二〇一二年党风廉政建设工作意见
XX人民法院
二一二年党风廉政建设工作意见
今年，法院党风廉政建设工作，要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”为指导思想，紧紧围绕“三项重点工作”和二一二年工作要点，认真学习胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会上的讲话精神，深入贯彻落实中央、省、州、县委以及上级法院反腐倡廉的会议精神，坚持“公正司法，一心为民”理念，从学习、教育、制度、监督等方面加大防治腐败的力度，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作。总体要求是：紧紧围绕人民法院中心工作，进一步加强人民法院反腐倡廉建设工作，加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的司法作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，抓好重点环节、关键环节的廉政风险防控，主动发现苗头性、倾向性问题，加大违法违纪行为的查处力度，进一步树立和维护人民法院“为民、务实、清廉”的形象，确保法官队伍思想、组织、作风的纯洁性，使人民法院反腐倡廉建设在促进公正廉洁执法方面发挥更加积极的作用。
一、强化学习教育，切实增强广大干警廉洁自律意识1、通过召开党组中心学习组、党支部及各部门会议，组织学习胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会上的重要讲话、中纪委副书记何勇和王胜俊院长在全国法院反腐倡廉建设工作会议上的重要讲话、XX书记在省纪委X届X次全会上的重要讲话、XX院长和XX组长在全省法院反腐倡廉建设工作会议上的重要讲话和工作报告、XX书记在州纪委第十届二次会议上的重要讲话和工作报告等，学习贯彻落实好《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民法院工作人员处分条例》、《人民法院审务督察工作暂行规定》等有关规定。通过学习，统一全院干警思想，提高对新形势下反腐斗争严峻性和紧迫性的认识，增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。
2、开展廉政党课教育和廉政讲座活动。重点围绕十七届六中全会、中纪委十七届七次全会精神和胡锦涛总书记重要讲话精神，结合当前和今后一个时期反腐败斗争的形势和任务，领导带头，开展经常性的廉政教育活动。院领导要亲自为干警上廉政课，邀请县纪检监督部门相关领导为干警作廉政专题讲座。
3、开展向典型模范学习和用反面典型案例警示教育活动。结合开展的“人民法官为人民”主题实践活动，扎实开展向优秀法官学习、向英模学习活动，激发广大干警的政治热情和工作热情，进一步明确“为大局服务，为人民司法”的工作方向；组织干警学习近几年来法院系统违法违纪的典型案例，使广大干警进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，促进廉政司法。4、坚持多种形式廉政教育，开展适合法院审判工作的廉政文化活动。今年将以“法官风采”为主题，开展好法院廉政文化摄影比赛，迎接全省法院系统第六界“天平杯”篮球运动会在我州举办。另外，开通手机廉政信息短信，适时向干警发送廉政警言警句。
5、根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，开展对新任职干部和新进人员进行廉政谈话和岗前廉政培训，进一步加强反腐倡廉教育。
二、强化制度建设，切实增强党风廉政建设责任制落实1、结合法院工作实际，按照领导班子成员分工，将党风廉政建设和惩防体系建设各项目标任务量化分解到领导班子成员，明确班子成员抓党风廉政建设和惩防体系建设的具体责任，要求领导干部自觉履行党风廉政建设和惩防体系建设具体责任，做好表率，带好队伍。同时也将任务量化到各部门负责人，明确工作目标和工作责任。
2、根据国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和上级法院党风廉政建设责任制的工作部署和要求，坚持签订党风廉政建设责任书，一把手对党风廉政建设负总责，分管领导对部门领导负责、部门领导对本部门干警负责，形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任制度，增强领导干部和干警廉政责任意识，有力地推动法院党风廉政建设。
3、年底要组织开展对全年履行党风廉政建设工作情况进行述职述廉和满意度测评，检查督促党风廉政建设责任制的落实情况。
4、根据最高人民法院法发(201*)5号文件“关于印发《人民法院贯彻落实和构建惩治和预防腐败工作机制实施细则》的通知”规定，继续推行廉政保证金制度。
三、强化查处力度，切实增强对违法违纪案件的查处工作严肃查处利用审判权和执行权索贿受贿、枉法裁判、违法执行以及在审判执行工作中违反最高法院“五个严禁”及省院“六条禁止”规定，严重损害当事人和群众利益的案件，以维护党纪国法的严肃性，确保审判权、执行权的正确行使。在责任追究上，对主动承认错误，切实悔改并协助做好善后处理工作，取得举报人谅解的，从轻处理；对顶风作案被新闻媒体曝光，引发举报人过激行为或非正常上访的，从重从严处理，绝不手软；对查证不实的，将及时澄清，还干警清白。
四、强化机制落实，切实增强对法院内外纪律约束和监督1、进一步加强内部监督，强化纪检监察部门职能作用，充分发挥廉政监察员的监察职责，保障纪律制度贯彻落实。采取专项督查和常规性督查相结合，进一步加大执法执纪监督力度，坚决纠正在审判工作中损害群众利益的不正之风。对社会关注高、易出问题的免刑、缓刑、职务犯罪案件以及社会影响较大的民事纠纷案件，要与中院纪检监察部门建立信息通报制度，并结合个案的实际对个案实行跟踪监督，使关口前移，即时遏制“关系案、人情案、金钱案”的发生，确保司法公正，提高司法公信力。同时建立季度巡查制度，加大对法院财务资金使用情况、固定资产的增减情况、车辆使用情况的监督检查；以参与形式动态监督招投标环节、选定拍卖、评估和鉴定机构，确保各项资金、资产的规范作用和最大范围的杜绝商业贿赂。
2、不定期对院各庭、室、科、队的司法作风采取明察暗访等方式进行督察。主要是对干警的庭审作风、遵守机关各项规定、司法礼仪、仪表着装等方面进行监督检查。对违反有关规定的干警，将依照有关规定予以严肃处理。
3、纪检监察部门要开展好司法巡查工作。
4、强化外部监督，拓宽监督渠道。适时邀请人大代表、政协委员来我院进行座谈，听取他们对法院审判执行工作和党风廉政建设工作的意见和建议。此外，向部门行政机关、事业团体以及社会群众走访和发放问卷调查表，广泛征求社会各界对我院党风廉政建设方面的意见和建议。通过这些形式，主动发现苗头性、倾向性问题，及时采取预防措施，避免违纪违法案件发生。
5、围绕“查找、防范、惩戒”三个环节突出对象重点、岗位重点，继续完善廉政风险防范机制。每个部门和干警均进行岗位廉政风险排查，签订廉政风险和自我防范承诺书。在此基础上进一步完善我院《岗位廉政风险综合防控措施》、《廉政风险防控管理工作责任追究制度》。
6、认真贯彻执行《人民法院监察工作条例》，加强法院纪检检察部门组织建设和队伍建设。充分行使纪检监察部门的工作职能，努力提高纪检监察队伍自身素质。
二一二年四月六日
扩展阅读：党风廉政建设——二〇一二年县信访局党风廉政建设工作要点
二一二年县信访局党风廉政建设工作要点
201*年，县信访局党风廉政建设的基本思路：全面贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会和中央、省、市纪委全会及县委十三届九次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，按照杜文清同志争做“四个表率”的要求，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，为全县经济和社会发展作贡献。
一、维护党的政治纪律，切实维护政令畅通
坚持把维护党的政治纪律放在首位。教育引导全局党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，坚定政治立场，毫不动摇地坚持党的领导，毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持党的基本路线，自觉同中央和县委保持高度一致。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动。坚决维护党的集中统一。切实贯彻党和国家路线方针政策，维护社会稳定，贯彻落实党的十七届五中全会和县委全委会精神，坚决纠正有令不行、有禁不止，从思想、作风、纪律上贯彻中央、县委、县政府重大决策部署。
二、完善机制制度，加速推进惩防体系建设
党支部要切实承担起惩防体系建设主体责任，认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》和省委实施办法，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，抓好惩防体系建设。建立和完善牵头单位和协办单位联席会议机制，制定和完善联系合作的工作规范，形成工作合力，围绕具体工作目标和任务，成立惩防体系建设工作机构，扎实推进反腐倡廉建设各项工作。切实抓好腐败风险预警防控工作。认真落实《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》和《XX县腐败风险预警控制办法（试行）》，按照“突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效”的总体要求，以领导干部为重点，以规范和制约权力为核心，认真查找腐败风险点，采取前期预防、中期监控、后期处置，实施过程防控，推进反腐败关口前移，形成内控防范有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据的风险防控管理体系。三、坚持责任主体到位，有效推动责任制落实认真学习贯彻新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，落实“一岗双责”，切实加强基层基础工作，健全责任网络，细化责任分解，强化责任考核，严格责任追究，使党风廉政建设真正融入到各个环节。责任分解要明确，做到责任到岗到人；责任分解要具体，要结合自身职能和工作重心创建特色和亮点，以点带面，促进工作落实；坚持与学习调研、日常抽查、专项检查、年终考评相结合，随时掌握工作动态，查找问题和不足，研究制定措施，及时加以改进。四、教育监督，不断规范党员干部从政行为
认真开展党性、党风、党纪和廉政教育，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进廉政文化建设。以“以人为本、执政为民”为主题，认真开展第十二个党风廉政建设宣传教育月活动。严格执行领导干部述职述廉制度。加强对“三重一大”为重点的民主集中制执行情况的监督检查，提高民主生活会质量。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定，加强经济责任审计结果运用。认真落实《廉政准则》，切实解决党员干部廉洁自律方面存在的突出问题。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，按规定主动、如实报告有关内容。认真落实党政机关公务用车管理规定，切实加强公务用车监督和管理。深入开展“小金库”专项治理，进一步巩固专项治理成果，建立防治“小金库”的长效机制。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督和社会监督相结合，进一步形成监督合力。五、执政为民,扎实开展党员干部作风建设
坚持“以人为本、执政为民”，大力弘扬密切联系群众的优良作风，认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众“为主题，以全省“三送三进三拜师”访民情、办实事、促发展活动为契机，扎实开展党群连心活动，进一步强化宗旨意识和服务意识。大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题，认真落实中央有关厉行节约的规定，严格执行财经制度和经济工作纪律。大力弘扬批评和自我批评的优良作风，加强党性修养，坚持党性原则，自觉克服好人主义。坚持把治理庸懒散问题作为加强作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效益、以治散正风气。认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制、过错责任追究制等制度，加强机关效能建设，着力解决不作为、乱作为、慢作为问题。六、强化纠风工作，全力维护人民群众利益
坚持以人为本，狠抓惠民政策和各项改革措施的落实，严肃查处有令不行、有禁不止问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。认真落实“四访”促和谐制度，畅通群众反映问题渠道，解决群众的合理诉求，着力化解社会矛盾，全力维护社会稳定。
七、规范部门管理，全面提升源头防腐水平深化财政管理体制改革，规范我局预算，强化资金监管，建立健全公共财政资金监管新体制，确保财政资金使用的规范性、安全性和有效性。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，加大政务公开、抓好民主管理“难点村”治理，进一步提高公开的质量和效果。
XX县信访局201*年2月16日
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