领导干部学法用法工作实施方案
领导干部学法用法工作实施方案
为全面贯彻落实依法治国方略,积极推进普法教育依法治理工作,全面深入开展法制宣传教育,不断提高我办干部职工的法律素质,结合我办实际情况,现制订我办加强领导干部学法用法实施方案。一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕创业、宜居、平安、生态、幸福赣州的发展战略,适应我县国民经济和社会发展的实际需要,按照依法治国基本方略的要求,深入开展法制宣传教育,增强全体干部职工的法制观念,坚持学法与用法相结合,努力提高领导干部队伍的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理能力,为推进依法治县进程,促进我县目标的实现营造良好的法治环境。二、工作目标
通过实施本方案,不断增强领导干部依法治国、权利义务对等和依法履行职责等法治观念,不断提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力,逐步实现注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。不断提高领导干部学法的自觉性、系统性和针对性,推进领导干部学法用法的规范化、制度化建设,使领导干部学法用法工作深入健康发展。三、学习内容
领导干部要重点学习邓小平民主法制理论、依法治国、建设社会主义法治国家和加强民主法制建设等重要论述、宪法和法学基础理论、社会主义市场经济方面的法律法规知识、维护社会稳定相关的法律法规知识、加入世贸组织和有关世贸方面的法律法规知识以及与本职工作相关的法律法规。四、方法步骤
1、学习方法。领导干部学法要结合各自的特点和实际,采取讲座、研讨、自学、调研等多种形式进行。①建立健全机关领导干部法制讲座等学法制度。②坚持领导干部自学法律制度。各科级领导干部要结合自身的工作性质和特点,联系工作实际,确定学习内容,每年自学时间不少于40个小时。③建立健全重大事项决策法律咨询制度。各领导干部要增强依法决策、依法办事的自觉性,重大事项决策前应当进行法律咨询和论证,充分发挥法学专家、政府法律顾问团(组)、法制工作机构和法律工作者在决策中的参谋作用。
2、实施步骤。①201*年,制定“六五”期间领导干部学法用法工作实施方案;成立本办“六五”普法领导小组;做好计划安排、教材准备及其他准备工作;②201*年,结合“六五”普法验收,对要办干部职工及科级以上领导干部学法用法情况进行考核验收。五、考试考核方法
要本着以考促学的宗旨,定期开展对领导干部法律知识水平和依法办事能力的考试考核工作。考试考核工作可与政治理论考试、年度干部考核同步进行,原则上每年进行一次。考试考核工作按照“条块结合、以块为主”的原则,由县委组织部门、宣传部门和政府司法行政部门共同组织对领导干部进行法律知识考试考核。
考试可采取闭卷考试、开卷考试及撰写论文等形式进行。考试成绩记入“领导干部学法用法档案”,合格者颁以“领导干部学法合格证”,并作为干部学法用法考核的重要依据。
我办把领导干部学法用法情况,作为年度考核的重要内容和领导干部晋升、奖惩的依据之一。六、组织和保障措施
我办在县委、县政府的正确领导下,分工负责、相互支持、密切配合,共同组织实施我办领导干部学法用法工作。普法领导小组负责对领导干部学法用法工作的宏观指导和监督,把领导干部学法用法情况列入干部考核内容,与干部的选拔、任用结合起来。普法工作领导小组负责领导干部学法用法工作的督导检查和舆论宣传,并负责我办学习计划法制内容的制定与落实。
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领导干部学法用法工作实施方案
根据上级要求关于进一步加强领导干部学法用法、提高依法执政能力的精神,为增强我局各级领导干部法律素质,提高领导干部运用法律手段管理经济社会事务和依法妥善处理各种社会矛盾的能力和水平,现就进一步加强我局各级领导干部学法用法工作提出如下的实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大精神,按照联系实际、学用结合的要求,以提高领导干部法律素质、增强依法执政能力为重点,进一步加强领导干部学法用法工作,为构建和谐万安提供有力的保障。
二、工作目标
通过系统的学习使全局各级干部熟悉和掌握履行职责所需的法律知识,牢固树立社会主义法治理念,牢固树立在宪法和法律范围活动的观念,牢固树立国家一切权力属于人民的观念,牢固树立尊重和保障人权的观念,善于运用法律手段管理经济和社会事务,正确行使人民赋予的依法执政、依法决策、依法管理、依法行事。
三、学习内容
“五五”普法期间,全局各级领导干部要以全国干部学习培训教材《宪法学习读本》和中宣部、司法部编写的“五五”普法统编教材《干部法律知识读本》为基本教材,重点学习和把握好以下内容:一要认真学习宪法,掌握宪法的基本知识和基本精神;二要认真学习党中央有关加强民主法治建设的重要方针政策;三认真学习管理经济、政治、文化和社会事务有关的法律和法规;四要认真学习国家新颁布的重要法律法规;五要认真学习与本职工作密切相关的法律法规。
四、坚持和完善领导干部学法用法制度。
(一)坚持和完善党支部集体学法制度。要把法制学习的重要内容,作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面,制定年度学法计划,认真组织实施。党支部每年专题学习法律知识不少于2次,时间不得少于5小时。
(二)坚持和完善领导干部法制讲座制度。每年办法制讲座不少于2次,讲座内容要结合社会形势和实际工作。要采取措施确保到课率,提高讲座效果。
(三)坚持和完善领导干部会前学法制度。要充分利用召开各种会议的时机在会前根据形势和会议议题,组织学习相关法律法规,增强学法效果。
(四)坚持和完善领导干部自学法律制度。领导干部要结合自身的工作性质与特点,联系工作实际,确定学习内容,坚持自学持之以恒,学以致用。每年自学不少于40个小时。要坚持撰写学法笔记,并主动接受各种形式的辅导。要结合相关法治课题积极撰写报告或论文,努力增强学习效果。
(五)坚持和完善重大事项决策法律咨询制度。领导干部要增强依法决策、依法办事的自觉性,在重大事项决策之前要进行法律咨询和论证,建立政府法律顾问制度,充分发挥法律在政府决策中的参谋作用。
(六)坚持和完善领导干部学法用法考试制度。根据干部管理权限,对领导干部进行法律知识考试考核。考试可采取闭卷、开卷及提交论文等多处形式。把领导干部法律素质和依法执政能力作为干部考核的重要内容。做好对领导干部完成年度或阶段性学法情况、法律知识考试情况和遵纪守法、依法执政、依法行政、依法办事等情况考核工作。
五、加强领导。
落实责任局成立领导干部学法用法工作领导组。领导小组负责对学法用法工作的指导、检查、协调、监督。
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