10年行政执法工作总结
林州市环境保护局环境行政执法工作总结
201*年，我局环境行政执法工作始终坚持以科发展观为指导，以改善环境质量为目标，以污染防治为重点，以实施行政执法责任制、规范执法行为、增强服务意识、严格责任追究为手段，紧紧围绕全年责任目标，通过内强素质，外树形象，不断提升环境执法水平。现将一年来行政执法情况总结如下：
一、强化教育和制度建设，确保依法行政、文明执法落到实处
在贯彻落实依法行政、文明执法的过程中，我们坚持求真务实优良作风，注重健全组织，完善制度，明确责任，狠抓落实。一是进一步完善和坚持重大案件集体讨论制度和主管领导包案制度。明确规定，凡对企业有责令停止生产、责令限期治理等较重处罚的案件以及对企业罚款一万元以上的处罚案件，必须由法制工作领导小组集体研究决定。既保证了处罚效果和适用法律标准的一贯性，又有效避免了人情的干扰。在重点信访案件办理过程中，实行主管领导包案制度，明确办理责任人和办结时限，确保了信访案件的办理质量和效率。
二是认真坚持每月两个学习日制度。我局规定每月的1日和15日为全局集中学习教育日，建立了学习教育考核积分制度，把参加学习教育情况和考核情况作为奖惩依据，对成绩优异者给以重奖，对三次考核不及格者实行待岗培训。通过严格管理和系统学习教育，有效提高了全局干部职工的业务素质和执法水平。在今年省环保厅举办的全省环保执法比武中，我局一名同志通过层层选拔脱颖而出，取得了安阳市五县四区第一名的好成绩。
三是进一步加强制度建设。在环境监察队伍中实行环境监察执法责任制，把全市791家企业逐一分解到每个监察人员，明确职责，规范管理，加大责任追究力度，极大提高了执法效率，杜绝了不作为、慢作为和乱作为。在行政处罚中，制定了《贯彻落实河南省行政处罚裁量标准实施方案》，严格按照裁量标准进行处罚，有效避免了行政处罚的随意性。
二、明确责任，加强协调联动，全面开展专项行动为全面推动环保行政执法工作，提高执法水平，我局注重充分发挥政府各部门在执法工作中的综合作用，积极协调，密切联合土地、工商、电力等部门齐抓共管，形成合力，共同打击环境违法行为。
（一）开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动。
根据河南省、安阳市政府的统一安排和部署，201*年，我局联合工商、电力、监察等部门，充分发挥环保专项行动联席会议的优势，加强部门协调配合，通过采取定期协商、联合办案和环境违法案件移交、移送等办法深入开展了“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动。通过对全市化工、碳素、涉水企业等重点行业进行集中检查，查处环境违法企业7家，规范企业排污设施35套。与电力部门联合对不符合国家产业政策的东岗砚花水、横水将里3家小炼油项目采取了停产断电措施。
（二）突出重点，多措并举，严查环境违法行为。今年，是安阳市实施“碧水工程”的开局之年，我局结合我市实际情况开展了沿河企业综合治理。一是针对洹河水质不能稳定达标，出境水断面部分污染物偏高的情况，在今年5至7月份，对分布在洹河沿岸的11家磁选企业，采取了停产治理措施。在停产治理期间停止企业生产供电，明确治理标准，治理工程完工经验收后方可恢复供电。二是对全市5家造纸企业进行重点治理，全部安装在线监控设施并与环保部门监控平台联网，保证数据准确有效传输。此举有效改善了环境污染监控手段，极大地提高了监控效率和水平。
（三）多策并举，搞好秸秆禁烧工作
为确保国庆、“十一”黄金周和我市“双创”期间环境质量，结合秋季农作物秸秆禁烧工作，今年主要采取六项措施：
一是严查前三把火，对督查发现焚烧现象的前三把火乡镇、分别处以5万、4万和3万元的重罚；二是对发生前三把火的乡镇的乡镇长和主管领导给予行政处分；三是在焚烧地召开现场会，以反面典型促进禁烧工作；四是由焚烧地乡镇长在电视台向全市人民作出说明；五是在电视、电台等媒体上进行曝光；六是每天将督查情况以手机信息发到四大班子各领导及各乡镇主要领导。为全面做好禁烧工作，市委、市政府成立了由市纪委、监察局牵头，环保、农业、农机、公安等部门参加的禁烧联合督查组，分南北两队对各乡镇进行昼夜巡查，禁烧成效明显好于往年。为双节提供了良好的环境质量，取得了秋收和禁烧工作的双赢。
三、201*年主要工作绩效
201*年，我们坚持依法行政，文明执法，有力促进了环保各项工作全面开展，并取得了显著成效。通过开展环保专项行动，对污染严重企业采取了关停取缔、停产治理和限期治理等措施。停产整改企业16家，限期治理4家；加强了对辐射源单位的监督管理，督促有关单位对安全隐患进行整改，送贮废放射源9枚；通过集中整治，环境违法行为得到了有效遏制。
今年，我局共立案查处环境违法行为11起，无行政复议和败诉案件，无行政不作为或乱作为形象。完成环评审批建设项目46个，其中转请省批项目2个，市批环境影响报告表项目6
个、登记表项54个。辖区内无违反产业政策、降低评价等级和越权审批项目的现象发生。
通过“12369”和“网上联线政府”等渠道，受理群众投诉45余起，承办省局转办信访件4起、市信访局交办件3起、市长热线交办件20起，直接接访18起，结案率为100%，全年无赴京上访事件和重大集体上访事件。四、存在问题和今后打算
总结201*年工作，虽然取得了一定成绩，但仍存在不少问题。一是环境执法效率仍需提高，尤其是对一些偏僻隐蔽地区的环境违法行为，不能够早发现、早制止。二是环境执法手段单一，缺少必要的强制措施，导致个别违法企业有恃无恐。三是部门联动，联合执法，共同打击环境违法行为机制有待进一步加强。
在今后的工作中，我们一定要继续坚持以人为本的指导思想，努力构建人与自然和谐共存，为创建优美林州做出贡献。
二○一○年十一月二十九日
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行政执法工作总结
通海县九街镇畜牧兽医站
201*-5-29
近一年半以来来，九街镇畜牧兽医行政执法工作在镇党委、镇政府的领导下，在县畜牧兽医局的指导下，在镇属相关部门的支持配合下，以确保全镇无重大动物疫病发生和畜产品质量安全为重点，精心组织，强化宣传，狠抓落实，着重抓好重大动物疫病的防控、畜禽投入品和畜禽产品的监管，认真执行畜牧业相关法律法规，有力保障了无重大动物疫病发生和畜产品质量安全，促进了畜牧业健康有序发展。现将201*年以来的主要工作汇报如下：
一、基本情况：
我站主要职责是配合通海县畜牧兽医局开展畜牧兽医行政执法，依法行政是畜牧兽医行政主管部门和法规授权的动物防疫监督机构的重要职责，为认真抓好畜牧兽医行政执法工作，贯彻落实好执法责任制，提高行政执法质量，切实保护群众切身利益，维护畜牧业生产正常秩序和社会稳定。
我站75%的执法工作人员达到大专以上学历，其中中级职称2人，初级职称2人。执法队伍中无临时工、合同工及聘用的人员，执法队伍建设处于良好态势，实现了行政执法由依靠行政手段向主要依靠法律手段的转变。２００9年以来，我站在畜牧兽医行政执法过程中，没有收到行政对象要求行政复议、行政赔偿、行政诉讼、申诉检举等案件。二、主要做法：
（一）强化宣传，营造依法治牧的和谐环境：
２００9年以来，我站以新修订的《动物防疫法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（以下简称特别规定）为重点，先后利用集中培训、个别指导、发放宣传资料、签订责任书等多种形式，向广大群众进行广泛宣传。通过宣传和专项整治活动，查处了一批假冒伪劣兽药、饲料和饲料添加剂，
共举办大型宣传、培训会8次，培训700多人次，发放新修订的《动物防疫法》单行本100本，发放宣传资料1000多张，营造了畜牧兽医行政执法的和谐环境，畜牧兽医依法行政执法工作得到了社会的理解和支持，提高了畜牧部门的社会地位。（二）、加强执法队伍建设，提高执法水平1严格执法资格认证，规范执法行为
今年以来，我站畜牧兽医执法人员必须参加玉溪市行政执法资格考试取得云南省行政执法证件，然后再参加畜牧业法律法规和专业技能培训，并经考试合格，方能上岗。2加强培训，提高执法素质
一是积极参加培训班，认真组织学习了新修订的《动物防疫法》２００9年以来县畜牧兽医局对全站职工进行了2次集中学习新修订的《动物防疫法》；二是严格考核，过硬奖惩。3、公示行政许可和行政执法程序：按照政务服务和效能建设要求，公开了许可（审批）内容、办事程序、收费标准，执法程序都公示上墙，接受社会和群众的监督。
三、认真开展行政执法工作，努力实现“两个确保”（一）强化动物防疫工作，确保全镇清净无疫
一是强化基础免疫工作，以防控高致病性禽流感、口蹄疫等
重大动物疫病为重点，全面落实春季动物强制免疫措施。在201*年的动物防疫工作中，共完成预防注射：（1）注射猪瘟疫苗82750头份；（2）猪W病疫苗110835毫升；（3）牛W病疫苗9000毫升；（4）猪高致病性蓝耳病疫苗131190毫升；（5）狂犬病疫苗3880头份；（6）禽流感7215毫升（散户用）；（7）山羊痘疫苗1200头份。基本上扫除了防疫死角，使W病、高致病性禽流感、高致病性蓝耳病等强制免疫项目的免疫率达到100％，为我镇重大动物疫病的防控打下了坚实的基础。
（二）切实保障动物性食品安全：
1、全面实施“无公害食品行动计划”积极推进畜禽极其产品无公害标准化生产，在推进畜禽极其产品无公害标准化生产的过程中，以三个养殖小区里面的规模为重点工作对象，把三个养殖小区逐步建设成为了全镇畜牧业无公害标准化生产的示范基地。
2、依法加强假冒、伪劣兽药、饲料和添加剂的查处，畜禽产品违禁药物滥用的监管，以《兽药管理条例》《饲料及饲料添加剂管理条例》和《动物源性性饲料产品安全卫生管理办法》等法规为依据，配合通海县兽医卫生监督检验所对我镇辖区内的兽药饲料店进行检查，对养殖场的用药和所喂饲料进行巡查，对假冒、伪劣兽药、违禁药物依法进行查封、收缴。从源头抓起，从而保证肉食品安全。
3、加强对生猪定点屠宰和畜禽交易市场的管理，搞好宰前检疫、宰后检验。在工作中严格执行《中华人民共和国动物防疫法》和《云南省动物防疫条例》等相关法律法规，积极主动地做好生猪定点屠宰和畜禽交易市场的管理工作，定岗定员，责任到人。阻止动物疫病的发生和传播，守住肉食品到餐桌的最后一道防线。201*年以来共完成猪产地检疫15313头，屠宰检疫13541头，检出病猪34头，检出病害肉240多公斤；市场检疫4167只，病禽6只。有力地保证了人民群众的肉食品安全。
4、推行畜禽养殖行业信用体系建设，逐步建立健全畜禽养殖企业信用档案，督促养殖场（户）建立免疫档案和生产档案。随着养殖行业的发展，建立健全畜禽养殖企业信用档案，督促企业建立经营档案的工作势在必行，所以我镇引导牵头成立了九街镇养猪协会，在畜牧部门的指导由协会具体负责推行畜禽养殖行业信用体系建设，逐步建立健全畜禽养殖企业信用档案，督促企业建立经营档案。
5、按季向镇食品药品安全委员会办公室上报养殖业食品安全监管信息。树立全局观念和大局观念。按季向镇食品药品安全委员会办公室上报养殖业食品安全监管信息。实行信息共享。共同做好食品安全工作。
（三）加强投入品监管，保障畜禽投入品安全一是加强饲料兽药“全覆盖”的整治工作。出动检查人员40余人次，检查饲料生产经营户23户，检查经营门市（摊点）8个，检查规模养殖场180户，印发宣传资料1000余份。尚未发现违禁药品
（四）强化养殖场的制度建设，狠抓养殖场防疫工作的落实今年以来，加强了养殖场的制度建设和对养殖场防疫条件的审核。对新建和改建的养殖场先严格审核，在防疫条件合格的情况下才办理《动物防疫合格证》。对符合条件的规模养殖场实行免疫率100%，畜禽标识佩带率达到了100%。各养殖场均建立了《防疫制度》、《消毒制度》、《防疫监测制度》、《免疫、驱虫制度》、《疫病扑灭制度》、《引种制度》；完善了《兽用生物药品入库登记表》、《畜禽养殖专业户饲料使用登记表》、《畜禽养殖专业户动物疫情监测记录》、《畜禽养殖专业户无害化处理记录》、《畜禽养殖专业户消毒记录》、《畜禽养殖专业户动物引进、出栏记录》、《畜禽养殖专业户动物免疫注射登记表》，建立健全了可追溯制度。（五）确保世博会期间肉食品质量安全
201*年万众瞩目世博会将在上海举行，为确保世博会期间动物食品的安全，严格按照农业部“源头监管、完善产销对接、建立区域互动、保证全程监控”总体要求，积极准备，将基础工作抓紧抓好抓实。主要做法如下：一是从201*年初开展为期12个月的肉品安全整治行动，目前，此项工作正在有序开展。
三、存在问题：（一）兽医体制改革尚未开展，体制、机制不健全，职能不顺，影响了畜牧兽医行政执法工作的开展。
（二）由于我镇财政十分困难，尽管现在已能解决了工资问题，但对动物卫生监督、兽药饲料监管的执法经费投入严重不足，缺乏工作所需的工作经费和监督执法设施设备，造成工作开展困难或有的工作难以开展到位。
（三）畜牧兽医法律法规不健全、不完善，宣传普及不够，广大动物饲养从业人员守法意识差。
（四）执法队伍的思想、作风、工作技能与工作要求有一定差距。四、下一步工作打算：
尽管存在诸多困难，但我们相信，在上级业务部门的关心支持下，在镇党委、镇政府的正确领导下，我镇的畜牧兽医行政执法工作一定会一年上一个台阶，朝着“队伍正规化，装备现代化，管理法制化，工作规范化”的目标迈进，为我镇畜牧业健康发展、人民群众食肉安全作出积极的贡献。
总之，201*年以来行政执法工作开展有序，效果明显，确保了无
重大动物疫病发生，确保了无畜产品安全事故。今后，将进一步健全畜牧兽医行政执法工作机制，加强队伍建设，优化执法环境，加大执法力度，推进畜牧兽医行政执法工作全面发展，为我镇畜牧业经济又好又快发展做贡献。
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