201*年扫黄打非工作方案

201*年扫黄打非工作方案

XXX街道办事处

关于201*年“扫黄打非”工作方案

为深入贯彻落实党的十七大精神，适应全面建设小康社会的新形势新任务，切实解决文化市场中存在的问题，在管区营造健康向上的舆论氛围和规范有序的社会文化环境，根据市北区“扫黄打非”工作领导小组的统一部署和要求，从管区的实际出发，制定201*年XXX街道办事处“扫黄打非”工作方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想：认真落实市北区“扫黄打非”工作部署精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，为全面贯彻党的十七大精神，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，严厉打击危害人们身心健康的非法出版销售等违法违规行为，净化环境，为管区经济健康持续协调发展营造一个良好的发展环境，为广大青少年营造一个健康文明的学习、成长环境。

总体要求：采取集中行动和专项治理等方式，使各类非法出版物明显减少；积极配合市、区有关职能部门坚决打击文化娱乐场所色情、淫秽表演和赌博活动；彻底清理、整顿歌舞厅、卡拉OK厅、音乐吧、网吧等场所。

二、组织领导

实行街道办事处行政一把手责任制。建立以办事处主任为组长，派出所所长、分管主任、城管和工商负责人、文化站站长、综治办主任及各社区主任为成员的“扫黄打非”工作领导小组。

三、工作重点和行动安排

今年“扫黄打非”工作要突出抓好“三个工作重点”、“二个重点部位”、“一个重大活动日”。

三个工作重点是：

（一）继续严厉打击政治性非法出版物。毫不放松地把查堵政治性非法出版物作为重中之重，综治办要组织公安、城管、工商、文化站等部门及时组织力量，配合区有关职能部门采取集中清查与日常收缴相结合的办法，不间断地进行清理和扫除，确保政治性非法出版物不在管区印发。同时，对淫秽出版物特别是淫秽光盘、音像制品和以青少年学生为读者对象的有害卡通画册、淫秽“口袋本”图书，对盗版出版物特别是盗版教材教辅读物，也要进行全面检查、清理。要加大网上“扫黄打非”力度，坚决关闭散布政治谣言、渲染淫秽色情等有害信息网页、电子公告等。加强对网吧和电子游戏场所的管理，使其健康、有序、安全。

（二）严厉打击地下非法印刷行为。对管区范围的印刷市场要进行全面深入的排查摸底，规范印刷企业的印刷和经营行为；对无证无照地下印刷窝点，采取果断措施严厉查处、取缔，对专用作案工具和生产设备依法没收。同时，切实加强对合法印刷企业的监管，认真落实印刷企业管理制度和违规违法印刷企业重点监管名单制度。通过加强监管、查处违规违法行为、保护合法印刷企业的发展壮大。

（三）坚决查缴地下批销窝点。要从检查清理出版物和音像制品市场入手，集中整治非法出版物和音像制品经营场所，坚决打击隐藏的非法发行团伙，摧毁储存、经营窝点和地下运输网络，积极查办大案要案。继续开展打击盗版教材教辅读物活动，严肃查处非法订购、销售、使用盗版教材教辅读物的单位和个人。

二个重点部位：

（一）城乡结合部。我管区地处城乡结合部，城乡结合

部容易产生隐藏非法印刷、发行窝点的重点部位。要在加强管区出版物市场监管的同时，加大对城乡结合部的监控检查力度，组织力量进行经常性的暗访巡查。

（二）流动人口密集区。对车站、旅游景点、繁华地段为重点的流动人口密集区，尤其是西吴路夜市、山东路车站、伊春路和徐州北路等周边地区，要继续坚持“露头就打”的做法，加强日常管理；采取切实措施，加强对游商、流动书摊的经常性检查，发现问题，及时查处，对从事违规违法活动屡教不改的，要坚决依法查处和取缔。

一个重大活动日：

今年是世博会举行之年，除了加强日常封堵和查缴外，在重大活动期间，要组织足够力量，采取有力措施，对出版物市场和人群密集场所进行全面的反复清查，坚决收缴各类政治性非法出版物，坚决取缔兜售政治性非法出版物的摊店和游商，依法惩治相关的责任人和责任单位。

XXX街道办事处201*年1月13日

扩展阅读：店集镇201*年扫黄打非工作计划

店集镇201*年扫黄打非工作计划

为进一步贯彻落施党的十七大精神，推动文化大发展大繁荣，解决文化和出版物市场存在的突出难题，根据市、市“扫黄打非”工作小组办公室的统一安排，决定在全镇范围继续进一步开展“扫黄打非”行动。一、总体要求和工作重要

201*年“扫黄打非”工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为领导，进一步贯彻落施科学发展观，以贯彻党的十七大精神为工作主线，树立保护知识产权的原则，开展专项治理，加大日常监管，坚决封堵查缴政治性非法出版物，坚决扫除淫秽色情等文化垃圾，树立打击各种侵权盗版和非法出版活动，全力维护社会政治稳定和国家文化安全，积极营造良好社会环境和社会风尚，为推动文化大发展大繁荣，促进社会主义天山农社区创立提供保鄣。201*年“扫黄打非”工作重要是：

（一）严密查堵政治性非法出版物。始终将打击政治性非法出版活动作为“扫黄打非”首要工作任务。坚决封堵和查缴传播政治谣言、制造思想混乱、误导群众情绪、破坏社会稳定、危害国家统一、煽动民族分裂、攻击党的领导、巫蔑社会主义制度的非法出版物和“****等邪教组织宣讲品，防止境外政治性出版物流入市内，防止政治非法出版物在市内印制、扩散和传播，防止利用互联网传播有害信息。（二）大力扫除光淫秽色情等文化垃圾。坚决清除宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等危害青少年身心健康、败坏社会风气的出版物；以学校周边的出版物零售、租赁摊店和互联网上服务经营场所为重要目的，改动日常监管机制，严格标准其经营行为。

（三）集中打击各种侵权盗版活动。大力加大对书报刊、音像和计算机软件制品集中经营场所及批发、零售、出租、放映单位和印刷、复制、刻录等企业的日常监管，继续深挖非法生产、包装、迎宾储窝点和非法光盘生产线，持续清理销售盗版及非法出版物的游商地摊和无证照经营者，强力推进机关、事业单位和重要企业使用软件正版化工作，做到打击侵权盗版、保护知识产权天天有行动、日日见成效。（四）严肃查处非法报刊制售活动。立即公布非法报刊名录，坚决取缔假冒伪劣国内刊名刊号或无刊号出版的报刊、利用境外注册刊号在境内非法出版的报刊、以“一号多刊”形式非法出版的报刊、利用广告印刷非法出版的报刊和未经批准擅自从境外进口的报刊。

（五）全部开展网上“扫黄打非”。始终把净化网络文化环境，标准网络文化经营秩序作为“扫黄打非”的经常性工作。加大网络信息监控，加强网络公共服务终端管理，密切关注网上舆情动向，做到早发现、早处置。对境外网站刊登的有害信息要立即予以封堵；对境内网站刊登、链接的有害信息要责令其立即删除，督促其改动技术过滤措施。坚决查处利用信息网络传播各类有害信息、从事淫秽色情活动、提供非法软件下载服务、销售非法出版物和侵犯知识产权的行为。

二、工作方案

分三个阶煅开展专项行动。

（一）3月下旬至5月底，开展以查堵政治性非法出版物为重要的专项行动。采用有效措施，实在进步对入境印刷品、音像制品、软件制品的查验率，加大对出版物的内容检查，坚决查缴政治性非法出版物、坚决收缴各类非法报刊。（二）6月中旬至9月中旬，开展以整治印刷复印和运输环节为重要的专项行动。围绕北京奥运会的筹备和举办，对图书、音像、计算机软件制品及电脑、电子市场进行全部检查，严厉查处参与盗版盗印、非法刻录活动的经营户，情节严重的吊销其经营许可证；加大对公路、邮政等运输环节的检查力度，有效切断非法出版物的流通渠道。

（三）10月中旬至12月下旬，开展以清理出版物市场为重要的专项行动。重要清查书报刊、音像、计算机软件经营场所，突出检查市城街区、天山景点交通枢纽、宾馆饭店等重要部位，严格清理销售非法出版物的游商地摊和无证照经营者，严禁境外出版物在定点以外的场所销售。三、工作措施

（一）加大组织领导，统一计划安排。落施属地管理原则，将“扫黄打非”列入重要议事日程，主要领导要亲自过问，分管领导要靠前指挥，加大整体谋划，注意统筹胁调，立即落施市委、市政府的决策安排，解决“扫黄打非”工作中遇到的天山情况、天山难题。要以精神文明创立、平安工程创立为载体，将“扫黄打非”工作与社会治安综合治理、整顿和标准市场经济秩序有机结合起来。

（二）履行部门职责，形成工作合力。各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，密切配合，协同作战，组织实施好牵头负责的工作任务。派出所重要加大对各类非法出版活动和网上传播淫秽物品等网络犯罪的刑事打击力度，依法加大互联网安全监督管理；镇成管队清理取缔销售盗版及非法出版物的游商地摊；镇文广站要大力加大对音像制品经营单位和网吧的执法检查力度，严厉打击违法音像制品和网吧经营活动，重要清查利用互联网向公众传播有害音视频节目的行为，要开展对出版、印刷复制、书报刊发行单位的执法检查和行政处罚；工商分局要重要开展对无证照从事出版物印刷、批发、零售业务及展销活动的执法检查和行政处罚，查处取缔黑网吧。其他各成员单位要实在履行好自身职责。（三）拓展工作领域，创天山工作方法。要推动“扫黄打非”工作向农社区集镇延伸，要拓宽社会监督渠道，积极动员群众举报侵权盗版活动，进步社会公众对保护知识产权的参与度。

（四）加大队伍创立，提供有力保鄣。树立“扫黄打非”只能加大、不能削弱的原则。要大力改动机构、充实力量、进步素质，确保发扬其职能作用。要加大“扫黄打非”队伍的思想、组织和作风创立，加大对执法人员的法律法规和业务知识的学习，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的执法队伍。

（五）加大舆论宣讲，扩大社会影响。加大舆论宣讲，不断进步公众保护知识产权意识和参与帮助“扫黄打非”的自觉性。树立以正面宣讲报道为主，大力宣讲“扫黄打非”和知识产权保护的工作成果，适时揭露文化市场的不法经营行为和各种形式的非法出版活动，报道一批“扫黄打非”重大案件查处结果。

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