XXX镇关于印发创建“食盐安全镇”工作实施意见

XXX镇关于印发创建“食盐安全镇”工作实施意见

XXX镇关于印发创建“食盐安全镇”工作实施方案

各村委会、企事业单位：

为了认真贯彻落实省、市、县领导关于开展“食盐安全县”创建活动的重要指示精神，不断提高食盐安全监管水平，确保我镇广大人民群众的食盐安全，结合我镇已实施的“政府埋单，百姓吃盐，人均10元”惠民工程，镇政府决定在全镇范围内开展“食盐安全镇”创建活动，具体实施意见如下：一、指导思想

以科学发展观为指导、切实保障用盐安全，持续消除碘缺乏的危害，不断提高儿童的智力发育和人民群众的身体健康水平，推动社会和谐发展。

二、创建目标

按照“政府主导、盐业推进、乡村实施、群众参与”的方法，从创建“食盐安全村”起步，开展“食盐安全镇”创建工作，用两年多时间（201*年11月201*年12月底），实现“食盐安全镇”的创建目标。

具体目标：201*年10月，实施碘盐配给的行政村达到创建“食盐安全村”的标准；201*年5月，全镇达到创建“食盐安全镇”的标准，使食盐安全层层覆盖，面面俱到，实现创建“食盐安全镇”目标。

三、创建标准

（一）组织健全。成立镇创建领导小组，制定全镇食盐安全工作规划，列入政府工作目标。召开会议并贯彻落实会议精神，镇政府分管领导亲自抓，并与辖内行政村签订责任书，明确目标，

落实责任。

（二）宣传到位。要按照“食盐安全”的目标和食盐专管的政策法规，对广大群众进行科学补碘健康人生宣传和教育活动，充分利用广播和设置固定宣传栏及在显著位置刷写固定标语等形式，让食盐安全深入人心。受教育人员达90%以上。

（三）供应有序。规范食盐供应渠道，实行“三统一”管理，即统一购进、统一配售、统一价格，做到布局合理，服务到位。

（四）监管有力。建立健全全镇“三位一体”的监管网络，将私盐、劣盐控制在5%以下，食盐市场净化率达98%以上。各项监管机制到位，质检工作经常进行。

（五）指标合格。碘盐“三率”平均在95%以上，食品加工及牲畜养殖用盐合格率达95%，村干部、学生和家庭主妇碘盐知识知晓率达95%，中小学生甲肿率控制在5%以下，尿碘合格率达95%以上。

四、组织实施

（一）准备阶段（201*年10月201*年11月底）制定实施方案，成立领导机构。召开动员会，营造创建氛围，镇政府与各村委会签订创建食盐安全镇责任书，按照要求落实各村委会责任。

（二）创建阶段（201*年11月底201*年10月底）按照确定的标准与要求，有计划、分批次、分阶段抓好我镇的食盐安全建设工作，村委会与村民签订食盐安全承诺责任书、建立健全登记表册；镇政府与村委会签订创建食盐安全责任书。完善食盐销售终端网络，建立规范的食盐供给点，健全各项制度和管理措施，分别按食盐安全村、镇工作考核细则抓好落实。

（三）验收阶段（201*年11月201*年12月底）首先由镇政府组织工作组对全镇食盐安全情况进行自查，自

查合格后向县创建领导小组提出验收申请，由县食盐安全工作领导小组进行验收认定。

五、四点要求

（一）加强领导，提高认识。食盐安全，上关国计，下系民生，是一项民心工程。各村要高度重视，对照本方案，把创建工作目标任务落实到位。创建工作实行属地责任制，在创建过程中，要坚持标准，务求实效，不搞形式，不走过场；确保这项工作取得显著成果。

（二）加大宣传，营造氛围。镇政府要加大对创建“食盐安全镇”活动的宣传，采取通俗易懂、喜闻乐见的形式，广泛宣传创建食盐安全村的重要意义，宣传盐业法律法规，宣传碘缺乏病危害和科学防治知识，充分调动广大群众的参与热情。村级组织要加强涉盐法规和健康用盐知识的宣传，确保村内无涉盐违法活动，村内商店不出现私盐，村民用盐安全。

（三）明确责任、强化措施。“食盐安全镇”创建工作要坚持“政府领导、部门配合、多方参与、齐抓共管”的原则，加强责任落实，确保“食盐安全镇”创建工作取得实效。各村委会要高度重视，充分认识消除碘缺乏危害的重要性和长期性，切实加强领导，精心组织，要与“新农村建设”、“创先争优”活动有机结合。

镇政府负责创建“食盐安全”的组织协调工作，负责制定本村的创建规划、实施方案、目标责任书及相关文书文本，协调相关部门抓好创建具体事项，组织落实年度考核工作，合理布设碘盐销售网点，确保合格碘盐有效供应。派出、工商和镇政府主管领导要加大市场监管力度，严厉打击非碘、不合格碘盐、假冒伪劣碘盐冲销食盐市场的违法行为，决不允许工业盐、私盐等流入食盐市场，维护好食盐市场的经营秩序。镇卫生院和村卫生室要

加强健康教育，做好居民户、餐饮业的卫生监督，确保居民户、餐饮业用合格碘盐，防止群众集体性食物中毒事件的发生。镇安全生产办公室要加大对以食盐为原料的食品生产环节的质量监督、日常监管，严把食盐质量关，不合格食盐一律不准销售。乡教委要指导、督促中小学生开展经常性食盐安全教育，使学生了解碘缺乏病防治知识，有效提高健康水平。各村要积极开展食盐安全宣传教育活动，使创建工作家喻户晓、人人皆知，积极营造全社会共同参与的良好氛围。

（四）加强检查，巩固成果。镇政府创建领导小组每一月对达标村进行一次回访，年终进行一次食盐安全检查。同时，可根据需要随时进行抽查，协调解决突出问题，及时排除影响食盐安全的隐患。镇政府每季度召开一次创建工作座谈会，及时解决创建工作中遇到的难题。

米脂县XXX镇人民政府

二O一二年五月二十五日

扩展阅读：xx县食盐安全村建设工作汇报

XX县食盐安全村建设工作汇报

按照通知要求，主要就201*年度全县“食盐安全镇（村）创建工作汇报如下：

今年，我们把抓好盐业工作作为保障人民群众健康安全的一个重要方面。按照“政府行为、部门职责、社会参与”的工作机制，坚持以普及全民食用合格碘盐为中心，以提高食盐“三率”水平为抓手，认真贯彻落实国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《食盐专营办法》和全市盐业工作会议精神，强化盐业市场管理，规范经营秩序，积极开展碘盐配送到户活动，有力推动了全县盐业工作的快速发展。今年我们严格按照市上的方案要求，结合县上实施细则，加强领导，夯实责任，在三个乡镇，29个村开展了创建“食盐安全镇（村）活动，取得了明显成效。在目前创建“食盐安全镇（村）活动的三个乡镇，29个村碘盐覆盖率均达到100%，在校学生碘缺乏病防治知晓率达到95%以上，家庭妇女知晓率达到90%以上。我们的主要做法是：

1.抓组织领导，建立健全工作责任机制。我们把“食盐安全镇（村）“活动作为保障人民群众健康安全，提高人口素质的一项重要举措来抓。这项工作列入政府重要议事日程，统筹安排，常抓不懈。一是成立了由县政府分管领导任组长，各职能部门主要责任人为成员的创建活动领导小组，制定下发了《白河县创建“食盐安全镇（村）”活动实施方案》。二是县、镇、村三级分层签订了创建活动目标责任书，村组与农户签订了食盐安全公约，层层分解目标任务，有效保障了保障了食盐安全镇（村）活动的顺利开展。

2.抓宣传教育，营造良好的社会氛围。我们把宣传碘缺乏危害、普及全民食用碘盐意识的主要措施来抓。一是紧密结合“3.15”消费者权益日和第十七届碘缺乏病宣传日积极向群众宣传食用碘盐的重要意义。累计发放宣传资料万余份，悬挂横幅4条，展示宣传牌30余幅，群众咨询人数达到了3000人（次）。二是在全县范围内开展了以“普及补碘知识，预防碘缺乏病”为主要内容的全民健康教育活动。建立了“学生家长社会”宣传链，使广大群众自我保护意识和食用碘盐自觉性不断提高，形成了自觉抵制非碘盐的良好局面。三是利用广播、电视等新闻媒体，及时宣传报道盐业法规政策和防治碘缺乏病知识，曝光盐业违法犯罪案件，震慑违法犯罪行为，有效净化了盐业市场秩序，为全县人民提供了一个健康、安全的消费环境。

3.抓市场监管，规范盐业市场的经营秩序。我们按照“以管促销、营销结合”的工作思路，把抓好盐业市场监管作为推动创建活动深入开展的一个重要方面。组织卫生、药监、工商、公安、教育、广电、地办等部门，加大执法监管力度，严厉打击制售和批发假劣碘盐行为。一是采取上路巡查、蹲点守查，群众举报相结合的方式，集中开展执法专项检查，查处盐业违法案件1起，没收违法盐产品375公斤。二是加强盐市场的日常管理，定期检查和走访各类食盐经营户和用盐户，进一步规范了市场经营主体行为。三是建立了市场监管巡查长效机制，采取部门联动，分工协作的监管方式，定期检查盐业市场秩序，积极开展盐政稽查整治和碘盐配送到户活动，把打击与建设、管理与服务有效结合起来，提高了执法监管水平。目前，我县基本实现了“群众购盐不出村，经营户进盐不出乡”的目标。

4.抓配送服务，巩固创建成果。通过积极开展创建“食盐安全镇（村）”活动，我们进一步完善了食品合格碘盐定点配送制度，延伸了送货渠道。一是在全县建立了3个基层食盐代批网点，全面实施碘盐供应分配制度和定点配送制，彻底规范了食盐流通渠道。二是按“分片管理、责任到人“的目标管理责任制，建立了全县盐业市场责任监管制度，把责任区域的碘盐销量私盐稽查和巡查出勤纳入到盐政执法人员的工作绩效考核范畴。三是坚持由县盐业公司负责供应合格碘盐入村，村委会负责分配到户、确保家家户户都能吃上合格放心的碘盐。“食盐安全村”还与村民签订了不购买非碘盐，不食用非碘盐，人人举报贩卖非碘盐的《食盐安全公约》有效巩固了“食盐安全村”活动创建成果。

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