岗位技能大练兵大比武动员大会讲话
强素质，全员参与练内功，全力以赴
同志们：
今天，我们在这里召开会议，主要目的是学习贯彻落实省局、市局关于深入开展“岗位技能大学习大练兵大比武”行动的有关精神，研究部署我局“岗位练兵行动”，动员我局全体干部职工提高认识，积极参与，掀起全局“大学习大练兵大比武”热潮，提高税务干部队伍综合素质。大家要认真学习领会上级文件精神，切实抓好落实。下面，我就如何抓好“岗位练兵行动”工作，讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，充分认识开展“岗位练兵行动”重要意义
开展岗位技能大学习大练兵大比武活动是国家税务总局“十二五”规划中关于加强队伍建设的工作要求，也是省、市局加强干部队伍建设、提高干部队伍整体素质的一项重要举措。我们要通过全员大学习，全面大练兵、层层大比武，促使我局全体干部立足本职岗位，进一步提高自身综合素质和工作能力，调动和激发我局干部职工的工作积极性和创造性，同时通过岗位练兵比武，发现、培养和选拔优秀人才。一是要激发税务人员刻苦钻研业务技术的热情，规范执法征管，不断提高基础理论和基本技能操作水平，二是要培养练就一支业务精湛、品德高尚的税收干部队伍，切实提高我局
税收征管整体水平，为推进地税事业全面、协调和可持续发展提供智力支持和人才保障，使开发区地税的发展步入一个新的阶段。
二、明确活动内容，扎实抓好“全员学本领，岗位大练兵”活动的开展
这次岗位练兵活动，我们一定要通过多种形式，精心部署，及时制定我局《“岗位技能大学习大练兵大比武”行动方案》。要合理安排，立足发展，立足长远，强化措施，狠抓落实。根据省、市地税局“岗位练兵行动”活动要求，今年全市地税系统将选择征收管理、税务稽查、信息技术、纳税服务等4个岗位先行开展“岗位练兵行动”。目的在于提高我局干部职工的岗位技能和综合素质，努力打造一支“精一岗、通两岗、懂三岗”的复合型人才队伍。全体干部职工一定要高度重视，把这次“岗位练兵行动”作为提高业务水平和综合能力的重要契机。
（一）深入动员，真正形成“全员学本领，岗位大练兵”活动的浓厚氛围。思想是行动的先导。为组织开展好“全员学本领，岗位大练兵”活动，我们要结合今年的工作安排和上级机关的要求，科学设计学习方案，广泛发动全局干部职工，认真组织学习，参练人员在规定时间内，安排脱产学习。以尽快达到形成“全员学本领，岗位大练兵”的浓厚氛围，充分调动广大干部职工参与岗位大练兵的自觉性、积极性和
主动性，让他们积极主动地参加到各项练兵活动中来，充分发挥主人翁作用，真正变“要我练”为“我要练”。要确保人员的落实，要充分运用多种宣传手段，及时宣传报道练兵活动的进展与成效，全面反映练兵的动态和经验。要大力宣传“全员学本领，岗位大练兵”活动中涌现出来的先进典型，以榜样的力量促进“全员学本领，岗位大练兵”活动健康、深入、有序地开展。
（二）结合实际，积极开展形式多样的“岗位技能大学习大练兵大比武”活动。这次练兵活动的主题非常明确，也非常有针对性，要确保这次活动的顺利实现和圆满完成，必须根据这次岗位技能大学习大练兵大比武的内容组织安排适当的形式，通过多种多样的练兵活动，丰富练兵活动的内容，扩大练兵活动的影响，确保练兵活动的效果。一是要根据我局“岗位练兵行动”方案制定的统一安排学习和具体要求，紧密结合实际，积极开展形式多样的练兵活动，做到各项活动既轰轰烈烈，又扎扎实实。二是要把岗位技能练兵与日常业务工作结合起来，通过技能练兵，促进业务工作的开展，提高日常工作的效率与质量，通过日常工作体现岗位技能练兵的实际效果。三是要把集中强化训练培训与个人自学自练、同事间互学互练等形式有机地结合起来，加强对练兵活动的统一组织和领导。四是要以赛促练，练兵竞赛是岗位技能练兵活动的重要形式，也是促进岗位技能练兵活动深入
开展的重要措施，要把练兵和竞赛有机结合起来，积极组织各项竞赛活动，通过竞赛，不断推动“岗位技能大学习大练兵大比武”活动的深入开展。
（三）突出重点，落实到位，切实加强“岗位技能大学习大练兵大比武”活动的针对性。一是要围绕活动要求、紧扣中心开展练兵活动。活动中要加强基础理论、基本知识的学习、理解和掌握，强根固本，打牢思想和理论基础。二是要立足本职工作岗位，尤其今年着重要求的四个岗位，要从工作的实际需要出发，抓住工作中的薄弱环节和自身存在的突出问题，精练苦练，重点突破，全面提高。三是要把练兵的任务具体化，把各项任务分解到四个有关岗位的干部身上，该练什么，什么时间练，达到什么标准，都要规定得明明白白、清清楚楚。各科领导要加强对本科干部开展岗位技能练兵活动的组织指导，帮助他们解决实际问题和困难，确保岗位技能练兵活动的顺利开展。通过这次“岗位练兵行动”，使全局税务干部人人适应岗位、人人精通本职、人人胜任职责，成为各个职位、岗位的“行家里手”。三、加强领导，统筹兼顾，推动“全员学本领，岗位大练兵”的顺利实施
在新的历史时期，我局必须从全局和战略的高度认识开展“岗位技能大学习大练兵大比武”的重要性和必要性。各科要高度重视这次“岗位技能大学习大练兵大比武”活动，切
实加强对“岗位大练兵”的领导，杜绝“学用脱节、学而不用”，“学习培训走过场”等现象。主要负责领导要亲自过问，分管领导要进行具体指导、协调和督促。要精心组织，周密安排，认真协调，加强对各项练兵行动的检查、督促和考评，全面掌握、及时总结和动态反应活动进展情况，确保“岗位练兵行动”有计划、有组织、有落实。要奖罚分明，对在“岗位技能大学习大练兵大比武”中取得优异成绩的人员，进行奖励，以奖促赛，以赛促学，带动全体干部职工以求真务实、开拓创新、锐意进取的工作精神，推动我局地税干部队伍业务素质取得较大提升和进步，圆满完成今年各项税收工作任务，从而为湛江地税事业做出贡献。
同志们，当前全市地税系统正处于科学发展的关键时期，对我们税务干部队伍综合素质提出了新的要求。人才培养，重在教育。我们一定要以这次“岗位技能大学习大练兵大比武”为契机，从全局和战略高度，切实加强队伍综合素质建设，全面提高干部业务水平，打造一支业务精良、素质优良、作风过硬、符合新时期税收工作要求的干部队伍，为我市地税事业科学发展提供强有力的人才保障。
最后，我祝愿大家在这次的“岗位技能大学习大练兵大比武”中取得好成绩！
谢谢大家。
扩展阅读：四知四清四掌握岗位练兵领导讲话
深入开展“四知四清四掌握”工作机制岗位练兵活动
不断提高基层党组织建设工作水平
——在*区深入推进“万名干部下社区活动”深化“四知四清四掌握”
工作机制岗位练兵活动动员会上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开会议，一个目的就是为深入贯彻落实自治区党委、市委关于推进“四知四清四掌握”工作机制，大力加强基层党组织建设的指示精神，结合市委近期组织开展的深入推进“万名干部下社区活动”，深化“四知四清四掌握”工作机制岗位练兵活动，进一步认清形势，明确重点，全力抓好“四知四清四掌握”工作机制的全面落实。下面，我就全区深入开展“四知四清四掌握”工作机制岗位练兵活动，不断提高基层党组织建设工作水平讲几点意见。
一、充分认识开展“四知四清四掌握”工作机制岗位练兵活动的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到市委和区委的决策部署上来。全面贯彻落实“四知四清四掌握”工作机制，就是要突出维护稳定、促进发展、服务基层、联系群众的主题，通过完善深化“四知四清四掌握”工作运行机制，进一步强化治本措施，切实提高基层党员干部能力素质，转变作风，提升基层党的建设工作整体水平。市委此次开展的以“四知四清四掌握”应知应会内容和社区各类业务为主要内容的岗位大练兵，目的就是以提高社区干部队伍综合素质和服务群众的本领为目标，全面提高社区党组织掌控社会和服务群众的能力，夯实基层组织基础，切实加强基层管理。全区各级党组织和广大党员干部一定要深刻认识市委开展这次岗位练兵活动的主旨内涵和根本动因，一定要深刻认识开展好这次岗位练兵活动的重要性和紧迫性，真正把岗位
练兵活动作为应对挑战、解决问题、统一思想的重大契机，真正把思想和行动统一到市委和区委的决策部署上来，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，精心组织，强化措施，狠抓落实，全面掀起一个“四知四清四掌握”工作机制岗位练兵、示范带动、整体推进的热潮，通过扎扎实实地查找问题，实实在在地解决问题，以重点难点问题的突破，促进“四知四清四掌握”工作机制的深入开展；要下最大的决心，尽最大的努力，全力开展好岗位练兵活动，努力把社区党组织建设成为“加强基层管理、维护社会稳定、服务各族群众”的坚强战斗堡垒，把党的政治优势和组织优势转化为推进全区又好又快发展的强大动力，为全面加强基层党组织建设和干部队伍建设，进一步奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
二、准确把握市委的部署和要求，扎扎实实开展好岗位练兵活动。不断深化全区“四知四清四掌握”工作机制的落实效果。
（一）明确要求，狠抓落实。社区工作的好坏取决于社区干部为人民群众服务的态度和能力。全面推行“四知四清四掌握”工作机制，关键在于建设一支政治强、业务精、作风实的干部队伍。当前，在全市社区中开展的“岗位大练兵”活动，就是确保社区干部熟知社区情况、居民家庭情况和居民个人情况，有针对性地开展服务工作，全面提高社区干部的工作能力和服务水平。为此各街道必须清楚掌握岗位练兵的基本内容及考核要求，切实抓好落实。一是街道领导班子成员、社区全体干部都要熟悉“四知四清四掌握”基本内容和七项工作制度；二是街道领导班子成员、每位社区干部都要按照“一岗双责”的要求，熟悉自己所包社区、居民的基本情况。每位社区干部对所包户的家庭成员数、民族、年龄、政治面貌、职业、经济收入、历史表现及就业情况必须做到“一口清”；三是街道领导班子成员、每位社区干部对
所包辖区人口就业情况、各类重点人员日常表现情况、流动人口动态情况、贫困群体人数变化情况必须做到“一口清”；四是街道领导班子成员、每位社区干部对所包辖区驻区单位、商业网点、“两新”组织、居民楼院的基本情况、社情动态的基本情况、宗教人士、场所管理情况、近期辖区热点、难点问题的动态、社区内各类人员、群团组织人员发挥作用的情况做到“一口清”；五是定期对社区情况进行研判处置，并有相关记录；六是街道、社区要建立定期督查和经常抽查制度，确保社区干部对辖区基本情况的知晓率达到100%。为此，街道、社区党组织必须严格做到“三个明确”，确保“一岗双责”落到实处。一是明确责任。按照社区“两委”职责，将社区各项工作任务分解到每一个人。在此基础上，按照社区街巷、片区、楼栋的分布特点，对辖区所有住户、所有单位进行合理划分，使每一名社区干部都分片包联到一定数量的居民和单位，保证每一户居民都有社区干部承包，做到街不漏巷、巷不漏户、户不漏人。二是明确任务。将每个社区干部的职责分工和包户分工情况进行公示，按照“全年入户时间不少于三分之二”的要求和社区“四知四清四掌握”工作整体进展计划，制定每人工作进展计划，进一步细化业务工作和“四知四清四掌握”工作，做到业务工作与“四知四清四掌握”工作两不误、两促进。三是明确要求。街道办事处要针对社区实际，为社区干部统一配发《民情日记本》，建立了社区基础信息台账，要求包单位、包户干部在入户走访的过程中，对家庭户的基本情况、人员结构、社情动态及驻区单位情况进行详细的登记造册，做到一社区一本，干部人手一册，居民一户一页，并定期回访，及时进行信息更新，实施动态管理。在此基础上，各街道党工委要切实抓住此次岗位练兵的契机，要求各社区通过互考、互问、互促、互学等方式鼓励社区全体工作人员，充分发挥社区党支部
的领导核心作用，动员社区一切可以调动的力量，确保“四知四清四掌握”各类信息采集工作保质保量完成，各类包户资料做到“一口清”。切实通过岗位大比武，大练兵，使干部队伍整体工作能力和素质得到进一步增强；社区党组织工作基础得到进一步夯实；服务居民群众的工作水平得到进一步提升。
（二）加强领导，落实责任。在区委全面安排部署全区推进“四知四清四掌握”工作机制各项工作任务以来，各街道都能结合实际，落实会议精神，进行安排并组织实施，取得了一定的成效。对落实“四知四清四掌握”工作机制的认识也有了明显的提高，基层基础管理和服务工作体系基本建立，社区干部“四知四清四掌握”工作机制的能力得到了一定程度的增强，但通过区委组织部督察组近一段时间的督查检查，存在的问题仍然很突出，主要还是反映在街道和社区这两个关键层面上。首先是街道党工委主要领导重视程度不够，工作力度不够，要求采取的一些行之有效的措施落实不到位。社区干部普遍对“四知四清四掌握”工作要求认识不到位，对包责楼栋居民基本情况不清楚、不掌握、不熟悉，甚至对要求其熟练掌握居民基本信息有抵触情绪，更谈不上“一口清”；其次是社区党支部书记工作还不实，带头分片包户不到位，知晓率低等问题突出。
自治区党委、市委明确要求，切实抓好“四知四清四掌握”工作机制的落实，就是要进一步改进社区干部的作风，不断提高社区干部的能力素质。我在会议上也一再强调，这么长时间了，落实不下去，落实不到位，既反映了一些社区党支部书记作风不过硬、能力素质低，也说明我们街道在重视程度和工作力度上不到位。在抓落实方面确实存在问题。我想，客观原因是有的，但主要责任还在我们自己身上，说明我们各街道主要领导在思想认识上、在采取措施上、尤其是在狠抓落实上，还有许多不到位的
地方。从目前存在的突出问题看，现在首要的问题是要抓好落实，首先要解决好“基本功”的问题，这是推进工作的现实需要。把这项工作做好了，进一步的推进和深化，才会有坚实的基础。
为此，各街道党工委一定要抓住此次全市开展岗位练兵活动的有利时机，提高认识，统一思想，与上级党委保持高度一致，要站在讲政治的高度，不折不扣地按照市委区委总体部署；完成好各项工作任务；要切实加强组织领导，真正履行领导职责，迅速成立领导机构，精心安排部署，各街道党工委书记作为此项工作的第一责任人，要切实当好表率，落实责任；要加大工作力度，亲自上手组织街道岗位练兵整体活动的安排和实施；要抓住重点，把握全局，采取有力、有效的措施，在街道掀起声势浩大的比武热潮，把街道所有社区及社区干部都纳入到此次岗位练兵的范围，要身先士卒带领班子成员对联系点社区开展练兵比武进行全方位的跟踪指导，街道要成立专门督导组，督促指导社区“四知四清四掌握”工作开展，要建立完备有效的考核督查机制，把社区干部“四知四清四掌握”入户和知晓率的考核情况作为年终个人考核定等和评先选优的主要依据。将考核结果与社区干部工资晋级挂钩，不断加大工作力度，确保各项工作任务的全面落实。区委将此次岗位练兵活动的开展情况作为全区党建目标管理考核的重要内容，作为评价各街道党工委书记及街道班子工作业绩的主要依据之一，制定岗位练兵监督考核办法，采取不间断抽查检查的形式，努力形成区、街、社区党组织上下联动，齐抓共管的工作格局，确保把市委的要求落到实处。
（三）创新形式，树立典型。各街道要利用各种资源，大力宣传、挖掘岗位练兵活动中的典型人物和典型事例，营造基层组织建设的浓厚氛围；要充分发挥干部群众的积极性主动性，设计灵活多样，简便有效的形式，创新载体，落实任务，突出效果，
要积极探索适合街道社区实际的形式，展示活动成果，树立工作典型，要通过示范引路，整体推进；要善于在活动中总结经验，切实抓重点、抓亮点、抓特点，找弱点，攻难点，要让干部在苦练基本功的同时，学会依靠和发动群众，动员居民群众参与到社区工作中来，发挥群众的力量，全面收集掌握敌情、社情和民意，提高社区工作的针对性。
三、全面加强党的建设，为全区各项事业又好又快的发展提供组织保障。各项事业发展，关键靠党、关键靠人。当前，我区“保增长、保民生、保稳定”的任务很重。全区各级党组织要充分发挥领导核心作用，全面贯彻区委、区政府的各项工作部署，为全年各项目标任务的完成提供有力的组织保障。各级党员领导干部要坚定政治信仰，直面各种困难和挑战，自觉贯彻落实科学发展观，积极实践社会主义荣辱观，上下一心，拧成一股绳，推动我区改革发展稳定各项事业不断向前发展。当前，各级领导干部一定要理清思路，突出抓好以下几方面工作：
一要坚持以人为本、关注民生，着力促进全区社会事业蓬勃发展。各级领导干部要高度关注民生，牢固树立民生无小事的思想，把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，在解决涉及人民群众切身利益的问题上狠下功夫。一是整合资源，全方位多角度为民服务。进一步整合社区各项服务资源，引导驻区单位向社区开放活动场地，实现资源共享。建立劳动保障、文化体育、教育培训、医疗卫生、外来人员服务等载体，形成项目齐全、功能完备、便民利民的社区服务网络。全面落实“错时工作制”，完善24小时值班制度，确保社区任何时候都有人在岗，随时为居民群众做好服务。二是加强管理，全面改善社区环境。当前，要以迎接新中国成立60周年为契机，深入开展城市环境综合整治活动，铲除卫生死角和管理盲区，实施城市美化、亮化、绿化行
动，为全区各族人民创造优美人居环境；以解决居民群众关注的热点、难点问题为突破口，重点加强社区道路、水、电、暖、环境卫生等方面的改造，彻底改变部分社区“脏、乱、差”的面貌，全面提升社区人居环境。三是着眼民生，做好社区困难群体的帮扶工作。组织广大党员、下派干部、社区志愿者深入开展为民服务主题实践活动，认真做好下岗失业人员的再就业服务，为困难群众提供社会救助和福利服务，切实帮助困难家庭和流动人员家庭解决就医看病、子女上学等实际困难。做到着眼民生，着眼帮困解难，不断提高服务水平。
二要坚持“稳定压倒一切”的方针，着力维护全区和谐稳定大局。当前，要把维稳工作视为硬任务和第一责任，充分认识维护全区稳定面临的严峻形势，始终保持清醒头脑，毫不松懈地抓好维稳工作，采取有力措施，为庆祝建国60周年创造和谐稳定的社会环境。继续认真开展“万名干部下社区”活动，切实落实“四知四清四掌握”工作机制，各街道必须建立由社区各层面人员组成的多元化社区情报信息员队伍。充分发挥楼栋长社情动态“预报员”的作用。要确保楼栋长与包片干部对责任区内每一户居民做到“知人、知面、知情、知行”，加强对社区敌社情的掌控，夯实基层基础工作，及时发现各类不稳定因素和可疑人员，做到发现得早、控制得好、处理得了。同时各街道社区要建立健全社情信息定期研判制度，及时掌握上报各类可能影响社区居民群众正常生产生活秩序的不安全、不稳定因素，对信息进行判断、分类和处置。落实“捆绑”考核机制，密切社区与辖区片警沟通联系，准确掌握地区重点人口、重点部位动态信息，加大监控力度，全力维护社会稳定。
三要坚持固本强基、提高素质，着力加强全区各级领导班子和干部队伍建设。要充分发挥党员干部的主观能动性，确保区委
的决策部署得到落实。做好当前和今后一个时期的工作，克服事业发展中的困难和挑战，关键在于强化责任、狠抓落实。各级领导干部以及各部门单位要把精力集中在完成各项工作目标和工作任务上来，坚持谋全局、抓大事、抓项目，不断增强驾驭全局的能力，提高领导水平。同时，要立足自身工作实际，认真履行工作职责，充分发挥主观能动性和创造性，想事、谋事，尽全力解决工作中的重点和难点问题。要认真落实区委、区政府的各项工作安排和部署，结合工作实际，理清思路，突出重点，明确措施，开动脑筋、想方没法，狠抓落实，确保区委、区政府的各项工作部署以及领导交办的工作件件有回音、事事有着落；面对当前新形势新任务，要坚持抓紧抓好党建工作，切实把全区广大党员和各族干部群众的智慧和力量凝聚到“保发展、保民生、保稳定、促党建”的工作部署上来，全面完成今年各项目标任务。特别是要加强干部队伍的思想和作风建设，建设一支政治强、作风硬、业务精的干部队伍，及时调整软弱涣散的党组织，切实发挥党的领导核心作用，为全区各项事业蓬勃发展提供坚强的组织保障。
同志们，落实“四知四清四掌握”工作机制岗位练兵活动，时间紧、任务重、要求高、责任大，大家要继续以饱满的精神状态，求真务实的工作作风，深入细致地开展工作，在落实上下功夫，在创新上求突破，以重点工作的全面推进，带动其他各项工作的扎实开展，不断提高全区基层组织建设工作的整体水平。
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