城政发[201*]16号关于创建食盐安全村活动实施方案的通知
城政发[201*]16号
城关镇人民政府
关于创建食盐安全村活动实施方案的
通知
各村（居）委会、有关单位：
为了深入贯彻落实《食品安全法》，建立健全食盐安全监管长效机制，进一步规范我县食盐市场经营秩序，提高食盐安全监管水平，确保我镇人民群众用盐安全，根据《渭南市人民政府办公室关于开展食盐安全村创建活动的实施意见》（渭政办发[201*]73号）和《合阳县人民政府办公室关于开展食盐安全村创建活动的实施意见》（合政办发[201*]89号）文件精神，镇政府决定在全镇范围内开展创建“食盐安全村”和“食盐安村示范村”活动，现提出如下实施方案：
一、指导思想和目标任务
以科学发展观为指导，保障用盐安全，消除碘缺乏危害，不断提高人民群众的健康水平，推进经济社会和谐发展，使我镇所有行
政村全面达到“食盐安全村”标准，其中雷家洼村为我镇“食盐安全示范村”。二、创建标准
（一）组织健全。各村（居）委会要高度重视食盐安全工作，要有组织机构，确定专人负责，各村与组要签订食盐安全责任书，组与居民户要签订食盐安全公约。
（二）宣传到位。经常对村民进行食盐专用政策、法律法规、碘盐使用常识和食盐安全知识教育，发放宣传资料，在村庄显著位置刷写墙体标语两幅，并设置固定食盐安全宣传栏。
（三）监督有力。各村（居）委会负责对本区域内食盐市场随时监督检查，确保区域内无销售伪劣食盐违法行为窝点。村中食堂、摊点、食品、酱菜加工作坊、学校、工地等集体用盐单位不使用伪劣食盐，村民不贩运、不携带、不购买、不使用非法盐品。
（四）指标合格。食用碘盐合格率达100%，中小学生甲状腺肿大率控制在5%以下。
（五）“食盐安全示范村”标准。雷家洼村在达到“食盐安全村”标准的基础上，还应达到以下要求：在村庄显著位置刷写食盐安全墙体标语不少于五幅；设立食盐安全信息员，对食盐违法行为、食盐质量问题、食盐安全事故能及时报告；村容村貌好、基础条件好、地理位置好；食盐经营网点规模大，并设有食盐专柜。
三、实施步骤
（一）动员准备阶段（5月20日6月10日）。召开动员大会，
全面安排部署创建安全村活动，各村成立创建组织机构，确定食盐安全信息员，制定具体实施方案，明确目标任务。
（二）组织实施阶段（6月11日10月30日）各村要广泛宣传，营造浓厚创建环境；签订责任书，完善食盐管理和销售网络；建立食盐安全员、信息员制度；治理食盐不安全行为，打击违法活动，落实食盐安全村标准，深入抓好创建工作，全面完成创建任务。
（三）检查验收阶段（11月1日11月30日）。镇“创建食盐安全村”领导小组要对各村创建活动进行检查验收，验收合格后，报县创建食盐安全村活动领导小组办公室复验，对达标村发放食盐安全村标志牌。对不能达标的村予以通报批评，责令限期整改。
四、工作要求
（一）加强领导、明确责任。各村（居）委会要成立相应的创建机构，明确专人负责，村级创建机构要制作标志牌上墙。同时要层层签订目标责任书，采取村干部包组，组干部包户等方式，层层落实任务，责任明确到人。
（二）强化措施，狠抓落实。镇食安办要进一步规范各村碘盐零售户经营行为，做到统一标识，统一价格。镇教委负责创建村的小学开设碘缺乏病知识教育课，积极配合县妇幼院对810岁的小学生进行甲状腺检测。各村要设安全信息员，由村“两委”班子成员兼任，主要负责创建活动中各种情况及信息的反馈工作，各村创建机构成员每月2次入户检测村民用盐情况。各村要对创建活动资料进行归档管理，重点是村与组签订目标责任书，村创建机构成员
职责，村创建活动记录，入户检测及各项工作制度等情况，要做到一村一档。
（三）加强督察，严格考核。镇创建活动领导小组要不定期对各村创建活动情况进行督察。对创建工作中好的经验和做法进行宣传推广，对工作不力的村（居）委会要予以批评曝光。
（四）抓好落实，注重实效。一是创建活动要与宣传教育相结合，提高广大群众食用合格碘盐的认知度。二是创建活动与创建食品安全镇活动相结合，确保食盐安全。三是巩固和扩大我镇消除碘缺乏危害的成果，全力推进创建工作。
附件：1、城关镇创建“食盐安全村”活动领导小组2、食盐安全村建设宣传标语3、食盐安全公约
4、食盐安全村考核评估计分标
二Ｏ一一年六月六日
主题：工业盐务方案通知抄送：县盐务局卫生局镇主要领导主管领导城关镇人民政府办公室201*年6月6日印发附件1：
城关镇创建“食盐安全村”活动领导小组名单组长：李永宏（党委副书记、镇长）副组长：车亚丽（镇人大副主席）雷攀峰（县妇幼保健院院长）
成员：乔天民（镇政府办公室主任）雷艳蕊（镇妇联主席）
马秀珍（镇政府办公室副主任）王灵芝（合疗办干部）张英民（城关教委专干）郭满朝（平政教委专干）张铁才（镇合疗办主任）
领导小组下设办公室，办公室设在镇合办，办公室主任由合疗办主任张铁才同志担任，具体负责食盐安全村创建活动的组织协调及日常工作。
扩展阅读：食盐安全村
纸政发201*90号
纸坊乡人民政府
关于印发《纸坊乡食盐安全村创建活动
实施方案》的通知
各村、机关单位：
《纸坊乡食盐安全村创建活动实施方案》以经乡党委政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二○一一年八月二十六日
主题词：盐业食盐安全村△通知纸坊乡人民政府201*年8月26日印发
共印25份
志丹县纸坊乡食盐安全村创建活动
实施方案
为了深入贯彻落实科学发展观，建立健全食盐安全监管长效机制，提高食盐安全监管水平，不断增强广大农村居民科学用盐、安全用盐意识，确保全乡合格碘(硒)盐供应和食盐安全，根据志政办发201*83文件精神，乡党委政府在全县范围内开展食盐安全村创建活动。为确保创建活动扎实有效开展，结合我乡实际，特制定本实施方案。一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《食盐安全法》，紧紧围绕建设“经济强乡、草畜大乡、文化名乡、生态大乡”这一主题，积极推动农村农业各项产业发展，不断提高人民群众健康水平。按照“政府主导，盐业推动，部门配合，乡村实施，群众参与，逐步推进”的办法，加强组织领导，认真开展宣传教育，努力构建食盐安全监管长效机制，确保食盐安全和持续消除碘缺乏目标的实现。二、目标任务
从201*年8月开始到201*年底，利用近5年时间，将全乡14个行政村，89个村民小组全部建成食盐安全村，从201*年起分批次按顺序对全乡进行创建，每年覆盖率达到20%,到
201*年实现全乡全覆盖，逐步建立健全我乡食盐安全管理长效机制和群防群治体系。三、实施步骤
第一阶段:动员准备阶段(201*年8月)。各村要召开食盐安全村创建动员会，安排部署创建活动，成立村组创建领导小组，于8月30日前将创建食盐安全村领导小组名单、村民小组联络员名单和具体实施方案报送乡创建食盐安全村领导小组办公室。各村要明确目标任务，夯实工作责任，切实做好开展创建活动的准备工作。
第二阶段:组织实施阶段(201*年9月一201*年12月)。各村要按照“政府主导，盐业推进，部门配合，村组实施，群众参与，逐步推进”的办法，把创建活动与“创先争优”、社区建设和移民搬迁结合起来，认真研究分析实际，合理部署，分段实施，以点带面，均衡推进。在创建过程中，乡上将对创建村的情况进行检查指导，做到创建资料齐全、记录齐全，达到食盐安全村验收标准，力争通过五年时间实现全乡食盐安全村全覆盖，全面构建起运行有效、监管到位、群防群治的食盐安全监管长效机制。
第三阶段:检查验收阶段(每年12月份)。按照，“创建一个，成功一个，确保实效”的创建原则，由当年创建村先进行自查，自查整改后向乡政府提出申请，乡政府初审后，报
县创建领导小组办公室，乡创建领导小组组织相关人员到各创建村进行抽查，对各创建村从组织机构、宣传成效、责任落实等方面进行检查验收。创建不彻底的要认真分析原因，总结经验，重新整改，直至达标。创建结束后，认真总结并做好迎接省、市、县考评验收的准备工作。四、创建标准
(一)组织健全。食盐安全村创建要及时成立组织机构，结合本村实际，作出具体安排。村委会要与乡上签订食盐安全责任书，村组与农户签订食盐安全公约，使食盐监管措施得力，责任明确。
(二)宣传到位。要加大宣传教育，在全村范围内开展食盐安全政策法律法规的宣传。入户讲解科学用盐、安全食盐健康知识的宣传教育。在村内醒目位置设置固定的食盐安全标语，公布涉盐违法行为举报电话，深入农户发放宣传资料，并在交通便利的位置刷写固定的宣传标语不少于2幅，确保食盐安全知识家喻户晓，宣传活动取得实效。
(三)监督有力。食盐安全村必须设立1-2个食盐供应网点，盐业部门与供应点有约定的管理制度和责任义务，能发挥对盐业市场的监督作用，并做到持证经营。食盐安全村要做到无各类涉盐违法行为发生，无制售假冒伪劣食盐窝点，村民做到不购买、不使用劣质盐，有较强的自觉抵制劣质盐意识，全
村无食盐安全问题。
(四)指标合格。县上统一制作食盐安全村标志牌。安全村要达到“三率”水平，即碘盐合格率100%，合格碘盐普及率100，合格碘盐食用率100%。食盐加工用盐及畜牧养殖用盐购买渠道合法，村干部、学生及家庭主妇对食盐安全、盐业法规和碘缺乏危害知识知晓率达到95%以上。五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。开展创建食盐安全村活动是坚持以人为本、执政为民、建设和谐社会的重要举措，周密部署，认真落实，务求实效。充分认识创建活动的重大意义，把食盐安全村创建活动作为一项惠民工程，切实加强领导，层层夯实责任，确保创建工作有序进行。
(二)大力宣传，营造氛围。要全力抓好创建食盐安全村活动的宣传工作，广泛宣传食盐安全的重要性，使碘缺乏危害和科学防治知识家喻户晓，人人皆知，积极营造食盐安全群防群治的良好氛围。集中力量，规范盐业市场秩序，加强督查，特别对工作失职、查处不力的有关责任人，要严格工作责任制和责任过错追究制，确保创建工作落到实处。
（三）突出重点，齐抓共管。各村要根据职责分工，齐抓共管，形成执法合力，要突出整治工作重点，加强对重点地区盐业市场的检查和监测，严把市场准入关，从整治工业用盐持
证经营户和贩卖私盐入手，严禁非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场，全面整顿和规范盐业市场秩序，确保人民群众的健康安全。工商所要抓好食盐流通消费环节的监管，确保群众的用盐安全。卫生部门要依照职责，积极组织力量参与食盐安全村建设。中小学要将碘缺乏病防治知识纳入中小学的健康教育内容，定期向中小学生讲授合理补碘、消除碘缺乏病方面的知识，并负责学校食堂规范用盐的管理。财政所要对食盐安全村创建给予必要经费支持。
（四）加强指导，督促检查。各相关单位要加强对整治工作的指导，加强整治工作的信息沟通，对整治工作中遇到的困难和问题，要认真研究解决。工商所要会同盐政、派出所、卫生等有关部门，深入问题比较严重的地区进行督促检查，把盐业市场整治工作抓实抓好，确保全乡食用盐的进货渠道、存储、销售正规，合法。保证人民群众的生命财产安全。
附:纸坊乡创建“食盐安全村”活动领导小组
阳庄村创建“食盐安全村”活动领导小组纸坊村创建“食盐安全村”活动领导小组阳庄村创建“食盐安全村”活动信息联络名单纸坊村创建“食盐安全村”活动信息联络名单
志丹县纸坊乡创建“食盐安全村”活动
领导小组
组长：白小平党委书记副组长：牛克义党委副书记乡长王彦军副乡长成员：任旺重人大主席党伟党委副书记刘成副乡长孙瑞纪委书记姚妍鹏人武部长李伟波副乡长樊普选副乡长高荣人大副主席
牛进耀农业综合服务站站长姚海林社会劳动事务保障所所长任慧计生站长
领导小组下设办公室，办公室设在乡党政办公室，主任由王彦军同志兼任，具体负责日常事务。
-7-
办公室
纸坊乡阳庄村创建“食盐安全村”活动
领导小组
组长：吴生明村支部书记副组长：乔生柱村主任
成员：王晓华王庄村民小组组长高占金阳庄村民小组组长冯彦庆赵庄村民小组组长胡生富大台村民小组组长何海军何庄村民小组组长高延能贺庄村民小组组长高志清大路梁村民小组组长王治海古塔村村民小组组长
领导小组下设办公室，办公室设在村委会，办公室主任由吴生明同志兼任，具体负责日常事务。
纸坊乡纸坊村创建“食盐安全村”活动
领导小组
组长：刘志忠村支部书记副组长：王占秀村主任
成员：杨万宏高阳湾村小组组长高生雷高老庄村小组组长魏怀兵高庄湾村小组组长屈殿祥上西塔村小组组长李振山下西塔村小组组长徐志忠徐窑子村小组组长魏怀军大沟砭村小组组长刘志贤纸坊村小组组长
领导小组下设办公室，办公室设在乡党政办公室，办公室主任由刘志忠同志兼任，具体负责日常事务。
纸坊乡阳庄创建“食盐安全村”活动
联络信息员名单
姓名史生强刘生英许志前冯彦明曹应斌闫文亮吴生斌高建材性别年龄男女男男男男男男4560523843505246职业农民个人户农民农民农民农民农民农民联系方式1348468725213636725071135711028971399216053515029316350134844133961399214699813474340201备注纸坊乡纸坊村村创建“食盐安全村”活动
联络信息员名单
姓名性别年龄李世斌男45马生宝男53石云山男50魏正刚男46徐向斌男43
职业农民农民农民农民农民联系方式1348837463713468541678159915845921340911805313571155655备注
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