律师管理工作调研汇报材料
我县律师管理工作调研报告
国家在建立律师管理制度的目的是希望通过律师的法律服务活动，预防和解决不同社会主体间的各种各样的纠纷，规范社会上不同主体的行为，并借此促进整个社会的公平与正义，从而促进社会主义和谐社会的建立。为了这个目的的实现，国家赋予了司法行政机关这种管理权，并希望通过这种管理来规范律师执业行为，使律师业能更好地为社会服务。目前，我县律师管理工作实行的是司法行政管理和律师协会行业管理“两结合”的管理模式
一、基本情况
我县共有律师事务所x家（x家合伙制事务所，x家个人事务所）。共有执业律师x名，实习律师x名，律师助理x名；从性别上分为男律师xx人，女律师x名；从政治面貌上有党员律师xx名；从文化程度上分为大专xx名，法学本科xx人。今年已办理各类案件xxxx件，比去年同期增加xxx件，今年共办理刑事案件xxxx件，民事案件xxx件，行政案件xxx件，非诉讼案件xxx件，担任法律顾问xxx家。
二、我县律师管理工作开展的主要工作情况
今年以来，我县律师管理工作主要是根据市局开展的“五项工程”和“缩小三个差距促进共同富裕”活动，精心组织全县律师事务所积极参与活动，开创性地完成活动中的各项工作，提升了我县律师的影响，同时也取得了较好的社
会效益。
（一）开展律师重点企业大走访活动，帮助企业分析存在在的法律风险，出具“法律风险提示函”。今年共组织律师走访重点企业xxx次，参与律师人数xxx人次，为企业出具法律意见xxx份，避免和挽回经济损失xxx万元。（二）引导律师为新农村建设服务，积极开展以诚信为民为主题的社会公益活动。组织律师免费为xxx家村（居）委担任法律顾问。开展“法律服务进社区、进农户”活动，推进了律师法律服务工作向基层延伸。（今年送法进社区，农户，开展法制讲座xxx场，法律咨询人数xxx人，参与调解纠纷xxx件，并为提供合理化建议xxx条）
（三）引导律师参与信访接待，今年律师参与信访值班xxx天，接待信访案件xxx件，化解信访纠纷xx件，避免和挽回经济损失xx万元，特别是今年xx月xx号xxx矿近百人群访案件的处理工作中，xx律师事务所两名律师配合政府依法化解矛盾纠纷，维护社会稳定，避免经济损失xx万元。
（四）开展律师“结穷亲”活动，组织律师结对贫困家庭。共组织律师代表走访贫困家庭xx次，现金资助xx万元物资资助xx元，制定帮扶计划xx家。
（五）是引导全体律师认真履行法律赋予的义务，积极承办法各类律援助案件xx件。
（六）是建设律师示范林，促进生态保护，今年在长滩
乡麻油三村马栏坡栽植白果苗木共xx亩参与律师xx人次。
三、当前律师管理工作中存在的问题
（一）律师事务所基础性管理工作有待加强。一是有的律师事务所合伙制在一定程度上还停留在法律层面上，合伙人合伙不合心，工作不协调，抓落实不力；二是有的律师事务所内部管理较松散，制度执行不力，对律师执业活动监控不到位；三是有的律师事务所主任责任心不强，极少数律师自律性差，诚信服务质量不高；四是有的律师事务所主任对行政管理不够重视，对律师行政管理部门分配的工作马虎了事，。
（二）是缺乏自身宣传，律师参加电台、电视台、报刊、杂志等媒体的法制宣传活动不够，参加律协组织的各类专题活动的积极性不高。
（三）各律师事务所之间的交流沟通欠缺，协调配合不够，没能达到资源共享，形成合力，共同发挥职能作用的局面。
（四）是少数律师在执业过程中存在重案轻学的现象，过于看重办案技巧，轻视知识技能的系统学习和新知识的再学习，综合能力和整体素质有待进一步增强。
（五）个别以假冒律师身份提供法律服务的扰乱的法律服务市场秩序。
四、加强和改进律管工作的意见和建议
（一）切实理顺管理关系，区分管理责任
1、积极推进“两结合”管理体制建设，进一步加强律师行业管理。在律师管理工作实践中要合理区分行政管理与行业管理，司法行政机关的管理应以政策导向性管理为主，即主要通过制定管理政策、完善管理措施，引导、调节律师、律师事务所执业行为，把控律师工作发展方向，对律师行业管理职责范围内的工作应尽量淡化行政干预，以推动律师行业自律性管理。律师协会应注重加强自身建设，充分履行起律师法赋予的各项工作职责。律师事务所要重点做好对本所内律师执业活动的日常监督管理工作。
2、不断强化司法行政部门律师管理责任，进一步抓好律师管理职责的落实。建议加强对律师管理人员的业务培训力度，组织律师管理人员赴外地调研取经，虚心学习和广泛吸收当地的优秀管理经验，改进和更新律师管理的方式方法，适应新时期律师管理工作的需要。
（二）切实理清工作思路，突出管理工作重点。加强落实制度的执行力，促进执业行为的规范。加强法律服务市场秩序的监管，对假冒律师身份提供法律服务的人员进行监管。
（三）切实加强工作创新，提升律师管理工作效能。开展律师管理工作要一手抓制度建设，一手抓制度落实，制度建设是律师管理工作的基础，科学的工作方法是制度得以执行的保证。
1、加强律师管理工作的制度创新。律师管理工作的制度创新，不仅仅是对原有的制度进行简单的修订、废止的问题，更重要的是要加强对新律师法立法精神的领会，培育新的思想理念，树立新的思维方式，推动律师管理工作制度的改革、创新。
2、不断改进工作方法，促进律师管理工作更为有效的开展。一是坚持行政管理与行业管理相结合，更加注重自律性管理，促进律师行业，特别是律师事务所管理作用的发挥；二是坚持教育引导与检查督促相结合，更加注重教育引导，切实推动律师管理工作由被动的事后查处向主动的事前教育、事中督查转变；三是坚持推进制度建设与问题查处相结合，更加注重制度建设，努力从源头上堵塞漏洞，减少问题的发生；四是坚持加强日常管理与专项（专题）活动带动相结合，更加注重日常管理；五是坚持内部监督与外部监督相结合，更加注重外部监督，律师执业规范不规范、形象好不好，自我感觉良好不行，更重要的是要接受社会监督，得到社会的认可；六是坚持年终考核与平时考核相结合，更加注重平时考核，将平时考核情况以较大比重纳入年终考核衡量；七是坚持推进管理与主动服务相结合，更加注重改进服务，关心律师成长、维护律师依法执业权益，努力为律师执业创造良好的条件。
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律师工作调研汇报材料
一、基本情况
我县共有律师事务所三家，其中两家合伙制事务所，一家合作制事务所。共有执业律师25名，其中专职24名，兼职1名，女律师5名，党员律师11名。担任市律师协会理事1人，市律协党委委员1人，县政协委员1人。法律专业本科生18人，其它专业本科生2名，法律专业专科生5人。201*年全年收费近600万元。办理各类案件1308件，其中刑事案件186件，民事案件1062件，行政案件23件，非诉讼案件23件，担任法律顾问191家。201*年201*年三家事务所收费均在500万元以上。
二、全市律师工作会议的贯彻情况
一是认真传达学习会议精神。及时组织全体律师召开会议传达全市律师工作会议精神，认真学习洪慧萍局长的重要讲话及施国强副局长的201*年律师管理工作报告，回顾我县律师201*年在
综合实力、队伍建设、参与政府工作和社会管理的作用、社会责任意识、依法行政能力等方面取得的成绩。并就桐庐律师业的现状，存
在的问题，以及如何加快桐庐律师业的发展、提高律师的政治地位、改善执业环境、帮助青年律师等进行座谈。
二是全面安排部署，积极抓好落实。201*年要继续坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创“品质
律所”、做“品位律师”为目标，走“管理强所、文化兴所”之路，不断提高律师工作水平，推动桐庐律师业的和谐发展。
1、贯彻落实十七大精神，服务和谐社会建设。继续开展“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动，组织律师服务民生，深化律师进社区、进乡村法律服务工作，进一步规范律师参与涉法信访工作，引导律师运用调解方式解决涉及民生问题的矛盾纠纷。
2、贯彻落实《律师法》，加强律师事务所规范化建设。开展《律师法》宣传月活动，进一步完善律师事务所内部分配、质量监控、风险防范等制度，加强对律师事务所百分考评工作，推动律师事务所规范化、专业化、品牌化建设。
3、加强律师队伍建设，提高律师整体素质。加强律师队伍行风建设，树立律师良好的社会形象。一是要实现专业化，细化分工，精通业务；二是要走出去，打响桐庐律师的品牌。三是要形成杭州特色的律师文化。三是要规范管理律师事务所要加强管理，律师要规范业务操作。
4、规范律师管理工作，提高律师管理效能。依据《律师法》县司法行政机关律师管理职责，落实管理责任，加强日常监督检查
三、市、县两级司法局对律师管理权限的配置
四、律师为“构建社会主义和谐社会”主题实践活动的
开展情况
精心组织全县律师事务所积极参与主题实践活动，开创性地完成主题活动中的各项工作，提升了我县律师的影响，同时也取得了较好的社会效益。
一是引导律师担任各级政府法律顾问，为政府各项重大决策以及招商引资、项目建设等重要经济活动荐言献策，促进政府依法行政。（如：201*年律师担任法律顾问191家，其中为党委政府及其部门担任法律顾问19家，201*年县政府还首次聘任我县律师担任法律顾问）
二是引导律师为新农村建设服务，积极开展以诚信为民为主题的社会公益活动。
三是引导律师参与信访接待，特别是涉法信访和群访案件的处理工作，促进依法化解矛盾纠纷，维护社会稳定。（如：每月15日安排一名政治素质高、业务能力强的律师参与县长信访接待日参与群众来访和涉法信访工作，到目前为止先后有几十人次律师参与接待信访群众，帮助群众解决土地征用、城市建设拆建、企业改制、新农村建设中的涉法涉诉问题）
四是组织律师开展“法律服务进社区、进农户”活动，推进了律师法律服务工作向基层延伸。（合强律师事务所律师今年5月送法进社区，为小区居民现场解答法律问题、参与调解小区内的邻里纠纷，并为物业管理机构提供法律意见）
五是引导全体律师认真履行法律赋予的义务，积极承办法律援助案件。（201*年律师承办援助案件126件）
六是强化律师参政议政工作，充分发挥律师在推动我市民主法制建设中的积极作用。
七是加强对律师代理敏感案件的指导，规范对敏感案件的备案制度。
八是引导律师主动参与中心工作，积极维护一方稳定。（如：滨江拆迁指挥部聘任律师担任法律顾问）五、当前律师管理工作中存在的问题
一是缺乏自身宣传，律师参加电台、电视台、报刊、杂志等媒体的法制宣传活动不够，参加律协组织的各类专题活动的积极性不高。
二、各律师事务所之间的交流沟通欠缺，协调配合不够，没能达到资源共享，形成合力，共同发挥职能作用的局面。
三、是人均创收不均。今年人均收费近24万元，总体收入在增加，而律师个体收入差距也逐渐增大。收费高的在100万元以上，收费低的不到20万元，业务收费差距明显，说明许多律师的业务并不饱满，还有很大的潜力可挖，不利于事务所整体发展。
四、是少数律师在执业过程中存在重案轻学的现象，过于看重办案技巧，轻视知识技能的系统学习和新知识的再学习，综合能力和整体素质有待进一步增强。
六、加强和改进律管工作的意见和建议
一是建议律协加强与各联络处之间的联系，增进律师管理人员同行之间的学习和交流，加强协调配合，共同做好律师管理和服务工作。
二是建议律协加强对区县律师管理人员的业务培训力度，组织律师管理人员赴外地调研取经，虚心学习和广泛吸收当地的优秀管理经验，改进和更新律师管理的方式方法，适应新时期律师管理工作的需要。
三是建议律协加强对律师管理人员依法履行职责的的监督，完善监督机制，提高律师管理人员的法治意识，推进管理工作的法治化，增强依法行政的能力。
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