授旗评星
陆良县龙海乡关于开展授旗评星活动的
实施方案
为推动龙海创先争优活动深入开展，确保活动取得实效，根据市县相关文件规定，结合龙海的实际，制定本实施方案。一、组织领导
为确保“授旗评星”活动顺利开展，决定成立龙海“授旗评星”活动工作领导小组：
组长：张世明
领导小组下设办公室，由龙海组织办办公室人员负责日常事务。
二、方法和步骤
（一）授旗评星内容。结合“五个好”、“五带头”的具体要求，按照党员干部应具备的基本素质，承担的义务和创先改方向，在龙海内开展“争一面先锋旗、创五颗模范星”主题评议活动。即支部争“建设先锋旗”,龙海党员创“学习模范星”、“业务模范星”、“服务模范星”、“廉政模范星”、“岗位模范星”。(具体标准见附件)
（二）评定的数量及范围。支部积极争创“建设先锋旗”。“星级党员”由龙海支部评定，达到相应标准即可评星。
（三）评定的时间。“争一面先锋旗，创五颗模范星”主题活动从201*年1月开始，每季度评定一次。
（四）具体步骤。开展党员“评星”活动，按照“党员自评党员互评领导点评群众参评党支部评定评议结果公示报乡党委审查确定星级党员”的程序进行。
一是党员自评。支部召开党员会议，组织党员对评星标准，从理想、信念、守纪、道德、学习、遵纪守法、工作业绩等各方面进行全面总结，自我评定得星情况。
二是党员互评。党员相互之间开展批评与自我批评，肯定成绩、查找问题，明确方向、共同提高。由党支部统一发放民主评议表格，由党员互相评议得星。
三是领导点评。党支部在党员会议上，可邀请上级党组织领导或本支部负责人对党员个人从理想、道德、学习、遵纪守法、工作业绩等方面进行点评。
四是群众参评。向与会群众代表发放民主测评表格，由群众代表根据党员平时表现进行民主测评。
五是支部评定。民主测评后，党支部及时召开支部会，确定专人将得票情况进行汇总，综合每名党员平时工作和生活的表现，对党员的得星情况进行评定。
六是评议结果公示。评议结果对外公示不少于3天，充分接受党员群众监督。公示期间党员或群众对评议结果有异议的，可向党支部提出意见或申诉，党支部要进行核查，对评定不准确的要进行更正。
七是乡党委审查。公示结束后，支部报乡党委审查备案。乡党委着重从程序操作是否规范，评议结果是否公开公正等方面进行审查核实，确保评议质量。
八是公开评定结果。乡党委审定后，党支部将每个党员的评星定级结果通过党员活动室宣传栏及时进行公布。给党员颁发党员“评星”星级牌，时刻激励党员本人，并接受其他党员和群众的监督。
九是表彰奖励。每年评星活动结束后，有支部召开党员“评星”命名表彰大会，对开展评星活动进行总结，对评定为优秀档次的党员进行命名表彰。三、授旗评星标准
“争创一面旗”党组织要达到“五好”要求：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员发展管理教育成效明显，党员素质优良，有较强的党员意识，自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。促进科学发展的体制机制得到建立健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行工作顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。五是群众反映好。党支部能模范执行学的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，工作作风务实，尊重群众，爱护群众，为群众办事实好，在群众中有较高威信，党群干君关系密切。
（一）“学习模范星”
1、带关学习实践科学发展观和科学文化知识，落实党的路线方针政策。
2、带关学习业务知识，不断更新和觉着知识结构，提高为务水平，成为业务骨干和本职工作行家里手。
3、带头参加创先争优活动和学习型党组织创建，落实学习型党组织建设任务。
4、带头讲党性、重品行、作表率，树立党员良好形象。（二）“业务模范星”
1、带头爱岗敬业，有强烈的事业心和责任感。2、带头完成各项工作任务，恪尽职守，无私奉献。3、带头吃苦在前，在重大困难和危机关头冲在第一线。4、带头攻坚克难，较好完成各项工作任务，在本职工作岗位上做出显著成绩。
（三）“服务模范星”
1、带头践行党员服务承诺，充分发挥党员作用。
2、带头联系服务群众，主动深入示范岗，开展民情调查和民情恳谈，做好职工思想工作。
3、带头搞好示范岗班组建设，扎扎实实为班组解决困难。4、带头关心游客，积极为游客为实事、解困难，自觉维护游客正当利益。服务态度好，办事效率高，工作成绩突出，游客反映好。
（四）“廉政模范星”
1、带头守党纪国法，模范执行党的纪律。
2、带头遵守单位规章制度，在干部、群众中作出表率。3、带头遵守社会公德和职业道德，党员年度考核、评议都在称职以上，没有违纪违法现象。
4、带头廉洁自律，自觉抵制各种腐败现象的侵蚀；带头维护党和国家尊严，自觉抵制各种歪风邪气，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争；带头加强道德修养，不利用职务和工作之便接受、索取他人财物，不搞特殊、浩然正气，两袖清风。积极弘扬良好社会风尚。
（五）“岗位奉献星”
1、带头爱岗敬业，有强烈的事业和责任感。
2、带头完成各项工作任务，恪尽职守，无私奉献，任劳任怨，克己奉公。
3、带头吃苦在前，在重大困难和危机关头冲在第一线，个人利益服从集体利益。
4、带关攻坚克难，在本职工作岗位做出显著成绩，同时，立足岗位搞好“传帮带”为龙海做出了一定奉献。
扩展阅读：授旗评星
团发201*53号
中共团田乡委员会
关于印发《团田乡开展授旗评星活动的实施
方案》的通知
各总支（支部）：
经乡党委研究,现将《团田乡开展授旗评星活动的实施方案》印发给你们，请结合自身实际，认真贯彻落实。
中共团田乡委员会
201*年11月5日
团田乡开展授旗评星活动的实施方案
为推动创先争优活动深入开展，确保活动取得实效，经乡党委研究，决定在创先争优活动中全面开展授旗评星活动。为扎实推进工作，特制定此方案。
一、授旗评星活动的总体要求
授旗评星是定期对先进党组织授予流动红旗、对党员评定星级的一种考核评价方式，是基层党组织和党员深入开展创先争优活动的有效载体和总抓手。开展授旗评星活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕推动科学发展、建设富裕文明开放和谐的新固东的总体要求，以激发基层党组织和党员争创动力为核心，促进中心工作为目的，建立经常性动力机制为保障，积极开展争创实绩突出的红旗党组织、争当业绩一流的优秀党员，为基层党组织和党员深入开展创先争优活动提供动力和保证。
二、授旗评星活动的主要步骤
我乡在基层党组织和党员中开展授旗评星活动，主要按以下步骤实施。
（一）确定授旗评星内容。一是按照“五个好”要求，根据基层党组织和党员队伍建设的实际及经济社会发展的需求，将“五个好”的要求细化、量化，科学确定“五个好”要求的具体内容，为授予“流动红旗”定好标准。各党总支（支部）可分别
参照以下项目细化评定内容：（1）党组织活动开展情况；（2）制度建设情况；（3）党组织活动阵地建设情况；（4）党员队伍建设情况；（5）学习培训情况；（6）档案资料收集整理情况；（7）产业发展情况；（8）新农村建设情况；（9）农村社会和谐稳定情况；（10）各项工作指标完成情况；（11）上级安排任务完成情况；（12）宣传报道，树立典型情况；（13）贯彻执行党的方针政策情况。二是按照《党章》规定的党员应具备的基本素质和应承担的义务，科学确定“五带头”内容，为党员“评星定级”定好标准，结合自身工作和岗位实际进行数字化的公开承诺，接受群众监督，使基层党组织和党员明确创先进、争优秀的目标和内容。各总支（支部）要结合自身实际，自主创新，制定出具有可操作性的评比内容。（1）农村党员可参照“学习星、致富星、帮带星、守法星、文明新风星、团结和谐星、民主监督星、平安星、卫生星、孝道星、计划生育星”等设定星级。（2）机关党员可参照“学习星、爱岗敬业星、廉洁自律星、业务技能星、作风务实星、开拓创新星”等设定星级。（3）非公经济组织党员可参照“微笑明星、服务明星、学习明星、创新明星、技能进步明星”等设定星级。
（二）对照标准开展争创。各总支（支部）要对照确定的授旗评星目标、内容和标准，提出具体工作任务、完成时限、责任单位和责任人等，把每一项要做的工作以公开承诺的方式向群众公开，接受群众监督。各党组织要针对公开承诺事项，细化工作
方案和措施，组织人员，逐项落实，切实解决好群众反映强烈的突出问题，兑现对群众的承诺，积极争取“流动红旗”。党员针对公开承诺事项，率先垂范，履职尽责创先进、立足岗位争优秀，力所能及为群众办实事、做好事、解难事，认真兑现承诺，积极争当优秀党员。
（三）定期进行考核评比。各总支（支部）要根据授旗评星确定的目标和内容，制定出具体考核办法和制度，定期进行综合评比，得分最高的授予流动红旗，形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。实行差异化定标、星级化考评、量化打分，定期考核，以分数的（高低）档次授旗评星。党组织的考核一般按照党组织自评、邀请领导点评、听取群众意见、上级党组织综合评定、授予“流动红旗”的方式进行。党员的考评一般按照党员自评、支部党员互评、领导点评、群众参评、党支部审定、确定党员星级的方式进行。考核办法要符合实际、针对性强，便于操作、能够全面客观反映考核对象工作实绩，考核评价具体方式和考核周期，由基层党组织根据行业特点和实际灵活掌握，既不能过于频繁，影响基层正常生产生活，又不能间隙时间过长，经不起经常性激发基层党组织和党员争创动力的作用。具体考核评比可参照以下方法进行：
1.评比次数。党组织“授旗评比”每季度评比一次；党员“评星定级”每半年举行一次。
2.评比方式。
（1）授旗评星内容确定后，要召开会议或通过宣传栏方式进行公开。党组织（党员）按照授旗评星内容开展活动，党员结合评星内容进行公开承诺。
（2）党组织（党员）自评申报。由各党组织（党员）对照考核评价细则要求组织开展活动，根据活动情况自评打分，自主申报参加评选。
（3）党组织（党员）互相评。围绕评选内容，根据申报情况，采取发放互评表等方式，组织参评党组织（党员）互相评价，进行百分制打分，开展互评。
（4）群众评。召开群众代表会议，组织群众对党组织、党员开展授旗评星情况进行公开点评，并进行百分制打分。
（5）上级党组织评。上级党组织根据党组织（党员）自评、互评情况，对党组织（党员）逐一进行评价，进行综合评分，并对工作情况进行点评。
（6）授旗评星。上级党组织根据综合评分，评选出授旗评星对象并公开，接受群众监督和检验。同时，授予流动红旗和评定星级。党组织流动红旗悬挂在活动场所、单位或企业的大门、办公室等醒目位置。农村党员星级牌匾悬挂在党员家的大门上或厅堂内；机关党员在办公室摆放党员星级桌牌。使党组织的先进性一目了然，使党员的“星”在家门口“看”得出来,在岗位上“亮”得出来，在匾牌上“显”得出来。
（7）党委备案。各党总支（支部）要建立授旗评星台帐，并将授旗评星情况上报乡党委，建立授旗评星储备库。
3.基本要求。各总支（支部）要制定“流动红旗”和党员评星定级管理办法，建立“星级党员”档案，对“流动红旗”和“星级党员”实行动态管理。评定周期内有好人好事、先进事迹出现，或其他事项被上级领导认可，可视情况给予加分；对工作实绩特别突出、在创先争优活动中表现特别优秀等情形，给予增星升级；对承诺事项完成不到位、因工作不力造成重大失误或损失、发生群体性事件处置不当等情形，给予降级摘星。每次授旗评星的评定结果与党组织和党员个人年度考核、评先评优、绩效工资等挂钩，作为综合考核基层党组织和党员工作实绩的重要依据。
三、开展授旗评星活动需要注意的几个问题
（一）紧密结合中心工作。各总支（支部）要把授旗评星作为深入推进创先争优活动的重要载体和有效抓手，在全乡基层党组织和党员中全面推进授旗评星活动。各党组织开展授旗评星活动要紧密结合党组织和党员实际，紧扣本村本单位中心工作推进，授旗评星的内容、考核重点等要突出体现中心工作，鼓励基层党组织和党员立足岗位创先进、搞好本职争优秀，推动各项工作任务的完成，以完成中心工作的成绩检验授旗评星活动的成效。
（二）加强分类指导。各总支（支部）要加强对授旗评星活动的指导，各领域、各行业要结合行业特点和实际，制定活动方
案，分类推进授旗评星活动。各总支（支部）要大胆实践、大胆创新，努力探索授旗评星活动的多种实现形式，确保授旗评星活动取得实效。
（三）正确处理授旗评星与公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的关系。授旗评星与公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰是有机的统一，公开承诺是基础，领导点评是关键，群众评议是保障，评选表彰是结果。党组织和党员根据授旗评星内容，作出公开承诺，提出承诺事项；在活动过程中，邀请领导进行点评，肯定成效、指出不足，分析原因，提出意见，促其整改；对承诺事项的完成情况，吸纳群众评议，听取群众意见，接受群众监督；定期对承诺事项完成情况进行考评，通过量化考核，授予“流动红旗”、评定“星级党员”，作为年度考核和评选先进的依据，使授旗评星成为评选表彰的基础性工作。
（四）加大舆论宣传。各总支（支部）要充分利用电视、报纸、网络、宣传栏、简报、手机短信等宣传形式，大力宣传授旗评星的具体做法、成功经验，深入挖掘授旗评星活动先进典型，积极营造授旗评星的良好氛围，引导基层党组织和党员积极追旗争星，努力形成学习先进、争当先进、赶超先进的生动局面。
（五）建立长效机制。各总支（支部）要注重总结基层党组织和党员开展授旗评星活动的有效做法和成功经验，及时把有效做法制度化，成功经验长效化，提高授旗评星活动的科学性、有效性和长期性，使授旗评星活动成为基层党组织和党员发挥作
用、促进工作、推动发展的有效抓手和经常性动力机制。
各总支（支部）要根据此方案，结合实际制定出具体的实施方案。
主题词：创先争优活动授旗评星实施方案通知
团田乡党政办201*年11月4日印（共印35份）
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