关于打击非法行医专项行动工作总结
江安县人口和计划生育局文件
江人口局发201*78号
江安县人口和计划生育局
关于打击非法行医专项行动工作总结
宜宾市人口和计划生育委员会：
我县计生系统打击非法行医专项活动，在县“打非”领导小组的统一安排布置下，积极配合卫生部门，认真贯彻省、市人口计生委《关于进一步做好打击非法行医专项整治工作的通知》和省卫生厅、省人口计生委九部门《关于进一步加强全省打击非法行医专项行动的通知》精神，结合我县实际，对我县计生服务机构进行了认真的清理整顿，进一步规范了我县计生服务机构的管理，为我县依法执业计划生育技术服务营造了良好的、安全服务环境。现将我们所做的工作总结如下：
一、认真开展计生服务机构超范围服务的清理整顿根据省九部门《通知》要求，我们对全县十九个计生服务
机构超范围服务等违规行为进行了清理整顿，首先由各乡镇计生办牵头组织自查自纠，并写出自查报告，再由计生局组织检查，发现问题及时纠正，限期改进。通过清理整顿，未发现有超范围服务的行为。
二、积极配合卫生行政部门做好《执业证》的审验工作在打击非法行医活动中，我县计生系统积极配合卫生行政部门做好计划生育技术服务机构的《医疗机构执业许可证》、《执业（助理）医师》、《执业护士》的清理审验工作，通过清理审验，重新对我县七个站颁发了《医疗机构执业许可证》，对计生系统执业（助理）医师、执业护士进行了重新注册登记。
三、认真开展了打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术等违法行为
在打击非法行医活动中，我们把打击“两非”作为工作的重点来抓，县上成立了以副县长为组长的打击“两非”领导小组。对B超进行了重新清理登记，通过清理登记，全县卫生系统有4台B超可以进胎儿性别鉴定，这4台B超被列入了重点管理对象。二是向社会公布了打击“两非”有奖举报办法。迄今为止还未收到对“两非”违法活动的举报。
四、建立有效的制度，防止违法行医的行为
为了有效防止计生服务机构出现非法行医行为，我们制定了一些有效的管理制度。一是在免费技术服务报帐中，市人口计生委未批准的服务项目不予报帐；二是超范围开展医疗服
务，一经查出经济处罚由医生个人承担；三是超范围服务所发生的医患纠纷由个人负责。
五、存在的困难和问题
我县计生系统在打击非法行医活动中做了一定的工作，但还存在着一些困难和问题。一是打击“两非”工作至今还未查处一例案例，也未收到一例举报。二是部分乡镇计生服务机构《医疗机构许可证》被注销，原因是卫生局认为没有执业医师的计划生育技术服务机构的《医疗机构执业许可证》都要收回，不再核发，然而乡村医疗站同样没有执业医师，有的连助理医师都没有，同样发给了《执业许可证》，这是必显得有失公平。同时对计划生育技术服务人员的生存问题产生了威胁。
江安县人口和计划生育局二○○六年九月二十六日
主题词：打击非法行医总结
抄送：卫生局。
（共印5份）
扩展阅读：近年来打击非法行医专项行动工作总结
睢阳区卫生监督所
打击非法行医行动工作总结
近年来，我区一直把打击非法行医作为卫生监督依法行政的主要内容。为严厉打击非法行医，整顿和规范医疗服务市场秩序，解决医疗服务市场存在的突出问题，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，使医疗服务市场秩序根本好转。睢阳区卫生监督所按照省、市、区打击非法行医精神，根据近年来各打击非法行医专项行动方案并结合“打击非法行医”三级联动方案，自201*年至今，睢阳区卫生监督所开展了一系列打击非法行医专项活动。将无证行医行为、医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为、非法从事性病诊疗活动的行为、利用B超非法鉴定胎儿性别及选择性别的终止妊娠手术行为列为打击的重点，对一些典型案例及集中行动公开进行报道，对非法行医者给予有力的震慑。现将具体工作总结如下：
一、成立组织，加强领导
为确保打击非法行医行动得到有效开展，在省、市打击非法行医专项行动领导小组的统一领导下，睢阳区卫生监督所成立了所长王因运同志为组长、支部书记焦峰同志为副组长的长年打击非法行医行动领导小组，负责对全区非法行医打击工作的领导和协调。卫生局党委要求卫生监督所要站在
保障人民群众身体健康和生命安全的高度，将打击非法行医专项行动作为一项民心工程来做，主动争取公安等部门支持,形成上下联动、部门联动、地区联动的综合整治局面和强大的整治合力，运用法律、行政等手段，切实抓紧、抓细、抓出实效，保证不走过场，确保取得实效。
二、职责明确，突出重点，集中整治
打击非法行医整顿医疗市场，实行区卫生局督导，卫生监督所具体实施的办法，强化辖区职能，条块结合，分块管理。坚持谁主管，谁发证，谁负责。期间睢阳区卫生局打击非法行医行动督导组，负责对全区打击非法行医工作的督导检查。整治重点是无证行医行为、医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为、非法从事性病诊疗活动的行为、利用B超非法鉴定胎儿性别及选择性别的终止妊娠手术行为等。
三、专项行动工作开展情况
近年来，睢阳区卫生局在全区开展打击非法行医工作中，多次召开全区各医疗卫生单位主要负责人会议，要求大家齐心协力全面开展我区打击非法行医工作。睢阳区卫生监督所根据日常掌握的全区医疗市场状况，并集中精力，采取拉网式摸底排查方法，对全区非法行医情况进行登记。根据摸底掌握全区非法行医情况，适时开展有针对性打击，对“钉子户”“难缠户”采取联合公安、药监、工商等部门开展执法，形成合力攻坚之势，给予严厉打击。在打击非法行医工
作中，睢阳区卫生监督所坚持舆论引导和媒体参与，打击全程记者跟踪报道，并通过报刊及时向社会宣传打击成果。睢阳区卫生监督所并及时将工作动态以简报形式向市卫生监督所和区卫生局报告。其中在“09年打非行动”中，睢阳区共出动卫生监督员3200余人次，车辆760余台次监督检查各类医疗机构543余家，下达卫生监督意见书2400余份，查处各类违法案件216余起，其中查处上级交办和群众举报案件21起，取缔无证非法行医25家，没收药品器械104箱（件），没收非法（违法）所得7.1万元，罚款22.2万元。在打击非法行医工作中，共向公安机关移交非法行医案件3起，向计生部门移交2起。通过专项整治，使我区医疗服务市场秩序得到明显好转，医疗机构的依法执业意识得到进一步提高，进一步巩固去年打击非法行医专项整治行动的效果。
四、存在问题和下一步工作打算
通过严厉打击目前我区医疗市场状况进一步好转，但同时也存在以下问题：
1.公立医疗机构因医疗卫生技术人才缺乏，存在使用非卫生技术人员现象；
2.无证非法行医者流动性、随意性大，行医场所简陋隐蔽，容易死灰复燃；
3.个别医疗机构负责人依法执业意识不强，疏于管理，
纵容包庇非法行医人员；
4.非法行医形式多样化、复杂化。
今后，我们将在区委区政府和区卫生局的指导下，切实按照省、市、县的统一部署，不断推动打击非法行医专项行动深入开展，努力确保专项行动取得预期目标。一是要进一步加大对《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等法律法规的宣传力度，强化医疗机构依法行医意识。二是要在巩固成果，加大打击力度的同时，加强对社会办医、个体执业人员的相关知识技能培训，不断提高执业人员的综合知识水平和法律意识。三是要加强部门间的协调配合，加强制度建设，积极探索，不断完善对医疗行业监督的有效模式，建立长效监管机制。从而净化我区医疗服务市场，为广大人民群众营造安全的就医环境。
睢阳区卫生局卫生监督所二一年七月十一日
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