北碚公证处关于开展“两项活动”工作总结
求真务实筑质量,全心为民立公信
重庆市北碚公证处201*年3月30日制
“公证质量年”活动和“规范服务树形象”活动是提高全市公证服务质量和工作水平的重要举措。三月份以来,为全面落实“公证质量年”和“规范服务树形象”相关指示,北碚公证处就此两项活动开展了具体工作。
第一,细致研讨,精心安排。北碚公证处主任刘旭东同志主持召开会议就“两项活动”的主题、任务、目的作了全面研讨,旨在使每一位工作人员能够切实了解两项活动的思想内涵。同时,为确保具体工作要求能细化到每个工作人员,做到“有规可依、有规必依”,本处专门量身策划了一套操作性及强的公证质量年活动实施方案,将公证质量建设与规范服务规范化建设作为核心目标。
第二,强化审核,统计上报。首先,本处组织全体工作人员检查上季度公证卷宗,努力做好查漏补缺工作,并将公证业务调查、审批、印章管理、出证、阅卷、检卷等工作环节摄影录像保存。其次,统计公证员本月的办证数量、办证质量、服务评价三项数据指标并入册备案,及时向北碚区司法局汇报工作情况,认真总结回馈意见。
第三,强化队伍,提高意识。利用本月业务学习时间分期对本处工作人员进行专项质量培训,培训方向围绕提升公证质量和公证服务规范化两个主题,学习内容包括《中华人民共和国公证程序规则》、《重庆市公证行业关于公证员职业道德规定》以及本处内部公证员职业道德规定。
第四,分层统管,设立监督组织。本处组建专门质量监督小组,对本月公证员的办证质量进行监督考察,监督公证程序办理,履行本处内部自律工作。另外,本处更新了《卷宗质量检查规定》、《工作人员考勤评审办法》、《奖惩实施规定》内部规章中部分规定。旨在完善质量监督体系,发扬“两项活动”指示精神,提高本处公证服务质量与水平。
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xxx人民法院两项活动汇报材料
各位领导:
政法干警核心价值观教育及“三个环境”创建两项活动开展以来,我院党组以“人民法官为人民”主题教育实践活动及“三创”活动为载体,将两项活动与法院的每一项职能、每一个岗位、每一个环节、每一位干警密切地联系起来,结合实际深入推进工作的开展,现将具体情况汇报如下。
一、细化部署抓推进
两项活动正式启动后,院党组在认真总结以往工作经验的基础上,就如何扎实推进两项工作进行精心部署。1、结合实际安排部署。院党组召开专题会议实事求是地总结以往工作取得的经验和存在的不足,精心谋划推进措施。结合实际制定了《政法干警核心价值观教育方案》、《三个环境创建方案》。把各项工作目标分解,横向落实到庭,纵向落实到每一名干警。在此基础上,召开全院干警大会,认真学习传达了省、市政法工作会议;省、市法院院长工作会议及相关领导讲话精神,针对两项工作进行了动员部署。2、细化量化工作指标。按照“谁主管、谁负责”原则,将创建活动的各项任务和措施分解落实到每个部门和具体人,形成上下联动、相互配合、相互促进的创建活动机制。在工
作中,我院还强化了信息反馈机制。对审判活动中反映出来的事关社会政治稳定和经济安全的全局性、普遍性问题,提出有针对性的司法对策,及时向党委汇报,向政府通报,主动为党委当好参谋,使问题得到妥善解决。二、体现实效抓推进
实效是创建工作的最终目的,院党组选准突破口,在确定工作目标,制定推进措施的同时,紧密结合法院工作实际,突出重点,在体现实效上抓落实抓推进。
(一)坚持能动司法,促进两项活动的开展。我院将促进全区经济发展和维护社会和谐稳定作为第一工作要务,把履行审判职责与区委、区政府中心工作结合起来,积极稳妥地开展工作。
1、突出审判重点,在减少和化解矛盾纠纷上下功夫。刑事审判中,严打快判各类犯罪,使一切违法犯罪活动依法受到及时、严厉、有效的制裁。同时,依法准确运用“宽严相济”的刑事政策,力求做到既注重法律效果,又体现社会效果。民事审判中,围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求,坚持实体与程序并重,充分发挥能动司法,力争做到案结事了。行政审判中,通过依法执行好各类行政非诉执行案件,保护行政相对人的合法权益,促进行政管理关系的和谐;执行工作中,不断完善推进执行联动协调机制和执行联动威慑机制建设,最大限度地保护当事人的合法权益。xxx年上半年,
共受理各类案件x件,审结和执结x件,综合结案率为x%,调撤率为x%,执结率为x%。上诉案件x件,无更审改判案件,更审改判率为0。
2、倾全力抓信访,在维护社会和谐稳定上下功夫。一是落实责任。实行院领导、庭长、办案人“三位一体”责任制,强化“三定三包”责任制,即定任务、定专人、定时限,包接待、包复查、包处理。实行信访保证金,以此提高干警的信访责任意识。二是注重排查。力争做到对信访苗头早发现、早报告,掌握信访工作主动权。三是完善制度。推行评估预防、涉诉信访通报、约期接谈、多元化解和案件终结五项制度。同时,运用各种方法,解决信访当事人的困难,努力做到“事要解决,息访罢访”。如,信访当事人xx为多年上访老户,且家境贫困,已经被xxx确定为无理访。但每次来法院,干警都热情接待,还从家中拿来衣物送给她,院党组经常为她送去米面等生活用品,目前,她每次从林场来镇内都到法院看望院领导和干警。xx年上半年,共接待群众来信来访x人次,解答法律咨询xx人次,没有进省到京上访及新访案件发生。
3、强化案结事了,在调解优先提高调解率上下功夫。抓住深化调解工作这条主线,以“案结事了”为目标,将调解工作贯穿于整个审判过程,做到能调必调。在具体工作中,采取承办人首调,逐级递增的方式强化调解工作。在调解过
程中,审判人员深入到田间、地头调解纠纷,如x林场一起因所饲养的耕牛毁坏林场职工庄稼地而引起的财产损害赔偿案件,当时正值农忙季节,为了保证当事人不因诉讼耽误农时,审判人员驱车30多公里前往林场,在庄稼地边开庭现场调解纠纷,经过摆事实、讲道理,促使双方当事人达成赔偿协议,最终化解了矛盾,达到“案结事了”目的。
(二)落实司法为民,促进两项活动开展。牢固树立司法为民理念,坚持思想上为民、程序上便民、措施上护民、效果上利民的原则,打造司法服务新理念。
1、方便群众诉讼。一是审查立案便捷。遵循高效、规范、便利的原则,对符合法定受理条件的案件,做到“即诉即立”。采取上门立案的方式,解决群众困难。如:今年x月份,当得知70多岁的当事人王某诉其子女赡养一案,因老人年岁高且身患重病不方便外出时,立案庭的同志便主动到老人家,耐心告知应准备的证据,还为其安排了开庭时间,老人感动地说“法院同志真是服务到家了!”二是风险提示到位。立案时,工作人员都针对当事人诉讼请求不当、证据缺失、申请执行等方面存在的风险进行明确的告之,避免当事人受到不必要的损失。三是司法救助便利。针对生活确实有困难的当事人,依法办理减、缓、免诉讼费,切实减轻困难群众的经济负担。如,原告x诉x行政确认一案,当时原告是拄着双拐来法院的,行动非常困难,通过了解得知他不仅身体患
病,且没有固定收入,靠低保维持生活,符合诉讼费减免条件,于是告之准备相关材料,为其减免诉讼费。一审判决生效后,原告提出上诉,我院将上诉卷宗和减免诉讼费的相关材料一并报送上级法院,使其诉讼费也得到了减免。
2、细化关注民生。一是携卷办案方便群众。针对行动不便的当事人采取“炕头法庭”的做法,方便群众诉讼。如:在1件离婚案件中,审判人员了解到被告方身患脑血栓疾病,行动不便,就携卷到其家中开庭,通过耐心的说服和劝导,双方当事人在相互理解的氛围中达成调解协议。二是巡回开庭减少诉累。针对我区各经营林场道路偏远的情况,因案制宜开展“巡回开庭,送法下乡”活动,如1件人身损害赔偿案件,原、被告均为同一林场职工,因1车沙子发生纠纷,被告将原告打伤,经多次调解双方当事人均坚持自己观点不变,审判人员先后3次驱车到这个林场,邀请林场有关领导共同参加调解,双方在理智的考虑下终于达成了调解协议。每次巡回开庭,审判人员都以案释法,开展法制宣传,取得“审结一案,普法一片”的效果。xxx年上半年,共深入到林场、村屯办案x次。
3、维护合法权益。进一步完善执行协作机制,积极争取相关部门的配合,最大限度地解决好执行难题。如:在办理1件指定执行案件中,申请执行人和被执行人均在xx地,由于申请执行人的孩子手拿大学的录取通知书因缺钱交不
起学费,情绪很激动。针对这种情况,院党组一面做思想工作安慰申请执行人,一面组织干警细化执行方案。依法及时寻找可供执行的财产,执行干警数次往返于xx与xx之间,逐个银行查找核对被执行人的存款情况。终于查到了被执行人的隐蔽账户,对帐户上的存款依法采取强制措施,使这件标的额为x万元的案件得以执结。
三、提升素质抓推进
坚持政治建院、素质强院和从严治警、从优待警的方针,以提高干警司法能力为切入点,大力加强法院队伍建设。
1、突出政治建设。结合新时期队伍建设的新特点、新要求,配合政法干警核心价值观教育的安排部署,组织开展了深化社会主义法治理念教育、人民法官为人民、创先争优等项主题教育实践活动。将传统教育和司法核心价值观作为重点,指导干警认真领会社会主义法治理念的精神实质。广大法官、干警司法为民理念更加牢固、司法行为更加规范,审判作风明显转变。各庭室还结合本部门的业务及审判人员的差距,抓培训、抓学习。在此基础上,院党组全力支持干警参加上级法院组织的各种业务培训,上半年共参加培训x次,参训干警x人次,使干警的业务素质得到进一步提升。
2、关注廉政建设。以推进xxx建设工程为载体,按照“谁主管、谁负责”原则,进行目标量化考核,动态管理,形成上下联动、相互配合、相互促进的管理机制。结合实际工作,
与每位干警签定《党风廉政建设责任书》、《廉政告知书》、《廉政承诺书》、《廉政保证书》、《岗位风险提示书》。同时,推行回访制度。定期以每个法官承办案件30%的比例进行回访,确定案件廉洁满意率必须达到100%,案件效果满意率达90%,回访形式为电话回访和走访,随案发放“廉政监督卡”、“五个严禁监督卡”,实现“逐案监督、跟踪问廉、跟踪问效”。收到较好效果,实现了“零违纪”的目标。
3、深化争先创优。把“三创”活动做为争先创优工作的有效载体,把“三创”做为党建工作的重点抓进。一是实施素质提升工程。把理论学习作为思想建设的基础工程,采取集中学习和个人学习相结合的办法,深入学习党的最新理论成果和“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观。二是实施为民服务工程。在党员干警中推行“三带三”去,即:“带着思路来,解决问题去;带着举措来,化解矛盾去;带着诚意来,求得效果去。三是实施创新创优工程。xx网站已经建设完毕正在试运行,我们利用这个平台,尝试网上教育培训的建设,不断提升党员教育管理工作的现代化和科学化水平。同时,以xxx系统综合目标考评为载体,开展“三优”活动,即“当优秀审判员、开优秀观摩庭、做优秀书记员”,积极引导干警创素质之优,创质量之优,创服务之优。
通过两项活动的开展,给我院带来了三方面的变化:一是干警们的思想观念发生深刻变化,注重用社会主义法治理
念指导审判实践,用群众看得见、听得懂、做得到、靠得住的方式去处理每一起案件。二是干警们的责任心得到明显增强。激发了全院干警工作热情,提高了工作积极性和主动性。办案比公正、比效率、比廉洁、比奉献成为全院干警的自觉行动。三是工作机制进一步完善。有效地提高了司法效能,优化了发展环境。
尽管我院的两项活动取得了一定的成效,但是仍然存在不足之处,主要表现在:活动的形式缺乏创新;个别干警争先创优意识不是很强;个别审判人员的执法理念还需进一步转变;工作拖拉的现象仍然存在。在今后工作中我们要从以下四个方面深入推进两项工作:
1、准确把握新定位,更加能动地服务发展大局。正确认识法院在新的发展阶段所肩负的历史使命,进一步整合司法资源,调整工作布局,积极应对,主动作为。紧紧围绕全区经济发展大局,充分发挥审判工作调节经济关系、化解社会矛盾、推动经济发展的职能作用,拓展司法服务领域,明确司法服务重点,妥善审理事关发展的案件,及时为经济发展清障解难、保驾护航。
2、立足执法新要求,更加有效地提升司法水平。认真贯彻宽严相济的刑事政策,严格执行《刑法修正案》,做到宽严有据、宽严有度、宽严适当;坚持调解优先、调判结合,深入推进“xx调解”模式,完善多元化调解机制,积极化解社
会矛盾;进一步发挥行政审判在监督支持行政机关依法行政中的积极作用,继续推进司法行政良性互动机制的构建。建立健全科学合理的执行运行机制,依靠机制优势化解执行难。
3、着眼群众新需求,更加积极地创新工作机制。围绕司法为民宗旨,满足人民群众全方位、便利化维权的新期待,积极推进法院工作体制机制的改革完善。探索审前调解制度改革,加强调解与速裁的对接,更为快捷地化解纠纷;完善诉讼服务中心建设,依托审判流程管理系统,全面提升精细化管理水平,以严格科学的管理保公正、促效率。
4、主动顺应新潮流,更加广泛地接受各界监督。及时主动向区委、区人大报告法院工作重大事项、重大案件办理情况和重要工作部署;积极开展联络工作,实现司法与人大代表的互动,认真办理人大代表的提案;通过扩大人民陪审员参审案件范围等途径,不断拓宽接受社会监督的渠道,让人民群众有更多机会参与司法、监督司法。
我院要以这次检查指导为契机,以求实的作风、创新的精神,继续深化两项活动,促进各项工作取得新进展,为辖区的社会和谐稳定,经济快速发展,提供更加优质高效的司法服务。
以上汇报,不当之处请指正。
xxxxxxxxxx
xxxx年x月xx日
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