授旗评星实施方案

授旗评星实施方案

古统办[201*]8号

关于印发《丽江市古城区统计局党支部开展创先争优授旗评星活动实施方案》的通知

各科室、地方统计调查队：

为深入推进创先争优活动的开展，确保活动取得实效，根据区委《关于在基层党组织和党员中开展创先争优授旗评星活动的实施意见》（古创组[201*]21号）文件精神，结合我局实际，制定《丽江市古城区统计局党支部创先争优授旗评星活动实施方案》，现印发给你们，请认真执行。

丽江市古城区统计局201*年9月26日

丽江市古城区统计局党支部创先争优授旗评星活动实施方案

为深入推进创先争优活动的开展，根据区委《关于在基层党组织和党员中开展创先争优授旗评星活动的实施意见》（古创组[201*]21号）文件精神，结合我局实际，制定如下实施方案：

一、总体要求

授旗评星是定期对党组织、党员进行考核评价，向先进党组织授予流动红旗、对每个党员评定星级的一种方式，是基层党组织和党员深入开展创先争优活动的有效载体和总抓手，是贯彻落实群众路线、吸收群众全程参与创先争优活动的一项重要措施。开展授旗评星的目的是真实了解民意，客观、全面掌握活动开展情况，实事求是评价活动的成效，及时发现存在的不足，确保活动取得实效。开展授旗评星活动，有利于进一步团结带领全局党员干部树立终身学习的理念，培养学习兴趣，提升学习的能力，争当勤奋学习的先锋；进一步团结带领全局党员干部坚定理想信念，继承和发扬优良传统，争当艰苦创业的先锋；进一步团结带领全局党员干部爱岗敬业，正确处理个人发展与全局利益的关系，争当勇于奉献的先锋。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，，以激发基层党组织和党员争创动力为核心，以促进中心工作为目的，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为扎实有效开展创先争优活动提供持续动力和保证。

三、主要步骤

根据全区开展创先争优授旗评星活动的总体部署，我局创先争优授旗评星活动将按以下四个步骤进行：

（一）确定授旗评星目标、内容和标准。参照《关于认真做好先进基层党组织和优秀共产党员评选工作的通知》（古创组201*20号）提出的先进基层党组织要率先做到“五个好”，优秀共产党员要模范做到“五带头”的主要内容，结合统计工作实际，将“五个好”的要求细化、量化，科学确定“五个好”要求的具体内容，明确先进党组织授予“流动红旗”的标准；按照党员应具备的基本素质、应承担的义务和岗位职责，把“五带头”的要求具体化、标准化，精心设计党员评星的具体内容，明确党员评星定级的标准，使党员明确创先进、争优秀的目标和内容。

（二）对照标准开展争创活动。支部和党员对照确定的授旗评星目标、内容和标准，提出具体工作任务、完成时限和责任人等，把每一项要做的工作向群众公开承诺，接受监督。支部针对公开承诺事项，细化工作方案和措施，逐项落

实，积极争取“流动红旗”。党员针对公开承诺事项，率先垂范，认真践诺，积极争当优秀共产党员。

（三）定期进行考核评比。支部根据授旗评星确定的目标和内容，制定具体考核办法，实行差异化定标、星级化考评，量化打分、定期考核，以所得分数的高低核定档次，进行党员评星。对基层党组织的考核一般按照党组织自评、邀请领导点评、听取职工群众意见、上级党组织综合评定、授予“流动红旗”的方式进行。党组织对党员的考核一般按照党员自评、支部党员互评、领导点评、职工群众参评、党支部审定、确定党员星级的方式进行。考核评比活动每半年开展一次。

（四）实行动态管理。支部将制定党员评星定级管理办法，建立“星级党员”档案，对“星级党员”实行动态管理。对工作实绩特别突出、在创先争优活动中表现特别优秀的党员，给予增星升级；对违纪违法、承诺事项完成不到位、因工作不力造成重大失误或损失的党员，给予降级摘星。每次授旗评星的评定结果与党组织和党员个人年度考核、评先评优、绩效工资等挂钩，与选树先进典型等结合，作为综合考核党员工作实绩的重要依据。

四、有关要求

（一）紧密结合中心工作。开展授旗评星活动要紧密结合基层党组织和党员实际，紧扣本单位中心工作推进，鼓励党

员立足岗位创先进、搞好本职争优秀，推动各项工作任务完成，以优异的成绩检验授旗评星活动的成效。

（二）加强分类指导。加强对授旗评星活动的指导，按照制定的活动方案，分类推进授旗评星活动。局创先争优活动领导小组要定期对开展授旗评星情况进行指导、督查，发现问题，指出不足，及时纠正。要大胆实践、大胆创新，努力探索授旗评星活动的多种实现形式，确保授旗评星活动取得实效。

（三）正确处理授旗评星与公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的关系。授旗评星要与公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰有机统一。公开承诺是基础，领导点评是关键，群众评议是保障，评选表彰是结果。党员根据授旗评星内容，作出公开承诺，提出承诺事项；在活动过程中，邀请领导进行点评，肯定成绩、指出不足，分析原因，提出意见，促其整改；对承诺事项的完成情况，吸纳群众评议，听取群众意见，接受群众监督；定期对承诺事项完成情况进行考评，通过量化考核评比，争取“流动红旗”、评定“星级党员”，使授旗评星成为评选表彰的基础性工作。

（四）加强宣传，营造氛围。充分利用网络、宣传栏、简报等形式，大力宣传授旗评星的意义、具体做法、成功经验，深入挖掘整理授旗评星活动先进典型，积极营造授旗评星的良好氛围，引导党员积极争星，努力形成学习先进、争

当先进、赶超先进的生动局面。

（五）建立长效机制。认真总结开展授旗评星活动的有效做法和经验，及时把有效做法制度化、成功经验长效化、活动开展常态化，提高授旗评星活动的科学性、有效性和长期性，使授旗评星活动成为发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效抓手和经常性动力机制。

主题词：党支部创先争优活动授旗评星实施方案抄报：区委创先争优活动领导小组办公室

古城区统计局办公室201*年12月22日

（共印5份）

扩展阅读：集团党委授旗评星实施方案

集团关于开展授旗评星活动的指导意见

授旗评星是定期对先进党组织授予流动红旗、对党员评定星级的一种考核评价方式，是基层党组织和党员深入开展创先争优活动的有效载体和有力抓手。根据省委和省国资委党委开展授旗评星活动的要求，经集团党委创先争优活动领导小组研究，决定在创先争优活动中全面开展授旗评星活动，推进创先争优活动深入开展，确保活动取得实效。现提出如下指导意见：

一、授旗评星活动的总体要求

开展授旗评星活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕推动科学发展、构建和谐企业、维护企业稳定、服务员工群众、加强基层组织的总体要求，以激发基层党组织和党员争创动力为核心，促进中心工作为目的，建立经常性动力机制为保障，积极开展争创实绩突出的红旗党组织、争当业绩一流的优秀党员，为基层党组织和党员深入开展创先争优活动提供动力和保证。

二、授旗评星活动的主要步骤

开展授旗评星活动，主要按以下步骤实施：

（一）确定授旗评星内容。按照“五个好”、“五带头”和“四

强四优”的要求，根据基层党组织和党员队伍的实际，紧密围绕本单位、本岗位的工作中心和关键，将“五个好”、“四

强”的要求细化、量化，科学确定“五个好”、“四强”要求的具体内容，为授予“流动红旗”定好标准；按照党员应具备的基本素质、应承担的义务和工作岗位的需要，把“五带头”、“四优”的要求具体化、指标化，精心设计“五带头”、“四优”的具体内容，为党员“评星定级”定好标准，使基层党组织和党员明确创先进、争优秀的目标和内容。

（二）对照标准开展争创。基层党组织和党员对照确定的授旗评星目标、内容和标准，提出具体的工作任务、完成时限、责任单位和责任人等，把每一项要做的工作以公开承诺的方式向员工公开，接受员工监督。基层党组织针对公开承诺事项，细化工作方案和措施，组织人员，逐项落实，切实解决好员工反映强烈的突出问题，兑现对员工的承诺，积极争取“流动红旗”。党员针对公开承诺事项，率先垂范，履职尽责创先进、立足岗位争优秀，竭尽全力为本单位改革发展献计出力，满腔热情为员工办实事、做好事、解难事，认真兑现承诺，积极争当优秀党员。

（三）定期进行考核评比。根据授旗评星确定的目标和内容，制定具体考核办法，实行差异化定标、星级化考评、量化打分，定期考核，以分数的（高低）档次授旗评星。基层党组织的考核一般按照党组织自评、邀请领导点评、听取员工意见、上级党组织综合评定、授予“流动红旗”的方式进行。党员的考

核一般按照党员自评、支部党员互评、领导点评、员工参评、党支部审定、确定党员星级的方式进行。考核办法要符合基层实际、针对性强，便于操作、能够全面客观反映考核对象工作实绩，考核评比具体方式和考核周期，由各基层党组织根据自身特点和实际灵活掌握，既不能过于频繁，影响正常生产生活，又不能间隔时间过长，起不到经常性激发基层党组织和党员争创动力的作用。

（四）实行动态管理。各级基层党组织制定“流动红旗”和党员评星定级管理办法，建立“星级党员”档案，对“流动红旗”和“星级党员”实行动态管理。对工作实绩特别突出、在创先争优活动中表现特别优异等情形，给予增星升级；对承诺事项完成不到位、因工作不力造成重大失误或损失、发生群体性事件处置不当等情形，给予降级摘星。每次授旗评星的评定结果与党组织和党员个人年度考核、评先评优等挂钩（可与绩效工资挂钩），作为综合考核基层党组织和党员工作实绩的重要依据。

三、开展授旗评星活动需要注意的几个问题

（一）紧密结合中心工作。各级党组织要把授旗评星作为深入推进创先争优活动的重要载体和有效抓手，紧密结合党组织和党员实际，紧扣本单位中心工作，特别是转方式调结构，落实集团发展要求等扎实推进。授旗评星的内容、考核重点等要突出体现中心工作，鼓励基层党组织和党员立足岗位创先进、

搞好本职争优秀，推动各项工作任务的完成，以完成中心工作的成绩检验授旗评星活动的成效。

（二）加强分类指导。基层党组织要结合自身特点和实际，制定有针对性的活动方案；企业党组织创先争优活动领导小组要定期对下属单位开展授旗评星情况进行指导、督查，发现问题，指出不足，及时纠正，分类推进授旗评星活动。各级企业党组织要大胆实践、大胆创新，努力探索授旗评星活动的多种实现形式，确保授旗评星活动取得实效。

（三）正确处理授旗评星与公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的关系。授旗评星与公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰是有机的统一，公开承诺是基础，领导点评是关键，群众评议是保障，评选表彰是结果。基层党组织和党员根据授旗评星内容，作出公开承诺，提出承诺事项；在活动过程中，领导进行点评，肯定成绩、指出不足，分析原因，提出意见，促其整改；对承诺事项的完成情况，吸纳群众评议，听取员工意见，接受员工监督；定期对承诺事项完成情况进行考评，通过量化考核评比，授予“流动红旗”、评定“星级党员”，作为年度考核和评选先进的依据，使授旗评星成为评选表彰的基础性工作。

（四）加大舆论宣传。充分利用宣传栏、简报、网络、手机短信等宣传形式，大力宣传授旗评星的具体做法、成功经验，

深入挖掘授旗评星活动先进典型，积极营造授旗评星的良好氛围，引导基层党组织和党员积极追旗争星，努力形成学习先进、争当先进、赶超先进的生动局面。

（五）建立长效机制。注重总结基层党组织和党员开展授旗评星活动的有效做法和成功经验，及时把有效做法制度化，成功经验长效化，提高授旗评星活动的科学性、有效性和长期性，使授旗评星活动成为基层党组织和党员发挥作用、促进工作、推动发展的有效抓手和经常性动力机制。

各企业党委（总支、支部）深入开展创先争优活动领导小组要根据此指导意见，结合实际制定具体的实施意见，并于201*年1月15日前报集团党委创先争优领导小组。群团组织亦参照本指导意见制定具体的实施意见。

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