纳税服务工作的学习体会
学习体会
201*年10月，中共国家税务总局党组下发了《关于加强市县国家税务局领导班子的指导意见》，对加强和改进党组中心组学习提出了更高的要求。作为班子成员，我积极响应号召，认真学习下发的学习资料，结合第三季度关于纳税服务工作的内容，我有以下几点认识：一、关于优化纳税服务工作的重要意义
根据《全国税务系统201*-201*年纳税服务工作规划》（简称三年规划），纳税服务工作包括税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作等六个方面，是一项基础性、复杂性、全局性的工作。优化纳税服务是现代税收管理的发展趋势和方向，是国税机关提高纳税人税法遵从度、维护纳税人合法权益、构建和谐征那关系的重要举措，也是今后一个时期我省国税系统要重点加强的工作任务之一。我们要充分认识纳税服务工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，必须认识到纳税服务是税务部门的法定义务和基本职责，牢固树立“大服务”工作理念，坚持以纳税人的需求为导向，把优化纳税服务贯穿于整个税收工作的全过程。
党的十七大对构建社会主义和谐社会和建设服务型政府提出了新的要求，税务部门既要按照社会主义和谐社会的要求积极构建和谐的征纳关系，又要按照建设服务型政府的要求努力建设服务型税务机关。改进和优化纳税服务，是税务机关贯彻落实科学发展观、构建和谐征纳关系和建设服务型税务机关的题中之意，也是促进税法遵从、保证税收征管效能的要求使然。胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出：“以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。”在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织，争当优秀共产党员活动，是党的十七大作出的一项重大决策部署。中央在窗口单位和服务行业开展的“为民服务创先争优”活动，是深化创先争优活动的重要组成部分。税务系统开展“为民服务创先争优”活动，是以人为本、执政为民理念的具体体现，是践行全心全意为人民服务宗旨的重要途径，是保持密切联系群众优良作风的生动实践。在税务系统开展“为民服务创先争优”，就要以纳税服务工作为抓手和着力点，通过“三亮”、“三比”、“三评”、“三创”活动。不断优化纳税服务工作。二、纳税服务工作的现状和规划
通过对资料的认证学习，深入挖掘其内在层次和逻辑，在资料之外学习了《“十二五”时期纳税服务工作发展规划》（简称五年规划），理清了优化纳税服务工作由三年短期规划到五年长期规划的发展轨迹。五年规划是在落实三年规划，建设纳税服务工作新格局基础上，对“十二五”时期纳税服务工作进行的统筹部署。从发展的角度看，三年规划受规划期限制，其基本定位是努力形成一个“以纳税人合理需求为导向，以持续提高纳税人满意度和税法遵从度为目标，以办税服务厅、税务网站和纳税服务热线为平台，以税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作为任务，以健全组织、完善制度、优化平台、提高能力、强化预算、细化考评为保障”的纳税服务新格局，即“一个导向、两个目标、三个平台、六个任务、六个保障”的“12366”纳税服务新格局。这一初级格局的形成还不能便捷高效、经济效能的满足纳税人的纳税服务需求，也不能在制度、体制和机制上实现建设服务型税务机关和构建和谐征纳关系的要求。五年规划则为纳税服务工作开展提供了更长的时间和更大的空间，更加系统，更加全面。
五年规划描绘了这样一个蓝图：到201*年末，全国税务系统的纳税服务水平明显提高，纳税服务平台规范统一，国税局地税局合作有效推进，纳税服务体制机制基本形成。税法更加透明，常态化的纳税人需求相应机制逐步形成，正当需求得到有效满足。办税负担明显减轻，合法权益得到充分保护，诚信意识普遍增强，纳税人税法遵从度不断提高。五年规划将“建立健全现代纳税服务体系”作为“十二五”期间推进纳税服务工作的总体要求和努力方向，明确提出要建立健全以服务理念为统领的理论体系，以法律法规为依据的制度体系，以“办
税服务厅、12366纳税服务热线和税务网站”为载体的平台体系，以满足纳税人正当需求为导向的业务体系，以科学化的组织架构和专业化的人才队伍为重点的保障体系，以“减轻纳税人办税负担、提高纳税人满意度和税法遵从度”为目标的考评体系。这六个体系的建设是未来五年全国纳税服务工作的主要任务和行动指南。
今年是201*年。是三年规划的最后一年和检验纳税服务工作三年成果的一年，也是及时反思，发现问题，对照五年规划，持续推进纳税服务工作的一年。三年规划对纳税服务工作中的具体事项均提出了建设目标，以此标准审视我局的纳税服务工作，首先我们的纳税服务工作取得了长足的发展和进步，但是我们更应该看到，当前的纳税服务工作于纳税人的需求相比，于国际成功做法相比，在意识、机制、手段、内容、监督等方面还存在较大差距。比如在税法宣传方面，我们未能通过网络、短信平台等途径为纳税人提供个性化税法宣传订制服务；咨询方面，还没有制定纳税咨询考评办法；办税服务方面，网上办税系统和国、地税局涉税信息合作还有待加强；社会协作方面，尚未编写税收志愿者培训教材。三、继往开来，持续优化纳税服务工作
针对在纳税服务工作方面存在的问题，我们要以五年规划为指引，继续推进纳税服务工作。优化纳税服务工作是全国税务系统当前和今后一个时期的工作重点，我们要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保取得实效。
一是加强领导，明确责任。各相关股室要围绕服务科学发展、共建和谐税收的主题，以五年规划的具体要求为行动指南，对深入开展纳税服务工作进一步做出部署，加大检查力度，分析存在问题，总结推广经验。全面落实主要领导抓纳税服务工作责任制，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的良好局面。
二是全员参与，营造氛围。充分发挥税务报刊、网站、宣传栏等的作用，公开活动计划，发布活动信息，宣传活动成果，反映群众意见，提高活动知晓度，使纳税服务工作成为税务系统广大干部职工的思想共识和自觉行动。及时总结好典型、好经验和好做法，营造良好氛围。三是加强教育，强化培训。要加强职业道德教育，使广大税务干部公正文明执法、耐心热情服务，树立良好形象。强化法纪观念教育，提高税收执法和纳税服务人员的法纪素养，做到学法用法、知法守法。以专业化培训为主线，结合岗位需求，突出抓好税收业务知识和岗位技能培训，提高干部素质。
四是健全机制，激发动力。要建立征纳矛盾预防与应急处理机制，深入排查征纳矛盾隐患。完善税收舆情应急处理机制，加强对税收舆情的监测、引导和管理。有计划的安排业务骨干到办税服务厅窗口岗位进行砺炼，增长才干。要进一步增强窗口人员的荣誉感，充分调动他们工作的积极性、主动性、创造性。
扩展阅读：创新纳税服务工作心得体会
“七对照七提高”专题教育心得体会
优化纳税服务工作是国税部门贯彻落实科学发展观的根本要求。坚持以人为本，全心全意为纳税人服务，是推进政府职能转变、提高纳税人税法遵从度的核心和基础。通过开展“七对照七提高”专题教育活动，本人感到把优化纳税服务工作作为对照提高的七个方面之一非常及时，也非常必要。我们卫滨区国税局只有立足卫滨商业繁华区实际，积极探索创新，才能促进纳税服务工作迈上新台阶。
具体讲是处理好一个关系，遵循好五个原则，促进服务理念和服务思路创新。
处理好一个关系，即处理好管理与服务的关系。管理与服务是相互促进的有机整体。一是要牢固树立管理与服务并重的理念。优化纳税服务不仅不会弱化管理，还会对管理产生非常积极的促进作用。国税机关通过服务，引导纳税人自觉、主动地按照税法来纳税，就可以腾出更多的人力和精力，来加强管理、堵塞漏洞。从这个意义上讲，服务不仅仅是税务机关对纳税人履行的一种义务，也是税务机关提高管理水平的重要措施。二是要树立公平公正的执法是对纳税人最好服务的理念。一方面，若税务人员在执法过程中行为不规范，政策执行不到位，执法不公开、不公平、不公正，即使服务措施再多，其效果也会大打折扣。另一方面，严格执法，为纳税人创造一个公平的税收环境，是大多数纳税人对税务机关纳税服务的深层次要求。对违法纳税人放松管理，造成税收管理性不公平，就是对守法纳税人生产经营活动的“打击”。所以，我们始终要将严格执法作为衡量税务机关纳税服务好坏的一条重要标准，把执法与服务有机地统一起来。三是要树立全员服务的理念。纳税服务涉及各税种、各环节、各岗位，渗透于管理的全过程。不能片面的理解纳税服务就是办税服务厅的工作，要将服务措施寓于加强管理的各个环节之中，体现在各个岗位的工作之上。四是要树立以纳税人为中心的理念。纳税人利益无小事。要从满足纳税人需求出发，提供方便、快捷的办税效率，以方便纳税人为宗旨开展纳税服务工作。五是要树立理解和信任纳税人的理念。税务机关只有在诚信的基础上建立与纳税人相互信任的征纳关系，才能够营造和培育良好的依法治税环境，进一步达到促进依法治税的目的。
遵循好五个原则，即：一是以人为本原则。以“始于纳税人需求，终于纳税人满意”为追求目标，把纳税人的需求摆在第一位置，把纳税人的满意作为第一标准，把纳税人的合法权益当作第一考虑，把提高服务质量作为第一追求。二是依法服务原则。纳税服务是税收行政行为的重要组成部分。税务机关为纳税人提供涉税服务必须以依法行政为前提，正确处理执法与服务的关系，坚持在执法中服务，在服务中执法，到位而不越位，决不能片面强调纳税服务而出现有法不依、执法不严、违法不究的现象。三是文明高效原则。运用现代信息技术手段，文明、方便、快捷地为服务对象办理各项涉税事宜，简化办税程序，提高办税效率，尽可能减轻纳税人的负担，降低征纳双方的办税成本，增强纳税人对国税机关的信任感、认同感。四是因地制宜原则。纳税服务作为税务机关的法定义务，需要统筹规划、统一部署、规范开展。坚持一切从实际出发，不脱离纳税人和整个社会的客观情况。要立足实际，开展切实可行的个性化纳税服务活动。五是创新发展原则。创新是国税事业发展的动力，推进纳税服务向纵深发展更需要不断创新和持续改进。尊重和保护基层的创新精神，及时总结和推广基层的成功做法，调动广大国税干部的积极性、主动性和创造性。
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