车管所窗口“六字”工作法
车管所窗口服务办事群众“迎、问、听、传、递、送”
六字工作法
泰州市公安局交通巡逻警察支队车辆管理所樊金诚
公安部201*年5月15日印发《交通管理服务群众十项措施》并于201*年7月1日正式施行，十项措施中涉及车辆管理的占到了七项，这表明部局对车辆管理服务工作的重视，“一窗式”的服务模式更是对车管工作提出了更高的要求。我国目前的机动车和驾驶员数量达到了空前的规模，如何进一步加强车辆管理和强化驾驶员教育已经成为迫切需要解决的研究课题。对于车辆管理部门，在严把管理关的同时要想进一步做到“理性、平和、文明、规范”那还是要立足服务基础，牢牢树立服务观念，使机动车驾驶人办牌办证更加方便快捷，最大程度地提高办事效率，节约各项资源。笔者作为机动车登记审核岗民警，在实际工作过程当中，注意分析办事群众的心理，站在办事群众的角度思考问题，结合人性化工作规律和业务办理实际经验，总结出了“迎、问、听、传、递、送”六字窗口工作法，现介绍如下供大家参考讨论。
迎“笑迎八方客”，窗口办事人员要把办事群众当做自己的客人，对
于来到自己窗口办事的群众要做到起身迎接，给办事群众一个笑脸，这样会拉近和群众彼此间的距离，消除办事群众的紧张心理。等群众来到自己的窗口时，要和气地说声“你好！”然后礼貌地从群众手上接过申请各项业务的手续资料，让办事群众得到应有的尊重。接过资料后请办事群众坐下，在窗口前等待，如需要办事群众到指定地点等待的话，还需要对群众解释需要等待的原因以及需要等待的时间。
我国是一个礼仪之邦，对于客人的到来采取迎接的方式是最基本的要求。我们只有把办事群众当做是客人，这样才能真心诚意地为他们服务，让他们在平等、舒心、愉快的氛围中办理各项业务。
问办理业务之前要多问，包括申请人申请的是什么业务，对于业务办
理有什么要求，对于办事群众提出的问题和疑惑要及时地给予解答，消除办事群众的疑虑，真正实现办理业务的规范和透明。如在审核相关人员身份信息时，常遇到群众填写的信息与法定凭证有出入，这是要问问群众此项目不同的原因，是不是申领了新的有效证件，如果有变更的话可以告知他尽量提供新的证件。
除了业务上一些问题可以问，另外关于道路交通安全的问题也可以问，通过问这样一种形式宣传相关的交通安全常识，比如前一段时间全国交管部门如火如荼开展了“千万驾驶员再教育活动”，我们在窗口受理业务时可以把教育活动的一些内容宣传给群众，可以借机让他们进行答题卡的填写。在窗口上同办事群众一问一答地真诚交谈，不但使群众不觉得办事困难，还能使窗口的服务多姿多彩富有层次。
听耐心地听取群众的提问，重点要听取一些由于不熟悉办事流程，忘
记带一些手续或者材料的群众提出的解释，这时候要都倾听群众提出的原因，判断真伪，不能武断地退办办事群众的申请的业务。对于确有急事的群众可以采取变通的方法，先解决办事群众眼前的困难，然后再完善相关手续。如果我们不听群众的解释，有可能导致一些确有困难的群众对我们产生抵触情绪，从而引发不必要的矛盾。
只有耐心地倾听群众的提问和解释才能真正了解到办事群众的实际困难，才可以真正去帮助群众。比如我所机动车登记审核窗口在受理一起补领登记证书业务时，发现机动车所有人并没有到场，按照《机动车登记规定》补领登记证书业务必须由机动车所有人申请，除非机动车所有人因死亡、出境、重病、伤残或者不可抗力等原因不能到场申请补领的，才可以凭相关证明委托代理人代理申领。当时申请人不符合上述可以代理申请的情况，原则上来讲我们可以退办这件业务的，但是窗口民警耐心地倾听了群众的叙述知道机动车所有人因为交通事故导致左腿残疾，行动不便，现在正在我所停车场的车上等待。我所登记审核岗民警立即决定，携带相关表格到停车场找到机动车所有人请他填表签字，并受理业务把补好的证件亲自交到机动车所有人的手上，赢得了机动车所有人的高度评价。这些措施都是在倾听群众心声的基础上才能完成的，如果我们不注重细节，大而化之，则有可能在不经意之间就伤害了群众的利益。
传在办理一项业务时，如果遇到需要其他业务窗口解决的问题，不能
把手续退还给办事群众指定办事群众到相关窗口，而自己应该主动协调，携带相关手续到其他业务窗口解决问题，而后返回自己的窗口办理业务，这样可以避免群众往返多个窗口，真正实现“一窗式服务”。
随着公安业务信息化得建设，现在车驾管工作基本上都实现在计算机平台下工作，由于技术发展还处于有待完善的阶段，许多业务的办理需要多个窗口的协作才能够完成。比如某驾驶人申请办理驾驶证补换证业务时，他必须要将自己涉及的交通违法行为处理完毕并且缴纳完罚款才能够办理。有时候驾驶人的违法行为应经处理完毕且罚款也已经缴纳，但是由于网络传输和数据上传下载不及时的原因，驾驶证登记审核窗口受理业务时往往会发现已处理完毕的交通违法行为在公安交通管理信息网上还未处理，这是后就需要其他窗口协同办理了。我所在“一号窗口”设立了专门处理这些疑难问题的窗口，驾驶证受理窗口发现上述情况后可以直接让办事群众到“一号窗口”处理，但是还有一种更好的办法就是驾驶证受理窗口直接将相关信息内部传递给“一号窗口”，这样就可以避免群众往返多个窗口，真正实现“一窗式”。递业务办理结束后，起身将办理好的证件或者牌照递到办事群众手
上，切忌把证件摔给办事群众，第一这样很不礼貌，第二拉远了和办事群众的距离。
在实际工作过程中，我们有些窗口的工作人员以为业务办理完毕后就行了，服务态度和质量就有所下降了，将办理完的牌证随手往群众面前一摔了事。要知道我们对办事群众的服务并不是业务办结后就结束的，将办理完的牌证交给办事群众时要双手递上，表示尊重，最起码的是平等。如果把牌证随手摔过去，办事群众会感觉你很不尊重他，不好的评价就有可能出现，前面的诸多努力都有可能因为你的这随手一摔而付之东流了。“行百步者半九十”，就是告诫我们要善始善终，从头到尾都要拧紧为民服务这根弦，将服务这一主旨贯穿与工作的全过程。
送当群众接过相关手续后，此时一般的办事群众都会有一些问题会咨
询比如，比如牌照的安装方法，检验合格标志放置的位置，驾驶证、行驶证携带的相关规定，这时要对办事群众一一交代这些后续问题。当问题回答完毕后，要礼貌地请办事群众对自己的工作提出宝贵的建议，最好做好笔记，留待总结的时候备查。
当经过了上面所有的程序以后，我们对于这一项业务的办理才算真正办结。最后要礼貌地向办事群众道别，不要忘记说再见。
扩展阅读：车辆管理18法
Q/SH1020Q/SH10201*38-201*代替Q/SL1138-201*中国石化集团胜利石油管理局企业标准基层车辆单位安全管理措施"十八法"
××××-××-××发布××××-××-××实施中国石化集团胜利石油管理局发布Q/SH10201*38-XXXX
目次
前言.................................................................................II1范围................................................................................12规范性引用文件......................................................................13术语和定义..........................................................................14基本内容............................................................................55实施程序...........................................................................116考核标准...........................................................................12附录A（规范性附录）驾驶员分类标准.................................................21附录B（规范性附录）车辆评价分类标准...............................................22附录C（规范性附录）基层车辆单位安全管理措施"十八法"积分考评记分细则................23附录D（资料性附录）安全提醒卡图例.................................................25附录E（资料性附录）安全指令卡图例..................................................34
表1基层车辆单位安全管理措施“十八法”动态综合分析记录...............................13表2基层车辆单位安全管理措施“十八法”车辆评价分析记录...............................14表3基层车辆单位安全管理措施“十八法”台账...........................................15表4基层车辆单位安全管理措施“十八法”措施兑现记录...................................16表5基层车辆单位安全管理措施“十八法”积分考评台账...................................17表6基层车辆单位安全管理措施“十八法”考核细则.......................................18
IQ/SH10201*38-XXXX
前言
本标准于1995年由原胜利石油管理局运输处起草。于201*年进行了第一次修改。随着国家相关法律、法规及标准的不断完善，以及油田HSE管理体系的要求，原标准Q/SL1138-201*的一些方法措施已不适应当前基层车辆单位安全管理的需要。为此，在大量调研、分析、总结的基础上，对原标准重新进行了修订。本标准与Q/SL1138-201*相比变化如下：
——对原标准名称《运输车队安全管理措施“十八法”》，修改为《基层车辆单位安全管理措施“十八法”》，使标准名称更加确切和贴近实际；
——对原标准中的十八个管理方法进行了部分调整、修改，删去了“风险抵押法”、“强制监控法”、“时速控制法”、“单兵教练法”、“定期修保法”、“归队监控法”、“经济制约法”等；增加了“安全承诺法”、“行为规范法”、“措施跟进法”、“检查评价法”、“车型固定法”、“提醒指令法”、“用户监督法”、“积分考评法”；将“任务优选法”和“家访借助法”修改为“任务优化法”和“情感管理法”；将“事故分析法”和“技能培训法”合并修改为“教育培训法”；
——对保留的原标准的一些管理方法进行了修订完善，对删去的管理方法中一些较好的内容进行了整合，充实在新标准的相关管理方法中；
——将HSE管理理念纳入新标准中；
——强化了驾驶员动态分析和车辆检查评价的操作运行；
——新标准中推行了“安全指令卡”和“安全提醒卡”，针对不同情况对驾驶员进行提醒和指令。本标准的附录A、附录B和附录C为规范性附录，附录D和附录E为资料性附录。本标准由胜利石油管理局安全环保标准化委员会提出并归口。本标准由胜利石油管理局安全环保处负责起草。
本标准主要起草人：史有刚、成维松、周振杰、杨守社、杨云飞。
本标准所代替标准的历次版本发布情况为：Q/SL1138-1995、Q/SL1138-201*。
IIQ/SH10201*38-XXXX
基层车辆单位安全管理措施"十八法"
1范围
本标准规定了《基层车辆单位安全管理措施“十八法”》的内容、驾驶员和车辆分类标准、“十八法”实施程序、考核标准。
本标准适用于胜利油田所属基层车辆单位的安全管理。2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB7258-201*机动车安全运行条件
《中华人民共和国道路交通安全法》（201*年5月1日起实施）《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（201*年5月1日起实施）《中华人民共和国道路运输条例》（201*年7月1日起实施）
《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》（201*年3月15日实施）《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》（201*年9月1日起实施）3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。3.1
动态分析法
基层车辆单位根据日常了解掌握的信息，对每个驾驶员可能影响安全行车的风险因素进行动态查找和分析评价的一种方法。3.2
安全承诺法
基层车辆单位的所有员工对自己的HSE责任、义务和行为进行书面郑重承诺，使其自我约束限制不符合HSE要求的一种方法。3.3
安全承包法
Q/SH10201*38-XXXX
基层干部分别承包班组和A、B类驾驶员，督促其安全责任的落实，指导帮助其做好安全生产的一种管理方法。3.4
分类管理法
根据不同的工作任务对安全要求的不同，所采取的一种调派管理方法。3.5
教育培训法
通过经常组织驾驶员开展交通安全培训教育和学习等活动，提高其安全行车意识、知识和技能的一种方法。3.6
行为规范法
通过加强驾驶员交通安全培训教育和学习，开展道路交通HSE风险危害识别和分析，用交通安全法律法规和油田及本单位的规定、措施，约束规范驾驶员的驾驶操作行为，督促其标准操作、安全行驶的一种管理方法。3.7
思想疏导法
针对影响驾驶员安全行车的思想因素、心理因素等进行疏导化解，消除其不安全行为影响因素的一种方法。3.8
情感管理法
基层干部将个人情感融入到管理工作中，加强同驾驶员之间的情感互动与沟通交流，了解掌握并排解影响驾驶员安全行车的因素，增强队伍的凝聚力、向心力的一种管理方法。3.9
措施跟进法
在“十八法”实施运行期间，对驾驶员随时出现的影响安全行车的问题，及时进行分析和措施跟进的一种方法。3.10
检查评价法
根据日常车辆安全技术状况检查和了解掌握的情况，按照车辆分类标准，对车辆进行评价分析、分
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类管理和调派的一种方法。3.11
车型固定法
针对车辆多、车型复杂、驾驶员技术素质高低不等的特点，为防止驾驶员由于对车型不熟而发生机械事故或交通事故所采取的一种车型相对固定的方法。3.12
任务优化法
根据天气、任务、货源和道路情况，合理选派车辆和驾驶员，因人而宜，科学调度，最大限度地消除或削减不安全因素的一种管理方法。3.13
道路优选法
对执行长途任务和拉运“三超”货物、危险货物的车辆，以及执行大型搬迁任务时，预先选择、分析并确定最佳行车路线，对其行车路线进行规定、限制的一种安全防范措施。3.14
天气应变法
针对季节气候和天气变化对安全行车的影响，所采取的一种加强监控管理方法。3.15
提醒指令法
根据天气、道路、任务情况和驾驶员的特点，以及驾驶员可能发生的不安全行为、应引起警觉和关注的问题、或需要驾驶员在工作中应该遵照执行的事情，出车前对驾驶员进行安全提醒和约束控制的一种管理方法。3.16
用户监督法
基层车辆单位聘请车辆用户作为安全监督，通过走访用户，收集监督反馈意见，对驾驶员的驾驶行为进行督导控制的一种管理办法。3.17
积分考评法
将驾驶员的交通安全违法违规行为、未履行落实的HSE职责和发生的交通事故，用分值的形式进行积累考评的一种管理方法。
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3.18
讲评激励法
通过总结评比，查找不足，表彰先进，激励后进，搞好安全生产所采取的一种管理办法。3.19
两交一定
驾驶员执行完任务归队后，将车辆钥匙、行车证件上交车辆基层单位统一保管，将车辆停放在指定车位。3.20
两交一封
节假日期间，驾驶员将车辆钥匙、行车证件上交车辆基层单位统一封存，将车辆停放在指定车位。3.21三交一验
驾驶员在执行长途任务前，由基层车队干部向驾驶员交待任务、交待路线、交待安全行车注意事项，检查车辆安全技术状况和行车证件。3.22:
“三超”货物
长、宽、高超过了国家道路运输规定外廓尺寸限值的货物。3.23危险货物
国家规定的具有易燃、易爆、易腐蚀的危险化学品货物和具有放射性的货物。3.24疲劳开车
驾驶员在精力和体力不足的情况下驾驶车辆。一般情况下，连续驾驶车辆超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟；或者虽未连续驾驶车辆，但连续10个小时以上休息调整时间不足1个小时；或者24小时内休息睡眠时间不足6个小时，均会造成疲劳开车。3.25
过度疲劳开车
驾驶员在精力和体力严重不足的情况下驾驶车辆。一般情况下，连续驾驶6个小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟；或者虽未连续驾驶车辆，但连续16个小时以上休息调整时间不足1个小时；
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或者24小时内休息睡眠时间不足3个小时，均会造成过度疲劳开车。3.26
安全自律性
能够用安全法律法规自我约束和自我规范自己行为的能力。4基本内容4.1动态分析法
4.1.1基层车辆单位行政正职应在每月月底组织本单位管理人员、班组长召开“十八法”动态综合分析会，对当月的安全生产情况和“十八法”实施运行情况进行简要总结分析，找出存在的问题和不足，明确工作重点，根据日常了解掌握的情况，对每个驾驶员的思想动态、安全意识、技能经验、行为表现、家庭情况、身体状况、习惯爱好等进行综合评价分析，按照驾驶员分类标准，确定A、B、C类驾驶员，制订A、B类驾驶员的兑现监控措施计划，明确措施实施承包人，并按表1的格式记录在《基层车辆单位安全管理措施“十八法”动态综合分析记录》（以下简称动态分析记录）上。
4.1.2由安全员按表3的要求填写《基层车辆单位安全管理措施“十八法”台帐》（以下简称动态分析台账），将动态分析记录和动态分析台账，送达生产调度，合理安排工作任务，落实相应的监控措施。4.1.3根据措施计划，逐人逐项落实。由措施实施承包人将措施的实施时间、内容、实施人按表4的要求，填写在《基层车辆单位安全管理措施“十八法”措施兑现记录》（以下简称措施兑现记录）上。4.1.4对不在重点监控之列的C类驾驶员，如在工作中发现有影响安全行车的因素，也应进行及时分析，采取相应的措施，并将措施和实施兑现情况填写在措施兑现记录上。4.2安全承诺法
4.2.1基层车辆单位党、政正职应为实现上级下达的HSE目标和任务，代表单位作出书面郑重承诺。4.2.2基层车辆单位驾驶员和其他干部职工应为实现本单位年度HSE目标、任务，对自己的责任、义务和行为作出书面郑重承诺。4.3安全承包法
4.3.1基层车辆单位干部应对班组和A、B类驾驶员进行安全承包，指导帮助班组和A、B驾驶员做好安全生产。
4.3.2A、B驾驶员兑现措施承包人应按照措施要求逐条实施落实，并及时认真地将落实情况填写在措施兑现记录上。
4.3.3被承包班组和A、B驾驶员的安全业绩，应与承包人的个人经济利益挂钩，实行考核兑现。4.3.4基层车辆单位干部和驾驶员年初应交纳一定数额的风险抵押金，年终视单位和驾驶员个人的安全
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生产情况奖惩兑现。4.4分类管理法
4.4.1长期驻外执行任务，应选派C类驾驶员和一类车辆，聘请用户作为本单位安全监督，同用户每月（同驾驶员每周）至少保持一次电话联络，了解掌握驾驶员的安全生产情况，对驾驶员实施电话监控和教育，并不定期的到现场检查工作、了解情况、布置安排安全工作任务，走访用户，实施跟踪监控管理。同时，驾驶员还应根据驻外工作任务和要求作出书面承诺，
3台车以上外驻一地时，应指定一名责任心强的驾驶员负责安全工作。超过5台车辆时，车队应派一名干部驻外管理，防止安全管理失控。
4.4.2长途任务应选派C类驾驶员和二类以上车辆，按规定办理长途车审批手续，进行“三交一验”。对驾驶员安全行车情况随时进行电话监控督导，防止驾驶员酒后开车、疲劳开车、超速行驶和绕道跑私车。4.4.3对大型搬迁和多车辆共同施工作业任务，应事先勘查了解现场和道路情况，进行风险危害识别和评价，制定安全预防措施，明确带队领导和现场安全监管人员，指挥生产运行，监控督导安全工作。4.4.4拉运“三超”货物和执行紧急、重要任务，应选派C类驾驶员和二类以上车辆。拉运“三超”货物时应到公安机关交通管理部门办理“三超运输证”，按照规定要求运输，对安全行车情况随时进行电话监控督导，必要时基层车辆单位应安排干部跟车上路监控督导。
4.4.5拉运民用爆炸物品、剧毒化学品等危险化学品货物时，应到政府相关部门办理相应的道路运输手续，按照规定要求运输。车辆和驾驶员必须符合法律法规要求，并配备持有合法有效从业资格证件的押运员。
4.4.6多台车辆执行同一任务时，应编队行驶，基层车辆单位干部应跟车上路监控督导。
4.4.7节假日期间执行任务的非生产性车辆，必须持有单位调度签发的路单和准驶证方可行驶，并认真执行“两交一定”和晚归汇报制度，其余车辆实行“两交一封”。
4.4.8凡执行完任务能够归队的车辆，必须认真执行“两交一定”制度，不能按时归队的还应进行晚归汇报。4.5教育培训法
4.5.1基层车辆单位每季至少应组织全体驾驶员开展一次安全教育培训。内容包括法律法规、规章制度、道路交通HSE风险危害识别及削减控制措施、驾驶员HSE操作指导书、事故预防和应急处理、事故案例和换季安全行车教育等。
4.5.2对新增和转岗驾驶员应按要求进行三级安全教育，上岗前由二级安全部门对其进行理论和驾驶操作考核，合格后方可上岗。
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4.5.3基层车辆单位对新增、转岗、特种作业驾驶员和A、B类驾驶员，每月应开展一次安全教育培训。4.5.4基层车辆单位每半年至少应组织开展一次应急演练，对演练进行总结评价，写出演练报告，提出改进措施。
4.5.5基层车辆单位应对本单位发生的事故进行分析解剖，查找事故发生的直接和间接原因，启发驾驶员吸取教训，引起警觉，切实做到干部职工未真正接受教训不放过。
4.5.6基层车辆单位应每月（至少每季）组织全体驾驶员开展一次总结查摆工作。查思想、查纪律、查苗头、查现象、查隐患、查问题，促使驾驶员居安思危、警钟常鸣。
4.5.7基层车辆单位应每年至少组织开展一次经验教训交流活动，将每个驾驶员听到、见到或亲身经历的事故、险情，以及安全行车经验心得写出来、讲出来，共同借鉴和提高。4.6行为规范法
4.6.1通过年初驾驶员的安全承诺，自我约束规范驾驶操作行为。
4.6.2通过加强驾驶员的交通安全教育培训和学习，增强其法律法规知识和法制观念，提高其安全操作技能，促进驾驶员自我规范驾驶操作行为。
4.6.3经常开展道路交通HSE风险危害识别和分析，用道路交通HSE风险控制措施和驾驶员HSE操作指导书指导驾驶员的驾驶操作行为。
4.6.4通过交通安全监督检查、公安机关交通安全管理部门对驾驶员的违章信息反馈以及本标准的积分考评办法和监控兑现措施，纠正约束驾驶员的不安全行为，督促其标准操作、安全行驶。4.7思想疏导法
4.7.1当驾驶员在生活或工作中出现矛盾造成思想情绪波动、心境不佳时，应及时做好思想疏导工作，消除思想情绪，排解思想压力，解除思想包袱，化解家庭或工作矛盾，使其将精力集中在安全行车上。4.7.2当驾驶员出现家庭事务困扰影响驾驶员精力和心境时，应及时做好思想疏导工作，排解思想压力，帮助其克服困难，并在安排工作任务时予以充分考虑，适当减轻其工作压力，避免因此导致精力分散而发生交通事故。
4.7.3对A、B类驾驶员，应做好思想疏导工作，讲述本标准的控制要素、目的和要求，使其正确认识，自觉服从。
4.7.4对因交通违法违规或者肇事而受到经济或行政处理的驾驶员，以及安全自律性差和具有影响安全行车习惯、爱好的驾驶员，应及时采取正面教育，讲清利害关系，使其正确对待安全工作。4.8情感管理法
4.8.1基层车辆单位干部应积极加强同驾驶员之间的情感互动与沟通交流，了解掌握并排解影响驾驶员
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安全行车的因素，帮助解决工作和生活中的困难，拉近干群关系，增强队伍的凝聚力。
4.8.2对家庭不和、家庭负担较重或有其他具体困难的驾驶员，基层车辆单位干部除适时走访或者电话拜访外，节假日还应进行家访，帮助他们解决生活中的具体问题，解除驾驶员的后顾之忧。
4.8.3对安全意识淡薄、安全自律性差的驾驶员，基层车辆单位干部应每月到家庭走访或者电话拜访一次，反映他们在车队的表现情况，共同做好驾驶员的思想工作。
4.8.4三级车辆单位领导和基层车辆单位干部，应在每天早上出车时列队送车。车辆归队后，应主动与驾驶员交流沟通，及时了解掌握当天安全生产情况。
4.8.5基层车辆单位应积极组织文体娱乐活动，为驾驶员创造休息和学习条件，增强队伍的凝聚力、向心力。4.9措施跟进法
4.9.1对每月动态综合分析后出现的新情况、新问题，如人员变动、车辆调整或者工作任务出现临时性重大变化，使监控运行出现了空档或缺陷时，应及时采取针对性的措施跟进，防止监控管理上的漏洞。4.9.2对驾驶员随时出现的影响安全行车的问题，如：身体问题、精力问题、思想情绪问题、家庭事务和矛盾等，应给予足够的重视，及时采取针对性的措施跟进。4.10检查评价法
4.10.1基层车辆单位应认真落实车辆安全检查制度，每月（基层班组每周）应对本单位的全部车辆进行一次安全技术状况检查。对检查和发现的问题，应及时整改，并做好检查整改记录，严禁车辆带病行驶。4.10.2根据检查和日常了解掌握的车辆状况，每月对车辆进行一次综合分析评价，按照《车辆分类标准》，划分确定车辆类别。对一类车辆进行正常维修、保养；对二类车辆进行重点维修、保养；对三类车辆进行强制性的维修、保养，限期整改问题隐患，达不到GB7258-201*要求的，应停止运行。并将评价分析结果和所采取的措施，按表2的规定填写在《基层车辆单位安全管理措施“十八法”车辆评价分析记录》（以下简称车辆评价分析记录）中。
4.10.3将车辆评价分析情况及时送达生产调度，在安排生产任务时应根据车辆安全技术状况和本标准要求，合理安排任务。4.11车型固定法
4.11.1根据驾驶员驾驶经历的长短和安全技术素质的高低，确定驾驶不同的车型，实行单人单车相对固定。
4.11.2技术素质一般、驾驶经验少的A、B类驾驶员，只能固定一种型号的车辆，不宜随意更换车型。4.11.3经常执行长途任务的车辆、拉运危险化学品和“三超”货物的车辆，以及大型客车、重型牵引车
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和价值贵重的特种车等应安排C类驾驶员驾驶。4.12任务优化法
4.12.1根据驾驶员和车辆分类情况，统筹兼顾，因人因车而宜，合理下达生产任务。4.12.2A、B类驾驶员应只安排执行短途任务或油区内部值班任务。4.13道路优选法
4.13.1派车时应由调度人员对A、B类驾驶员的行车路线进行交代，在路单上签署“路线限制”字样，对其行车路线进行约束限制。受路线限制的驾驶员，不得安排长途任务和道路情况复杂、险情较多的路线。
4.13.2车辆执行长途任务、拉运危险化学品和“三超”货物，以及执行大型搬迁任务时，出车前应对道路风险危害因素进行分析识别，选择确定最佳行驶路线。
4.13.3对运行GPS监控管理系统的单位，应对所有车辆进行道路优选和特殊路段限速控制。4.14天气应变法
4.14.1基层车辆单位应根据季节气候的变化，制定安全行车措施，防止驾驶员因受季节气候变化的影响而发生事故。
4.14.2生产调度部门应根据天气变化情况，合理安排任务。遇有雨、雪、雾等恶劣天气时，非生产、工作任务急需，应尽量压减任务，控制车辆外出，特别是长途车辆。
4.14.3恶劣天气执行运输任务时，应尽量不安排A、B类驾驶员执行任务。若确需安排任务时，出车前应给予安全提醒和指令约束控制。
4.14.4对运行GPS监控管理系统的单位，应对所有车辆进行限速控制。4.15提醒指令法
4.15.1对A、B类驾驶员和安全自律性差的驾驶员，应根据他们的具体情况给予相应的安全提醒或指令进行约束控制。
4.15.2对驾驶员随时出现的影响安全行车的身体状况、心境、情绪，以及影响安全行车的一些行为表现等，应给予相应的安全提醒或指令进行约束控制。
4.15.3对执行长途任务的驾驶员，应对其连续驾驶时间、车速、路线和途中停车检查，在出车前给予安全提醒或指令进行约束控制。
4.15.4对在恶劣天气、复杂危险道路等情况下执行任务的驾驶员，或者执行“三超”货物运输、民用爆炸物品运输、剧毒危险化学品货物运输的驾驶员和执行应急救险等紧急任务的驾驶员，应在出车前针对不同情况给予相应的安全提醒或指令进行约束控制。
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4.15.5对长期驻外执行任务的驾驶员，应对其遵章出行、安全自律、车辆检查等给予安全提醒或指令进行约束控制。
4.15.6对可能造成驾驶员疲劳开车（作业）的任务，应事先考虑安排，在出车前对其时速、路线和安全注意事项等给予安全提醒或指令进行约束控制。
4.15.7对运行GPS系统监控管理的单位，应使用限定时速、限定路段、限定连续运行时间等程序进行警示。
4.16用户监督法
4.16.1基层车辆单位应聘请车辆用户作为本单位的安全监督。根据车辆用户的不同，对长期车辆用户（使用车辆1个月以上和经常使用车辆的用户，下同）应采取书面聘请方式。使用车辆不足1个月的用户，可采取书面聘请或口头聘请方式。
4.16.2基层车辆单位应指定专人经常同用户保持电话联络，了解用户对驾驶员的监督反馈意见。对长期用户每季至少走访1次，每月至少电话了解2次。短期用户应在任务结束后走访或电话了解。4.17积分考评法
4.17.1将公安交通管理部门反馈或者搜集到的驾驶员交通安全违法行为信息，油田没有特别规定的，按照公安部颁布的交通违法记分规定执行，将分值按表5的要求记录累积在《基层车辆单位安全管理措施“十八法”积分考评记录》（以下简称积分考评记录）上。
4.17.2驾驶员违反油田和本单位安全管理规定，按照附录C《基层车辆单位安全管理措施“十八法”积分考评记分细则》（以下简称积分考评记分细则）记分，记录累积在积分考评记录上。4.17.3驾驶员发生事故，按照积分考评记分细则量化分值，记录累积在积分考评记录上。
4.17.4酒后开车、无证开车、将车辆交给无证人驾驶或者违反《胜利油田安全生产十大禁令》其他条款，按照《胜利油田安全生产十大禁令》处理。
4.17.5将驾驶员的积分按季度考核公布，年终兑现，并作为日常安全管理和评选先进的依据。4.18讲评激励法
4.18.1基层车辆单位每月应组织召开一次安全生产总结讲评会，总结讲评当月的安全生产情况，指出存在的问题和不足，明确工作重点，布置安排下月的安全工作，表扬鼓励先进，鞭策督促后进，肯定工作成绩和做法，对班组进行评比挂牌，班组对个人进行评比，依据评比结果，视单位情况，给予精神或物质奖励。
4.18.2基层车辆单位应适时弘扬激励安全生产先进典型，总结推广他们的经验，并给予一定的精神或物质奖励。对违章、肇事驾驶员应按“四不放过”原则进行处理，警示大家吸取教训，警钟常鸣。
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5实施程序
《基层车辆单位安全管理措施“十八法”》的实施，按照PDCA四个阶段循环运行,全月实施。5.1策划（P）
5.1.1基层车辆单位每月月底定期组织召开“十八法”动态综合分析运行会。
5.1.1.1根据驾驶员分类标准和日常了解掌握的驾驶员的具体情况，对全体驾驶员按照“ABC”分类法进行动态综合分析，确定A、B、C类驾驶员，明确A、B类驾驶员存在的影响安全行车的具体问题，制定监控管理兑现措施和实施计划，落实措施实施承包人。
5.1.1.2根据车辆分类标准和日常了解掌握的车辆状况，对全部车辆的安全技术状况进行综合评价分析，确定一、二、三类车辆；明确二、三类车辆存在的具体问题，制定出问题整改计划，明确整改责任人。5.1.1.3对符合升级条件的A、B类驾驶员，制定升级后的巩固措施；
5.1.2基层车辆单位安全员汇总整理驾驶员动态综合分析情况和车辆综合评价分析情况，填写动态分析台账。5.2实施（D）
5.2.1根据P阶段确定的计划措施，在全月进行实施落实。
5.2.2根据天气、任务等情况，合理选派车辆和驾驶员，根据需要给予相应安全提醒或指令约束。5.2.3加强车辆和驾驶员的日常运行监控和教育，发现影响安全行车的问题，及时采用相应的方法措施进行跟进。
5.2.4长途任务必须按要求办理长途车审批手续，落实好“三交一验”，根据需要给予相应安全提醒或指令约束。
5.2.5车辆执行完任务归场后，应严格执行车辆“归场检验”和“两交一定”制度，做好检验和“两交一定”登记记录。节假日期间，对不执行任务的车辆执行“两交一封”。
5.2.6走访或电话征询用户，了解掌握驾驶员交通安全法律法规和规章制度的执行情况，对发现和了解掌握的交通安全违法违规情况和发生的交通事故，按照“积分考评细则”量化成分值，进行登记记录。5.2.7上一级单位领导、安全部门和基层车辆单位行政正职，对监控兑现措施的实施运行情况进行不定期的巡回检查，督促落实。
5.2.8措施兑现后，措施实施兑现承包人要及时反馈信息，并认真填写措施兑现记录。5.3检查（C）
5.3.1基层车辆单位的上一级相关职能部门，每月应对基层车辆单位实施运行本标准的具体情况进行检查考核，奖惩兑现。
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5.3.2二级单位安全部门每季应组织相关部门对基层车辆单位实施运行本标准的具体情况至少进行1次检查，督促本标准的落实。5.4处置（A）
5.4.1基层车辆单位应在每月召开的动态综合分析运行会上，对当月的安全生产情况和本标准的实施运行情况进行总结，指出存在的问题和不足，提出下一步的改进措施。
5.4.2对交通安全违法违规和发生交通事故的驾驶员，按照“四不放过”的原则进行处理；表扬鼓励先进，鞭策督促后进，肯定工作成绩和做法。
5.4.3根据一段时间对A、B类驾驶员的监控管理和对二、三类车辆的维修保养等，对符合升级条件的予以升级。驾驶员可由A类升为B类或由B类升为C类，车辆可由三类升为二类或由二类升为一类。5.4.4紧接P阶段，实施“PDCA”程序循环。6考核标准
基层车辆单位上一级相关部门每月应对基层车辆单位实施运行本标准具体情况，按照表6《基层车辆单位安全管理措施“十八法”考核细则》的要求进行1次检查和考评。以100分为满分，90分以上为良好，80以上及格，进行考核兑现。每项分值相对独立，扣完为止，不影响其他项。对季度综合考评80分以下的基层车辆单位，按照安全生产不合格单位处理。对优秀基层车辆单位和驾驶员，给予肯定和鼓励。
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表1
车队名称：年月当月安全生产和“十八法”运行情况简要总结及下月的主要工作措施基层车辆单位安全管理措施“十八法”动态综合分析记录
姓名A、B类驾驶员情况分析类别存在的主要问题兑现措施承包人此表一式两份，车队一份，车辆调度部门一份Q/SH10201*38-XXXX
表2
车队名称：年月车辆号牌二、三类车辆情况分析分类类别评价分析情况主要措施此表一式两份，车队一份，车辆调度部门一份
驾驶员基层车辆单位安全管理措施“十八法”车辆评价分析记录
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表3
车队名称：年月动态检项目安安分教行思情措车任道天提用积分析法查全全类育为想感施型务路气醒户分承承管培规疏管跟评固优优指监考应姓名诺包理训范导理进定化选变令督评价AB法法法法法法法法法法法法法法法法驾驶员总数ABC车辆总数一二三基层车辆单位安全管理措施“十八法”台账
讲评激励法Ａ、Ｂ类驾驶员十八法控制措施此表一式两份，车队一份，车辆调度部门一份Q/SH10201*38-XXXX
表4
车队名称：年月姓名兑现措施实施人基层车辆单位安全管理措施“十八法”措施兑现记录
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表5
基层车辆单位安全管理措施“十八法”积分考评台账
车队名称：年度：本年度123456789101112姓名累计总累计Q/SH10201*38-XXXX
表6考核项目基层车辆单位安全管理措施“十八法”考核细则考核扣分细则未按本标准要求组织召开“十八法”动态综合分析运行会，扣15分。没按要求对驾驶员进行动态综合分析，扣5分。没有总结分析当月的安全生产情况和本标准的实施运行情况，扣3分。没有查找分析存在的问题和不足，并制定出具体防范措施，扣3分。动态分析不认真，A、B类驾驶员的问题不准、不具体，兑现措施没有针对性，没有落实措施兑现承包人，每查出一项扣2分。没有及时填写“十八法”动态分析台帐，每查出一次扣2分。动态分析台帐填写不认真，每查出一项扣1分。车辆调度不清楚驾驶员动态分析结果和兑现措施计划，扣3分。基层车辆单位党、政正职年初没有按照本标准要求作出书面郑重承诺，15标准分值扣减分值动态分析法安全承诺法扣2分。驾驶员和其他干部职工没有按照本标准要求作出书面郑重承诺，每查出1人，扣1分。班组没有干部承包，或承包工作不落实，每查出1个班组，扣2分。A、B类驾驶员没有干部承包，或承包工作不落实，查出1人次，扣1分。被承包班组和A、B驾驶员的安全业绩，未与承包人的个人经济利益挂钩，每查出1人，扣1分。基层干部和驾驶员未按照要求交纳一定数额的风险抵押金，每查出1人，扣1分。长期驻外任务选派不是的C类驾驶员或一类车辆，每查出1人次或1车次，扣0.5分；驾驶员没有作出书面安全承诺，每查出1人，扣1分；没按照本标准要求聘请用户作为安全监督，每查出1处次，扣1分；未按规定落实监督管理和教育，每查出1人次，扣0.5分；3台车以上外住一地时，没有指定安全负责人，或超过5台以上车辆，没有选派干部驻外管理，每查出1处，扣2分。长途任务选派的不是C类驾驶员和二类以上车辆，每查出1人次或1车4安全承包法4分类管理法次，扣1分；没有按规定办理长途车审批手续，或没有进行“三交一验”，每查出1次，扣2分；没有登记记录，扣1分。大型搬迁或多车辆共同施工作业任务，事先没有勘查了解现场和道路情况，进行风险危害分析，制定安全预防措施，每查出1次，扣2分；车队干部不到现场督导，每查出1次，扣1分。拉运“三超”货物和执行紧急、重要任务，选派的不是C类驾驶员和二类以上车辆，每查出1次，扣2分；“三超”运输没办理“三超运输证”，未按照规定要求运输，每查出1次，扣2分。6Q/SH10201*38-XXXX
考核项目考核扣分细则拉运民用爆炸物品、剧毒化学品等危险化学品货物时，没按规定办理相关道路运输手续和按规定要求运输，每查出1次，扣3分；车辆和驾驶员不符合法律法规要求，或没有配备持有合法有效从业资格证件的押运员，每查出1次，扣4分。分类管理法节假日没有认真执行“两交一封”制度，每查出1车次，扣1分；非生产车辆没有执行节假日“准驶证”制度，并持有调度签发的路单，每查出1车次，扣1分。车辆执行完任务归队后，没有执行“两交一定”制度，每查出1车次，扣1分；没有执行晚归汇报制度，每查出1车次，扣0.5分。因特殊情况不能归队执行“两交一定”的车辆，没有按照单位指定位置停放的，每查出1台次，扣1分。基层车辆单位没有按照本标准要求组织全体驾驶员开展安全教育培训，扣2分；开展或记录不认真，扣1分。未按要求对新增和转岗驾驶员进行三级安全教育，每查出1人，扣2分；未进行理论和驾驶操作考试，或考核不合格上岗，每查出1人，扣5分。基层车辆单位没有按照本标准要求对新增、转岗、特种作业和A、B类驾驶员开展安全教育培训，扣2分；开展或记录不认真，扣1分。教育培训法基层车辆单位没有按照本标准要求开展应急演练，一次扣2分；没有对演练进行总结评价，写出演练报告，提出改进措施，扣1分。基层车辆单位没有按照本标准要求对本单位发生的事故进行分析解剖，引导教育驾驶员接受事故教训，扣3分。基层车辆单位没有按照本标准要求组织全体驾驶员开展总结查摆工作，扣2分。基层车辆单位没有按照本标准要求组织开展经验教训交流活动，扣3分。行为规范法思想疏导法情感管理法措施跟进法没有按照本标准要求对驾驶员的不安全行为进行纠正规范，每查出1人违法违规，扣2分。没有按照本标准的要求对相关驾驶员做思想疏导工作，每查出1人次，扣2分。没有按照本标准的要求开展驾驶员的情感管理工作，每查出1人次（或1项次），扣1分。没有按照本标准的要求对相关驾驶员采取措施跟进，每查出1人次（或1项次），扣2分。基层车辆单位未落实车辆检查制度，扣5分；每漏检1车次，扣1分。基层车辆单位没有落实车辆“归场检验”制度，扣2分。车辆没有按照检查评价法规定要求进行归场检验，每查出1车次，扣0.5分。检查或检验无记录，扣2分；检查人或问题整改情况和责任人不明确，每查出一项扣1分。没有对车辆分析评价扣5分；不认真扣1分。车辆调度不清楚车辆分析评价结果，扣2分。19
标准分值扣减分值68446Q/SH10201*38-XXXX
考核项目考核扣分细则没有实行单人单车相对固定，扣1分。车型固定法任务优化法A、B类驾驶员更换车型，没有跟进措施，每查出1人（次）扣1分。拉运危险化学品货物的车辆、大型客车、重型牵引车和价值贵重的特种车等，安排的不是C类驾驶员，每查出1人扣1分。安排生产任务时，没有按照本标准要求对任务进行优化安排，每查出1台次不合理，扣1分。调度人员派车时没有对A、B类驾驶员的行车路线进行交代和限制，或未在路单上签署“路线限制”字样，每查出1人次，扣0.5分；受路线限制的驾驶员执行长途任务或在道路情况复杂、险情较多的路线上执行道路优选法任务，每查出1人次，扣2分。执行长途任务、拉运危险化学品和“三超”货物，以及执行大型搬迁任务时，事先没有对道路风险危害因素进行分析识别，选择确定最佳行驶路线，每查出1车次，扣2分。对运行GPS监控管理系统的单位，没有对所有车辆进行道路优选和特殊路段限速控制，每查出1车次扣0.5分。基层车辆单位没有根据季节气候的变化，制定安全行车措施，扣3分。遇有雨、雪、雾等恶劣天气，特别是冰雪路滑、浓雾天气时，非生产、天气应变法工作急需安排车辆外出，每查出1车次，扣2分；非生产、工作急需安排长途车辆，每查出1车次，扣5分；车辆和驾驶员安排不合理，每查出1人次或1车次扣1分。运行GPS监控管理系统的单位，在恶劣天气没有对所有车辆进行限速控制，每查出1次，扣1分。提醒指令法用户监督法没有按照本标准要求对相关驾驶员给予相应安全提醒或指令控制约束，每查出1人次，扣1分。没有按照本标准要求聘请车辆用户作为本单位的安全监督，扣4分。无故漏聘1个车辆用户，扣0.5分。没有指定专人电话了解用户对驾驶员的监督反馈意见，扣2分；不按要求走访或电话了解用户，每查出1个用户少1次，扣1分。积分考评法未按本标准要求进行积分考评，扣6分；每查出1项不落实，扣2分。积分或考评不认真，每查出一项扣1分。未按本标准要求考核公布，奖惩兑现，扣3分。没有按照本标准要求，组织召开安全生产总结讲评会，扣2分；讲评激励法没有对班组进行评比挂牌，每查出1次，扣2分；班组没有对个人进行评比，每查出1个班组，扣1分。没有对违章、肇事驾驶员应按“四不放过”原则进行处理，每查出1人，扣2分。
46485452标准分值扣减分值Q/SH10201*38-XXXX
附录A
（规范性附录）驾驶员分类标准
A.1A类驾驶员标准
a)安全行车经验少，驾驶技术素质或心理素质差，或在专业驾驶岗位上单独顶车不足1年、安全行车不足3万公里的驾驶员。
b)安全意识淡薄、安全自律性差、经常发生交通违法违规现象的驾驶员。c)发生一般以上（含一般）交通责任事故的驾驶员。
d)身体状况差、或疾病、服用的药物对安全行车有较大影响的驾驶员；以及慢性疾病发病时对安全行车构成很大威胁的驾驶员。
e)一段时间内，因工作或家庭因素的影响，使心境、情绪、精力出现异常变化，对安全行车有较大影响的驾驶员。A.2B类驾驶员标准
a)安全意识、驾驶技术素质、心理素质、行车经验和安全自律性一般的驾驶员；以及在专业驾驶岗位上单独顶车不足3年、安全行车不足10万公里的驾驶员。
b)年龄大、身体状况较差、或疾病、服用药物对安全行车有一定影响的驾驶员。
c)一段时间内，因工作或家庭因素的影响，使心境、情绪、精力出现异常变化，对安全行车有一定影响的驾驶员。
d)经常贪恋玩耍娱乐造成精力不足，对安全行车产生一定影响的驾驶员。
e)发生一般以下交通责任事故的驾驶员；或因违法违规受到处罚，有思想包袱和情绪的驾驶员。A.3C类驾驶员标准
安全意识强，驾驶经验丰富，安全自律性强，身体素质、心理素质和技术素质好，且无影响安全行车因素的驾驶员。
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附录B
（规范性附录）车辆评价分类标准
B．1一类车辆标准
一类车辆安全技术状况应同时满足下列要求：
a）使用年限在7年以内或行驶里程不足30万公里（新车价值20万元以上高级小型客车、利用率较低的特种车辆等，经车辆技术状况检测，若各项技术指标良好，使用年限可放宽至10年或40万公里以内）；
b）车身坚固、周正、无腐蚀、无变形、车辆的结构没有随意改造，在平坦公路上以每小时100公里的速度行驶，运行平稳，无颤摆和异响；
c）转向系统、制动系统的安全技术性能应优于GB7258-201*相关要求，灯光、喇叭、刮水器、后视镜应符合GB7258-201*要求，其他各项合格率达到95％以上；
d）车辆号牌和证件合法有效。B．1二类车辆标准
二类车辆安全技术状况应满足下列要求：a）使用年限在13年以内；
b）车身无较为明显的腐蚀或变形，车辆结构改造后能够满足GB7258-201*安全技术要求，在平坦公路上以每小时100公里的速度行驶运行基本平稳，无较为明显的颤摆和异响；
c）转向系统、制动系统和灯光、喇叭、刮水器、后视镜应符合GB7258-201*要求，其他各项合格率达到90％以上；
d）车辆号牌和证件合法有效。B．3三类车辆标准
三类车辆安全技术状况应满足下列要求：
a）转向系统、制动系统和灯光、喇叭、刮水器、后视镜应符合GB7258-201*要求，其他各项合格率不低于80％；
b）车辆号牌和证件合法有效
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附录C
（规范性附录）
基层车辆单位安全管理措施"十八法"积分考评记分细则
C．1违反油田安全管理规定
a)疲劳开车，一次扣6分；b)过度疲劳开车，一次扣12分；c)私自将车交给他人驾驶，一次扣6分；d)无危险化学品从业资格证驾驶危险化学品运输车辆，一次扣12分；e)开私车，一次扣4分；f)乱停乱放，一次扣2分；g)不按规定进行“两交一定”，一次扣2分；h)不按规定进行晚归汇报，一次扣2分；i)长途任务不按规定执行审批制度，一次扣驾驶员4分；j)长途车驾驶员不执行“三交一验”，一次扣驾驶员4分；k)驾驶员不按规定进行归场检验，一次扣2分；l)无故或不按要求参加安全活动，一次扣2分；m)驾驶员出现影响安全行驶的因素不告知单位，一次扣4分；n)驾驶有安全隐患的车辆上路行驶，一次扣6分；o)驾驶员进入车底修车不打掩木，一次扣8分；p)穿着影响安全行车的衣物，如高跟鞋、拖鞋等，一次扣2分；q)驾驶室内装载或悬挂影响安全驾驶的物品、饰物或危化物品，一次扣2分；r)危险化学品罐车顶部放置易产生摩擦静电或火化的金属物品，一次扣4分；s)驾驶室超员或客货混装，一次扣4分t)驾驶车辆时拨打手机，一次扣4分
本细则未尽扣分事项，由二级单位或基层车辆单位根据油田和本单位的安全管理规定补充。C．2事故扣分标准
责任事故分值＝（事故等级分＋伤亡人数分＋直接经济损失分）×事故责任系数无责任事故=直接经济损失分
（事故等级划分按照公安部事故等级划分标准执行）
a)轻微事故6分；b)一般事故12分；c)重大事故24分；d)特大事故48分；e)次要责任系数0.5；
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f)同等责任系数1；g)主要责任系数1.5；h)全部责任系数2；i)轻伤1人6分；j)重伤1人18分；k)死亡1人54分；l)直接经济损失1万元以下（含1万元）2分；m)1万元以上3万元以下（含3万）事故＝直接经济损失÷5000n)3万元以上事故=直接经济损失÷10000
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附录D
（资料性附录）安全提醒卡图例
Ｄ.1安全提醒卡制做要求
D.1.1基本尺寸：长120mm，宽80mm；上、下边框宽度为3mm，左、右边框宽度为2mm。D.1.2颜色：黄边，蓝底，黄字。
车祸无情，法律难容，他人的教训，自己的警戒，请多一份理智，少一份侥幸。切记：酒后事故多
喝酒莫开车图C.1正面
图D.1（正面）
1、酒后驾驶车辆，会造成感觉模糊，判断失误，反应迟钝，情感异常，行动反常，易产生错觉，控制能力减弱或失控，不能正常驾驶车辆，无法正确处理交通情况，极易造成交通事故。2、违反交通安全法律法规。酒后驾驶机动车，暂扣1～3月驾驶证，并处200～500元罚款，一次记6分；醉酒后驾驶机动车的，由公安交通管理部门约束至酒醒，处15日以下拘留和暂扣3～6月驾驶证，并处500～201*元罚款，一次记12分。一年内酒后或醉酒后驾驶机动车的行为，被处罚两次以上的，吊销机动车驾驶证，五年内不得驾驶营运机动车。
3、违反油田安全管理“十大禁令”，给予开除并解除劳动合同处分。图C.1背面图D.1（背面）
25疲劳开车瞌睡多，精力不佳惹车祸，心身疲劳要休息，切莫强开疲劳车。切记：疲劳开车事故多背面千万莫开疲劳车
图D.2（正面）1、疲劳会造成思想意识模糊、呆滞，记忆力和判断力下降，观察、判断反应迟钝，易产生错误。2、感觉机能弱化，使听觉和视觉敏锐度降低，视力模糊，精神恍惚，注意范围变窄，注意转移迟缓、注意分配困难，注意力分散且不能持久，严重影响对外界信息的及时捕捉。3、动作反应迟缓，反应灵敏度和操作准确性降低，使手脚操作失调，操作错误增多。当出现紧急情况需要采取措施时，心里似乎明白，但手脚却不听使唤而导致事故发生。4、违反交通安全法律法规。连续驾驶机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的，一次记2分。
图D.2（背面）十次事故九次快，稍有不慎事故来，多少事故源于此？莫把教训置脑外。切记：莫为赶路猛劲窜超速行驶太危险
图D.3（正面）
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26Q/SH10201*38-XXXX
1、速度越快，视距越短、视野越窄、空间认知能力越差，事物对驾驶员的刺激强度越小，使观察、判断时间缩短和判断准确性降低，导致观察不够、判断不准。2、使操作处理时间缩短，制动距离延长，操控性变差，操作失误增多，甚至来不及操作处理。3、增加了纵向冲突，加重了事故的后果。在急转弯或遇突然情况快速转向时已造成车辆失控，增加了翻车的可能。4、易导致强超抢会、违章占道等违章现象增加，并极易产生疲劳，同时给注意转移造成困难。5、违反交通安全法律法规。超过规定时速50%以下的，一次记3分；超过规定时速50%以上的，一次记6分。
图D.3（背面）
强超抢会危险大，心存侥幸更可怕，事故无情人有情，莫让亲人把心挂。切记：出车在外安全第一强超抢会开车大忌
图D.4（正面）
1、违反超会车规定，在超会条件不允许、不明确、没有绝对安全把握的情况下，采取的侥幸盲目和强硬的行为，稍有疏忽大意便会发生事故。
2、强超抢会极易造成超速行驶。3、强超抢会是车辆行驶过程中事故多发的一种可怕形式，危险性大、后果严重。侥幸斗气、左右超车更易导致事故发生。
4、违反《道路交通安全法》第43条规定。
5、违反《道路交通安全法实施条例》第47条、48条规定。6、违法记分，一次3分。7、行车中要严格控制车速，杜绝侥幸、急躁心理。严禁强超抢会和斗气车、英雄车。
图D.4（背面）
27精力分散疏于观察，判断失误事故发，开车精力要集中，摒弃干扰事重大。切记：小心谨慎保安全切莫走神惹祸端
图D.5（正面）1、精力分散、走神，疏忽大意将会严重影响对道路交通信息的获取，造成不能及时、准确、全面地观察到瞬息万变的道路交通情况，而导致发生事故。2、会造成观察不够，对道路信息的认知和获取不全面、不准确、不及时，而不可能对出现的情况采取预防和处理措施，或措施不及、不正确造成事故发生。
3、会造成判断上的失误（错误），导致大脑发出错误的指令，因而采取了错误的操作，使不应该发生事故发生。4、观察不够、判断失误是造成事故发生的一个重要因素之一，是安全行车中的大敌。
图D.5（背面）
雨雪天气路面滑，雾天行车影响大，保持车距降车速，轻踩慢打莫急刹。切记：雨雪雾天险情多疏忽大意是灾祸图D.6（正面）
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28Q/SH10201*38-XXXX
1、雨、雪、雾和沙尘、冰雹天气，或者因路面泥泞、冰雪路滑，严重影响制动性能和操控性能；或者能见度低、视线不良，影响观察、判断，而导致事故发生。2、车速快、跟车距离近，遇情况采取措施时很难达到预想效果，极易造成车辆纵向打滑、横向侧滑、甩尾、调头而发生事故。3、雨雪路滑须谨慎操作，急刹车、猛打方向或者踩、抬油门过急过猛都会造成车辆打滑、侧滑、甩尾、调头等险情。4、路面道路病害会因雨、雪、冰掩盖而不易被发现和判断；或因雨水滋浸造成道路护坡松软，易塌陷、滑溜，导致事故发生。5、《交通法》第42条、《条例》第46条对车辆在恶劣天气、环境中行驶有明确规定，做了限速要求。图D.6（背面）
交通信息复杂多变，村庄路口城郊路段，人车混杂到处乱窜，违章多多险情频现。切记：安全行车多艰难，沉着冷静应万变；村庄路口须谨慎，城郊路段把速减。图D.7（正面）
1、道路交通情况复杂多样、瞬息万变，驾驶车辆既艰辛又有风险，驾车时必须沉着冷静应对复杂多变的道路情况，谨慎驾驶。2、村庄、路口和城乡接合部的交通情况非常复杂，各种交通违法现象多。行经此处时一定要降低车速，小心谨慎，注意观察和判断，谨防争道强行、突然横穿和截头猛拐等现象。3、行车途中要克服麻痹思想和急躁侥幸心理，跟车太近、盲目跟随、随意变道等交通违法行为极易造成事故。4、恶劣天气、复杂路况要降低车速，注意观察判断。路滑时尽量避免猛打方向、急刹车等危险动。5、严禁酒后开车、疲劳开车和超速行驶、强超抢会等交通违法行为。图D.7（背面）
29Q/SH10201*38-XXXX
身体不适精力差，妨碍行车影响大，警惕药物副作用，忽视易于事故发。切记：安全行车千万里，把握安全靠自己；身体不适莫勉强，逞强好胜害自己。图D.8（正面）
1、身体不适或者精神不佳将会造成驾驶精力不集中、萎靡不振，眼睛呆滞无神，四肢无力，影响甚至严重影响驾驶过程中的观察、判断和处理。2、身体不适、患病服用药物时会有一定的副作用，出现头晕、头痛、目眩、乏力、嗜睡、注意力减退、判断力减弱、视敏度降低、反应灵敏度下降等不良反应，影响安全行驶。3、把握安全要靠自己，身体不适不能勉强，逞强好胜会毁害自己。一旦身体不适可能会影响安全行车时，要向领导反应，或者采取必要的措施，加以防范。4、严禁服用国家管制的精神药品或者麻醉药品。（交通法）图D.8(背面)
公车私驾绕道办事，法规不管厂规惩治，驾车胆怯途中出事，处分罚款实在不值。切记：法律要遵守，厂规不能违；有事依规办，切莫私自为。图D.9（正面）
30Q/SH10201*38-XXXX
1、公车私驾（开私车）和执行任务途中绕道办私事（自由车）都是违反油田交通安全管理规定的行为，一经查出和发现，要按照油田规定进行惩处。2、开私车和途中绕道办私事，因多种因素影响，开车时往往心情急躁、车速较快，并且思想紧张、害怕出事，极易导致事故发生。3、开私车和途中绕道办私事一旦发生事故，除按规定严肃处理外，事故经济损失自负。4、要自觉遵守油田和本单位交通安全管理规定，严禁私车、自由车、乱停乱放行为。图D.9（背面）
任务完成及时归队，晚归汇报不能违背，归场检验两交定位，领导放心家庭和美。切记：规定源自教训出，各项规定不可违，遵章出行保安全，平安回家享天伦。图D.10（正面）
1、任务完成后必须及时归队，因特殊情况不能按时归队的，应向车辆调度和单位干部汇报不能及时归队的原因、当前所处的地点和归队的大概时间，让领导放心。2、车辆归队后应按规定进行归场检验，执行“两交一定”。3、及时归队、落实“两交一定”制度，是油田交通安全管理规定的要求。4、及时归队、“两交一定”是控制开私车、办私事和酒后开车的有效方法之一，也是减少事故的重要措施。同时，也能有效地预防车辆盗抢事件。图D.10（背面）
31Q/SH10201*38-XXXX
长途行车任务艰，情况复杂道路远，途中行车须谨慎，莫让家人把心牵。切记：超速行驶危险大，疲劳开车更危险，强超抢会易出事，谨慎驾驶保安全。图D.11(正面)
1、长途行车路远、任艰，道路生疏，情况复杂，非常辛苦，途中要中速行驶，谨慎驾驶，集中精力应变复杂多变的道路情况。2、切莫因急于赶路而违反道路交通安全法律法规，克服急躁侥幸心理，杜绝超速行驶、疲劳开车、强超抢会等交通违法行为。3、途中疲劳应及时停车休息，检查车辆，调整精力，切莫逞强好胜，疲劳驾驶。（连续驾驶4个小时应停车休息20分钟）4、遇有恶劣、难行的天气和道路，应减速谨慎行驶。道路拥挤、堵塞或因此绕道不要急躁，切不可途中超速抢行，把耽搁的时间抢回来。5、长时间行驶会造成心身疲劳，观察、判断和处理能力都有不同程度下降。要特别注意返程途中，决不能急于返回，超速抢行。
图D.11（背面）
急难险重肩上担，三超运输更危险，危化物品危险大，谨慎驾驶保安全。切记：重任在身，慎之又慎，安全是福，切莫违规。
图D.12(正面)
32Q/SH10201*38-XXXX
1、执行急难险重任务时要做好充分的思想准备，思想上要高度重视。执行任务前要充分了解任务的性质、特点、要求和行驶路线，进行风险识别和分析，做到心中有数。2、这种任务安全要求高、责任重，行驶中集中精力，谨慎驾驶，加强观察、判断，控制车速，遇情况提前处理，切不可盲目侥幸。
3、大件运输、“三超”货物运输要办理“三超”运输手续，按要
求行驶。途中要注意空间障碍物，严格控制车速，避免急刹车、急打方向。严禁超速行驶、疲劳驾驶和强超抢会等交通违法行为。
4、危化品运输要充分了解危化品的性质、安全要求及其事故施救措施。剧毒危险化学品要办理合法运输手续，认真落实危化品货物运输规定，停车吃饭、休息要妥善停放车辆，加强安全防范。
图D.12(背面）
午后瞌睡危险大，黄昏夜晚视线差；返回途中多急躁，心急易于事故发。切记：视线不良减速行，瞌睡疲劳把车下，返程途中莫超速，强超抢会危险大。
图D.13(正面)
1、午饭后易于疲劳、瞌睡，对观察、处理造成严重影响，判断、途中应减速行驶，注意调节精力，必要时应停车休息调整，决不能
逞强侥幸行驶。2、夜晚，特别是黄昏时分视线不清，对行车辆灯光眩目，容易形成“人间蒸发”现象，严重影响着观察、判断。同时，晚上酒后的行人多，无牌、无证、酒后开车得多。行驶中要降低车速、注意观察，不断变化灯光示意对方，必要时停车避让，决不能盲目侥幸，坚决杜绝疲劳、超速和强超抢会等交通违法行为。3、执行任务返程途中，心身疲劳，精力减退，但因归队回家心急，易于强超抢会、超速行驶，导致交通违法现象增多，引发事故。
图D.13(背面)
Q/SH10201*38-XXXX
附录F
（资料性附录）安全指令卡图例
F.1安全提醒卡制做要求
F.1.1基本尺寸：长120mm，宽80mm；上、下边框宽度为3mm，左、右边框宽度为2mm。F.1.2颜色：蓝边，黄底，黑字。
酒后事故多如鳞，悲惨情景催人泪，缘何酒后屡难禁，方便盛情侥幸心。严禁：法规教训置脑外，
酒后侥幸把车开。
图F.1（正面）
1、酒后驾驶车辆，会造成感觉模糊，判断失误，反应迟钝，
情感异常，行动反常，易产生错觉，控制能力减弱或失控，不能正常驾驶车辆，无法正确处理交通情况，极易造成交通事故。2、违反交通安全法律法规。酒后驾驶机动车，暂扣1～3月驾驶证，并处200～500元罚款，一次记6分；醉酒后驾驶机动车的，
由公安交通管理部门约束至酒醒，处15日以下拘留和暂扣3～6
月驾驶证，并处500～201*元罚款，一次记12分。
一年内酒后或醉酒后驾驶机动车的行为，被处罚两次以上的，
吊销机动车驾驶证，五年内不得驾驶营运机动车。
3、违反油田安全管理“十大禁令”，给予开除并解除劳动合同处分。
图F.1（背面）
Q/SH10201*38-XXXX
疲劳开车易瞌睡，严重疲劳胜酒醉，疲劳肇
事何其多？起起事故撕心肺。严禁：疲劳瞌睡强赶路，迷糊走神硬开车。
图F.2（正面）
1、疲劳会造成思想意识模糊、呆滞，记忆力和判断力下降，
观察、判断反应迟钝，易产生错误。
2、感觉机能弱化，使听觉和视觉敏锐度降低，视力模糊，精神恍惚，注意范围变窄，注意转移迟缓、注意分配困难，注意力分散且不能持久，严重影响对外界信息的及时捕捉。
3、动作反应迟缓，反应灵敏度和操作准确性降低，使手脚操
作失调，操作错误增多。当出现紧急情况需要采取措施时，心里似
乎明白，但手脚却不听使唤而导致事故发生。
4、违反交通安全法律法规。连续驾驶机动车超过4小时未停
车休息或者停车休息时间少于20分钟的，一次记2分。
图F.2（背面）
超速行驶太危险，十次事故九次惨，恪守法规莫超速，平安是福莫冒险。严禁：逞强好胜猛劲窜，超速行驶赶时间。
图F.3（正面）
Q/SH10201*38-XXXX
1、速度越快，视距越短、视野越窄、空间认知能力越差，事物对驾驶员的刺激强度越小，使观察、判断时间缩短和判断准确性降低，导致观察不够、判断不准。2、使操作处理时间缩短，制动距离延长，操控性变差，操作失误增多，甚至来不及操作处理。
3、增加了纵向冲突，加重了事故的后果。在急转弯或遇突然
情况快速转向时已造成车辆失控，增加了翻车的可能。
4、易导致强超抢会、违章占道等违章现象增加，并极易产生
疲劳，同时给注意转移造成困难。
5、违反交通安全法律法规。超过规定时速50%以下的，一次记3分；超过规定时速50%以上的，一次记6分。
图F.3（背面）
强超抢会危险大，判断失误事故发，分析事故找教训，急躁侥幸更可怕。严禁：侥幸斗气强超抢会，急躁冒险左右逢源。
图F.4（正面）
1、违反超会车规定，在超会条件不允许、不明确、没有绝对
安全把握的情况下，采取的侥幸盲目和强硬的行为，稍有疏忽大
意便会发生事故。
2、强超抢会极易造成超速行驶。3、强超抢会是车辆行驶过程中事故多发的一种可怕形式，危险性大、后果严重。侥幸斗气、左右超车更易导致事故发生。
4、违反《道路交通安全法》第43条规定。
5、违反《道路交通安全法实施条例》第47条、48条规定。
6、违法记分，一次3分。
7、行车中要严格控制车速，杜绝侥幸、急躁心理。严禁强超抢会和斗气车、英雄车。
图F.4（背面）
Q/SH10201*38-XXXX
行车途中多艰险，沉着冷静多应变，村庄路
口须谨慎，城郊路段把速减。严禁：超速行驶跟车近，急躁侥幸强超会，路滑猛打急刹车，随意变道盲尾随。
图F.5（正面）
1、道路交通情况复杂多样、瞬息万变，驾驶车辆既艰辛又有
风险，驾车时必须沉着冷静应对复杂多变的道路情况，谨慎驾驶。
2、村庄、路口和城乡接合部的交通情况非常复杂，各种交通违法现象多。途经此处时一定要降低车速，小心谨慎，注意观察和判断，谨防争道强行、突然横穿和截头猛拐等现象。
3、行车途中要克服麻痹思想和急躁侥幸心理，跟车太近、盲
目跟随、随意变道等违法违规行为极易造成事故。
4、恶劣天气、复杂路况要降低车速，注意观察判断。路滑时
尽量避免猛打方向、急刹车等危险动。
5、严禁酒后开车、疲劳开车和超速行驶、强超抢会等交通违法行为。
图F.5（背面）
着应变切勿冒险，谨慎驾驶安全为天。严禁：长途行车任重道远，道路复杂情况多变，沉超速行驶跟车近，急躁侥幸强超会，麻痹大意疏观察，疲劳开车打瞌睡。图F.6（正面）
37Q/SH10201*38-XXXX
中要中速行驶，谨慎驾驶，集中精力应对复杂多变的道路情况。1、长途行车路远、任艰，道路生疏，情况复杂，非常辛苦，途2、切莫因急于赶路而违反道路交通安全法律法规，克服急躁侥幸心理。杜绝超速行驶、疲劳开车、强超抢会等交通违法行为。3、途中疲劳应及时停车休息，检查车辆，调整精力，切莫逞强好胜。（连续驾驶4个小时应停车休息20分钟）4、遇有恶劣、难行的天气和道路，应减速谨慎行驶。道路拥挤、堵塞或因此绕道不要急躁，回来。切不可途中超速抢行，把耽搁的时间抢5、长时间行驶会造成心身疲劳，观察、判断和处理能力都有不同程度下降。要特别注意返程途中，决不能急于返回，超速抢行。图F.6（背面）
身在他乡为异客，遵章出行开好车，安全第一不能忘，莫在他乡惹车祸。须做到：法律法规须遵守，规章制度不能违，严于律己多汇报，勤检勤查爱护车。图F.7（正面）1、跟随外部施工队伍长期驻外，或者在外长期执行运输或值班任务，因身在他乡异地，地理人情生疏，远离家乡亲人，生活不习惯，易产生牵挂、烦躁、思念心情，精力易于分散，影响安全行车。2、道路环境不熟，遇到问题往往无外援协助，执行任务前应做好检查和准备，驾车时应小心谨慎，防备万一。3、加强交通法律法规和安全行车知识的学习，勤于检查车辆，及时整改隐患，位的安全动态和要求。定期向单位领导汇报沟通，及时了解掌握油田和单4、严格遵守安全管理规定和驻外工作纪律，驶，克服急躁、烦躁和侥幸心理，严禁酒后开车、疲劳开车、超速遵章出行，谨慎驾行驶、强超抢会等严重交通违法行为。
图F.7（背面）
38Q/SH10201*38-XXXX
滑路基软，谨慎驾驶莫冒险。严禁：雨雪天气道路滑，雾天沙尘视线差，靠边易超速行驶跟车近，急躁侥幸强超会，猛打重踩急刹车，超会车辆靠边近。图F.8（正面）
1、雨、雪、雾和沙尘、冰雹天气，或者因路面泥泞、冰雪路滑，严重影响制动性能和操控性能；响观察、判断，而导致事故发生。或者能见度低、视线不良，影2、车速快、跟车距离近，遇情况采取措施时很难达到预想效果，极易造成车辆纵向打滑、横向侧滑、甩尾、调头而发生事故。3、雨雪路滑须谨慎操作，急刹车、猛打方向或者踩、抬油门过急过猛都会造成车辆打滑、侧滑、甩尾、调头等险情。4、路面道路病害会因雨、雪、因雨水滋浸造成道路护坡松软，易塌陷、滑溜，导致事故发生。冰掩盖而不易被发现和判断；或5、《交通法》第42条、《条例》第46条对车辆在恶劣天气、环境中行驶有明确规定，做了限速要求。图F.8（背面）
公车私驾绕道办事，思想涣散纪律松弛，法规不管厂规惩治，批评处罚实在不值。须做到：法律法规须遵守，规章制度不能违，有事需要依规办，切莫违规私自为。图F.9（正面）
Q/SH10201*38-XXXX
1、公车私驾（开私车）和执行任务途中绕道办私事（自由车）都是违反油田交通安全管理规定的行为，一经查出和发现，要按照油田规定进行惩处。2、开私车和途中绕道办私事，因多种因素影响，开车时往往心情急躁、车速较快，并且思想紧张、害怕出事，生。极易导致事故发3、开私车和途中绕道办私事一旦发生事故，除按规定严肃处理外，事故经济损失自负。4、要自觉遵守油田和本单位交通安全管理规定，严禁私车、自由车、乱停乱放行为。图F.9（背面）
恋耗精力，翌日疲劳无精神。严禁：习惯爱好人人有，玩耍娱乐皆乐为，过分贪玩耍娱乐太疲惫，开车疲劳无精神。图F.10（正面）
大量的精力，导致驾驶车辆心身疲惫、精力不足，1、驾驶车辆需要精力充沛、思想集中，玩耍娱乐过渡将会消耗以至于打盹、瞌睡、四肢无力、眼睛无神、注意力分散等，从而影响正常的观察、判断和操作而造成事故的发生。2度重视驾驶工作的风险性，、娱乐玩耍等业余爱好活动要适可而止，不可过分贪恋。要高充分考虑到工作任务的需要，确保安全驾驶。3、克服麻痹侥幸思想和贪恋玩耍心理，杜绝影响安全行车的过度玩耍娱乐等业余爱好活动。图F.10（背面）
40友情提示：本文中关于《车管所窗口“六字”工作法》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，车管所窗口“六字”工作法：该篇文章建议您自主创作。
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