省委组织部选调生陆璐工作总结
省委组织部选调生陆璐工作总结
投稿|201*-11-1301:01|投稿者:vv7|评论:0
摘要:省委组织部选调生陆璐工作总结刚到来龙,还是炎热的夏天,转眼之间,已是寒冬。写此总结,在感叹时光飞逝之余,我也在对自身的理想追求和价值观念进行重新反思和认识。确实,在所有的批评家中,最伟大、最...
省委组织部选调生陆璐工作总结
刚到来龙,还是炎热的夏天,转眼之间,已是寒冬。写此总结,在感叹时光飞逝之余,我也在对自身的理想追求和价值观念进行重新反思和认识。确实,在所有的批评家中,最伟大、最正确、最公正的,就是时间。短短半年时间里,一方面,我在茫然中追寻淡定、从激情中沉淀理性、于奉献中砥砺品行,切身感受到自己的思想境界和价值观念有了长足提升;另一方面,在组织的关心与呵护下,在领导和同事们的指导与帮助下,通过多岗位的实践锻炼,我在业务工作能力、写作能力等方面都取得了一定的进步。现将半年来基层工作的具体情况和切身感悟汇报如下。
一、基层工作锻炼的体会和认识
1、乡镇工作简而不易,需练就不骄不躁的工作作风。
乡镇是服务广大人民群众的最前沿,为老百姓服务,解决生产生活难题,看似简单,实属不易,不仅需要熟练掌握相关的专业知识和工作能力,更要有脚踏实地,勤勤恳恳的工作作风。从校园到基层,我面对着从学生到基层工作人员的身份转变的考验,我牢记着组织上的谆谆教诲,始终坚持作为一名公务人员特别是员的责任与使命,把群众的利益铭记于心,化为督促自己成长和进步的不懈动力,下定决心做好人民公仆,出色完成党委、政府交给我的每一项工作。在工作实践中,我深刻认识到不论是面对新环境的挑战,还是碰到新难题的阻挠,不仅要敢于不断尝试,勇于接受批评,虚心向群众请教学习,更需要练就不骄不躁、踏实肯干的工作作风。
刚到来龙,我被安排到党政办工作。党政办日常工作涉及文档管理、文件草拟、会务安排、工作协调、后勤管理等方方面面的事情,事务虽然琐碎,但每一件事情都关系到全镇工作的正常开展,关系到镇党委、政府的对外形象,来不得半点马虎。面对着人手少、事情多、任务重的实际情况,在分管领导的指导下,我和党政办其他同志一起充分发挥工作主动性和积极性,为了完成领导交办的任务,确保各项工作的有序正常开展,经常加班加点,放弃了周末正常的休息时间,有时候甚至连吃饭都顾不上,但是每一次圆满完成任务之后,我们所流露出的由衷喜悦是难以表达的。
在不断的实践和锻炼中我深刻感受到加班到深夜不叫苦、工作不放假不叫累的奋斗精神,切身体会到那些看似简单的“小事”无时无刻不在考验着工作的耐心、责任心,也在成功和挫折中练就了我不骄不躁的工作作风,时刻以工作为先,努力奉献自己的青春和知识。2、乡镇事务繁杂多样,需保持谦虚谨慎的学习态度。同样是在党政办的工作锻炼中,让我深刻感受到保持谦虚谨慎的学习态度的重要性。党政办公室是乡镇工作的重要部门,承载着上传下达、下情上报的重任,事务繁多且专业化要求非常严格。这也就要求我们要出色完成党政办工作,履行好镇党委、政府领导的助手职责,不仅要有不骄不躁的工作作风,更要努力掌握各种业务工作能力和技巧,不断提高工作效率,全面提升个人素质。
作为一名刚刚步入农村工作的新人,面对基层农村这个相对比较复杂的工作环境,工作经验和业务能力的欠缺成为我面临的最大难题,也是我必须首要解决的问题,在日常的工作中,我越发地感受到坚持学习、谦虚谨慎的重要性,勤于学习、善于学习的必要性。一方面,我在与农民朋友的交往中吸取营养、增长智慧,在服务群众的过程中虚心请教,增进感情,赢得基层群众的信任、理解和支持;另一方面,在工作中我虚心向领导学习,向周围的同事请教,努力做到眼活一点,手快一点,腿快一点,踏踏实实做好每一件“小事”,力求经手的文件、材料、事务不出丝毫差错,不慢一分一秒,切实做好领导的助手,为全镇各条线工作的顺利、有序开展提供良好的服务。
在认真进行业务知识和能力学习的同时,我也在不断思考和探索改进学习方式,提高学习效果的方式方法,以期最大限度地利用时间获得最多的知识和能力。一是将学习与工作结合起来的,用学习促工作,以工作带学习。在工作中去发现自己知识和能力的不足和欠缺,然后针对性进行学习,从而使每天学习到的知识能及时得到实践锻炼,并在锻炼中得到不断深化。二是将学习与生活结合起来,在生活中学习,在学习中生活。把学习融入日常生活,根据每月、每星期、每天的工作重点分别制定短、中、长期学习计划,其中每天的工作计划力求细化,充分利用琐碎时间进行学习,提高时间利用率。同时,充分利用网络、报纸及时掌握市内外动态实事,特别通过坚持定期查阅学习《宿迁日报》和宿豫党建网等,认真学习思考宿迁特别是宿豫区的社情民生、工作重点,努力借鉴其他县区、乡镇的工作经验,进而借此对来龙经济发展和工作开展进行反思,努力思考和探索更好推进工作的思路方法。3、乡镇工作不拘一格,需加强勇于探索的创新精神。俗话说“上面千条线,下面一根针”,用来形容乡镇工作是再恰当不过了。乡镇有限的人力、物力、财力在认真贯彻落实、出色完成市县多部门工作任务安排的同时,还要及时反馈解决基层群众的所需所求,认真探索带动基层经济发展和群众致富,常常显得捉襟见肘,疲于应付,所以工作创新、节省资源、提高效率就显得特别重要。在半年多的工作实践中,我在领导和同事的指导下,通过切身实践和体会深刻初步认识到了增强创新意识,推进工作创新的思路方法。一是创新源于学习。工作创新离不开相应知识和能力的支持。在研究生阶段,我主攻行政管理方向,积累了大量机关部门管理的理论知识,但是实际工作能力和基层业务知识十分欠缺,更谈不上发现和改进基层日常工作的方法。所以,我集中精力充分利用身边的各种报刊、杂志、网络等资源不断强化学习,虚心向老同志请教,坚持知识积累,努力掌握基层工作方法,不断提高工作效率。二是创新源于群众。早在学校学习时期,我就通过学习党课认识到群众是智慧的源泉,更认识到从群众中来,到群众中去是我党优良的历史传统。到基层工作以来,我特别注重加强与群众的沟通和交流,一方面,充分利用村主任助理的身份,积极参与村内工作,协助村“两委”领导班子通过深入群众开展调研,虚心听取群众的意见建议,完成了公开承诺书、201*年目标责任承诺书以及三年任期目标责任书,对基层情况有了全面了解,同时也为日后工作的开展打下的较好的群众基础;另一方面,我利用各种工作之便,经常深入农村和企业中了解群众对党委政府各种政策的意见,对镇、村经济发展,社会和谐的看法,不断加深了自己对各种政策的认识和理解。三是创新源于思考。思考是一个人成长和进步的动力源,也是工作创新、思维创新的关键所在。可以想象如果一个人每天只是机械地工作,呆板地生活,从来都不对问题进行思考总结,还如何能不断增强自身的创新能力呢?我来基层工作学习以来,继承了研究生时期喜欢思考、善于思考的习惯,在读书看报中思考字里行间深层次的知识和问题,在工作实践中思考提高工作效率、服务基层群众的思路方法,努力让思考成为工作生活中不可分割的一部分,成为推动自身成长、提升工作能力的最佳伙伴。四是创新源于实践。实践是内容最丰富、最生动、也是最有效的教科书。脱离了大量的具体的工作实践和生活实践,创新只能是一句空谈,因为,只有在实践中才能知道要为什么创新,什么要创新以及怎么创新等问题。半年多时间里,我特别注重工作实践,在做好党政办日常工作之余,还积极参与了秸秆禁烧、村级党群服务中心建设、水利工程、劳动保障、人口普查等方面的工作,在工作中不断思考基层工作,也在工作中不断验证自己的想法,通过大量的工作实践,不仅使我对全镇各项工作的开展情况有了更加全面深入的了解,更使我从中积累了丰富的工作经验和方法。4、乡镇生活虽苦尤乐,需发扬艰苦奋斗的光荣传统从学校回到到宿迁,从城市到农村一线,生活环境的大转换在工作的前期给我适应新环境提出了巨大挑战。记得刚搬到镇政府的宿舍的时候,宿舍简陋,物品简单,庭院荒芜,杂草丛生,蚊虫乱飞,当生性爱好整洁的我弯下腰去拔宿舍门前杂草的时候,心里不禁生出淡淡的凄凉。但是,时间不长,我便快快乐乐、心无旁骛地投身到新的工作环境中。因为,我认识到了“斯是陋室,惟吾德馨”的真正含义,感受到了“采菊东篱下,悠然见南山”的农家乐趣,更重要的是深切认识到,自己来到基层不是来享受生活,而是来经受基层工作的考验和磨练,是来洗涤娇生惯养、缺乏独立的习气,是来提升独立生活和工作能力,夯实日后工作基础的重要时期。
在基层生活的这半年中,我深刻体会到了农村群众的酸甜苦辣,虽然自己生活条件略显艰苦,但和他们相比,是微不足道的。生活的时间越久,我越是感觉自身责任的重要,越发热爱农村的劳动人民。作为一名公务人员,特别是作为一名员,我有责任更有义务,充分发挥我党不屈不挠、艰苦奋斗的光荣传统,努力为基层群众排忧解难,为群众致富、农村发展奉献自己的智慧。在今后的工作和生活中,我将更加注重节俭生活,奋力工作,把群众的利益放在心头,把自己的智慧献于田间,争做一名合格的公务员,争当一名优秀的员。二、今后的工作打算
过去的半年中,在市、区委组织部领导的关怀和教育下,在镇党委、政府领导的指导和培养下,在广大同事和选调生师兄师姐的帮助和关心下,我无论在工作、学习、思想等各方面都取得了很大进步,特别是通过向群众学习,向同事求教,对基层工作有了更加深刻的认识。同时,在半年中受到的挫折和自身存在的一些不足是醒目的,也是历历在目的,和身边经验丰富的同事相比更有一定差距。在今后的工作中,我将继续发扬艰苦奋斗、不断进取的精神,努力做好以下几方面工作:
1、将谦虚好学摆在首位,全面了解掌握基层工作。农村是一个大舞台,要想在这个舞台上跳的好,跳的精彩,赢得群众的一致“喝彩”,就必须俯下身子,认认真真学习,踏踏实实学习,把虚心学习当做每天必做的一项工作。作为到基层锻炼的省委选调生,无论是在领导眼里,还是在基层群众的眼里,往往有更多的期待,我们更应该高度重视学习,把学习当成一项工作、一项任务来完成。如果平时不读书、不看报、不做事,轻则成为庸庸碌碌的事务主义者,重则成为政治上的盲人。在新一年的工作和学习中,我将立足本职岗位,深入研究新情况、新问题,时刻提醒自己坚持学习,虚心学习,不断提升服务基层、服务群众的能力。
2、将提升修养作为重点,在工作中锤炼政治素质。奥涅格有一句话:正如树枝和树干连接在一起那样,脱离树干的树枝很快就会枯死。脱离修养,再高的学识、再强的能力也会显得苍白无力。对于公务员来说,政治素质永远是第一位的,只有在提升能力的同时的政治素质,才能够真正心系基层,情系群众。在今后的工作中,我将认真认真学习十七届五中全会精神和科学发展观思想,不断提高自身的政治理论修养,遇到不懂的问题及时在实践中探索求证,善于向领导、同事请教,对一些群众关注的难点热点问题,虚心向村民寻求答案,学习中不留疑点,工作中注重总结。在工作之余,我也将坚持读书看报,及时了解国家大事和党内动态,思想上努力与党中央保持一致。基层是艰苦的,也是特别能锻炼人的,只有锤炼过硬的政治素质,才能在艰苦的环境中守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验、挡得住诱惑。
3、将认真负责形成习惯,沉下心来勤勤恳恳做事。青年的优势在于能干事,有冲劲,有激情,然后基层的繁事琐事也很容易使人心浮气躁,难以沉下心来踏踏实实做事。心浮气躁,则责任意识就会弱化,工作也就难以深入,不仅不能更好地提升自身能力和素质,更会对基层工作带来难以预料的影响。我将在今后的工作中,延续大学里严谨认真、细致钻研的学风习惯,切切实实履行本职工作,诚诚恳恳服务基层群众,认认真真完成目标任务,踏踏实实学习提高,真正把在基层锻炼学习的这段时间充分利用起来,发挥最大的效能,实现工作业绩和能力提升双“丰收”。
4、将升华自我立为目标,立足长远实实在在进步。不积跬步难以至千里,不积小流无以成江海。在今后的工作、学习、生活中,我将坚持做好短、中、长期目标规划,制定完善的学习提升计划,围绕工作能力提升和政治素质锻炼,从点滴小事做起,杜绝急功近利、盲目攀比的心理,牢记艰苦奋斗、执着进取的精神,认认真真工作,踏踏实实做人,争取以优秀的业绩、过硬的业务能力、坚定的政治素质回报组织和领导的关心与厚爱,也在奉献社会、服务群众中实现自己的人生价值。
201*已成过去,半载时光,有遗憾,亦有收获。白驹过隙,不可复追,唯有坚定信念,牢记使命,让青春见证自己的进步,使岁月不再那么苍白,也只有如此,才能收获更多的精彩。
扩展阅读:向省委巡视组的工作汇报(组织部)
武胜县组织工作情况汇报
中共武胜县委组织部(201*年12月)
尊敬的俊辉组长及各位领导:
我就近年来武胜县组织工作开展情况及上次巡视组所提问题的整改落实情况作一简要汇报。不妥之处,敬请批评指正!
近年来,我们坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,扎实推进组织工作,基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥,县、乡(镇)、村三级党组织领导发展的能力显著提升,得到上级领导充分肯定。历次组织工作满意度民意调查,我县四项基本指标得分均高于省、市平均水平。
一、服务中心大局,狠抓领导班子和干部人才队伍建设坚持围绕党的中心任务和工作大局谋划工作,切实做到一切围绕发展、一切为了发展、一切服从和服务于发展。近年来,我们把着力建设高素质领导班子和干部人才队伍作为组织工作的重中之重,为建设“富强活力安居博爱新
武胜”提供坚强的组织保证和人才支撑。
(一)强化思想政治建设。坚持把思想政治建设作为加强党的执政能力建设的重要内容和有力抓手,通过各种主题实践活动加强领导班子和干部人才队伍建设。按照上级统一部署,从201*年3月到今年2月,我们先后在978个基层党组织、27421名党员中分两批开展深入学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“建设富强活力安居博爱新武胜”主题,结合工作实际,统筹制定“1+5”活动方案,丰富活动载体,强化分类指导,活动取得了明显成效,多项工作走在全市前列。各级领导班子和领导干部身先士卒、率先垂范,带头学习调研、带头分析检查、带头整改问题,以实际行动引领广大党员干部践行科学发展观。全市学习实践活动试点工作会、教育系统推进会等多次会议在我县召开;促进参学党员全覆盖、组建专题讲座库、开展“1+1”结对帮学等做法被《四川日报》等媒体报道;积极创新学习方式,破解农村党员学习难的经验在全省交流推广;“四万行动”和“五送进基层,城乡大联动”活动上升为全市载体,得到中央巡回检查组组长傅克诚同志的充分肯定。
(二)选优配强领导班子。充分考虑年龄梯次、知识结构、工作经历及经验、个性特征等因素,科学配备班子。
注重班子成员专业知识和领导经验互补,实现优化组合;注重女干部、少数民族干部和党外干部合理配备,充分调动广大干部的干事创业激情。目前,全县678名党政领导干部中,女干部121人占17.85%,党外干部34人占5%,年龄45岁以上干部249人占36.73%,35岁以下干部99人占14.6%,本科以上干部310人占45.72%;乡镇62名党政正职中,女干部5人,45岁以上干部13人,35岁以下干部13人,本科学历干部51人,各级领导班子结构进一步优化,整体功能显著增强。
(三)强化干部锻炼培养。拓宽渠道,灵活形式,采取外派跟班学习、上挂下派等多种形式,培养锻炼年轻干部。201*年10月以来,先后选派5批共25名优秀年轻干部到宁波北仑区及重庆北碚区、荣昌县、沙坪坝区挂职锻炼,选派26名干部到山东、深圳等地学习考察,分期分批选派76名新提拔干部和科级后备干部到工业集中区、群众工作部门、经济部门等一线岗位锻炼培养,选派25名年轻干部到省、市部门挂职锻炼,增强了干部服务经济发展、驾驭复杂局面的能力,许多干部迅速成长为各系统、各部门的中坚力量。
(四)注重干部关爱保障。按照省委“基层干部受关注、
年轻干部受锻炼、优秀干部受重用、年老干部受照顾”的激励导向,切实落实政策,有效激发和增强广大干部干事创业的热情和动力。近年来,为22名符合条件的乡镇人大专职副主席、11名担任副科级领导职务15周年以上的乡镇党政副职解决了正科级待遇;为即将退休,且任科员、副科级时间较长的3名同志落实了上一级别职级待遇;对6名乡镇党政正职、2名援藏干部的家属实行了组织照顾,将其调至离家较近地方工作;把9名存在生病、家庭困难、工伤等情况的干部交流回机关、县城附近或老家所在地。县财政新增投入800余万元大幅度提高村(社区)干部待遇,建立村(社区)干部离职保障机制,有效调动了基层干部的积极性,激发基层组织活力。
(五)致力建设人才洼地。深化区域合作,建立渝武人才对口支援机制,同西南大学农学与生物科技学院、经济管理学院签订干部委托培训协议,选派干部脱产进修。完善人才柔性引进机制,围绕重点产业和重大项目需求,引进高层次人才18名、专业技术人才578名。积极为高层次人才提供优厚的政策待遇,在最低服务年限内给予住房及搬迁安补助3万元、每年生活补贴3000元。落实高层次人才管理服务系列政策和激励措施,安排500万元人才创
业信贷扶持资金。出台《关于建立县委直接掌握联系高层次人才制度的意见》,选拔100名县委直接掌握联系的高层次人才。县委评选名医20名、名师100名,每3年评选表彰“中青年拔尖人才”10名,并给予政府特殊津贴,全县专业技术人才稳中有升。
二、鲜明用人导向,着力提高干部选任公信度不折不扣地执行《干部任用条例》的规定,严把干部入口关,强力整治用人不正之风,不断提升干部选拔任用工作的公信度和满意度。
(一)坚持标准,树立崇尚实干的鲜明导向。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,鲜明崇尚实干、注重实绩的用人导向,真正将德才素质好、群众公认的优秀干部提拔到领导岗位上来。坚持用科学眼光辨识干部。坚持以德为先,特别注重干部在急难险重任务、重大问题面前和关键时刻的表现。201*年10月以来,对在“5.12”抗震救灾及201*年7.5、7.25特大暴雨中表现突出的7名干部予以提拔重用,对1名不服从县委决定的干部进行严肃处理。坚持以群众公认评判干部。以群众公认为目标,切实落实“四权”,对民主推荐不过半的坚决不予提拔,群众举报意见大的干部坚决不任用,真正让群众评判、识别和选拔
干部。201*年以来,全县新提拔干部绝大多数在民主推荐环节获推荐票90%以上;201*年“一报告两评议”中,干部群众对干部选任工作和新提拔干部的满意率分别为99.1%和94.2%。坚持以工作实绩选拔干部。把基层一线作为培养造就干部的主渠道,注重选拔干实事、真爬坡、不图虚名、关注民生的苦干实干型干部。201*年以来,19名在集中区建设、招商引资、信访维稳等方面成绩突出的干部得到提拔,6名优秀村(社区)支部书记被选拔到乡镇领导岗位。
(二)严格程序,营造风清气正的用人环境。认真执行干部选拔任用工作各项规定,切实做到“执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松”,积极营造风清气正的用人环境。严把民主推荐关。干部推荐前,根据空缺职位特点、各单位党组织意见和后备干部情况,慎重选择推荐单位,认真制定推荐方案。严格实行“两推一述”,采取组织推荐与群众推荐相结合、非定向推荐与定向推荐相结合、会议投票推荐与个别谈话推荐相结合等形式进行民主推荐,强调列入考察的对象必须民主推荐过半,同时做到既充分尊重民意,又不简单以票取人。严把考察考核关。探索试行民主测评“AB票制”,即领导班子成员用A票,一
般干部用B票,实行权重分类记票,全面、准确掌握拟任干部的综合情况。精选24名高层次人才、县域专家组建公开选拔领导干部面试考官库,从“两代表一委员”、机关干部和群众代表中选拔100人组建群众评委库,进一步扩大公开选拔领导干部工作的透明度、公信度。严把酝酿决定关。在干部酝酿决定环节,始终坚持“考察程序不规范不上会、民主推荐多数人不赞成不提名、酝酿决定多数人不同意不通过”的原则。集体讨论决定前,广泛征求纪检、计生、综治等部门的意见;坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。同时,坚持事前报告、事后评议、离任审计、失责追究等制度,进一步规范推荐责任主体、报送内容和程序、推荐方式等,主动邀请上级干部监督员指导我县干部任免工作。
(三)突出重点,形成管用有效的监督合力。强化对干部选拔任用过程监督,着力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部队伍。狠抓“四项监督制度”学习贯彻。坚持把学习掌握《干部任用条例》等法规政策作为做好干部选拔任用工作的前提和基础。“四项监督制度”颁布实施后,县委高度重视,采取悬挂标语、组织
宣讲、编发简报,以及在县电视台、武胜党建网、《农村科技报》开设专栏等形式,进行全方位、多角度的宣传和解读。把“四项监督制度”纳入中心组理论学习、党校主体班次培训、领导班子民主生活会,并将学习情况作为班子年度目标考核的重要内容。今年6月,组织全县600余名科级领导干部进行专题测试,平均分达95分以上。加强“一把手”监督管理。以监督领导干部特别是“一把手”为重点,全面推行领导干部诫勉谈话、预警谈话、责任追究、述职述廉、干部作风查纠及媒体曝光等制度,强化干部8小时外的监督。出台《关于从严管理干部的意见》,制定干部“四不准”规定,明确领导干部“五必免职”,实行一把手“四不直接分管”,加强对领导干部特别是“一把手”的监督。强力整治用人上不正之风。出台《关于整治用人上不正之风提高选人用人公信度的实施意见》,加大对选人用人不正之风的整治力度,建立严重违规用人问题立项调查制度,对群众反映干部选拔任用中的突出问题,一经查实,严肃处理,绝不姑息迁就。定期组织干部监督员,会同纪检监察部门对教育、公安、卫生等重点部门干部选拔任用工作进行监督检查。在民主测评推荐环节,同步了解有无拉票行为;要求各乡镇、部门认真组织学习《关于治理拉
票行为的通知》,并就学习情况填写回执,收到回执2261份。认真执行用人失察失误责任追究制度,对因失察失误选任干部的,实行责任倒查,严肃追究责任,用铁的纪律保证选人用人风清气正。
(四)深化改革,提高干部选任科学化水平。坚持把刚性地执行、加强和改进干部选任工作作为深化干部人事制度改革的重点,从理念、思路、方法、制度等方面不断创新,着力推进干部选拔任用的科学化、民主化和制度化。积极探索干部提名改革。近年来,我们尝试过不同形式、不同类别的初始提名试点工作。201*年,通过定向公开提名方式选任县移民办主任、卫生执法大队大队长等58名科级领导干部。201*年,按照“党管干部、竞争择优,分层推荐、集中掌握,科学规范、简便易行,动态管理、备用结合”的原则,出台《非定向提名科级党政领导职务备用人选工作办法》,全面启动非定向提名科级领导干部备用人选工作,采取“一定两推一评全差额”的方式确定科级领导后备干部124名,该做法得到省委组织部的高度评价。加大竞争性选拔干部力度。继续完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部制度,进一步细化适用范围和情形、基本程序及操作办法,为优秀人才脱颖而出搭建公平竞争平
台。今年,采取“定向+统筹”的方式,定向公选5名科级领导干部,特别是面向企业业主和大中型企业中层管理人员招考县招商引资服务中心主任,成功开展万善镇政法副书记岗位的“公推直选”,均产生了非常良好的社会反响。出台《关于调整机关事业单位中层干部管理权限的通知》、《关于推行中层干部竞争上岗和轮岗交流工作的通知》等,全面实行竞争上岗,明确提出凡机关中层干部岗位出缺都要通过竞争上岗,凡有条件而未通过竞争上岗呈报的中层干部任免请示,组织人事部门一律不予审批。近年来,县级机关新提拔的中层干部,符合竞岗条件的全部实行了竞争上岗。健全考核评价体系。研究出台《乡镇、部门领导班子和领导干部绩效考核办法》等文件,规范各级党政领导班子的平时考核、换届考察和个别提拔任职考察的方法、内容和程序。积极探索实践,在借鉴外地先进经验的基础上,结合实际情况,按党政、综合服务、经济主管、政法维稳和社会事业等五类,乡镇按经济社会发展情况分为两类,分别制定考核评价指标,实行分类考核、分类评比。同时,将绩效考核结果作为干部职务晋升、年度考核、评先评优的重要依据,充分发挥绩效考核的导向、评价、监督作用及干部选拔任用的基础作用。
三、夯实执政根基,加强基层组织和党员队伍建设近年来,我们紧紧围绕省委“选好带头人、扩大覆盖面、增强凝聚力、推进一体化”的总体思路,不断开拓创新,大力加强基层组织和党员队伍建设,切实巩固党的执政基础。
(一)精心组织,创争活动深入推进。创先争优活动开展以来,县委高度重视,精心组织,各级领导班子和领导干部充分发挥先锋模范和示范带动作用,引领广大党员干部进一步解放思想、开拓创新,立足本职岗位创先争优。及时成立领导机构,组建工作班子,出台工作制度,推行县级领导定点联系制度,加强对活动的领导和指导。注重分类指导,区分不同领域,把握不同重点,精心设计载体,积极搭建平台,实施“在职党员进社区”、开展“党员集中奉献日”、举办“竞技台”等实践载体有效激发了各级基层党组织和广大党员干部的创先争优热情。突出实践特色开展活动,今年7.5和7.25特大暴雨中,组织广大党员踊跃投入抗洪抢险,组建各类党员突击队、救援队、服务队20支,参与党员达1201*余人,帮助转移受灾群众及财物,将损失降到最低限度。秋收农忙时节,组建党员志愿服务队主动深入农村,帮助缺劳户抢收稻谷,深得群众好评。
《武胜县各级党组织抗洪抢险记实》、《武胜党员奉献日彰显先进性》等信息在人民网刊用。积极开展评选“星级党组织”、“推身边优秀、评身边典型、学身边先进”、创建“先锋示范岗”活动,引导广大党员立足岗位敬业奉献,鑫光铁塔的先进做法《创先争优添活力,强企惠民促发展》在全省交流。
(二)灵活载体,党建基础不断夯实。不断创新形式,丰富载体,深化内涵,促进党的基层组织建设在突破重点的基础上实现整体推进、全面提高。制定出台《201*年201*年“三级联创”活动五年规划》、《“三级联创”工作考评办法》等文件,精心组织,狠抓落实,全力推动“三级联创”,初步形成县乡村三级党组织“上下联动、齐抓共管”党建工作的良好格局。创新开展基层党建“金字塔”工程,通过健全机制强化县委职能、连片打造“百村”党建示范带、大力加强基层干部培养、选优配强基层党建工作指导员等有效方式,促使各级党组织的执政能力不断增强。制定出台《乡镇党委书记不履行党建工作第一责任人职责责任认定及追究办法》、《村党组织书记管理考核办法》等,对抓党建不力者实行责任追究。大力加强村支部书记队伍建设,每年开展集中培训,201*年大张旗鼓评选
表彰10名“武胜县十佳村支部书记”并给予重奖,形成良好导向,引起社会强烈反响。深入实施“一村一大”计划,201*年以来,共选聘499名大学生村干部到村(社区)任职。制发《大学生村(社区)干部干事创业激励保障办法》、《大学生村(社区)干部考核办法》等文件,为大学生村(社区)干部切实履职尽责提供制度保障;实施“大学生村干部金融春雨”行动,安排200万元重点帮助和支持优秀大学生村干部创业发展。投入2195万元分批建设村级活动场所和农村党员远程教育站点,目前,全县515个村级活动场所、428个远程教育站点全部投入使用。扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户、村企共建”活动,各单位党员干部与1216户贫困户结成帮扶对子,今年共投入帮扶资金2230.89万元,举办实用技术培训53期,转移劳动力5000余人,新修公路45.2公里。
(三)创新举措,党内民主不断深入。积极推进党务公开经常化、规范化,健全完善党务信息定期公布、党内“三会”旁听制度,确保开放基层党务有章可循。在党代会年会上,将县委、县政府重点工作以及县委委员履职情况交与党代表评议,制发《关于推行“三联三评”制度的实施意见》,实行以“党委委员联系党代表、党代表联系党员、
党员联系群众,群众评议党员、党员评议党代表、党代表评议党委委员”为主要内容的“三联三评”机制。积极探索党代会常任制试点工作,制定出台《党代会、全委会、常委会议事规则》、《党代表列席常委会、全委会工作办法》等8项规范性文件;积极探索党代表在闭会期间发挥作用的途径和形式,广泛开展以“党代表在行动”为主题的“十个一”活动,组织党代表分别就工业集中区建设、基层党建等重点工作开展视察评议。切实抓好党内关怀帮扶,出台《党内关怀帮扶办法》,首期筹集资金100万元,成立党内关怀帮扶管理中心,率先对贫困老党员每月按一定标准实行定额补助。认真抓好“四议两公开一监督”工作法的实施,组织指导组深入各村指导建立相关制度,规范工作流程,明确决策事项。飞龙镇木井村采取“四议两公开一监督”表决通过《201*201*年发展规划》和《低保户评定标准》的做法经市委领导批示在全市推广。以扩大基层党内民主、夯实党的执政基础为出发点和落脚点,认真开展村(社区)党组织换届工作。目前,全县515个村、31个社区党组织均顺利完成换届选举,村(社区)支部书记平均年龄47.84岁,较上届下降1.2岁;高中以上文化程度299人占55%,同比提高2.3个百分点。
(四)积极探索,统筹城乡党建取得突破。突破地域、行业、建制的界限,整合13个村(社区)、学校、企业、县级部门、21个支部的力量,成立河东片区综合党委,完善“五大体系”,实施“五大工程”,实行“五个统筹”,变垂直服务型体系为平台互补型架构,统筹衔接党建工作“断链”部分,确保党建资源利用最大化,推进区域党建统筹协调发展。积极推进区域党建一体化试点,整合区域资源,在胜利镇探索组建以十块田、玉河村、柿花场村为主体的强村带弱村型联合党支部,运行良好,效果明显;依托飞龙镇现代农业示范园建立覆盖4个村的园区党工委,探索党建工作与产业发展融合互动新模式。从机关事业单位、非公企业选派10名党组织书记到经济发展落后、班子软弱涣散、治安形势复杂的“问题村”任“两栖书记”,推进城乡党组织对接,统筹城乡党建协调发展。探索城乡一体党员动态管理机制,完善流动党员数据库,抓好流动党员信息采集和管理服务,201*年10月以来,在云南、广西、重庆等地共建流动党员管理服务站4个。
(五)分类指导,机关、社区、学校和非公党建同步发展。利用开展创先争优活动的契机,进一步探索党员在居住地发挥作用的机制,开展“机关党员进社区”活动,制
发《在职党员进社区工作制度》等文件,对机关党员实行双重管理,对在社区工作情况严格考核并如实记录,作为提拔使用、晋级晋职、评先评优的重要依据。以打造“样板社区”为载体,积极建立楼院党小组并完善相关工作机制,广泛开展党员志愿服务、领岗亮相、公开承诺等活动,社区党建有序推进。大力开展以教好一门课、交一名党外朋友、发展一名党员等为主要内容的“学校党建十个一”活动,推动学校党建健康发展。成立非公党工委,健全完善工作机制,以完善组织架构为重点,以实现“三覆盖”为主线,加强非公企业、新社会组织的建党和党建工作。目前,共建支部38个,覆盖非公企业77户、新社会组织63家。龙海印务党支部在全省率先建立“龙海爱心基金”,首期筹集资金50万,主要用于对残疾、智障人士及贫困学生等社会弱势群体的关怀和帮扶;并与乐善镇共同启动“村企共建扶贫”工程,出资100万元硬化公路3.5公里,得到社会广泛称赞。
四、打造过硬队伍,加强组织部门自身建设
近年来,我们坚持一手抓组工业务,一手抓自身建设,围绕“三服务”、“两满意”目标,全面加强自身建设。
(一)抓教育,提升思想素养。以开展“讲党性、重品
行、作表率,树组工干部新形象”为总抓手,扎实开展主题教育活动。坚持“每人一讲”、“周五学习日”等制度,不断完善干部知识结构,提升认识水平。开展以“进组织部为了什么;到组织部干了什么;在组织部和人家比什么”为主题的大讨论活动,切实增强组工干部的责任意识。开展“树正确权力观、做群众贴心人”主题教育活动,着力提升组织干部宗旨意识。通过部领导带头讲党课、邀请老领导作革命传统教育、召开专题民主生活会等,教育和引导组工干部公道正派、廉洁自律、严谨务实。
(二)重实践,增强工作能力。以“组织部长下基层”为载体,树立开放、透明、活力的组工队伍新形象。开展“挂包帮建”活动,积极沟通协调,帮助鸣钟乡龙鳌村脱贫致富,新修村级公路2.4公里。启动“组工干部轮训活动”,通过内部交流轮岗、外派上挂等方式,帮助组工干部在实践中锤炼,在实践中成长。选派1名干部援助藏区工作,选派3名干部到省、市相关部门锻炼,对部内干部实行轮岗锻炼。举行中层干部公开竞职活动,通过竞职陈述、现场答辩和民主评议等环节,选拔中层干部5名,形成部内中层干部竞争择优机制。
(三)严管理,提高服务水平。严格执行组工干部“十
严禁”纪律规定,努力使组织部门风清气正。修订完善《组织部工作规程》等10余项制度,确保工作有制可依、有章可循。严格首问负责制、限时办结制、责任追究制,坚持对重点工作、急办工作每天一提示,对制度执行和工作落实情况每周一统计、每月一通报,强化机关行政效能建设,有效促进工作落实。
关于省委巡视组反馈问题的整改落实情况。201*年3月,省委第二巡视组就201*年12月巡视情况进行了通报,指出我县在干部选任方面存在“干部调整交流不太平衡,有的干部调整太频繁,有的部门领导长期在一个岗位不变”、“干部任用中,征求意见不够广泛”、“有的干部对基层工作不熟悉,在主动性和抓落实上欠佳”等问题。对此,县委高度重视,立即召开专题会议,有针对性地研究制定限期整改方案,逐一落实责任,建立整改台帐,实行销号整改。201*年11月,巡视组领导回访时,对相关整改落实情况给予了充分肯定。
(一)逗硬执行政策,科学调控交流频率。一是规范干部动议行为。严格执行《干部任用条例》,研究制定《关于进一步加强干部宏观管理工作的通知》、《人事调配暂行办法》等文件,切实规范干部任免和人事调配程序。坚持做
到领导班子职数出现空缺、班子整体结构需要改善、班子运行出现严重问题、领导干部达到离任或交流年限及上级党委、组织部门要求等情形才动议调整干部。201*年9月以来,我县动议干部均事先形成书面材料存档备查,实现了动议调整干部向规范化、制度化、科学化的转变。二是严格控制干部调整。坚决执行省委“非换届期间一次性调整干部不得超过50人、连续两个月内累计调整干部不得超过60人”的规定,根据领导班子运行和职数缺额情况,有计划、分批次启动领导班子调整、补充工作。201*年10月以来,凡调整乡镇党政正职、机构改革期间调整干部数量超过规定、任用纪律处分影响期满干部等事项均按程序在会前征求了市委组织部的意见。三是通盘考虑使用干部。严格执行《党政领导干部职务任期暂行规定》,凡决定任命的干部,除身体原因、工作不在状态、违纪违规、工作需要和锻炼干部等情况,原则上不调整职务。认真贯彻执行《党政领导干部交流工作规定》等文件精神,健全县、乡干部交流互动机制,对在同一单位或同一职位任职年限较长,以及需要丰富工作经历提高领导能力的,有计划地安排轮岗交流,改变了干部职位变换过频和多年不变的状况,使干部调整交流渐趋平衡。201*年以来,先后有计划的安
排23名县级机关优秀干部到乡镇任职,将36名长期扎根基层、业绩突出的干部安排回县级机关任职,跨部门交流科级干部156名,对在同一岗位任职8年以上的干部进行了交流,重点职能部门中层干部轮岗交流98人次。
(二)充分发扬民主,广开渠道征集意见。一是在提名上探索多种方式。探索建立以非定向提名为基础,定向公开提名、公推直选、两推一述、公开选拔为补充的干部提名体系,分层次、分类别由不同主体采取书面署名推荐、会议无记名投票推荐等方式提名领导干部人选。二是在推荐中让更多人参与。干部推荐前,根据空缺职位特点和平时跟踪考察情况,征求各单位党组织意见,深入了解干部情况;推荐测评时,推行集中开会、分散填票,试行现场唱票、公开计票等方式,准确掌握干部情况。三是在考察中多方收集意见。积极探索“三公示”、“两预告”工作机制,推行以“固定场所,规定内容,确定对象”为主要内容的“三定”办法,规范干部政绩公示,全方位收集意见。拓展考察的纵深度和覆盖面,实行时间前后、工作上下、空间内外延伸考察,从干部前任职单位、服务对象、身边工作人员等社会关系中,全面了解考察对象。四是在任免决定前充分酝酿。按照干部管理权限,凡涉及干部任用事
项,由组织部部务会研究后提交县委常委会讨论决定。常委会讨论前,对县级部门领导干部和乡镇正职的拟任人选和推荐人选,分别征求县委、县政府分管领导和人大、政协联系领导意见;对双重管理干部,及时与协管方沟通意见。在充分听取意见的基础上,县委召开干部人事碰头会充分酝酿后,再提交县委常委会讨论决定,乡镇党政正职的使用提交全委会票决或者征求全委会成员意见。
(三)强化督导问责,不断加强实践锻炼。一是狠抓责任落实。健全各级领导目标分解、责任落实及考核评价体系,坚持实行月分析、季小结、半年总结和年度述职等制度,确保各项工作有序推进。建立乡镇、县级部门工作督查机制,定期不定期对工作进展进行重点检查,推进工作落实。二是强化培养锻炼。通过经常化教育培训、在艰苦环境中历练成长等形式,多渠道加强干部实践锻炼,进一步提升各级党员干部的领导水平和执政能力。201*年以来,举办培训班53期,培训干部3100余人(次),选派干部536人(次)参加上级调训,选派12名年轻干部援助藏区工作,从机关下派90名年轻干部到边远村开展“挂包帮建”,从机关事业单位和非公企业选派10名党组织书记到“问题村”任“两栖书记”。三是注重问责问效。建立健全干部监
督联席会议制度,采取明查暗访、媒体曝光、预警谈话等方式,全方位监督和跟踪干部,对不宜继续任职的及时采取果断措施。仅去年以来,我们就对12名领导干部进行了诫勉谈话,将4名不作为、不团结、绩效差、能力弱的乡镇正职降职使用,对工作不在状态、闹不团结、失职失责的6名科级领导干部采取了降职、免职或调离措施。
各位领导,我县组织工作虽然取得了一定成绩,但与上级要求和群众期待还有一定差距。比如,党员的教育、管理和发展体制不健全,农村党员和村(社区)干部年龄偏大、文化偏低等问题未得到根本解决;干部考核评价体系不够完善,方式手段相对单一;人才总量不足,质量不优;创先争优活动中个别单位结合不好、整体推进不平衡、典型挖掘不够等。这些问题,我们将认真研究,并在今后的工作中切实加以解决。在此,我们恳请各位领导在巡视期间帮助我们查找问题和不足,提出意见和要求,我们将以此为契机,不断改进工作、提升水平,更好地服务于“两个加快”、“三次创业”和“四个武胜”建设。
汇报完毕,谢谢!
附:名词解释
1.四万行动:以“进万家门、知万家情、解万家难、促万家和”为主要内容的民情访谈行动。
2.五送进基层,城乡大联动:以“围绕一个主题、组建十个宣讲团、成立百支服务队、派驻千名工作员、深化四万行动”为内容的“个十百千万”活动为载体,动员各级党组织和党员干部进村入户,送资金、送科技、送文化、送法律、送卫生。
3.四不准:不准参与任何形式的赌博活动;不准公车私驾私用;除对外公务接待外,不准工作日中午饮酒;不准在设有禁烟标识的公共场所吸烟。
4.五必免职:对履职不到位而出现问题并造成较大负面影响的干部,工作在岗不敬业、不在状态、严重影响工作推进的干部,对县委县政府决策部署执行力不强、政令不畅的干部,领导班子闹不团结、严重影响工作、在群众中造成不良影响的干部,无所作为、不胜任工作、所在岗位长期无起色的干部一律免职。
5.四不直接分管:各级党政“一把手”不直接分管财务、人事、采购和工程。
6.一定两推一评全差额:按职务空缺岗位数的1-2倍框
定推荐名额;将个人署名推荐与会议集体推荐相结合、领导成员主导与群众参与选择相结合,全面实行“二次推荐”;对得票过半备用人选进行民主测评;差额确定考察对象报县委常委会审定,年度内空缺职位干部选任原则上从备用人选中产生,由常委会差额票决。
7.基层党建“金字塔”工程:以建设一个坚强有力的县委领导班子,打造十个“五好”示范乡镇党委,创建百个“五好”示范村党组织,培养造就千名优秀基层干部,帮扶万名困难群众致富奔小康为重点的“个十百千万”工程。
8.城乡党建“五大统筹”、“五大工程”、“五大体系”:“五大统筹”,即统筹组织、人才、阵地、信息、资金;“五大工程”,即弱势群体关爱工程、农村改革发展推进工程、党员群众就业直通工程、企业发展服务工程、城乡党员凝聚力工程;“五大体系”,即组织体系、民主体系、党建责任体系、维稳体系、服务体系。
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