地税201*年半年工作简报
简报
第3期
奉节县地方税务局编二一一年六月二十八日
奉节县地税局
六大举措打好“双过半”攻坚战
今年一季度，奉节县地税局税收收入处于滞胀状态，税收收入同比增长14.9%，位列全市倒数第二，形势十分严峻。为了迅速扭转被动局面，实现“双过半”目标，从二季度起，全局每月召开一次税收分析会，剖析税源，明确措施，逗硬考核，逐步破解了税收滞胀难题。截至6月27日，共组织各项税费收入共计33,199万元，同比增长47.23%，其中：税收收入21,138万元，同比增长52.43%（位列全市26名；在渝东北片区11个区县中，位列第5名）；县本级税收收入13,158万元，同比增长47.1%；特别是6月份共组织税收收入6,786万元，同比增长186.5%；社保费及基金收入12,061万元,同比增长38.92%。上述指标，全部超额实现“双过半”，并创本局历史新高。
我们的主要措施有：
一是坚定信心，深挖税源，逗硬考核。局领导客观分析全县经济运行态势，带头深入企业开展税源调研，要求全局干部主动把握全县经济运行中不断孕育积累的积极因素，强化挖潜增收意识，坚定“双过半”必胜信心，增强地税助推县域经济发展的使命感和紧迫感。全局上下以组织收入为重，全力以赴抓征管、促收入，修改《综合目标考核办法》，把干部工作性津贴与税收任务完成情况挂钩，严格奖惩，逗硬兑现。
二是切实加强重点税源企业纳税评估工作。对占全局税收总量60%以上的80户重点税源企业进行重点管理、重点监控和重点服务，组织精干力量，有针对性地对房地产业、建筑业、交通运输、金融保险业和采掘业的纳税人进行综合纳税评估，开展专项整治，堵塞征管漏洞，增加税收收入1,200万元。
三是扎实推进房地产业税收专项整治工作。房地产建安行业是地税税源的重要支撑，今年上半年，全县房地产行业一直处于慢热状态，税收增收形势十分严峻。5月10日至6月30日，全局按照市、县两级统一部署，对全县26户房地产开发企业201*年开发情况进行税收专项整治，明确提出以房地产业税收专项整治为契机，“深挖存量税源，实现三个100%”的专项整治目标（即：整治面100%，各税统查100%，入库率100%）。经过近两个月的努力，全县房地产业自查补缴税款1,687万元，为完成“双过半”任务奠定了坚实的基础。
四是大力推进社会综合治税工作。积极争取县四大家支持，加强与国税、财政配合，以县府出台《关于进一步加强协税护税工作的通知》为契机，在全县营造良好的综合治税氛围，取得全县6
个部门有效税源信息400多条，针对各类政府性投资，最大限度地实现税源向税收的转换。如：通过县国土局，第一时间取得农用地转用和土地征收批复，征收耕占税1,340万元；通过县交委，促其代征19户纳税人各项公路建设税款443万元。在征收过程中，积极推行网络申报、流动办税和上门服务，进一步促进了我县协税护税工作顺利进行。
五是强化煤炭行业税收精细化管理。完善征管办法，出台了煤炭行业税收征收管理办法，调整煤炭行业所得税定额征收标准，积极开展煤炭行业纳税评估，不断提高煤炭行业精细化管理水平，取得了显著效果。今年1-6月，煤炭行业实现税收3,378万元，同比增长25%。
六是认真开展清缴欠税工作。发挥征管和稽查作用，通过欠税公告、欠税约谈、发票管控等法定欠税追缴手段，大力追缴欠税，做到以查促管，以查保收，共清缴本年欠税136万元，实现本年新欠“零增长”目标。
针对上半年各项工作开展的良好态势，结合全年各项工作目标，我们将继续围绕组织收入的目标任务，狠抓落实以下“四项”举措，继续做好下半年重点工作。一是积极发挥社会综合治税效能，深挖全县各类政府投资性建设项目的税源，并最大限度将该税源转化为税收；二是认真开展“交通运输行业、煤炭行业、建安行业（尤其是农村中心场镇建房）专项整治”，提高行业税收征管能力；三是积极做好下半年全县房地产行业将逐步恢复的税收征管准备工作；四是加大税收、税源分析力度，为圆满完成全年税收任务出谋
划策。
扩展阅读：XX县地方税务局政府信息公开201*年度工作报告
XX县地方税务局政府信息公开
201*年度工作报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由XX县地方税务局编制。全文包括总体情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，咨询处理情况，政府信息公开的收费及减免情况，政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项。本年报所统计数据期限自201*年1月1日起至201*年12月31日止。本年报电子版可在XXX地方税务局网站（）上下载。如对本年报有任何疑问，请与XX县地方税务局办公室联系，电话：XXXX。现将有关情况报告如下：
一、总体情况概述
201*年，我局进一步健全政府信息公开工作的组织领导，明确政务公开的工作责任，做到政务公开工作推行有计划有步骤。
（一）完善制度。按照《条例》、《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》（国办发201*36号），以及上级地税局关于政府信息公开工作的制度、规定和办法，制定出台了《XX县地方税务局政府信息公开暂行规定》、《XX县地方税务局主动公开政府信息暂行规定》、《XX县地方税务局政府信息公开保密审查办法》以及考核和责任追究等制度。通过设立监督电话、意见箱等形式，加大对信息公开内容和时效、事后反馈及整改落实情况的监督力度，确保了信息公开的真实性、全面性和有效性。
（二）严格审查。严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》及《XX县地方税务局政府信息公开保密审查办法》等有关规定，对主动公开的地税部门信息进行保密审核。所有公开的信息先由机关股室进行初审，再提交局政府信息公开领导小组办公室进行审核后发布，201*年我局未出现泄密事件。
（二）健全规程。我局参照上级地方税务局和XX县人民政府的有关文件，结合地税工作实际，建立健全了相应的工作制度、职责分工和工作规程，切实做到统一规范、信息畅通、上下联动。认真贯彻行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制，进一步加强政府信息公开工作。并实行目标管理，做到年初有部署、阶段有检查、年终有评价，使政府信息公开工作有章可循、有据可依。
（四）丰富载体。不断丰富完善报纸、电视、广播、12366热线、地税网站、办税厅电子触摸屏等适应现代社会发展要求的政务公开载体。
二、主动公开政府信息情况
201*年，我局根据上级地方税务局和XX县人民政府的工作要求和部署，结合我局自身工作实际和软环境建设需要，把纳税人想知道的、我局需要纳税人知道的、纳税人经常咨询的各税种法律法规规章、各种税收优惠政策、办事指南、行政许可、承诺事项等作为公开的重点，认真更新并公布《XX县地方税务局政府信息公开指南》、《XX县地方税务局政府信息公开目录》。使我局信息公开工作既履行了政府信息公开的法定义务，又切实方便了广大纳税人。
（一）充分发挥互联网站信息传递功能。201*年，我局根据上级地税局文件要求，设立XX县地税局门户网站，下挂政府信息公开专栏，目前专栏下设信息公开制度、信息公开指南、信息公开目录、信息公开年报、依申请公开、公开意见箱等栏目，并实现了目录导航和全文检索功能，方便公众查阅、获取公开的政府信息。政府信息公开专栏由专人维护，及时更新内容。201*年，我局政府信息公开专栏主动公开政府信息公开目录58条，全文电子化率达100%。从内容分类看，概况类3条，人事管理类3条，政策法规类21条，计划总结类2条，行政许可和非许可行政审批1条，清理税收规范性文件1条，工作动态27条。
（二）提升12366纳税服务热线系统的咨询功能。201*年，我局持续推进对12366咨询服务系统的宣传推广，积极配合省、市地税局12366热线办理有关事项的受理和回复。
（三）打造“纳税人学校”服务品牌。为维护纳税人合法权益，强化纳税服务，提高纳税人的需求满意度和税法遵从度，构建和谐征纳关系，201*年4月，我局组建了XX县纳税人学校，坚持年年组织纳税人开展政策法规学习培训活动。201*年，我局进一步健全了“纳税人学校”的参事机制、政策服务机制和监督评议机制，宣传纳税人权利义务。开展行业税收政策专题解读和稽查案例讲评，引导纳税人依法诚信纳税；保障纳税人的参与权，组织纳税人学习培训4期次，培训纳税人180余人次。此外，我局结合民主评议政风行风活动的开展，先后组织开展“纳税人和特约监察员”座谈会，收集纳税人提出问题和建议，并通过会议研究及时予以解决，保障纳税人的监督权；通过开展民主评议政风行风主题户外活动，局领导深入基层接访，认真处理纳税人履行纳税义务所遇到的难题；严格按照制度及时认真处理纳税人投诉举报和建议，把其作为纳税人权益保护的一项重要内容。
（四）强化社会媒体的税法宣传和纳税辅导功能。201*年，我局在XX市电视台综合频道播放地税宣传专题节目1档，全年在《XX日报》发布发布税收政策调整以及政策执行情况新闻稿件24篇，在XX新闻网发布地税新闻30余篇，纳税人对我局税法宣传、辅导工作充分肯定，满意度和遵从度进一步提升。
（五）发挥办税服务厅的综合效能。我局加大对标准化办税服务厅建设的投入，进一步优化办税资源的配置，规范办税服务厅各类标识，统一办税服务标准；设置一类窗口，推进全功能窗口建设，实现“一窗式”、“一站式”服务；推广涉税资料电子化采集，精简纳税人报送的涉税资料，逐步建立电子档案，实现纳税人信息电子存储。拓展网上办税功能，全面推进网上办税厅建设，逐步实现网上办税服务厅与实体办税服务厅业务同化。科学、量化办税厅人员绩效考核，促进办税能力提升，实现行政审批提速60%以上，纳税人满意度不断提高。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况201*年，我局未收到要求公开相关政府信息的申请。四、咨询处理情况
201*年度有关政府信息公开问题的咨询情况。全年接到电话查询118个，网络查询220次，内容主要涉及税收政策问题，均按时认真答复。
五、政府信息公开收费及减免情况
在信息公开过程中，我局始终坚持“为民、便民、利民”的原则，最大限度地减轻纳税人的负担，尽可能地节省纳税人人力成本、物力成本，对印刷、邮寄等费用，全部予以减免。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况我局对形成的政府信息实现了依法、有序公开，未出现因纳税人知情权没有得到切实保障而申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
具体工作中，我局非常重视公众对政府信息公开工作的意见和建议，全年共收集政府信息公开意见箱13条意见和建议，并及时进行了答复和处理。从内容看，意见和建议均集中在对税收政策的咨询和对涉税服务的建议等方面，未收到对政府信息公开工作本身的意见和建议。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况201*年，我局政府信息公开工作取得一定成效，但是与市地税局、XX县委县政府的要求及公众需求相比尚存在一些差距，尤其是公开的形式和范围、及时性和便民性等方面亟待提高。
201*年，我局将在以下几个方面加以完善：一是加大信息公开力度。进一步明确各职能股室在政府信息公开工作中应负的职责，严格执行政府信息公开规定，加大信息公开力度，确保民众知情权。
二是加强信息公开业务指导。定期组织相关工作人员培训，强化责任意识，确保准确界定文件公开属性，进一步规范办理流程，提高工作效率，避免造成信息公开时限的延误。
三是强化信息公开检查督办。进一步规范、细化政府信息公开工作检查考核制度，奖罚并举，提高工作效率和积极性，确保信息公开准确、及时、有效。
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