导和分管领导经常协调各部门,按照“统一规划,各负其责”的方针,认真落实“五五”普法教育的各项工作。不断加强与公、检、法部门的联系,在专职法制教育工作者的指导下,根据财政系统的宣传重点,加大法制宣传的力度,充分发挥广播、电视台、网络、条幅、宣传橱窗等宣传阵地的作用,开辟专栏,大张旗鼓地进行宣传和教育,及时宣传报道依法理财的典型经验,促进了法制教育整体水平的提高,力求使广大干部和执法人员都能做到知法、守法、护法,依法办事、依法行政、依法理财。
二、强化学习,营造氛围,着力扩大财政法制法规和依法理财影响范围
加强财政法制宣传教育,对于促进财政各项工作的顺利开展具有十分重要的意义。根据《xx县财政法制宣传第五个五年规划》要求,我局把财政法制宣传教育分为三个层次进行。
(一)加大对领导干部普法力度
坚持定期向领导干部宣传财政法制工作在社会和经济发展中的重要地位和作用,讲解财政方面的基本法律知识,不断提高领导干部的依法行政水平。财政局机关坚持党组中心学习组学法制度,在副科级以上干部中定期开展法律知识学习和举办法制讲座,确保党组中心学习组年学法不少于40学时,切实增强领导班子依法理财的自觉性。几年来,重点围绕《宪法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《财政普法读
本》、《财政违法行为处分条例》、《税收征收管理法实施细则》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规学习。
(二)积极开展对财政干部职工的法制宣传教育我局采取做试卷、听讲座、看录像、办培训班等多种形式,加大对机关工作人员和行政执法人员的法制教育培训。每年积极组织局机关执法、普法人员参加省、市、县组织的各级各类法制学习及讲座,不断提高其法制意识和依法行政的水平。几年来,我局先后邀请了县纪委、法制办等领导、学者为我局干部职工举办法制讲座,专题讲授《行政许可法》、《行政处罚法》、《会计法》、《政府采购法》等知识。明确要求各股室以集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规,并认真做好学习笔记。同时,开展警示教育活动。组织全体财政干部职工,到省第三监狱,听服刑人员现身说法,增强财政干部职工法制意识。
(三)面向社会宣传财经法规
结合“12〃4”法制宣传日,加强全局普法工作。每年我局都认真制定活动方案,积极配合县政法委和法制办开展专题宣传,取得良好效果。我们印发了《会计法》、《政府采购法》、《契税、耕地占用税征管条例》等宣传材料,制作了普法宣传展板在县城主要街道进行了宣传讲解,使广大干部群众对财政部门有了新的更高的认识。通过财政法制宣传教育,使广大公民、法人、财务人员及时了解与自己的工作、
生产和生活密切相关的财政法律、法规,懂得依法行使自己的权利和依法履行自己的义务。
五年来,我局共举办了法律学习班5期,共培训执法骨干125人次;组织全系统财会人员参加《会计法》培训学习400余人次,全面完成了全系统《会计法》执法自查自纠工作;我们将《财政普法读本》、《政府政府采购法》等法律、法规知识的学习纳入了执法人员必修的培训内容;组织机关及二级单位的干部60多人参加了市财政局组织的教育行政执法人员专业法律知识培训,均取得教育行政执法合格证;财政局还成立了学法工作专班,每年在系统内举办1次由局党政负责人参加的专题法律知识讲座,邀请专家学者讲课,年末进行一次干部法律知识测试,使财政干部的依法理财能力得到了明显增强。
为提高法制宣传教育的效果,我局每年在培训经费中列出专项普法教育经费,有计划、有针对性地在所属单位开展多层次法律知识竞赛、征文评选、演讲比赛及法制宣传日等有一定规模和影响的活动。特别是12.4法制宣传日活动,以中心组学习为引领,重点抓了时段的集中学法活动,努力营造法制宣传教育氛围。据不完全统计,几年来我局共投入普法经费28.59万元,积极开辟法制宣传阵地20余个,制作展板35个,下发财政法治教育读本200余册,干部法律知识读本200余册,印发民生工程、惠农政策等各类宣传资料126万余份,有力推动了我县财政系统的法制宣传教育工
作。
三、明确职责,规范行为,全面推行财政行政执法责任制
普法目的在于知法、守法、用法。我局结合省财政法制宣传教育和依法理财工作实施方案,大力推进依法行政、依法理财。
一是制定和完善了财政行政执法责任制。为推进机关各部门工作的规范化、法制化,县财政局根据《财政违法行为处分条例》,制定了行政执法责任制度、行政执法公示制度、执法过错责任追究制度等,建立了行政执法责任制专用考核目标体系,将法定职责层层分解量化到各股室,要求在工作中予以落实,成立了实施行政执法责任领导小组,实行严密的内部管理控制制度,充分实现了组织、人员、职责三落实,有力的保证了执法责任的贯彻执行。
二是强化监督,确保财政行政执法责任制落到实处。按章执法是实施行政执法责任制的核心。为促进财政行政人员恪尽职守,公正执法,我局行政执法领导小组切实加强了对执法人员的考核,重点检查规范性文件的合法性,法律、法规、规章的执行情况,具体行政行为的合法性,履行法定职责及其互相配合情况等等。在考核过程中严格执行考核奖惩制和行政执法过错追究制,以减少和杜绝执法工作的随意性和盲目性,切实防止滥用职权。我局全面推行执法责任制以来,没有发生一起违法执法事件,没有发生一起行政复议被
撤销和行政诉讼败诉案件,行政执法的质量有了明显提高。
三是积极推行公示制度,切实增强财政政务的透明度。我局在深入实际调查研究的基础上,全面清理行政审批事项和收费项目,最后剩下的审批审核事项,制定出了具体的政务公开实施方案并予以执行;在干部推荐、职称评定、职工评先以及人事管理等热点工作中,坚持条件公开、程序公开、结果公开,主动接受群众监督;有力促进了党风廉政建设和行风建设。积极推行重大决策前的法律咨询审核制度,着力增强依法执政能力建设和规章制度建设。在全局各项规章制度、政策办法的制定和每年财政局长在人代会上所做的财政预决算报告等重要文件的起草制定时,法制部门都参与了决策过程,保证了相关政策、文件的合法性和规范性,也提高了科学决策的水平。
四、团结协作,普治并举,法制宣传教育和依法理财工作取得明显成效
随着“五五”法制宣传教育和依法理财工作卓有成效的开展,我县广大干部的法制观念和法律意识大大增强,各级财政行政干部和广大执法人员依法行政、依法理财的水平明显提高,财政局的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道,为全县财政事业健康、协调发展发挥了积极的作用。
(一)增强了法制观念和法律意识,提高了依法办事的自觉性。
“五五”法制宣传教育和依法理财工作以来,我局广泛
开展了知法、学法、用法活动,举办了“依法行政和依法理财”的理论和实践研讨,邀请了专家学者作了报告。广大干部和执法人员重新认真学习了《宪法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《财政普法读本》、《财政违法行为处分条例》、《税收征收管理法实施细则》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规。通过学习,进一步增强了财政干部的法制观念和法律意识,依法理财、依法办事的自觉性明显提高。
(二)提高了财政行政干部依法管理的水平,财政管理逐步走上法制化管理轨道。
几年来,我们采取各种措施,系统强化了对财政行政干部的法制教育,绝大多数财政行政干部由过去单纯靠行政手段的领导方式向注重运用法律手段的领导方式转变。同时,不少财政所还聘请了法律顾问,依法决策、民主决策、科学决策已成为财政系统领导班子的时尚。积极制定财政规章制度,对违法违纪者进行批评教育或纪律处分,坚决刹住各种违反法规的现象,真正使财政管理制度化和规范化,步入依法理财的健康轨道。
(三)加大了基层干部法制教育的工作力度,增强了基层干部学法、用法、守法的观念和意识。
“五五”普法期间,我局把基层干部法制教育作为实现依法行政的一项基础性工程来抓,建立了制度,积极研究制定法制教育实施方案。把法制教育工作作为财政工作的重要
组成部分,保证了基层法制教育工作的正常运转,依法理财工作成效明显。
(四)净化了财政行政执法的内外部环境,促进了财政执法质量的提高。
“五五”法制宣传教育期间,我们持之以恒地抓普法教育和依法理财工作,各股室和业务部门守法、护法的自觉性明显提高,积极采取各种防范措施,预防违法犯罪行为的发生,违法执法和违法行政的现象得到了有效遏制,从而优化了财政执法的环境,使财政行政执法质量不断得到了提高。
我局“五五”法制宣传教育和依法理财工作虽然取得了一些成绩,但与省、市财政部门的要求还存在一定差距。法制宣传教育工作发展还不平衡,有些方面法制宣传教育重视不够,抓得不力,个别人员法律意识依然比较淡薄,法制教育的实效性和针对性有待进一步提高。今后,我们将继续在上级领导的支持和关心下,按照依法行政和依法理财的工作目标和要求,进一步理顺思路,狠抓落实,使我局法制宣传教育和依法理财工作迈上新的台阶。
二0一一年二月二十六日
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