环境保护局201*年团支部工作总结

环境保护局201*年团支部工作总结

保护局201*年团支部工作总结

201*年，我局团支部在团旗委精心指导和局党组正确领导下，牢固树立科学发展观，紧扣中心，服务大局，深化团内目标管理，紧紧围绕环保中心工作，创造性地开展团的各项工作，突出自身特色加强了对团员的思想、道德、法制、环保意识教育，取得了良好的成效。

201*年度工作情况

一、坚持党建带团建，提高团队凝聚力和战斗力（一）领导重视，目标明确。我局党组将共青团工作作为一项重要工作来抓，与环保中心工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。局团支部也及时将团旗委的新精神新要求向局党组汇报并贯彻落实。局团支部与局内各股室、二级单位紧密配合，齐抓共管，确保了各项工作的顺利进行。

（二）开展学习，提高素质。加强团队干部队伍建设。加强了对团队干部的思想建设、业务素质建设，在青年团员中大兴学习之风，调查研究之风，创新创业之风，全面打造成“学习型”团支部，通过制定学习计划、提供学习书目、加强思想交流、鼓励积极进步，促进了团员青年自身的发展，使团员青年把思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到推动科学发展、建设生态文明、促进社会和谐上来。

二、开展形式多样的主题活动，展示环保青年的风彩（一）深入开展各项主题活动，重塑理想信念。坚持用“活动吸引青年，用活动凝聚青年”的工作方式，利用“五四”、“七一”等传统节日和重大社会活动，开展生动活泼，富有成效的活动，弘扬和培养了团员青年们的爱国主义热情、民族精神和文明品德。

（二）围绕局中心工作，切实开展青年志愿者工作。以服从大局、服务于大局的宗旨，带领全局青年志愿者，积极参与局中心工作和重点工作，不断扩大志愿者的服务面和影响力，协助有关股室完成目标任务，使团员青年成为真正意义上的生力军。

（三）开展系列关爱活动，奉献爱心。全局团员青年积极参加“博爱一日捐”帮扶活动，积极向贫困地区人民捐款捐物。及时追踪关注职工子女成长。加大力度助学、助困，关爱留守儿童，通过点带面，面带片，努力营造全社会关心下一代工作和谐氛围。

三、加强环保宣传教育，切实提高全民环保意识（一）加强环保宣传，调动全民“人人环保”。以全力创建国家环保模范城市为主线，深化环保法制宣传，着眼环保知识普及，提高全民环保素养，营造良好舆论氛围。利用“世界环境日”、“12.4法制宣传日”等时机，采取召开环保大会、发放宣传资料、悬挂标语横幅等方式面向社会开展环保法制和科普知识宣传，共发放环保书册3000余册、节能减排、节约用水传单4000余份、悬挂宣传横幅30余次。

（二）开展“绿色学校”评选活动，进一步提高青少年环保意识。近年来，通过开展争创各级绿色学校活动，加强对青少年的环保意识教育。今年，我旗的廿四顷地中心校在我局的指导下，通过自身努力，申创“市级绿色学校”，已经过市级验收。目前，我旗共有自治区、市、旗级绿色学校18所。各学校组织学生认真开展丰富多彩的环保主题教育活动，把环保教育推向了一个又一个高潮。通过形式多样的主题活动、研究性学习让更多的学生受教育，从而大大提高了青少年的环保意识。

201*年工作安排

（一）认真完成团旗委下达的各项目标任务。（二）强化培训工作，加大业务培训力度，为青年的发展成长创造良好的条件。

1、我局团支部将围绕环境保护的要求，将工作学习化，将学习工作化，通过开展各种培训让团员青年逐步增强素质，改进工作作风，提高服务意识，为人民群众提供优质、高效的服务。2、深入开展机关工作相关能力培训。要坚持以服务青年为宗旨，深入开展环保现场采样监测、实验室工作和环境现场监察等专业技术培训以及文艺、演讲等综合技能方面的培训，帮助团员青年更好地适应环境、接受挑战。

（三）开展形式多样的文体活动，丰富团员青年业余生活。结合本支部实际，开展外出参观学习、竞技性活动、联谊活动等，扩大视野、增长见识、促进工作，把团员青年真正凝聚到团的周围。

过去的一年，我局团支部虽做了大量工作，但离团旗委要求还有一定差距，在今后的工作中，我们将积极响应团旗委的号召，总结经验，与时俱进，开拓创新，团结带领团员青年为我旗的环境保护工作作出应有的贡献。

二○一○年十二月二十日

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201*年度工作总结

201*年环保工作在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持和帮助下，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“经济持续发展，环境不断优化”的总体目标，不断加大污染减排、环境执法、生态创建等多项工作力度，重点解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，环保工作取得了新的成效。

201*-201*年，全区新增削减化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）4472.03吨和94756.97吨，预计可基本完成“十一五”减排任务。全年收取排污费5300多万元，提前完成年度指标。立案查处环境违法企业124家，处罚款620万元，比去年增长200%。群众环境信访明显下降，全年处理环保信访600件，比去年下降29%。我区全年空气质量优良率为90.40%。群众对环境和环保工作的满意率为67%，比去年上升4个百分点。主要做法：一、形成合力，环保工作呈现新春天。

形成了齐抓共管的良好局面。党委政府把环保工作真正摆上了重要议事日程，确立了“生态优先，环保先行”的理念，把生态保护作为经济社会发展最重要指标和前置条件，初步形成了“党委决策，政府主导，人大、政协监督，群众参与”的环保工作新局面。特别是区委作出《关于加强生态文明建设的决定》后，全区各级各部门热情之高、行动之迅速前所未有。区生态文明办先后10多次召开会议，对十大行动计划进行细化、深化，积极推进生态文明建设按部署落实。十大行动各牵头领导多次召开相关部门协调会，区分任务，落实责任。区政府采取逐个审定的方法，对十大行动五年计划，特别是201*年的工作逐项研究细化，确保重要的决策落到实处。区人大、区政协对环保重点、难点问题和群众反映强烈的敏感问题多次组织视察活动，现场督查、督办，协助解决了一批环保重点、难点问题。

各级领导对环保工作的重视前所未有。市委常委、区委书记陈利幸同志多次指出：“凡对提高环境质量和对环保工作有利的都全力支持。”亲自谋划生态文明建设方案，亲自组织关停明耀热电、善高化学等环保不达标的企业，亲自组织妥善处置群体性事件。区委副书记、区长华伟对环保工作抓得严、抓得实，要求高，每季度听取一次环保工作专题汇报，亲自组织逐个审定生态文明建设十大行动计划，对环保所需的经费和人员给予重点保障。区人大王银泽主任亲自组织参与现场督查和生态建设审议等活动。区政协刘新华主席多次组织召开“森林北仑”创建协调会，解决创建中的一些难点问题。各街道、乡镇党政“一把手”都能在一线解决环保突出问题，春晓、梅山、白峰分别创全国、省、市生态乡镇，创建工作有声有色，取得了良好的成效。

群众参与支持环保的热情进一步提升。通过大力宣传近几年来北仑城区的空气质量明显优于宁波市区的实际情况，加大节能减排，淘汰落后产能的力度，加大环保执法力度等措施，特别是在全区上下开展了生态文明建设大会战，使广大群众客观认识了北仑环保的实际情况，增强了信心，逐渐由过去的恐慌、抱怨向主动参与关心支持转变，初步形成积极配合党委政府共同争取更多的蓝天白云的环保氛围。二、攻坚克难，污染减排工作取得新成效。

污染减排始终是我区环保工作的一项重要任务。几年来，我们举全区之力，上下一心、政企联动、攻坚克难，削减污染物总量占全市一半以上，先后于07、09年两次被省政府表彰为污染减排先进区。今年，紧紧围绕污染物总量削减这个中心，通过采取结构优化、工程治理、监督管理三大减排综合措施，污染物减排工作取得新的成效。

工程治理促减排。至今年2月底全部完成市政府下达我区的9个污染整治重点工程和54个临港废气整治项目，共投入资金30多亿元。

小港污水处理厂一期达标改造工程、岩东污水处理厂扩建工程、北仑岩东排水有限公司中水回用工程、新建春晓污水处理厂工程和江南污水处理厂配套管网项目工程等，5个污水处理厂工程如期完成，共投资4亿多元，使区域污水处理能力大幅提升。3个脱硫工程北仑电厂15号机组脱硫工程、北仑发电厂三期2×100万千瓦超超临界燃煤发电机组同步建设脱硫、脱氮系统工程和开发区热电有限公司新建130t/h×2循环流化床锅炉炉外脱硫工程，共投资21多亿元，使全区二氧化硫总量削减达76%。宁钢焦化炉比预期提前一个月搬迁，对改善城区环境质量起到了一定的作用。

结构优化促减排。利用北仑电厂大热网优势，实施大电厂替代小热电的举措，淘汰不符合产业政策的热电小机组，形成以北仑电厂为气源的区域热力供应格局。先后关停宁波热电、明耀热电，每年可减少煤耗66万吨，减少二氧化硫排放2725吨，减少烟尘排放1244吨。利用环保倒逼机制淘汰落后产能，根据企业性质、污染程度等情况，分别采取关、停、并、转、改等综合措施，淘汰高能耗、高污染落后工艺和产能。共关停企业25家，督促兴洋毛毯、金川铝业等企业异地迁建，要求利华羊毛、亚洲浆纸、善高化学等10多家企业限期整改。

加强监管促减排。一是严格监管电厂、污水处理厂等重点减排工程，确保脱硫设施和污水处理设施的正常运行，发现明耀热电炉外脱硫设施损坏后，要求企业立即启动炉内脱硫，并成立专门监督小组进行现场监管，确保关停前的脱硫效率。二是加强印染、电镀等重点污染行业的监管，采取集中整治的形式，挖除所有企业的偷排渗排管道，从源头上杜绝了企业的非法排污行为。三是挖掘重点企业的污染物处理能力，通过对重点企业开展清洁生产审核、污染整治等措施，实现污染物的减量化，提高企业治污水平；同时建立健全规范的台帐和月报制度，及时掌握减排动态信息。三、重拳出击，环境执法采取新手段。

铁腕执法促关停。对污染减排重点企业实施了重点监管和跟踪监测。对超总量且不稳定达标的企业提出了限期治理；对存在严重环境问题或影响减排的企业，除下达限期治理外，同时提请区政府实施关停。如宁波钢铁厂焦化炉如期实施了搬迁，对减排重点企业明耀热电、环境重点污染企业善高公司等实施跟踪监测，及时下达限期治理和停产整治，倒逼企业实施停产关闭，明耀热电已于今年9月中旬关停。

综合监管务长效。在形式上，构建了全天候、全时制、全方位、多层次的“三全一多”监管体系；在方法上，创建了集驻厂监管、跟踪监管、包案监管、错时监管、逆向监管等于一体的监管新模式，形成了横向到边、纵向到底的全方位的监管网络。为保证重大项目顺利投产，监管人员驻厂实施全时制监管，及时发现和协调解决企业在试生产过程中的环保问题。对重点、难点等敏感信访问题，坚持每季度排摸梳理一次，实施局长、科（站）长、监管人员三级包案监管制度，解决了一批群众反映强烈的敏感信访问题。为提高环境事故的快速处置能力，在全市率先培育应急处置队伍，率先成立危化企业监管中队，率先完成应急处置网络平台和工世参数实事监控。我区综合监管方法被《中国环境报》头版头条宣传报道。专项行动求实效。年初制订“12369”环境保护系列专项行动工作方案，全年开展了“环安行动”、“蓝天行动”、“碧水行动”、“安静行动”、“辐射放心行动”等五大专项执法行动。共出动监察人员1500多人次，检查企业4200多家次。把“夜猫”行动贯穿于各大专项行动中，把执法的重点定位在夜间和节假日，发现并处理了一大批常规执法难以发现的环境违法行为。

源头把关促转型。严格把握空间准入、总量准入和项目准入“三位一体”的准入原则，杜绝“两高一资”等不符合环保规范的项目。针对新管理模式，严格入园标准，注重建设项目选址，突出园区产业集聚，培育主导产业链。结合城区改造和现有项目“扩改”，实施“退二进三”，“以新替老，以轻代重”，加快九大产业基地的建设。共初审、审批建设项目环评441件，否决不符合产业政策、城市发展总体规划和环境保护要求的建设项目62个。四、固本强基，生态建设取得新突破。

生态文明建设全面展开。区委作出了《关于加强生态文明建设的决定》，制订了《生态文明建设十大行动实施计划》，成立了生态文明建设指导委员会和生态文明建设办公室。根据十大行动计划，多次召开生态文明建设工作调研会、座谈会、协调会、推进会，全面部署落实区委的战略决策。各部门行动迅速，牵头部门积极主动承担任务，细化方案，协助部门积极配合，初步形成了“上下一盘棋，共创生态区”的局面。目前区生态文明建设十大行动计划五年规划已编制完成，特别细化了201*年的工作方案，在经济发展和环境保护高度融合上迈出了坚实的一步。

生态工业示范园区创建取得实质性进展。今年4月环境保护部、商务部、科学技术部正式批复我区开展国家生态工业示范园区建设。对照标准，研究制定了创建工作方案，对尚未达标的事项，逐项研究整改措施，进行重点攻关，力争三年内核心区达到国家级生态工业示范园区标准。

基层创建力度不断加大。今年春晓镇、梅山乡、白峰镇分别通过国家、省、市初步验收。春晓镇干岙茅洋山省级“绿色矿山”已成功通过验收。此外，我区2所学校创建省级绿色学校也已通过验收，并进一步积极推进信泰机械等8个单位创建宁波市环保模范（绿色）单位和2个省级绿色企业的创建。

环保基础设施日臻完善。区域内有岩东、小港、春晓、江南（市城管局实施）四个城市污水处理厂，日处理能力达到36.5万吨，全区建成污水管道329公里,在建的44公里，污水处理率达70%，污水处理率和管网覆盖率，名列全省前茅。

小港污水处理厂一期2.5万吨/日达标改造工程全面建成，今年4月投入使用。江南污水处理厂主体工程已经建成投入试运行，配套管网建设结合江南公路、通途路改造，污水管线已经建成，目前通途路至江南污水处理厂之间的管道正在建设。

岩东再生水厂今年上半年加大向宁波钢铁有限公司、台塑工业园区的供水，日供水量已达5万吨；目前正在实施向北仑电厂的供水管道，中水使用量还将进一步扩大。五、多措并举，营造环保新氛围。

建立各阶层环保队伍。一是建立环保义务监督员队伍。采取局主管与社会公众参与相结合的机制，向社会各界招聘环保义务监督员，并对环保义务监督员进行集中培训，目前人数已达200多人。二是成立区“生态之友”环保志愿者大队。6月5日联合团区委成立区“生态之友”环保志愿者大队，目前环保志愿者大队已有120余位志愿者，报名人数还在不断增加中，进一步形成全区环保事业发展的强大合力。

加强与民众的交流与沟通。一是组织召开环保重大事项通报会。11月下旬，召开了由环保义务监督员和部分人大代表、政协委员参加的环保重大事项通报会，通报了生态文明建设、节能减排、环境执法、环境质量等重大事项。一方面，使他们了解政府为保护环境所做的一系列工作；另一方面，发挥他们宣传员的作用，向广大群众宣传，争取更多的群众对环保工作的理解、关心和支持。

二是召开环境质量状况发布会。从大气环境、水环境、声环境、辐射环境、生态环境五个方面发布了我区201*年环境质量情况，并就大家关心的环境问题进行了交流，从交流情况看，与会人员对区域环境保护的满意度明显提高。三是广泛征求意见和建议。先后在高塘、银杏等10多个社区和部分农村开展了环保宣传活动，同时向群众征求环保工作的宝贵意见。今年共征集群众对环保工作的意见建议500多条。特别是蓝天碧空行动计划，在北仑电台、新区时刊、北仑之窗等媒体向群众征求意见后，共收到群众的意见建议100多条，可见群众对蓝天碧空的渴望。

开展形式多样的环保宣传活动。一是主动联系区电视台、开发导刊、新区时刊等新闻媒体，将今年开展的“夜猫”行动、宁钢焦化炉搬迁烟囱爆破、明耀热电烟囱爆破等环保重大事项作跟踪报道。二是继续办好《港城环保》内部交流刊物，目前已发放6000多份。新开设重大监管简报，已出刊6期。三是围绕世界环境日主题，开展一系列的环保宣传活动。四是联合北仑电厂每月开展一次进社区、进农村、进学校的低碳宣传活动。六、规范建设，环保队伍素质有了新提高。

强化内部管理，提高工作效率。坚持内强素质，外塑形象，把环保队伍的形象作为内部管理的重中之重来抓。一是完善制度促规范。制定完善了《内部管理十项制度》，对公务接待、公车使用、请销假等各方面进行规范，每季度对各科（站）执行情况进行一次检查讲评，确保制度的落实。二是强化管理促效率。为解决事多人少的矛盾，坚持以强化内部管理入手，确保各项工作的落实。一方面，抓到位率、办结率的提高。另一方面，注重解决分工不均、能者多劳等问题，要求千斤重担大家挑。特别是环保执法力度加大后，监察大队力量不足，组织全局干部参与夜间和节假日执法，确保执法力度持续不减。三是以公正求公信。坚持“透明审批，公正执法”，监督小组每月对审批、执法情况进行一次检查，及时发现和纠正问题。局务会议每季度听取一次情况汇报，确保公正执法的落实。监察大队被省环保厅表彰为201*年度省环境执法稽查工作模范大队；环保窗口连续被区行政服务中心评为201*年第一、二季度优胜窗口。

强化业务建设，提高内部素质。对执法人员内部各项制度、程序进行系统的梳理，开展了6次内部素质培训。组织监测人员开展岗位练兵，评定技术能手，培养业务尖子。监测站陈章跃同志代表宁波市参加全省技术大比武活动，取得全省个人综合成绩第二的佳绩，他还入选了浙江省队参加9月份在北京举行的首届全国环境监测技术大比武。监测站被省环保厅评为201*年度优秀县级环境监测站。在宁波市县级监测站综合考评中，名列第一。强化廉政建设，提高防范能力。环保部门也是腐败易发多发的“高危地带”，如何做到“环保要上去，干部不倒下”，一是严格落实党风廉政建设责任制各项规定，班子带头、领导带头，一级做给一级看。并结合区“深化作风建设年活动”、“创先争优活动”，认真抓好机关中层岗位效能评价工作，切实变“中梗阻”为“中支撑”。审批科长朱洪波在全区中层干部测评中名列第一。二是加强廉政教育。今年，局党组先后6次组织廉政建设专题教育，组织一次全体党员和中层干部到宁波望春监狱进行警示教育，且逢会都强调廉政建设，切实做到警钟长鸣。三是突出抓好重点部位的防范工作。环保审批和执法是环保部门最敏感的两个部位，也是易产生腐败的重点。对此，一方面，制定了《建设项目审批预审制》、《行政处罚自由裁量权实施办法》等规定制度，规范项目审批和行政执法行为，从源头上治腐。另一方面，结合“中层岗位”、“效能评价”，把这两个部门作为重点进行整改，认真查找存在的问题，制定具体的改进措施，局专门成立督查组，对审批和执法情况进行重点监督，及时发现和纠正问题，确保了规范运作。

存在的主要问题和困难

（一）空气环境质量虽有改善,但与人民群众日益提高的环境需求还有差距。“十一五”期间，区域经济总量增长134%，集装箱增加150%，用煤量增加50%，城区空气质量优良率始终保持在90%以上，并稳中有升。二氧化硫、氮氧化物浓度明显下降，节能减排成效充分显现。但尽管如此，随着社会的发展，人民群众对环境的要求也越来越高，目前的环境质量状况还不能完全满足群众的需求。

（二）污染减排成绩很大，但临港工业发展与污染减排压力之间的矛盾仍十分突出。“十一五”期间，全区化学需氧量和二氧化硫总量分别削减53%和76%，减排成效显著，但由于北仑临港工业的定位，重化工比例大，且临港大工业处于建设投产期，新增污染排放量大。201*年上半年由于经济的强劲反弹，北仑电厂、宁波钢铁等大单位煤炭用量增加较大，对我区的二氧化硫减排带来较大压力，临港工业发展与污染减排压力仍是今后较长一段时间的突出矛盾。

（三）环境信访有所下降，但环境敏感问题还未得到根本解决。

通过开展“12369”环保系列行动和“夜猫”执法活动，加大环保督查力度，环境投诉比去年下降29%。但随着工业开发和城市的发展，出现工业区与居住区相邻和交错现象，引起环境纠纷和环境投诉。如枫林垃圾场、亚洲浆纸业、新华昌、正大农业等废气扰民，虽然采取了一系列除异环保措施，但尚未从根本上解决异味扰民问题。

201*年工作思路

201*年环保工作坚持以十七届五中全会为指导，全面贯彻落实科学发展观，以资源环境承载力为基础，以转变经济发展方式为主线，以污染物总量削减为抓手，以环境质量持续优化为方向，以创建生态示范区为目标，组织好“生态文明建设大会战、污染减排攻坚战、环境质量保卫战、环境保护人民战”“四大战役”，构建与区域经济社会发展水平相适应的生态环保体系，努力创出一条“经济持续发展，环境不断优化”的“双赢”新路子。一、严密组织“十大行动计划”，全面展开生态文明建设大会战。

区委六届七次全会作出的《关于加强生态文明建设的决定》和《生态文明十大行动提升计划》，是在经济社会发展新的起点上谋求绿色发展的重大战略举措，是科学的决策、历史的顺应、民意的选择。十大行动提升计划是一项庞大复杂的系统工程，需要倾注大量的人力、物力和财力，更要举全区之力，上下同心，形成大会战的态势。

要通力合作，形成合力。机关各部门、各街道（乡镇）是十大提升行动的具体组织实施者，要紧紧围绕区委的战略决策和生态文明办的具体部署，各尽其责，各显其能，团结协作，步调一致的行动。牵头部门要勇挑重担，主动承担起组织、协调、实施行动计划的任务，确保各项工作按要求落实，按时间完成。配合部门要确立“主人翁”意识，主动配合，积极参与。各街道（乡镇）要根据行动计划和自身实际，制定具体的实施方案，确保各项工作全面落实到基层。

要区分层次，突出重点。十大行动计划是一项系统工程，工作有重有轻，有难有易，要进行认真梳理，分清主次，切忌眉毛胡子一把抓。对影响环境质量提高的重点难点工作，要倾注主要精力，集中攻关，重点突破。对一般性的工作要与正常工作结合，增强行动计划的渗透力。

要广泛发动，营造氛围。生态文明建设是最大的民生工程，既要党委政府重视，发挥好统领、引领、带领等作用，也要各级各部门通力合作，通盘考虑，统筹兼顾，更要注重发挥广大企业以及人民群众的积极性、主动性和创造性，努力把他们动员起来，参与进来，积极营造“围绕总目标、上下一条心、唱响生态曲、打好主动仗”的大会战的氛围。二、按照“十二五”规划安排，展开新一轮污染减排攻坚战。

“十一五”期间，我们以壮士断臂的决心、拼死拼活的毅力，较好地完成了污染减排任务。“十二五”污染减排将是一场更加艰巨的攻坚战。一是使污染物减排从原来的化学需氧量、二氧化硫两项增加到氨氮、氮氧化物四项；二是继续实行严格的污染排放总量控制；三是减排的空间越来越小。因此，要进一步弘扬“十一五”的减排精神，创新思路，充分挖潜，周密组织好“十二五”污染减排攻坚战。

科学制订减排计划，根据“十二五”主要污染物减排指标和总量控制要求，对全区企业再次进行普查，真正摸清底数。要创新思路，突出重点，把减排重心从工程减排转到结构减排上来，加大淘汰落后产能的力度；要坚持从紧、从快、从实原则，既要统筹安排五年减排任务，更要把重头戏放在前三年来做，尤其要安排好201*年的减排工作，确保“十二五”污染减排开好头、布好局。

运用环保倒逼杠杆，撬动产业结构调整。严格环保准入机制，引导结构调整。以环境功能区划、规划环评、项目环评为依托，对“两高一资”、不符合产业政策、选址不合理的项目实行一票否决。控制投资排污强度，推进结构调整。对建设项目新增主要污染物排放指标全面实行污染替代和排污权交易，盘活总量指标，腾出环境容量。强化环境验收监管，促进结构调整。严格落实建设项目“三同时”制度，严肃查处未经许可或验收擅自投入生产的违法行为，并建立环评、技术评估、环境监理、验收监测单位和评审专家五大责任追究体系。加大执法力度，加快结构调整。坚持铁面执法，对违法排污企业实行“零容忍”，该处罚的处罚，该整改的整改，该关停的关停。

继续推进各项减排重点工程。一是实施氮氧化物减排工程，完成北仑电厂1号机组低氮燃烧改造和台塑热电2号机的脱硝改造，“十二五”期间完成台塑热电1号机和北仑电厂二期三台机组低氮燃烧改造。二是实施二氧化硫减排工程，201*年建设宁波钢铁烧结机脱硫工程；逐步淘汰集中供热覆盖范围内的燃煤锅炉，实施清洁能源替代。三是实施化学需氧量、氨氮减排工程，201*年建成岩东再生水除盐工程，建成通往北仑电厂的中水管道，新增500万吨/年的中水使用量；开工建设岩东污水处理厂三期，建设春晓污水处理厂梅山配套污水管网工程，提高春晓污水处理厂处理负荷，力争201*年底启动白峰污水处理厂建设。四是加快污水管道建设，在五年内基本完成城区断头管道和尚未覆盖路段管道改造，共51个项目，总长度39.6公里，预计总投资1.9亿元，201*年计划完成投资7015.8万元；在新建污水管道方面，计划在明后二年安排9249万元，建设22.4公里污水管道。农村污水处理每年完成20个以上行政村的污水处理设施建设，确保五年内完成农村生活污水治理。五是按照市环保先行区的要求，展开有机废气治理和汞污染防治的前期准备，摸清底数，拟制方案，争取12个企业进行试点。

三、深化“夜猫”行动，持续打好环境质量保卫战。

环保行政执法是实施环境管理的基本手段，既要铁面无私、铁腕执法，又要改进方法，采取非常规的执法手段，及时发现环境违法行为，持续打好环境质量保卫战。一是重拳出击强监管。要继续深化环保执法专项行动，针对存在的突出问题，集中力量开展几次专项执法检查，保持打击环保违法行为的高压态势，切实维护人民群众的环境权益。要进一步改进执法方法和手段，加大错时执法、逆向执法力度，深化“夜猫”行动，提高执法效率。要从严从重打击故意偷排漏排、人为停用环保设施、屡教不改等违法行为，并向社会公开曝光。

二是组合拳法严监管。目前，环保法律法规日益完善，环保行政执法可运用的手段也很多，有行政处罚、限批、叫停、上黑名单、对企业上市融资审核设限、取消环保绿色单位参评资格、取消生态环保专项资金安排等等。一定要综合运用法律的、经济的、行政的手段，打出组合拳，提高环境执法的震摄力。要公开、公平、公正执法，以违法行为事实论处罚，不厚此簿彼、掺杂人为因素，提高执法的公信度。

三是化解矛盾保稳定。把畅通信访投诉渠道，解决信访投诉问题作为查处环境违法案件和维护社会和谐稳定的重要途径。要积极做好信访调处、应急管理、公众参与等工作，使环境公共服务加快适应人民群众日益增长的环境需求。严格落实积案化解、矛盾排查、重要案件包案等制度，完善环境信访案件督办和回访制度，进一步降低信访发生率，提高群众满意率。高度重视预警、预防和及时查处因环境问题引发的群体性事件；加强环境安全管理，进一步完善应急队伍、应急方案、应急物资，组织一次应急演练。

按照“全国一流、全省领先”的目标，加快推进环保监测监控中心建设，构建现代化的监测监控体系、生态文明宣教基地，加快环境监管信息化、智能化进程。开展环保移动执法和环保“110”联动执法，提高执法效率和执法水平的重要保障。四、动员全民参与，组织环境保护人民战。

保护环境，最深厚的基础根植于人民群众之中，只有把人民群众发动起来，参与进来，才是做好环境保护工作的根本出路。一是构建环保宣传教育体系。要利用报纸、电视、电台等主流媒体，开设环保专题，有计划地开展系统宣传教育。要利用社会各种民间组织，民间宣传网络，把环保宣传渗透进去，开展一些有重点、有选择的环保宣传。要建立城区空气质量实时显示系统，覆盖到所有社区。进一步认真办好《港城环保》、重大项目监管简报、空气质量月报等各种专报，尽量扩大发行量和知情面。二是要建立生态环保组织体系。建立党委领导、政府负责、部门协同、社会各类组织参与的组织领导系统；政府主导、企业主体、社会共同推进的工作机制；区域主导、环保部门统揽、各级各部门齐抓共管的管理格局。要加强基层环保队伍建设，街道（乡镇）环保员、村、社区环保义务监督员全覆盖。三是要搭建环保活动平台。要继续深入开展基层绿色环保创建活动，在实践中增强意识，增长知识，激发热情，为创建全国生态文明示范区打牢基础。要利用“65”世界环境日、“630”浙江生态日、“1128”宁波“生态之友”环保志愿者活动日等机会，开展系列环保活动。要坚持每年两次向社会各界通报环保重大事项活动，切实保障人民群众的环境知情权、参与权和监督权。

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