201*年国土局党风廉政建设工作总结
201*年国土局党风廉政建设工作总结
201*年，我局党风廉政建设和反腐败工作在市国土资源局党组和县纪委的领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合我局党组分解的目标任务，深入开展了党风廉政建设和反腐败工作，坚持做到标本兼治，综合治理，突出重点，狠抓落实，取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为我局各项工作的开展创造了良好的环境。我们主要做了以下几方面的工作：
一、加强领导、明确责任，精心安排部署党风廉正建设和反腐败工作。局党组十分重视党风廉政建设和反腐败工作，根据市国土资源局党组和县纪委工作安排，及时召开了专门会议，对县国土资源局党风廉政建设和反腐败工作做了具体安排，确立了由局长、局党组书记负总责。年初，我局根据党纪政纪有关规定，结合实际，组织召开全系统股级以上干部述职述廉报告会：各股室负责人根据自己所在的岗位进行了述职述廉。其次，又召开了全系统工作人员法律、法规知识培训会。邀请省、市、县纪委领导来为我们上课，使全系统工作人员增强了法律、法规、党性意识，取得良好效果。
二、创新形式、强化学习，开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动。宣传教育是党风廉政建设和反腐败工作的基础。局党组从学习入手，提高广大干部自身素质，增强防腐拒变的能力。认真组织学习上级机关有关文件精神、学习有关法律知识、学习了《廉政准则》内容，并就学习内容进行测试，有效预防了腐败现象的发生。
三、健全制度、强化措施，做好领导干部廉洁自律工作。
一是完善反腐倡廉的制度建设。我局党组根据县纪委要求，出台了《廉政培训制度》、《党风廉政巡查制度》、《领导班子和领导干部监督管理暂行规定》、完善了《政务公开制度》等制度，对我局党风廉政建设的总体目标、具体工作、考核分值、奖惩措施和监督办法做出了明确规定。我局党组在完善党风廉政建设各项制度的同时，先后又制定完善了《服务承诺制度》、《首问负责制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》等制度。通过以上有效措施，使党员领导干部自律意识进一步增强，行为进一步规范。
二是开辟“整风整纪”活动专栏。重点将国土资源系统的工作职责、办事流程、执法程序、监督办法等向社会公开、承诺，真正做到公开透明，虚心接受群众的监督。
四、强化监督、落实制度，建立反腐倡廉长效机制。
一是通过建立完善干部管理教育机制，狠抓干部职工的管理教育，重点抓好股级以上干部的思想道德教育，强化监督和管理，教育干部职工在国土资源管理工作中正确用权，廉洁从政，坚决克服“三难”（门难进、脸难看、事难办）现象，杜绝吃、拿、卡、要、等问题。
二是完善领导干部民主生活会制度，强化了民主集中制原则。凡涉及重大决策，重大事项安排和大额度资金的使用，都通过局党组集体讨论决定。
三是在人事上，对干部的提拔任用认真按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，纪检监察全程参与，坚持民主推荐，党组审议，用前公示，做到公正、公开、公平。以来，我局根据工作需要，轮岗交流了40名同志，提拔任用了15名同志，对提拔任用和轮岗交流的同志严格实行了任前公示、廉政谈话等制度。
四是在接待上严格执行上级的有关规定，做到“定点、定量、定标准、对口接待、减少陪客人数、统一安排，一支笔审批、勤俭节约”的原则，同时严格执行工作日中午禁酒的规定。今年，无一人违反工作日中午禁酒规定而受到处理。
五是强化内部监督。在强化外部监督的同时，我局不断强化内部监督，局纪检监察对全系统干部职工在保护资源、保障发展、依法行政、维护群众利益、转变工作作风和效能建设等方面进行了明察暗访。今年，共进行了3次明察暗访，对明察暗访情况写出了调查报告。
六是认真实施了廉政谈话制度。针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时启动廉政谈话，通过谈话该提醒的提醒，该批评的批评。使被谈话者认清问题，放下包袱，理清思路，一心一意把精力集中在工作中。今年，对2人进行了廉政谈话，收到了很好的效果。
五、建立机制、齐抓共管，加强信访工作力度。
为巩固和完善信访共同责任机制，切实增强局机关股、室、队、所、中心负责人责任意识和社会稳定意识，今年，我局在局机关开展了“信访体验周”活动，通过开展此项活动，形成了国土资源信访工作多方参与、齐抓共管的局面。
六、强化举措、预防为主，从源头防止腐败的发生。一是从土地拍卖、矿产资源管理入手，狠抓源头防范。加强对土地使用权拍卖佣金的管理，今年以来成功拍卖土地25宗，面积393103平方米，共得价款23353万元。
二是进一步规范国土资源所规费征收行为，加强国土资源所行政审批事项收费管理，我局于3月份，从局机关内部和基层所抽调专人组成三个检查组，对全县22个基层国土资源所是否严格执行国土资源行政审批项目收费的各项规定、是否有收费不开票据而打白条现象、收取的规费是否按时全额报帐、是否擅自增加收费标准以及以各种形式超标准收费而增加农民负担、是否私设小金库、乡镇政府及相关部门是否搭车收费、国土资源行政审批涉农收费、基层所工作人员廉洁自律等情况进行
了专项检查。通过检查，进一步规范了基层国土资源所的收费行为，加强了国土资源管理力度，维护了广大人民群众的切身利益，树立了国土资源部门的良好形象。
总之，这一年来，我局在抓党风廉政建设方面虽然做了大量工作，取得了一些成效，但与上级的要求还有一定差距，存在一些问题：一是廉政宣传教育力度不够，效果不是很突出。二是制度落实不够好，量化不够到位。在奖罚方面还存在平均主义现象。部分制度不够完善，对制度追究还缺乏力度，防范工作仍有漏洞。
下半年，我局将针对存在的问题，以更完善的制度、更扎实的工作和更有效的举措，全面推进党风廉政建设。着重抓好以下几方面的工作：
一是深入开展学习有关政策法律知识，开展谈心、谈话活动，开展廉政教育，继续按照责任分工，抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作，真正把党风廉政建设寓于国土资源各项工作之中。
二是加强教育，规范管理，狠抓监督，加强对土地和矿业权中介机构的监管，加大检查力度和违规惩戒力度，严肃查办违法违纪案件。
三是积极探索行风建设长效机制。认真总结我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，健全和完善各项规章制度、把转变作风、强化服务意识变成干部职工的自觉行为，形成行风建设的长效机制。
扩展阅读：双江自治县国土资源局201*年半年党风廉政建设工作总结
双江自治县国土资源局201*年半年党风廉政建
设工作总结
半年来，我局党风廉政建设工作在县委、政府和县纪委及市国土局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中纪委十七届五次全会、省纪委八届五次全会、市纪委二届五次全会和县纪委全会精神，紧紧围绕年初与县人民政府和市国土资源局签订的《党风廉政建设责任书》目标任务，以贯彻落实教育、制度、监督实施纲要，解决损害群众利益等突出问题为重点，加强土地和矿产资源管理，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，完善监督机制，努力完成党风廉政建设各项工作任务，现将半年来履行工作情况总结如下：
一、主要成效
（一）切实加强组织领导，全面落实党风廉政建设责任制。一是党组高度重视，建立健全机构。为提高全局干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，确保党风廉政建设工作取得成效，我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要责任，将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作，成立了由党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各股室、基层管理所负责人任成员的党风廉政建设领导小组。把党风廉政建设工作纳入国土局工作重点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。加强党风廉政督察工作力度，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。二是明确责任、完善和
签订目标责任书。党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度，对此，我局党组要求各领导干部按照党风廉政建设责任制的规定，自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责。年初国土局党组制定了《201*年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，党组书记、局长与领导班子，分管理领导与各管理所(分局)、局机关各股室、大队、中心负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，对责任考核和责任追究作了明确的规定，使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个股室和各个环节。
（二）切实加强监督检查，确保中央重大决策贯彻落实。继续加强对党中央、省、市、县扩大内需、调整结构、规范和节约用地等政策措施落实执行情况的监督检查，确保政令畅通。结合我县国土资源工作实际，重要抓好以下几项工作：一是加大对在建设项目和续建项目用地的监督检查力度，及时发现问题，督促有关股室做好用地报批和供地工作。县城垃圾处理场土地预审文件已经上报市国土局；污水处理厂建设项目调规土地预审已经省国土厅批复，可进入农用地征转用报件准备阶段；忙糯河电站、仟信河电站土地预审已经市国土局批复，可进入农用地征转用报件阶段；G214临沧（博尚）至双江（小黑江桥）工程项目用地土地预审已经上报市国土资源局；双江南华糖业有限公司有机肥厂建设项目农用地征转用报件已经基本完成，近期可上报省国土资源厅审批；“三个一百”重点项目用地前期工作进展顺利。二是建立耕地保护补偿机制和激励约束机制，严格政府耕地保护责任目标，完善耕地保护责任制度，落实监督检查机制。沙河等2乡（镇）基本农田整理项目已被省国土厅列入201*年
度第一批中低产田地改造备选入库；沙河乡土地开发整理（县级占补平衡）项目（一期、二期）、大文乡土地开发整理（县级占补平衡）项目已通过市政府批复，现正报省国土资源厅入库。省级投资的那布土地整理项目已通过市级初验，待省级终验。县级投资的丙山土地开发（占补平衡）项目已完成，并通过县级初验。三是严格按照《违反土地管理行为处分办法》(国土资源部令15号)的规定,确保中央、省、市、县重大决策措施的贯彻落实。
（三）切实开展廉政教育，筑牢思想道德防线。以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从政教育，开展党风廉政建设一系列教育活动，着力提高党员干部拒腐防变能力。一是深入进行反腐倡廉形势和任务教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划；二是深化党纪和法律法规教育。认真组织党员干部学习《若干准则》、《违反土地管理规定行为处分办法》（国土资源部令15号）和《党政领导干部问责的暂行规定》等规定，传达学习张玲芳书记等县委、县人民政府领导同志一系列重要讲话精神，学习国土资源管理相关法规政策等重要文件。通过学习，使干部职工领会精神，并把精神贯穿于各项工作中。三是大力开展廉政文化建设。以县委开展“争先创优”活动和开展“优化软环境增强软实力”活动为载体，努力创建“学习型”机关，组织开展理论业务学习培训、廉洁从政知识测试、环境建设问卷调查及家庭助廉等活动，使党员领导干部廉洁从政的思想意识更加坚定，受党性党风教育更加深刻，进一步增强了防腐拒变意识。
（四）切实加强制度建设，深入推进治本抓源头工作。
着力加强反腐倡廉制度创新和对权力运行的监督制约，把反腐倡廉制度建设寓于各项业务和管理工作之中，与国土资源管理事业的发展融为一体，同步推进，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。继续深化国土资源行政审批制度改革，加强对土地、矿业审批、出让交易的规范管理。一是积极做好土地确权登记工作。共办理国有土地使用权登记310宗、246782.39；土地他项权利登记212宗，面积185901.35，土地评估值5253.05万元，贷款额7308.34万元。办理农村宅基地使用权20宗、面积5758.69。二是积极落实矿山安全生产责任制、抓好储量动态监管、严格采矿权管理，完成4个矿山年检工作。完成我县8个矿山企业的储量利用现状调查外业工作，目前正在开展内业及成果编制工作。三是土地利用总体规划修编进展顺利，现已进入成果编制阶段，第二次土地调查按质按时段推进。四是维护农民权益不断深入。完善《双江自治县征地补偿兑付办法（试行）》及地质灾害群测群防和预警预报体系，确保应急安全维稳工作。面对百年不遇的特大旱情，我局全力以赴抓好抗旱应急打井工作，完成上级下达我县11口地下找水打井任务，并通过县级验收；同时抓好挂钩村的抗旱救灾。单位筹集资金5000元，党员干部职工捐款2355元支持挂钩村工作；筹资1000元完成15.5亩烟苗移栽任务。五是根据《双江自治县人民政府关于印发双江自治县人民政府行政绩效管理行政成本控制行政行为监督行政能力提升四项制度实施实施方案的通知》（双政发201*52号）文件要求，经研究，成立领导小组、制定工作方案。对不适应新形势的原有制度，按照“效能政府四项制度”要求，进一步修改完善，逐步建立
健全行政效能建设长效机制。
（五）强化监督，确保权力正确行使。一是坚持“三重一大”领导班子集体决策制度,加强对党政主要领导干部和班子的监督。严格实行党政领导干部问责，加大问责力度，拓宽问责工作领域。二是严格国土资源专项资金管理，强化内部审计和会计核算制度。切实加强对土地整治项目、土地出让、矿产资源有偿使用费、价款、地质灾害防治等重点专项资金的审计监督。三是积极推进党务、政务公开。加大执法监察、廉政监察和效能监察力度，加强政务服务建设，完善网上服务办理、信息发布、沟通交流等功能。认真落实法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府各项制度，建设服务型政府机关。进一步完善监督体系，规范监督程序，增强监督的针对性和实效性。
二、存在的问题及不足
我局严格按照与县人民政府和市国土资源局签订的《党风廉政建设责任书》各项内容逐一落实，收到了良好的效果，但离上级要求还有一定差距，工作中还存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在：一是在开展学习活动中，主重学习贯彻落实国土资源法律法规政策及业务，轻理论及党风廉政建设教育；二是在新形势、新要求下的反腐倡廉学习宣传教育不够深层次，活动内容及针对性还待加强。
三、下步工作打算
按照年初与县人民政府和市国土资源局签订的《党风廉政建设责任书》的各项内容，进一步加强对干部职工进行党风廉政教育：是继续开展预防职务犯罪的警示教育，进一步发挥广大党员干部职工的积极性，强化内外部监督机制；二
是进一步强化管理，按规章制度执行并指导日常工作，预防违法违纪事件的发生。
双江自治县国土资源局
二○一○年七月十六日
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