强化路风控制,实现路风平稳有序可控
夯实基础强化控制实现路风工作平稳有序可控
XXXX客运段
XXX客运段自XXX年XX月X日成立以来，高度重视路风工作，将风险管理理念注入路风工作，使路风工作质量得到大幅提升，并通过坚强有力的路风工作，为打造“和谐列车”，提升服务质量起到了积极作用。XXX年上半年以来，共收到旅客和各部门反馈的好人好事939件，消灭了局以上责任投诉和局定一般以上路风事件。我们的主要做法是：
一、抓机制建设，夯实路风管理基础
行之有效的制度和办法是抓好路风工作的基础。我们紧紧围绕“突出重点、健全机制、明晰责任、落实有力”的思路，建立和完善了各项制度、办法。一是设立完善了车队、车间《路风月份总结、预测会议记录簿》、《路风投诉受理登记簿》、《路风薄弱人写实簿》、《路风投诉受理登记簿》等基础资料；在列车办公席、宿营车分别设立了《旅客购铺登记簿》，并细化了填写说明。二是建立段、车队、列车班组三级服务质量监督网络。三是规范餐售一体化管理，在段绩效考核标准中增加了对餐车长的联挂；制定了规范列车外包商品销售10项具体要求和7项考核
标准，被局路风办以《XX客硬性规范列车外包商品销售，完善路风监管监控体系》为题，在路风监察情况第4期通报中予以转发。四是制定了旅客投诉90分钟内必须完成调查的受理流程。五是制定了的必须经当班车长、值班员（有交接过程的需要双班人员）及乘警共同签字确认的下交无票人员制度。六是制定了“剩余卧铺发售序号卡”、“卧车探访卡”、“卧车重点旅客陪护卡”、“宿营车职工定位卡”和“一体化考核”的“四卡一考核”办法。细化了列车剩余铺位发售流程和公示办法，让旅客拿着“补卧序号”，看着“公示板”补卧，把补卧工作全过程于旅客监督之下进行，实现了“阳光发售”。
二、抓警示教育，提升路风风险意识
路风工作是客运服务工作的重要组成部分，我们始终坚持把路风问题作为一种风险源来管理，加强教育，超前防范。以“亲历者”现身说法和历年来典型案例为素材，开展了“路风路誉教育、算账对比教育、风险警示教育”三项教育活动，使全体干部、职工认清路风与经营、路风与形象、路风与效益之间的关系；认识到发生路风问题无疑是自毁形象、自砸饭碗；认识到触碰路风“高压线”的严重后果的。通过周期性的警示教育，提高了全体干部、职工对路风工作的认识，形成了“败坏路风可耻、维护路风光荣”的浓厚氛围和风险意识。
三、抓过程控制，保持路风形势持续稳定
工作中我们认识到，治理路风问题，源头控制是根本，过程控制是关键。段组建初期，我们就明确了“找准问题，防微杜渐，全过程控制”的工作思路，从源头上、过程中有效控制路风问题的发生。
1.逐级包保，加强教育。我们采取路风科备案督查、车队重点包保、班组现场监控的三级管理模式，加强对路风薄弱人的教育、防控。段路风科负责全面管理和督导，车队干部分线或班组负责包保、监管和教育，车班定包保人，实行一对一的监控和帮教，做到了三级包保无“盲区”。
2.自我解剖，接受监督。一是制作路风举报信封。为了维护旅客的利益，鼓励旅客对列车服务质量进行监督，我们印制了写有段长手机号码和六方面路风举报内容的信封，并注明“举报查实，奖励500元”字样。二是设立服务质量监督电话牌。将段长、调度室、车队长的手机号码规范粘贴在各次列车显要位；值班列车长手机号码通过列车广播每小时公布一次，并做到了监督电话24小时开机。三是分别刻制了写有段长、调度室和车队长服务质量监督电话的印章下发到各乘务班组，并规定加盖在每一张车补卧铺票的背面。
3.突出重点，严格卡控。我们通过明察暗访和细致的分析，确定了XXXXX次XX至XX间、XXXX次XXX至XX间、XXX次哈站
开车后、XXXX次XXXX开车后等16个路风弱控区段。采取了不定时间、不定交路、昼夜结合、明查暗访、突击检查等诸多方式，均衡了路风检查覆盖面，加强了对弱控区段现场监控力度，通过暗访，我们查出了XXXX次列车员收钱不给票的路风问题。同时，我们注重运用对比分析方法，查找问题、及时整改。在对比分析中我们发现，车队与车队XXX、XXX、XXX、XXX次列车担当的车次、区段相同，而车补收入差距较大，针对这一问题，段组成检查组通过突击验票的方式，发现XXX车队存在职工代卖车票、补票不及时和无票率较高等问题。我们认识到，如不及时重拳出击，就有可能发展成为私带、以票谋私等问题。段对XXX车队的问题进行了深刻的剖析，并组织开展了两个车队间的互帮、互学活动，使XXXX车队学到了XX车队同线班组的好经验和验补票方法，各项工作也有了显著提升。
4.规范管理，阳光售铺。我们赋予旅客卧铺发售知情权，做到了发售卧铺公开透明。我们规定，列车始发后不得超过一小时及途中停车站，列车长将列车剩余卧铺号全部交到列车办公处，由列车值班员如实填入“剩余卧铺一览表”进行公示，旅客按顺位先后购买。剩余卧铺号以“√”显示，出售后划“×”，做到发售一张销号一个，《剩余卧铺一览表》在终到后或途中重复发售卧铺时才可撤换。为防止工作人员作弊，规定《列车剩余卧铺登记簿》仅限于登记已经办理卧铺的旅客，未办理的不做登记；
“旅客签字”栏必须由旅客本人签字，不允许代签；为防止工作人员“加塞”，规定填记《列车剩余卧铺登记簿》时，旅客必须逐人登记，不允许多名同行旅客只登记一人。
5.从严考核，追责到人。本着“有诉必受、受理必查、查必有果”的原则，做到了受理投诉件件有落实，件件有回复。对处不当造成越级投诉、重复投诉、高层投诉、媒体曝光的，提档追究有关人员责任。段每月还对车队、车间路风投诉电话接听情况进行抽查试访，先后有7名车队、车间干部因不及时接听电话受到了失格考核。今年以来，共下发路风通报16期，对检查组检查问题、班组自查问题、旅客投诉及无票率等路风边缘问题分别进行了剖析整改、通报批评，并依据段绩效考核管理办法对32名直接责任人和74名连挂责任班组长及车队干部进行了严肃追责。
扩展阅读：12.2会议精神
关于认真学习路局“12.2”路风工作
会议精神的通知
公司属各单位：
现将邢涛、高金阳副局长在全局“12.2”路风工作会议上的讲话转发给你们，请组织广大干部职工学习，认真总结分析本单位路风工作，查找存在问题，深刻分析原因，切实从教育、制度、管理、监督、查处等方面，加强明年路风工作，真正做到思想认识到位、管理到位、监督检查到位、责任追究到位，确保路风工作平稳有序。为落实好此次路风工作会议精神，公司提出以下要求：
一、加大宣传力度进一步提高思想认识
各单位要认真组织干部职工学习12月2日路局召开的路风工作会议精神，紧紧围绕路局中心工作，深化源头治理，坚持纠建并举，强化检查监督，落实闭环管理，大力推进“服务旅客创先争优”活动，并结合工作性质、经营实际，眼睛向内、举一反三，充分发挥正面典型的示范引导和反面典型的警示作用，营造“维护路风路誉光荣，损害路风路誉可耻”的氛围，进一步提升全体干部职工的思想认识，牢固树立路风无小事的思想。此次学习要采取记名式传达，不留死角地宣传到每一名干部职工，达到人人皆知。
二、常抓不懈认真执行路风各项制度
各单位要认真学习公司下发的《兰州金轮实业有限责任公司路风管理考核实施办法》，并与局路风工作会议精神有机的结合起来，让全体干部职工知道发生路风事件及不良反映是如何处理的，领会其内涵，教育职工在日常工作中，一定要遵守有关规定和制度，教育管理人员一定要做到靠制度管人、按制度办事、依制度经营，本着向公司、本人及家庭负责的态度干好本职工作。
三、发挥多种监督氛围为经营发展创造良好条件各单位必须把路风工作与安全工作、经营工作摆在同等重要工作来抓，要教育管内干部职工认真执行正确的经营理念，规范经营行为，严肃经营纪律，把每名干部职工的行为要与党风廉政建设结合起来，制定多种监督制度，挖掘有效信息收集，做到发现问题及时解决，将路风问题隐患彻底消灭在萌芽之中。
四、抓好路风源头治理不断改进工作方法
各单位必须坚持“领导负责、系统负责、逐级负责”的路风工作责任制，不断强化各级管理人员的路风责任意识，保持齐抓共管的良好态势。在日常工作中，要根据公司下发的《兰州金轮实业有限责任公司路风关键点定位控制措施》，构建以卡控关键岗位、关键部位、关键环节为主的路风问题防控长效机制，各业务部门、安全路风管理部门要协调配合、跟踪检查、不断改进工作方法，抓好路风源头治理，共同推
进长效机制建设不断深化发展。
各单位要认真落实局路风工作会议精神和公司的有关要求，为公司明年的路风工作打下坚实基础。
附：邢涛、高金阳副局长在全局“12.2”路风工作会议上的讲话。
兰州金轮实业有限责任公司二一一年十二月五日
3路风动态
第30期
兰州铁路局路风建设办公室201*年12月3日
【全局路风工作会议专讯一】
按：全局路风工作会议12月2日在兰州召开，总结201*年路风工作，分析面临的形势和存在的突出问题，研究部署201*年路风工作。副局长邢涛作重要讲话，副局长高金阳主持会议并就贯彻会议提出了要求。现将讲话要点转发，请各单位认真抓好学习宣传和贯彻落实。各单位贯彻落实会议精神的有关信息，请及时报局路风办。
副局长邢涛在全局路风工作会议上的讲话
今天召开全局路风工作会议，这既是一次经验交流会，也是一次问题反思会，我们既要总结成功的做法和典型经验，又要反思查找工作中存在的问题，进一步明确形势，统一思想，认真落实铁道部路风工作会议精神，形成下一步工作思路，切实维护好运输经营秩序。
会上，局路风办汇报了今年的路风工作，分析了当前存在的主要问题，对下一步工作进行了思考，会后要以文件形式对明年路风工作进行部署。公安部门汇报了打击票贩子工作的主要做法，以及实行电话和网络订票后采取的预防预警机制，可以说措施得力，成效显著。各运输站段和多经单位介绍了路风工作的经验，他们的做法值得各单位学习借鉴。
希望各单位互相学习，交流提高，不断促进路风建设工作。下面，我讲四个方面的问题。
一、今年以来路风工作的主要特点今年全局路风工作主要有以下三个特点：
一是各级领导思想高度重视。路局吴局长、刘书记多次在全局电视电话会议上对路风工作提出要求，对部转路风投诉、典型路风问题多次批示，要求落实责任，严肃查处。各单位主要领导能够亲自上手抓好路风工作，加大对重点时期路风关键点的卡控，完善制度强化管理，落实责任严肃考核，确保了路风工作整体平稳有序。
二是监督检查成效显著。完善“科技+管理”的客票监督管理机制，强化对客票、客车路风问题的暗访检查，严肃查处售票违纪、以票谋私、私带无票人员、违规贩运等路风问题。组织开展了列车售货调研检查和鲜活农副产品运输专项检查，规范了运输经营和服务行为。在刚刚结束的铁道部路风工作会议上，兰州局还做了典型经验介绍。
三是责任追究落实到位。在加大监督检查的同时，坚持抓好路风问题的整改，把整改作为路风工作的成果，落实闭环管理，严格责任追究。每季对全局路风工作进行评析，半年对各单位路风工作进行考评。对查处的路风问题严肃处理，严格追究有关领导及管理部门责任。今年以来查处各类路风问题43件，281名干部职工受到处罚，因路风问题追究处级以上领导责任12人次。
二、正确把握当前的路风工作形势
在加快推进铁路经营机制转换的形势下，路风工作面临着许多新情况、新问题和新挑战，迫切需要我们认真思考，
理性分析，有效应对。
一是当前经济形势下加强路风建设责任重大。盛部长多次强调：必须把社会是否满意、人民群众是否满意作为评判铁路工作健康发展的重要标准，要突出抓好“安全、路风、稳定”工作。当前通胀压力加大，国家陆续出台措施稳定市场物价，确保群众基本生活。铁路在大力发展客货运输核心业务的同时，要加快发展现代物流，如何规范物流管理，降低社会物流成本，更好地满足市场需求，如何防止乱收费、乱加价，损害铁路形象和声誉，防止铁路物流成为物价上涨的推手，需要我们高度重视，认清肩负的重大责任，规范管理，强化监督，积极主动做好路风工作。
二是推进路风建设是关注和解决民生问题的需要。铁路作为国家的重要基础产业，关系国计民生，必须服从服务于国家大局。我们兰州局所处的甘宁两省区都是经济相对欠发达地区，我们更应当从关注民生的层面来看待路风工作，一定要认识到，做好路风工作就是关注民生，切实解决好群众买票难、乘车难、发货难等问题。电话、网络订票实施后，确实方便了群众购票，但客流高峰期买票难的问题还将长期存在；站车多元化经营，客车“多乘”格局，使路风管理难度加大；货运收受好处等以车谋私问题更加隐蔽，防范和查处违规经营收费问题不能懈怠。当前，信息网络技术高速发展，媒体对铁路的关注高度密集，旅客货主维权意识普遍增强，一旦发生路风问题，都将成为社会关注的焦点。我们要站在关系国计民生、关系铁路改革、关系兰州局和谐稳定发展的高度，来定位、认识、对待路风工作。
三是只有强化路风监督作用发挥，才能保证运输经营健
康发展。加强路风监督检查，确保运输生产和服务管理工作健康有序地沿着正确的经营方向发展。既要用足用好各项政策，努力开拓市场，提高经济效益，又要严肃路风路纪，强化监督检查，规范经营服务行为，真正为推进铁路多元化经营，起到规范管理，保驾护航的作用。要坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，健全完善路风管理制度，对违反路风规定的行为要严格追究责任，切实解决损害旅客货主利益的问题，确保生产经营正常运行，多元化经营健康发展。
三、严格落实路风管理责任
要认真落实各站段、多经企业的路风主体责任，强化“领导负责、系统负责、逐级负责”的路风工作责任制，严格路风问题责任追究和经营业绩考核。
一是落实领导责任。随着主辅分离和机构改革，个别站段和多经企业的路风分管领导责任不明确，路风机构还没有建立起来，需要配备专职人员的没有配备，兼职人员身兼数职精力旁顾。这说明我们个别单位的主要领导对当前的路风形势认识不到位，没有统一到铁道部和路局的思想认识上来。领导重视是抓好路风工作的重要保证。各单位党政主要领导要亲自协调解决路风工作中出现的重大问题。党政主要领导要亲自阅批旅客货主的重点投诉反映，对严重问题直接督促整改；分管领导要履行好直接领导责任，集中精力和时间具体抓；其他领导要对分管范围内的路风工作负责，真正做到既抓好分管业务工作，又抓好分管范围内的路风工作。
二是强化业务管理。胡部长多次在全路路风会议上强调“管业务必须管路风”。业务管理部门负有路风管理的主体责任，要坚持强化系统负责制，做到路风管理与业务工作同
安排、同检查、同考核。要树牢“抓好路风工作是分内的事”的思想，充分发挥职能作用和业务优势，把工作重点放在各自系统的关键岗位和关键环节上，及时有效解决存在的问题。路风上出了问题，往往也是我们专业管理不到位的具体反映。
三是发挥职能作用。各级路风监察部门和监察人员，要围绕全局中心工作，适应新形势、新任务的要求，积极主动开展工作，加强对热点、难点问题和带有普遍性、倾向性问题的调查研究，及时研究新情况，解决新问题。要练好路风监察人员的基本功，做好日常监督检查工作。
四是落实暗访制度。要把暗访作为路风日常检查的主要工作方法，要落实领导路风暗访制度，提高暗访质量。通过领导暗访，了解路风真实状况，形成治理对策措施，有效治理路风突出问题。要杜绝工作人员代替领导暗访、以日常检查工作代替暗访等现象。要实行路风监察干部暗访写实制度，通过暗访掌握路风状况，解剖突出问题，形成有效对策，不断提升监督检查的工作质量。
五是开展自查自纠。要认真贯彻《路风问题自查自纠认定与处理办法》，把自查自纠作为衡量路风工作成效的重要依据，营造氛围，形成导向，充分调动各级自查自纠路风问题的积极性、主动性，逐步提高站段、车间（车队）、班组路风自管自控和自查自纠能力，切实把路风问题遏制在萌芽、控制在基层，防止蔓延升级。今年以来，兰州客运段深入开展自查自纠工作，段上和车队先后查处5起乘务员违规贩运路风问题和1起以票谋私问题，对责任人均严肃进行处理，在这里提出表扬。兰州车辆段也通过自查自纠，查处了
车辆乘务员违规贩运香烟及水果等路风问题。我们鼓励各单位和部门开展路风自查自纠工作，自查发现的问题和查处情况要及时上报，经路局审核认定的自查自纠路风问题，对单位不列入《站段及非运输企业一体化考核》，发生单位领导免于行政处分和经济处罚，并作为加强路风建设、维护路风路誉的工作实绩予以肯定。
四、研究解决突出问题，抓好下一步工作1.要首当其冲研究解决客票路风问题
客票是广大旅客和社会各界关注的焦点，针对售票方式的新变化，面临新的路风风险，需要我们下大力气去解决。
一是要高度重视以票谋私和售票违纪问题。春暑运、黄金周及棉农运输季节，客票的阶段性供需矛盾比较突出，以票谋私的问题没有杜绝，售票人员抢打私留、代买代卖车票问题屡屡发生，票贩子倒卖车票问题依然突出。公安局先后开展了“蓝盾”行动和“秋风”战役，1至10月份累计查破倒票案件481起，抓获票贩子489人，收缴车票近4000张，严厉打击了倒卖车票违法犯罪活动，可以说硕果累累。但有的车站票贩子依然很猖獗，春运期间部路风暗访组通报陇西站售票厅内外票贩子猖獗，大肆向旅客倒卖高价票，80分钟暗访时间内未见一名公安。10月份局路风办利用两天时间分时段再次暗访陇西车站，售票厅内的票贩子用“猖獗”两字来形容依然不为过，两天的暗访过程中未发现一名公安来维持秩序。应该说，我们公安队伍的整体作用发挥还是很好，在维护站车治安秩序，打击倒卖车票违法犯罪行为方面取到了显著成效。但基层所队个别公安民警不作为，甚至还参与抢打、抢购热门票，以票谋私等问题。今年暑运期间受理的
44件路风投诉，按部门分客运排第一，公安排到了第二位，涉及公安的投诉较去年同期翻了两番，这是一个不好的倾向，需要引起公安部门的高度重视,加强管理，管好队伍。甚至个别公安民警还阻挠局路风监察进行检查，在这里我重申，我们的局路风监察持有铁道部颁发的路风监察证，铁道部路风会议明确提出要求，各局路风监察有权代部对铁路公安部门、公安民警发生的路风问题进行检查，对查实的路风问题上报铁道部，由铁道部和部公安局进行处理。通过对旅客投诉和查处的路风问题分析，个别单位售票人员以票谋私问题依然存在，不能排除个别售票人员为票贩子提供方便，内外勾结的问题。在车票问题上，我们一些单位领导重视不够，个别领导还安排售票员为关系户抢打热门车票，拿车票做人情，风气很不好。
二是要加大对售票关键环节的监督管理。电话和网络订票能够为旅客提供便捷、公开、公平的购票服务，能有效遏制票贩子大量屯票和规模化倒票问题，但客流高峰期运能突出的矛盾并未解决，高峰时段窗口买不到热门票的现象反而会增多，所以我们内部管理不能有丝毫放松，要加大对机动票、团体票等特殊用票的管理。特殊用票发生路风问题的根源在于责任不明确、程序不规范、过程不透明、监督不到位，所以要严格按照“谁用票谁申请、谁受理谁登记、谁审批谁负责”的原则，严把登记、审批和使用关键环节，认真组织团体票回访，防止通过套取团体票谋取私利问题。要将违规团体票用户纳入“黑名单”，严肃追究管理责任。同时，取票、退票和改签等环节也是我们监督检查的关键，要重点查处利用退票、改签等环节向票贩子提供车票从中谋利等问
题，严禁不凭身份证取（换）票，严禁扣压和截留订单号把车票挪作己用，严肃处理违规售票员的同时，要严格追究管理者的责任。
三是要研究售票新情况解决新问题。我们要研究解决票贩子利用电话追播器、非法软件等科技手段连续订票的问题，特别是退票费下调后，倒票成本风险降低，倒票行为是公安部门打击的重点。各车站和客票代售点要尽快建设与完善售票窗口视（音）频监控设备，制定严格的监控检查制度，加大对取（换）票等关键环节的监督管理。据铁道部统一部署，11月20日，我局开通了直达特快Z字头列车网络售票，12月10日将开通所有特快T字头列车网络售票，我们要认真研究和控制网络售票路风风险，严厉打击“网络黄牛”问题。
2.要不遗余力打击违规贩运路风问题
去年以来，局路风办先后组织对广州、深圳、青岛、乌鲁木齐等方向的列车，采取域外突击检查，局管内到站前和终到后堵截检查等方式，检查旅客列车77趟次，查处典型违规携带和违规贩运香烟问题6起。今年6月22日，上海铁路局路风办在跨局列车检查中，查出T116次旅客列车车辆乘务长违规贩运大前门香烟4箱200条，藏匿在餐车储藏室，路局认定兰州车辆段一般路风事件1起。
违规贩运香烟问题为什么屡禁不止？一方面是烟草专卖导致地区价格差异，受利益驱动影响，少数乘务人员法纪不顾铤而走险。另一方面，说明我们个别单位领导对违规贩运的问题在思想上重视不够，对职工的日常教育抓得不实，防范措施落实不好。去年以来因乘务人员违规携带和贩
运香烟问题，有43名干部职工受到行政处分和经济处罚。违规贩运烟草问题关系到铁路的形象，关系到职工的饭碗，情节严重的会涉案违法。各单位、各级领导一定要高度重视，一方面加强对职工的法制教育、路风教育，另一方面要加大查处力度。各职能部门要加强协作，与地方管理部门加强联系，有关单位要加大自查自纠和联防联控力度，抓源头、盯全程，坚决遏制此类问题的蔓延。
3.要落实责任严肃查处以车（箱）谋私和乱收费问题随着大批战略装车点的建成使用，一些战略装车点在计划审批、货位使用、服务收费等关键环节还存在着制度不健全、管理不配套等问题，存在谋私和违规经营的空间。另外，一些投资主体多元化的战略装车点和专运线要注意路风风险。以车谋私危害很大，既腐蚀队伍，也损害铁路形象。要加强对车皮审批计划、承认车、配车装车和集装箱运输等关键环节的监督检查。严肃查处货运相关人员勒卡索要、收受好处行为，以及在车皮计划报请、审批、分配中的谋私问题。同时加强对违反粮食、化肥等重点物资运输纪律和超范围收费、超标准收费、不服务收费等违规行为的查处，坚决防止巧立名目乱收费问题发生。督促运输站段落实好对管辖范围多经企业和经营网点的监管责任，加强各部门、各单位间的协调配合，共同防范和查处违规经营收费等问题。对以车（箱）谋私和乱收费反映较多的单位，组织力量反复明查暗访，摸清情况，查实问题。对线索清楚的投诉举报盯住不放，一查到底，严肃处理。同时，必须依照路风管理规定定性处理，严肃追究相关单位及人员的路风管理责任。对以车谋私触犯法律的，同样还要追究当事人和单位的路风责任。
4.要不讲客观严肃处理粗暴待客问题
今年以来虽然没有发生典型的粗暴待客问题，但我们个别站车工作人员辱骂旅客、推搡旅客，与旅客发生肢体冲突，甚至还发生威胁阻挠货主发货、检票口向旅客动粗等性质恶劣的路风问题。列车乘务员大都是独生子女，年轻气盛，容易激动，还有一些是临时抽调的人员，培训不到位，路风意识、服务意识和法制意识淡薄。我们应该清醒认识到，打骂旅客不论在什么情况下，你都是“被告”，要是被人拍照或录像放到网络上，或者被媒体曝光，处理起来非常棘手。如果再引发群体性的过激行为，后果不堪设想。对粗暴待客问题，我们要从严从快严肃查处。对态度恶劣、故意刁难旅客等问题，要列入单位路风管理考核；对辱骂旅客等问题坚决予以责任追究；对殴打旅客货主造成身心伤害的必须定路风事件，严肃处理责任人并追究单位路风管理责任。
5.要坚持一贯加大路风监督检查力度
全局路风专兼职干部要把主要精力放在开展监督检查和问题查处上，着力解决不会查、不愿查、不作为问题。在查处路风问题工作中，要认真落实“三个到位”：一是查处到位。要善于抓住重点时期、重点单位、重点问题和薄弱环节，加强跟踪检查。二是执行纪律到位。路风监察监督要有力度，要坚持原则，严格执纪。对那些有令不行、有禁不止、影响恶劣的典型问题，不回避、不遮掩、不推诿，要一查到底。三是责任追究到位。贯彻路风工作责任制，关键是抓落实，严格执行责任追究。对发生路风问题在处理责任者的同时，要依规追究管理部门和领导干部责任。要坚持春暑运、黄金周、重点物资运输等重点时期的
集中检查，发现问题及时通报、跟踪处理的做法，强化路风监察监督的威慑力。要加强与运输、客运、货运、收入、多经、公安等部门的联系沟通，协同配合，互通线索，协同配合，联防联控，严肃查处典型路风问题。局路风办要组织协调全局路风监察开展专项检查，指导站段路风监察开展监督检查，统一调配全局路风监察力量，实施跨单位路风检查和问题调查，强化对运输站段和多经企业路风工作全方位的监控。
6.要逐步建立完善第三方评价机制。结合“服务旅客，创先争优”活动，围绕旅行环境、旅客权益、重点旅客服务、信息服务、投诉受理、社会监督等热点问题，建立健全客运服务质量综合评价体系，重点完善第三方评价机制，增强服务质量综合评价的客观性、公正性，进一步研究加强改进的措施，提高服务质量，促进路风建设。同志们，当前路风工作的重要性日益凸显，路风问题的反复性依然存在，我们要完善制度建设，强化监督检查，落实管理责任，切实发挥路风的服务、凝聚功能、激励和约束功能，规范运输经营管理，净化客货服务环境，为促进路局科学发展、和谐发展做出新的更大的贡献！
副局长高金阳对贯彻全局路风工作会议提出要求
一是思想认识要高度重视。会后，各单位参会的主管领导要及时向党政主要领导汇报，说明这次会议的目的，正确判断当前路风工作面临的形势，认真研究解决存在的新问
题，调整我们的工作思路，不断强化各级领导干部的路风责任意识，形成齐抓共管的良好态势。
二是机制建设要规范完善。要结合本单位实际，借鉴兄弟单位的工作经验，通过交流学习达到事半功倍的效果，不断规范路风基础管理，深化长效机制建设，构建以卡控关键岗位、关键部位、关键环节为主的路风问题防控长效机制，针对存在的路风问题，有针对性地采取措施，推动路风问题源头治理。
三是责任落实要严肃严格。要强化“领导负责、系统负责、逐级负责”的路风工作责任制，保持路风监督检查的高压态势，深入开展路风问题自查自纠和路风暗访工作，加大查处力度，严格责任追究，形成闭环管理，确保路风工作持续稳定。
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