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县委农办工作汇报

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县委农办工作汇报

县委农办工作汇报提纲

(201*年12月21日)

县委农办成立以来,在县委县政府的领导下,在市委农办的指导下,坚持以科学发展观为指导,以农民增收为核心,以推进新农村建设为重点,积极发挥县委、县政府的参谋助手作用,强化调研指导,提升服务“三农”水平,扎实做好深化农村改革和落实农村政策等各项工作,促进了农业农村经济社会的全面发展。

一、201*年工作简要回顾

201*年县委农办工作,可以用“一加强,二顺利,三突破”来概括。

一加强,即加强农办的自身建设。经过半年多努力,农办“三定”方案已正式印发,县农业农村工作领导小组办公室、新农村建设领导小组办公室、新型农村住宅社区建设指挥部办公室职能划入农办,核定行政编4名,工勤编1名,内设综合改革股、农村经济股两个股室;下属事业单位1个,即新农村建设办公室(挂农村社会事业发展中心牌子),核定事业编4名,经费全部纳入财政全额预算管理。目前,农办已到位人员8名,各项工作职能基本可以开展。

二顺利,即市级试点社区建设和农业农村工作推进顺利。一是市级试点社区建设。通过联席会议推动、联包帮建助动、优惠政策拉动、整合资源联动、农民主体主动、跟踪督查促动,

在全县形成了部门联合、项目协作、资金捆绑、上下互动,齐抓共建的良好局面。全年县财政共拨付新型农村住宅社区建设奖补资金1216万元,带动全县投入资金达2亿元,6个市级试点社区,一期工程共建成住宅1459套,基本达到入住条件。目前已入住850户,顺利完成了年度建设任务。二是农业农村工作。预计全县农业增加值13.15亿元,较上年增长8%;农民人均纯收入6100元,比上年增长11.0%;粮食总产1.797亿公斤,再创历史新高;生态工程建设长足发展,推广实施“三沼”综合利用、秸秆机械还田、节水灌溉等生态农业示范项目8个,治理水土流失面积20平方公里,省级林业生态县创建圆满完成;雨润集团200万头生猪屠宰加工项目成功签约,全县省级以上重点龙头企业达到5家,农民专业合作社总数达61家,农业产业化经营态势良好。林改确权工作基本完成,农村土地流转有序开展,农民负担监管有力有效,全年没有发生因农民负担引发的群众性事件或恶性案件,农民负担进一步减轻。

三突破,即城郊社区建设、调研创新和中心村规划取得了新突破。一是城郊社区建设工作。针对许多农民因子女上学就业、外出务工等原因,到县城或城郊建房居住愿望强烈的情况,积极探索创新,以转移减少农民、集中落户城镇、集约节约土地为目标,利用土地“挂钩”政策,打破地域限制,坚持“三个集中”(即:向县城、乡镇政府所在地和产业集聚区集中),实施“三个优先”(即:经济上富裕、建房积极性高、急需建房的农户优先),由多个乡镇组团,集中到城郊建设新型

农村住宅社区。目前,黄花(城郊)社区各项建设工作全面启动,已完成土地勘界,上报省国土资源厅审批建设用地220亩,社区控规已初步完成,详细规划正在编制中,计划明年开工,分期建设住宅1500套,可入住群众5000余口人。二是调研创新工作。先后开展了农村土地流转、农村劳务经济和新农村建设三个专项调研,形成了《在城郊建设新型农村住宅社区的建议》和《渑池县农村土地流转情况调研报告》、《渑池县农村劳务经济发展情况调研报告》等。创新性地提出了“在城郊建设新型农村住宅社区的建议”,得到了市委农办和县主要领导的充分肯定,被县委常委会议研究采纳,制定下发了《渑池县委县政府关于协调推进城郊新型农村住宅社区的意见》,成立了城郊新型农村住宅社区协调推进小组,城郊社区建设顺利启动。三是中心村规划编制工作。根据《渑池县县域村镇体系规划(201*2020)》,经实地调研和县乡村三级复选讨论,确定中心村(社区)23个。目前,23个中心村(社区)的规划已全部编制完成,并通过了市里的集中评审。

二、201*年农业农村工作打算

(一)总体思路。以科学发展观为统领,以农民增收为核心,坚持“稳粮强经,重特兴畜,以工促农”,以新型农村住宅社区、生态工程、特色农业建设为抓手,积极深化农村各项改革,努力提升农业和农村经济发展的质量和效益,加快推进全县农业现代化进程。

(二)主要目标。201*年农业增加值完成13.7亿元,增长4.5%;农民人均纯收入完成6520元,增长7%;粮食总产稳定在1.5亿公斤左右;完成生态工程造林任务5万亩;抓好城郊新型农村住宅社区一期及6个市级试点社区二期工程建设,年底基本达到入住条件。

(三)工作保障措施

一是以建设新型农村住宅社区为抓手,扎实推进新农村建设。按照市委、市政府“201*年起,每个乡镇要抓一个社区”的要求,坚持“三个集中”,大力推进新型农村住宅社区建设。重点抓好市级试点社区二期工程和城郊社区一期工程建设。没有在城郊社区建房的乡镇,在本辖区内确定并新建1个社区。通过抓试点社区、建城郊社区,带动全县住宅社区建设全面推进。力争“十二五”末,全县三分之一的农民集中在县城、中心镇、中心村居住,城乡居民生产生活条件有较大改善,生活质量普遍提高。

二是深化农村调研,积极发挥参谋助手作用。按照注重前瞻性、注重工作性和加强政策性的原则,积极开展农业农村工作调研,为县委、县政府决策提供重要参考。重点通过调研,探索建立新型农村住宅社区管理模式,提高农村及社区管理水平,避免新农村建设中的重建设、轻管理,新社区、旧面貌现象发生。

三是加强沟通联系,充分发挥综合协调职能。探索建立由县分管领导主持的农口部门联席会议制度,一季度召开一

次,协调研究并解决重点工作、重大项目推进过程中遇到的困难和问题。同时,紧跟县委、县政府的决策部署,加强与涉农部门和乡镇的联系和沟通,强化涉农工作督查,推进进全县农业农村工作顺利开展。

四是强化自身建设,努力开创农办工作新局面。全面推进学习型机关建设,加强政治和业务学习,改善知识结构,提高个人修养;建立健全责任、有序、高效的工作推进机制,树立求真务实、开拓创新、雷厉风行、真抓实干的工作作风,着力在新型农村住宅社区建设、综合协调、调查研究、政策制定、农村改革发展指导等方面抓好落实,再上新台阶。

扩展阅读:农办工作汇报

县委农工办(县扶贫办)工作汇报

201*年1月6日

汇报三个方面:

一、201*年重点工作完成情况

201*年,县委农工办(县扶贫办)在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七届三、四中、五中全会和县十四届二次党代会精神,紧紧围绕全县农业和农村工作大局,以新农村建设为主线,以农民增收为目标,以项目建设为支撑,充分发挥综合服务职能,全力配合乡镇和“农口”部门,较好地完成了县委、县政府交办的各项工作任务。年内单位整体工作接受了省委农办、省扶贫办两位主要领导的检查指导,并受到了充分肯定。

一是着力改善农村人居环境,新农村建设扎实推进。紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字要求,认真贯彻落实市上关于发展现代农业推进新农村建设的决策部署,以示范点建设为抓手,以开发农村主导产业为前提,以增加农民收入为核心、以加快农村基础设施建设为重点,以文明生态家园建设和村庄整治为突破口,新建与改造相结合,新农村建设与扶贫开发整村推进相结合,整合部门资源,集中人力、物力和财力,采取有力

措施,加快建设进度,取得了比较明显的成效。全县共抓建新农村建设示范点13处(其中市列示范点4处,县列4处),完成投资1.3亿元(其中4个县列示范点完成投资5810.7万元),新建生态家园728户,实施“三清五改”1071户,改建大门497户、院墙21158米、改造旧房919间、硬化院落197户、整修绿化道路28条48公里,新建沼气268户,安装太阳灶702台,完成自来水入户824户、新建广场11处、使农村人居环境得到明显改善,生活水平明显提高。其中西屯店子、朝那马寨等示范点多次为省市检查观摩提供了点,受到了相关领导的充分肯定。

二是大力改善贫困村生产生活条件,扶贫开发成效显著。201*年,省、市共下达我县一批财政扶贫资金项目5类13个,财政扶贫资金1030万元,至目前,列建的7个整村推进村已累计完成投资3262.36万元,其中财政扶贫资金816万元,占计划财政扶贫资金830万元98.3%。开工实施“五改三建”524户;完成机修梯田201*亩;新建小型水利工程1处;完成道路硬化6条15公里;新建水过面桥2座;购买基础母牛492头,配套修建温棚500座;发展中拱棚蔬菜100座,种植高原夏菜636.4亩;发放种养业贴息贷款398户456.3万元;建成村卫文化卫生设施5处;分期培训农民技术员及乡村干部1400人(次);购发放太阳灶1050台(套);配套修建沼气池537座,卫生厕所466座,完成改灶580户,以整村推进村为重点,辐射带动25村推广种植全膜双垄沟

播玉米4.2万亩。经过多方争取,我县被成功列为国家特殊困难地区连片开发重点县(六盘山片区),为今后的扶贫开发工作乃至县域经济的发展奠定了坚实的基础。目前,已完成了《灵台县六盘山片区区域发展与扶贫攻坚规划》初稿的起草上报。

三是健全体制机制,惠农政策落实更加规范。认真贯彻落实全省惠农政策落实工作(永靖)现场会议精神,积极学习借鉴成功经验,进一步完善强农惠农财政补贴资金“一册明、一折统”支付制度,成立了全县惠农政策落实工作领导小组及办公室,制定了工作方案和行事历,明确了各成员单位的工作职责和工作时限,修订完善了惠农政策落实宣传手册,按照“十有”的要求,建成13个标准化惠农政策落实服务大厅。积极与电信、移动、联通公司联系协调,从4月1日起开通了惠农政策落实综合信息服务平台,促进了各项强农惠农补贴补助及时足额落实到户。目前,全县兑付粮食直补等各项补贴资金18项8135万元,工作运行比较规范,群众满意度显著提升。

四是积极发挥综合协调服务职能,全县农村经济协调发展。紧紧围绕全县农业和农村工作大局,以新农村建设为主线,以农民增收为目标,以项目建设为支撑,充分发挥综合协调职能,全力配合乡镇和“农口”部门,狠抓工作落实,总体进展良好。年内筹办全县农村工作方面综合性会议7次,起草农村工作方面综合性材料40多份,配合省市农办并单

独开展调研13次,形成了一批有一定借鉴意义的调研材料,创办了《灵台三农工作》,编发调研文章、经验介绍等交流材料9期,为县委、县政府决策提供了参考。

二、201*年工作思路打算

201*年,县委农工办的总体工作思路是:认真贯彻落实县第十五次党代会精神,紧紧围绕全县农业和农村工作大局,以科学发展观为指导,以新农村建设为主线,以农民增收为目标,以项目建设为支撑,充分发挥调查研究、组织协调、综合指导、督促检查的部门职能,促进全县农业农村工作又好又快发展。

重点抓好四个方面的工作:

(一)突出协调服务职能发挥,在促进农村经济快速发展上集中突破。紧紧围绕贯彻落实全县“三二一六”战略思想和全力推进“五化”建设的总体要求,全县农业和农村工作的基本思路是“紧扣一个目标,建设三大基地,推进四个突破,强化四个带动,落实五项措施”。【紧扣一个目标:即农民人均纯收入增长16%,达到4235元。建设三大基地:即建设全省农区优质肉牛繁养基地、全省有机苹果生产基地、全省无公害蔬菜生产基地。推进四个突破:即农民收入在拓宽增收渠道、增强发展后劲上实现新突破;农村基础设施建设在整合资金、改善条件上取得新突破;新农村建设在科学规划、配套完善上取得新突破;农村社会管理在“和谐五星”创评、繁荣农村和谐文化上取得新突破。强化四个带

动:即项目带动、科技带动、龙头带动、典型带动。落实五项措施:即加强组织领导、严格落实政策、创新体制机制、加大资金投入、严明工作纪律。】在具体工作中,按照“牵好头、抓起事、谋发展、促落实”的要求,充分发挥党委农村工作综合部门的职能作用,重点抓好四个方面。一是深入开展调研,着力破解“三农”工作难题。一方面,研究政策,把握上情。深入研究新形势下中央关于“三农”工作的一系列方针政策,准确把握省、市委在现代农业发展、新农村建设、农村政策等方面的基本要求和政策导向,不断增强工作的主动性、针对性和预见性。另一方面,搞好调研,吃透下情。切实深入基层一线,紧紧围绕如何把握现代农业内涵,优化发展现代农业运行机制;如何实现特色优势产业的扩量提质增效,推动产业化进程;如何贯彻落实中央“二十字”方针总体要求,持续增加农民收入,提高新农村建设水平;如何统筹城乡发展、构建城乡一体化发展新格局等问题,全面掌握工作动态、总结典型经验、查找有关问题、提出对策措施,为领导决策提供依据。二是精心组织协调,形成“三农”工作的良好氛围。充分发挥党委农村工作综合部门协调职能,主动向上级主管部门和涉农部门多请示、勤汇报,争取上级机关在政策上的支持和工作上的指导。同时,主动加强与全县各部门的沟通联系,争取工作主动,取得各方支持。在全县上下形成协调一致、群策群力、合力推进全县农业和农村工作的良好局面。三是强化综合指导,把握“三农”工

作的正确导向。首先,抓规划的完善。紧紧围绕全县“三二一六”战略定位,进一步修订和完善牛、果、菜三大特色优势产业发展规划,用规划指导工作。其次,创新工作观念。突破传统的思维定势,跳出农村看农业,跳出“三农”看增收。坚持用工业化思维谋划农业,不断探索研究全县农业和农村工作发展的新思路、新措施、新办法,加快农业农村产业化进程。同时,围绕农民增收、城乡统筹发展等事关农村改革发展的重大问题,找准全县农业和农村工作与上级政策的结合点,研究制定出支持“三农”工作的具体政策,发挥政策的激励和导向作用。四是加强督查检查,推动“三农”工作任务落实。按照全县“三农”工作的重大部署,有计划、按阶段开展督查工作,制定完善督查办法,坚持定期督查和随机督查相结合、重点督查和专项督查相结合,及时发现“三农”工作的新情况、新问题。建立督查通报制度,认真总结乡村创造的好经验、好做法,大力加以推广。对工作措施不实、推进不力的促其限期改进。通过强有力的工作督查,推动县委、县政府“三农”工作政策部署不折不扣地落实。

(二)突出农村基层组织建设,在增强农村社会管理上集中突破。结合贯彻党的十七届六中全会精神,坚持以社会主义核心价值体系为引领,大力发展农村和谐文化,树立新风、弘扬正气,不断增强村级班子的凝聚力和战斗力。具体抓好三个方面的工作:一是抓“和谐五星”创建。配合县委宣传部把“和谐五星”创建活动作为农村社会管理和精神文

明建设的重大典型、重要抓手和重点措施,充分发挥群众主体作用,严格规范评选程序,创新完善运行机制,采取组织推动、宣传发动、典型带动、督查促动、统筹联动的方式,努力把“和谐五星”创建活动打造成全市乃至于全省品牌工程。年内,抓建“和谐五星”创评示范乡1个(西屯乡)、示范村20个,示范户200户。二是抓好农村基层组织建设。积极配合县委组织部,按照“基层党组织在发展现代农业、建设新农村中找位,广大农村党员在增加农民收入、致富奔小康中看作用”的总体要求,坚持抓产业首先抓班子,抓班子首先抓干部的发展意识和科技素质,充分发挥调动广大基层干部和党员群众发展产业的决心和信心,使他们成为全县牛、果、菜三大特色优势产业和新农村建设的生力军和排头兵。年内抓建农村党建示范点13个(每乡镇1个),培育农村党员群众产业带头示范户200户。三是抓农村党风廉政建设。结合惠农政策的贯彻落实,扎实开展政策宣传,切实提高群众对惠农政策的知晓率。充分借鉴永靖经验,创新工作机制,进一步完善惠农财政补贴资金“一册明”、“一折统”支付制度。建立健全村民民主评议和公告公示、工作督查、审计监督、责任追究长效机制,促使惠农政策落实工作迈入科学化、规范化、制度化轨道。同时,积极配合县纪委,对农业项目实施,土地流转、村级财务管理等事关农村和谐稳定工作进行有效的监督检查和查处,为全县农业和农村工作持续发展营造良好的社会氛围。年内抓建惠农政策落实示范

乡4个(邵寨、独店、上良、百里),抓建党风廉政建设示范村13个(每乡镇1个)。

(三)突出新农村示范点建设,在优化农村人居环境上集中突破。201*年,我们将继续按照“一圆三模式”的要求,在巩固完善历年新农村建设成果的基础上,聘请专家,按照新农村建设“二十字”方针的要求,与县规划局共同完成全县新农村建设总体规划。在具体工作上,继续推行领导包抓、部门帮扶、整合项目、集中投资、合力共建的工作机制,坚持抓点示范、梯次推进,把新建与改造相结合,扶贫开发整村推进与新农村建设相结合,完成村庄规划12个,抓建新农村建设示范点13处以上(每乡镇1处以上),县上重点抓建西屯北庄、什字梁家咀王城、上良杨家庄3个县列新农村示范点;抓建10个“三清五改”示范村,100个“三清五改”示范户。同时,继续在13个乡镇和村级主干道开展以“清洁家园、美化乡村”为主题的文明生态创建活动,彻底改变村庄脏、乱、差的现象,美化农村人居环境。

(四)突出项目建设,在改善贫困村基础条件上集中突破。抢抓国家大幅度上调贫困线,提高扶贫标准,并将我县列为国家特殊困难地区连片开发重点县的历史机遇,科学编制项目计划,加大项目争取力度,提高我县扶贫开发工作水平。年内争取财政扶贫资金201*万元以上。在全力实施好百里乡整乡推进扶贫试点项目的同时,力争扶贫整村推进项目达到10个以上,在集中攻坚的重点乡村组织引进良种基

础母牛800头,配套建设标准化温棚800座,落实贫困户危房改造1000户,投放太阳灶201*台,规模发展苹果、蔬菜5000亩以上,培训输转“两后生”400人,培训乡村干部及农民技术员201*人(次),培育科技扶贫示范户100户,确保年内减贫8000人,努力在整乡推进扶贫试点(连片开发整村推进)、项目后续管理等扶贫开发机制创新方面实现新突破。同时,立足建设全省有机苹果生产基地,继续推行领导包抓示范田、县直部门和市驻灵单位包抓示范工程、干部职工包抓示范户的工作机制,努力构建大扶贫格局,不断提升扶贫攻坚水平。

计划抓建1个典型:

百里乡扶贫开发整乡推进示范点。紧紧抓住我县列为国家特殊困难地区连片开发重点县的重大机遇,总投资1400万元,其中财政扶贫资金400万元,以基础设施建设、产业开发、科技推广为重点,科学编制项目计划,认真组织实施,全力把百里乡打造成全县新一轮扶贫开发工作的样板。

计划措办的实事

计划投入财政扶贫资金20万元,在所有项目村投放太阳灶1000台。

三、当前及节后需要开展的几项工作

一、完成201*年农村经济责任目标考核情况汇总上报,并提出201*年农村经济责任目标考核意见,提交县政府审定。

二、讨论制定201*年全县农村工作计划,并筹备召开全县农村工作会议。

三、完成《灵台县六盘山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的市级评审和上报。

四、编制上报201*年一批财政扶贫项目计划。五、调研确定201*年新农村建设示范点,筹备召开县列示范点抓建现场办公会议,明确抓建计划和部门帮扶事项。

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